25 Апреля 2024
search

Чиновник в кабинете, а не "в сапогах"

Новости все материалы

Больше новостей


Архив материалов

   
ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС

Чернецкий обрушился с резкой критикой на мэрию - у вас экономика и техзадание "разошлись"

В администрации Екатеринбурга состоялось заседание программного совета стратегического развития города. На повестке - вопрос развития водоисточников, водоподготовительных и водоочистных сооружений. По факту, присутствующим была представлена инвестиционная программа МУП "Водоканала", однако у участников к ней возникли вопросы. Основным стал - расхождение "экономики" и "техзадания", передает корреспондент Накануне.RU. 

Как рассказал присутствующим замглавы администрации Екатеринбурга по вопросам жилищного и коммунального хозяйства Алексей Кожемяко основными причинами актуализации проекта стали сразу несколько: выход ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; разработка и утверждение схемы водоснабжения и водоотведения Екатеринбурга; актуализация Генерального плана развития города; утверждение новой редакции инвестиционной программы "Развитие инфраструктуры водоснабжения и водоотведения на 2014-2015 гг."; а также изменения параметров внешней среды. 

Стоит отметить, что не так давно изменились полномочия по утверждению инвестиционной программы МУП "Водоканал". В 2013 году была разработана новая инвестиционная программа предприятия. Она была утверждена не Екатеринбургской городской думой, как было ранее, а субъектом РФ, т.е. распоряжением правительства Свердловской области. Она рассчитана до 2025 года. Предыдущая программа свое действие прекратила. 

Сам стратегический проект разбит на несколько пунктов от забора воды до ее утилизации после потребления населением. В каждом из них существуют свои нюансы и проблемы. 

Так, по словам Кожемяко, в настоящее время вода в Екатеринбург поступает на 95% из внешних водных источников. Среди них Волчихинское водохранилище, Верх-Исетское водохранилище, каскад реки Чусовой, частично озеро Шарташ и др. На стадии забора воды для подачи ее потребителям, например, основными проблемами являются ограниченность водных ресурсов; недостаточная надежность и пропускная способность; а также ненадлежащая защищенность от антропогенных процессов. 

Как пояснил чиновник, в случае внештатных ситуаций, система дает сбои. В качестве примера он привел инцидент, произошедший в 2013 году, когда причиной серьезных трудностей для системы водоснабжения города создала ледяная шуга. 

"Какие-то нештатные ситуации создадут серьезные проблемы для системы водоснабжения города. Как "легкий пример" - осень 2013 года - редкое природное явление шугообразования при переходе через нулевые температуры, мы на некоторое время фактически потеряли основной тракт подачи в город Екатеринбург исходной воды", - отметил Кожемяко. 

Есть свои трудности и на стадии фильтрации воды, подготовки ее для передачи потребителю. Среди них, по информации Кожемяко, несоответствие технологии и применяемого оборудования современным требованиям; недостаточная производительность; а также физический износ части фильтровальных сооружений. Напомним, в настоящее время город обслуживает четыре фильтровальных станции. 

В части водоподачи основными проблемами стала высокая степень износа сетей, а также недостаточная техническая и организационная обеспеченность. То же самое касается и этапа водоотведения, а также приема и транспортировки сточных вод. Особую "головную боль" здесь создают бесхозные сети. 

О конкретных мерах реализации стратегического проекта присутствующим рассказал гендиректор ЕМУП "Водоканал" Александр Ковальчик. Он подробно рассказал, какие мероприятия на каждом этапе были выполнены к сегодняшнему дню, какие выполняются в настоящее время, а также выполнение каких мероприятий запланировано до 2025 года. 

Так, например, на этапе забора воды, к 2025 году, по словам Ковальчика, необходимо выполнить проектно-изыскательские работы на строительство Даринского и Шишимского водохранилищ для подачи воды от них. "В настоящий момент было предусмотрено 200 млн руб. на проектирование, отыграны все необходимые конкурсы, однако из-за "тесного" бюджета договор не заключен", - отметил Ковальчик. 

