За три года число работающих россиян вырастет на 1,5 млн
В Думу внесли проект об усилении мер безопасности на зрелищных мероприятиях
Названа возможная сумма взятки замминистра обороны Иванова
Место, где нет кризиса?
Полномочный представитель Президента РФ в УрФО Николай Винниченко на минувшей неделе совершил двухдневную поездку в Курганскую область. Зауралье стало очередным регионом, где наместник главы государства смотрел, как развивается кризис и что надо предпринять, чтобы его побороть. На фоне характерных кризисных проблем в одном из районов области сложилась странная ситуация – промышленность показывает рост, случаев невыплаты зарплаты здесь не было, а на предприятиях рассказывают о том, что им удается на кризисе зарабатывать миллионы.
Ранее полпред Николай Винниченко уже ознакомился с положением дел в Свердловской и Челябинской областях, которые можно в настоящее кризисное время называть самими проблемными в УрФО. В четверг и пятницу на минувшей неделе в Зауралье он работал по очень плотному и насыщенному графику, успев ознакомиться с проблемами в промышленной отрасли, в сельском хозяйстве, с ситуацией на рынке труда, кроме того, он посетил ряд социальных учреждений и провел несколько заседаний антикризисных штабов, созданных как на уровне всех муниципалитетов, так и на областном уровне. Курганская область традиционно относится к дотационным регионам, однако кризис уже показывает, как по-разному он может отразиться на экономике тех или иных субъектов РФ, когда бывшие "доноры" начинают обращаться за дотациями в Москву.
Итоговый областной штаб в пятницу предваряло совещание в администрации Кетовского района – это один из самых экономически развитых районов Зауралья, находящийся в непосредственной близости к Кургану.
"Бескризисный" штаб
Николай Винниченко, только завершив объезд сельскохозяйственных предприятий, начал с оптимистичного для Курганской области прогноза на антикризисном штабе в Кетово. "Общее впечатление от сельскохозяйственной отрасли таково, что ситуация здесь складывается благополучно. Кризис существенно не затронул сельское хозяйство, именно оно может быть одной из отраслей, вокруг которой начнется укрепление экономики", – сказал он.
И эти его слова тут же начали подкреплять выступления как местных властей, так и руководителей предприятий, рассказавших, впрочем, и о трудностях.
Глава Кетовского района Сергей Кокорин отметил, что здесь долгое время не ощущали кризиса – в январе-феврале 2009 года объемы промышленного производства не то, что не падали, более того, он подросли на 2%. Снижения налоговых поступлений, можно сказать, и не произошло. За первые два месяца года они уменьшились на 10% – 1 млн руб. (в среднем по УрФО прогноз недопоступления в бюджеты составляет 50%). Однако в этом небольшом снижении оказался виноват совсем не кризис – здесь 
был закрыт расчетно-кассовый центр, есть также предприятия, которые традиционно вовремя не платят НДФЛ, пояснял Кокорин. Он заявил и о том, что за время кризиса не было ни одного случая невыплаты зарплаты на предприятиях района.
Директор хорошо известного и за пределами Зауралья мясоперерабатывающего комбината "Белый Яр" Виктор Астафьев описал ситуацию на предприятии как довольно благополучную, однако пожаловался полпреду на "административные барьеры". По его словам, предприятие вынуждено содержать в штате дополнительных специалистов, чтобы удовлетворять запросы проверяющих, а каждая такая проверка неминуемо ведет к штрафам.
Полпред в жесткой форме предупредил присутствовавших на заседании руководителей силовых и проверяющих ведомств, что если факты необоснованных проверок подтвердятся, то он будет ставить вопрос об освобождении их от занимаемых должностей.
А директор крестьянско-фермерского хозяйства Анатолий Невзоров рассказал, кто кризис не стал помехой в ведении бизнеса и даже помог "высвободить" 6-7 млн руб., когда предприятие выиграло один из тендеров. Он пояснил, что теперь он платит за дизельное топливо 7,6 руб. за литр, тогда как раньше должен был отдавать 18,4 руб. Более того, у бизнесмена есть резерв для создания рабочих мест – до конца года он планирует принять к себе еще 50 человек.
Полпред призвал мэров не "творить произвол" и пригрозил отставками
Нужно отметить, что это довольно большая для района цифра, ведь сейчас здесь 760 безработных (а эти сотни человек в масштабах страны уже превращаются в миллионы), но из них около 400 человек находятся на учете постоянно, эта безработная прослойка в районе появилась еще до кризиса.
Тем не менее, несмотря на некоторое благополучие в районе, уровень безработицы здесь выше, чем в среднем в УрФО и в РФ – 3,4%, тогда как "критической точкой" считается порог в 5%. За ним, по словам полпреда, наступают, не только необратимые социальные последствия и грозит экономический коллапс, но он в ближайшей перспективе может стоить и поста руководящим чиновникам. "Еще буквально 1,5%, и ситуация будет оцениваться для вас по "красной шкале", – предупредил он Кокорина.
"Мне резануло слух, что антикризисный штаб у вас сформирован только в конце января, – продолжал полпред. – Тогда как российские власти забили тревогу еще в ноябре прошлого года. Есть ощущение, что вы до определенного момента просто спали, хотя можно было разработать системные меры. Ваша успокоенность должна улетучиться. 760 человек безработных – большая проблема. Системных мер у вас нет".
При этом на 760 сидящих без работы людей в районе могут предложить только 140 вакансий, районные чиновники пока не принимают мер для того, чтобы занять выпускающихся летом студентов, а масштабы проведения общественных работ, на которые регионам выделяются значительные субвенции (Курганская область подписала договор на выделение 111 млн руб.), оказались явно недооцененными. Более того, муниципальные власти проявляют "стеснительность" в этой оценке ситуации на рынке труда. Полпред призвал активнее работать в этом направлении и при необходимости обращаться в Москву с новыми заявками для проведения мероприятий по борьбе с безработицей.
Вице-губернатор Курганской области Николай Болтнев в беседе с Накануне.RU заявил, что ситуация на рынке труда в регионе выходит за рамки тех параметров, которые рассчитывались в начале года. Однако на региональную программу занятости населения будет выделено 117 млн руб. (с учетом 6 млн, выделяемых областным бюджетом), а первый транш в размере 40% (46 млн руб.) уже должен поступить в регион. Он отметил, что будут и дальнейшие корректировки программы в случае ухудшения ситуации на рынке труда – ведь из зарезервированных для регионов правительством РФ 47 млрд руб. пока программы защищены лишь на 27 млрд.
Николай Болтнев отметил, что проблемы с привлечением людей на общественные работы точно возникнут, особенно это касается тех, кто уволился по собственному желанию и не хочет снижать свой социальный статус. Однако такие люди наряду с получением пособия в размере более 5 тыс. руб. будут получать плюсом "зарплату" в 4,3 тыс. руб. "Проблемы возникают уже сегодня, но с людьми надо работать", – подчеркивает он. Впрочем, вице-губернатор отмечает, что доля сельского населения в Курганской области составляет 40%, во многом, люди живут за счет личных подсобных хозяйств (ЛПХ). "Мы провели анализ: у нас "незанятого" населения на деревне больше, чем зарегистрированных безработных в шесть-семь раз. Некоторые не приходят в службу занятости и занимаются ЛПХ, а ведь это поддерживается за счет федерального и областного бюджетов", – говорит он.
Поскромничав, отправляя заявку на финансирование мероприятий по борьбе с безработицей, администрация Кетовского района проявила излишнее усердие в другом – Сергей Кокорин заявил, что здесь уже введена в практику идея, которая только обсуждается на уровне федерации (совсем недавно ее озвучивал и сам полпред) – если стоящие на учете безработные дважды отказываются от предлагаемых им вариантов трудоустройства, то их лишают пособия.
Однако благосклонной реакции полпреда на это районые власти не получили. Николай Винниченко (в прошлом – прокурор) заявил, что такие действия властей незаконны. "Есть трудовая конвенция, к которой присоединились и мы. Пока вы такими правами не обладаете, и произвол творить нельзя", – предупредил полпред.
С резкой критикой работы муниципальных властей выступил и губернатор Олег Богомолов. Кетовцы в разы отстают по сбору налогов от средних районных показателей, а за 2008 год губернатор насчитал неэффективных расходов на 27,7 млн руб., что связано с излишней численностью аппарата и убытками в сфере ЖКХ, которые ведут к необоснованному росту тарифов.
Кризис обходит Зауралье стороной?
Уже на итоговом антикризисном штабе в правительстве Курганской области Николай Винниченко отметил, что в первые два месяца индекс промышленного производства в Курганской области увеличился на 10,6%. "Это весьма отрадный факт, который говорит о том, что, несмотря на серьезные проблемы, которые у вас имеются, тем не менее, общий экономический потенциал Курганской области продолжатся сохраняться и увеличиваться. Отмечается значительный рост производства машин и оборудования, в основном, за счет отпуска военной продукции. Хотя здесь есть достаточно серьезные проблемы. Одна из задач – активизация работы с министерством обороны, министерством финансов в части ускорения доведения необходимых средств на поддержку оборонно-промышленного комплекса, ускорения подписания контрактов, авансирования. В ближайшее время мы постараемся помочь в разрешении этой ситуации, хотя в этой сфере наблюдается серьезная оптимизация, предприятия получают авансирование, работа по обеспечению бесперебойного функционирования ОПК в Курганской области ведется на хорошем уровне", – рассказал он.
На пресс-конференции он обратил внимание на одну из особенностей "российского кризиса" – это необходимость совершенствования АКМ, прежде всего, на уровне муниципальных образований. "Есть ряд просчетов, но они все устранимы. Думаю, достаточно жесткие разговоры, которые прошли вчера и сегодня, мобилизуют руководителей не только этих муниципальных образований, но и всех остальных, к более оперативному решению тех задач, которые они просто обязаны разрешать, чтобы не создавать и не стимулировать развитие кризиса", – сказал полпред. Также, по его мнению, в условиях роста безработицы осталось практически невостребованной работа с благополучными предприятиями, которые могут предложить дополнительные рабочие места.
В целом же, курганские власти рассчитывают на крестьянский труд в кризис как на манну небесную – сельское хозяйство, по их мнению, действительно способно стать и локомотивом развития экономики. "Николай Александрович (Винниченко, – прим.) совершенно прав, говоря, что вокруг этой отрасли может начаться укрепление экономики. Сегодня, чтобы защитить экономику, нужно обеспечить внутренний спрос, а где он совершенно точно будет? На рынке продовольствия", - отметилв интервью Накануне.RU вице-губернатор Николай Болтнев. А с развитием сельского хозяйства, по мнению властей, будет параллельно решаться довольно много проблем.
Накануне.RU комментирует первый вице-губернатор Курганской области Николай Логинов:
|Фото: Фото: Накануне.RU','600','302','true') "Накануне.RU, лого, логотип (2015)|Фото: Фото: Накануне.RU")
– Кризис в сельском хозяйстве в какой-то степени ощущается по некоторым позициям – нельзя сказать, что ничего не чувствуется. Но большинство объемов у нас у нас не упали, по некоторым показателям они выше, чем в прошлом году, качественные показатели тоже выше прошлого года. А проблемные вопросы – поступление длинных кредитов. Перспективное развитие, которое мы планировали, затруднено, потому что не хватает финансов. Самая лучшая ситуация складывается в растениеводстве – и в этом году мы посеем больше, чем в прошлом. Но очень сложная ситуация в животноводстве. Цены, которые устанавливаются на молочную и мясную продукцию, не соответствуют тем ценам, которые бы хотели товаропроизводители. И если сегодня себестоимость молока составляет 12-13 руб., то мы его продаем по 8-9 руб., за каждый литр молока мы несем 4-5 руб. убытка. А проблемой №1 в сельском хозяйстве остается проблема земельных отношений, поскольку не отработана законодательная база. Если земля на протяжении десяти лет остается необработанной, виновных в этом нет. Если сегодня кто-то начинает обрабатывать, появляется собственник, который эту землю и знать не знал, но говорит, что это земля его и ему нужно ее отдать. Эти проблемы остаются, их надо решать как можно быстрее. Если земля не обрабатывается, надо ее национализировать и отдавать тем, кто этим займется.
Летать в России станет еще дороже
Креатив Госдумы так и прет: про букмекеров и депутатов
Вот это "Вызов"