Он также сообщил, что к 2035 году предполагается организация западной системы питания города со строительством вышеназванных водохранилищ и проекта подачи воды минуя 68 км. В рамках данного проекта предполагается провести организационную, предпроектную работу и инженерные изыскания.

Кроме того, по словам гендиректора "Водоканала", необходимо провести работы по обеспечению безопасности  и поддержанию в работоспособном состоянии существующих БТС трактов подачи воды в город. "Только в 2015 году на ремонт плотин Волчихи, Верхнемакаровки и Новомарьинки планируется потратить 211 млн руб из бюджета "Водоканала", - уточнил Ковальчик. 

На этапе водоподготовки, например, уже проведена частичная модернизация головных сооружениий водопровода, построены и введены в эксплуатацию подъемная станция, здание обеззараживания, котельная и др. В планах до 2025 года: осуществление строительства блока углевания на Западной фильтровальной станции, продолжение модернизации головных сооружений "Водоканала" с увеличением мощности до 300 тыс. куб. м в сутки, модернизация фильтровальной станции "Сортировочная" с заменой оборудования на современное и др. Всего по данному направлению, по данным Ковальчика, необходимо обеспечить финансирование в размере 7,5 млрд руб. 

Отметим, что сам проект вызвал ряд вопросов. В частности, сенатор Совета Федерации, экс-глава Екатеринбурга Аркадий Чернецкий, который присутствовал на заседании совета, указал на различия в части "экономики" и "техзадания" проекта. Речь идет о том, что технические меры расписаны в проекте вплоть до 2025 года, а вот финансирование лишь до 2020 года. 

"Почему вы не сделали нормальную программу до 2025 года? Почему здесь нет в программе нормально расписанной сетки до 2025 года? Вы до какого года вообще стратегический проект расписываете, до 2025? А почему в таблице до 2020? Сразу возникают сомнения: сегодня тратим 1,1 млрд руб., а на конец периода будем тратить 4,9 млрд. Как говорится, есть вопрос: "А будем тратить?", - высказал свои замечания Аркадий Чернецкий.

Сенатор также посоветовал чиновникам мэрии, делать все расчеты "на нормальный период". "Я не готов с вами сегодня обсуждать набор технических мероприятий. Я думаю, что ни я, ни здесь присутствующие руководители, ни сидящие в зале лучше вас технический набор мероприятий не скажут. Мы, наверное, признаем, что вы набор технических мероприятий сделаете достаточно квалифицированно, но все эти мероприятия должны быть подкреплены соответствующей экономикой, иначе им грош цена. Сегодня вполне определились источники, за счет чего мы можем все это сделать, но если вы ничего в организационном плане менять не собираетесь, - а я здесь не увидел, что вы "Водоканал" собираетесь в концессию отдавать и что придет концессионер, который готов разово выложить, условно говоря, 20 млрд руб. для того, чтобы вашу программу "спрессовать" с 10-летнего до 5-летнего периода, - у вас остаются те же самые источники", - сказал Чернецкий.

"Аркадий Михайлович, мы сделали запас осознанно на конец периода. Не мне вам рассказывать, что при привлечении дополнительных средств, в том числе, из федерального бюджета, должен быть проект. Вы совершенно правильно говорите, если брать динамику тех доходов, которые есть, и тех надбавок, которые есть, плюс 6% в год тариф, мы на эти суммы не выйдем, но идем на совершенно осознанный запас, который может быть использован в виде привлечения федерального, областного бюджета для развития этой программы", - попытался оправдаться вице-мэр Екатеринбурга Александр Высокинский. 

Как отметил сенатор, "это достаточно тактически хитрый ход, но, может, проще оставить те же цифры и те же мероприятия, но растянуть на три года подольше". "Я очень сомневаюсь, что какие-то федеральные средства будут на это направлены", - подчеркнул Чернецкий. 

Как результат, Аркадий Чернецкий порекомендовал "серому дому" привести "экономику" и "техзадание" проекта в порядок.


Если вы заметили ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter

Архив материалов

   
ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС


Архив материалов

   
ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС