в этот день
26.06.16
18:21
В Екб.20:21
Зюганов пообещал экономическое и духовное возрождение России
Никите Белых предъявлено обвинение
Закату Европы - быть? "Brexit" заставит Евросоюз трещать по швам и будет выгоден России
Тема дня
Погромный чемпионат: всему виной - накал военной пропаганды в Европе? Вдруг благодаря футболу открылось, что некоторые европейские обыватели совсем не прочь попытать счастье в драке, а самые смелые из них даже не боятся попробовать дать в морду русскому на улице. Корреспондент Накануне.RU попытался разобраться, где мы упустили момент, в котором толерантный европейский вегетарианец превратился в развязного пьяного хулигана.
Аналитика

Тайна 22 июня: второй эшелон заговора Тухачевского? Автор книг, известный историк, литератор, полковник КГБ в отставке Арсен Мартиросян, один из крупнейших исследователей сталинской эпохи, в интервью Накануне.RU рассказал, что была попытка умышленно устроить военное поражение, на фоне этого осуществить государственный переворот со смещением Сталина: "Я считаю, что это фактически второй эшелон заговора Тухачевского. Не всех можно было вычислить, потому что в военном деле единственный критерий истины – это война. Хотите верьте, хотите нет – командующий Киевским военным округом, который сразу стал Юго-западным фронтом, до обеда 22 июня не разрешал привести войска в боевую готовность. В 4 часа утра по московскому времени немцы начали основные боевые действия, а он до обеда не разрешал приводить войска в боевую готовность. Ну что будет с войсками? И это при том, что 18 июня со стороны Сталина пришел приказ".


"Линия Маннергейма" пролегла по истории страны - за "оправдания" действий Верховного Главнокомандующего будут судить? Почитать пособника фашистов и личного друга Гитлера Маннергейма - можно, славить Сталина - срок! Готовятся изменения в УК РФ, предусматривающие ответственность за публичное отрицание или оправдание сталинских депортаций народов. Вопрос, который, если примут закон, даже задавать будет нельзя – а за что и почему были депортированы некоторые представители некоторых народностей в 40-е годы в СССР?
Сергей Марков: Не общество должно бояться поправок Яровой, а те, кто действуют против общества За вербовку для организации массовых беспорядков наказание будет ужесточаться. Остается и предложение относительно хранения переписок - операторов связи и "организаторов распространения информации" в интернете могут обязать хранить пользовательские переписки, звонки, фото-, видео-материалы в течение полугода, а факт переписки – до трех лет. Эту поправку эксперты уже широко обсудили, так как операторы сразу сказали – это будет очень дорого.
24.06.2016
общество ;
"Запретки" держат оборону: закрытые города противостоят экономии на безопасности и пишут президенту
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

"Запретки" держат оборону: закрытые города противостоят экономии на безопасности и пишут президенту

Ни один из шести "закрытых" городов не поддержал проект Минэкономразвития об упразднении пропускного режима. Руководители "атомных" ЗАТО уже направили письма президенту и председателю Правительства, в городах идет сбор подписей, депутаты готовы инициировать референдум. Не хотят лишаться привилегий и города Минобороны, которые давно утратили свое военное назначение, передает корреспондент Накануне.RU.

В "Росатоме" в четверг прошло большое совещание с главами и руководителями "закрытых" городов, на котором были презентованы стратегии создания территорий опережающего социально-экономического развития. "Росатом", напомним, добился того, чтобы ТОРы в ЗАТО можно было создать уже в 2016 г., поэтому в городах спешно формировали списки резидентов и готовили площадки. Проект нацелен на создание новых рабочих мест и диверсификацию экономики, но практически на финишной прямой Минэк лишает монопрофильные муниципалитеты такой возможности без объяснения причин. Первые лица министерства позицию не комментируют, в то время как на местах настойчиво требуют разъяснений.

И хотя в "Росатоме" заявляют, что решение для госкорпорации является неожиданным, но ранее именно ее руководитель Сергей Кириенко заявлял о скорой перспективе открытия некоторых ЗАТО, среди них - Новоуральск Свердловской области, который и попал в "черный список".

От имени администрации и думы этого среднеуральского муниципалитета президенту РФ ушло письмо с тезисами о несвоевременности открытия города. Депутаты дважды собирались на внеочередные заседания, чтобы "отшлифовать" текст письма. Тем не менее, в городе готовятся к худшему. К концу ноября межведомственная рабочая группа из парламентариев и чиновников представит отчет о производственных, социальных, бытовых и юридических аспектах решения об упразднении ЗАТО.

"В данном случае депутаты работают на перспективу. Этот вариант очень даже пригодится, если дело таки дойдет до работы межведомственной комиссии с участием представителей "Росатома", Свердловской области и муниципалитета", - говорят в пресс-службе думы.

|Фото: Накануне.ru

Учитывая, что указы президента – только проект, в бюджет Новоуральска на 2016 г. заложили федеральные субсидии и прочие финансовые бонусы от статуса. Глава города Владимир Машков в своем бюджетном послании отметил, что Минэкономики внесло сумятицу в процесс подготовки финансового документа:

"Абсолютно неожиданная инициатива Министерства экономического развития Российской Федерации об упразднении ЗАТО города Новоуральска с 1 января 2016 г. внесла серьезный диссонанс в подготовку проекта бюджета и наших программ социально-экономического развития. Получив проект Указа президента Российской Федерации, руководитель "Росатома" Сергей Кириенко немедленно собрал совещание, участники которого выразили неприятие данного подхода в крайне серьезном вопросе снятия статуса ЗАТО. Мы постоянно были на связи с ГК, с правительством Свердловской области".

Напомним, позицию "Росатома" озвучил начальник управления по работе с регионами Александр Харичев: открыть ЗАТО в 2016 г. невозможно, так как необходим всесторонний анализ рисков с точки зрения национальной безопасности и социальных последствий, сказал он. На "Уральском электрохимическом комбинате" агентству рассказали, что полностью поддерживают официальную позицию "Росатома" и считают, что режимным должен оставаться весь город, а не только предприятие. Поэтому представители УЭХК тоже вошли в состав рабочей группы.

Как ранее озвучивали финансисты администрации, для бюджета цена снятия статуса ЗАТО с Новоуральска – приблизительно 1 млрд руб. выпадающих доходов. Депутат думы города Сергей Бессонов рассказал, что и для "Росатома" это выльется в новые затраты.

"На усиление охраны ядерного объекта понадобится порядка 2,5 млрд руб. Это деньги "Росатома", но корпорация-то государственная. Получается, что государство сохранит деньги в одном кармане, но возьмет их из другого. Еще одно последствие: около 300 человек у нас работает "на периметре", их сократят. Значит, нужно выплачивать среднюю зарплату и искать им работу", - рассказал Накануне.RU депутат.

Отметим, что о сохранении режимности городов в будущем "Росатом" не говорит. По словам Харичева, "некоторые ЗАТО могут быть "открыты". В списке таких городов значится Новоуральск, но областные власти предполагали, что процесс начнется с публичных слушаний и опроса жителей. Федеральный закон о ЗАТО позволяет обойтись без этой процедуры: решение об упразднении принимает президент по представлению Правительства. По этому более короткому пути и пошел Минэк.

Северск, КПП, пропускной пункт, закрытый город, ЗАТО|Фото: yeghiazaryan.us

В список ведомство включило и крупнейший атомный город России – Северск Томской области. В ЗАТО работает Сибирский химический комбинат, в состав которого входят пять заводов по производству уранового топлива. Предприятие, как и УЭХК, не работает на оборонную отрасль: в 2008 г. был остановлен последний ядерный реактор, СХК стал частью "топливного" подразделения "Росатома" ТВЭЛ. Отсутствие производства материалов оружейного назначения в Северске не означает, что город нужно открывать, губернатор Томской области Сергей Жвачкин попросил повременить с упразднением ЗАТО:

"Нам нужно сначала обеспечить безопасность действующих в ЗАТО атомных производств и создать "замещающие" мощности в экономике. Безусловно, на это потребуется больше времени, чем определили авторы проекта. Сегодня вместе с "Росатомом" и Минэкономразвития мы работаем над созданием в ЗАТО территории опережающего развития. К открытию Северска нужно идти эволюционным путем".

Замещающих мощностей в Северске нет, рассказал Накануне.RU городской депутат Алексей Выборов, и откуда в этих условиях взять 900 млн руб., которых лишится город, непонятно.

"Бюджет города на сегодняшний день – порядка 4 млрд руб., он срезается на четверть. Бюджет и без того дефицитный, это слишком сильный удар по городу, нам придется экономить на медицине, образовании. Для Томска открытие ЗАТО – будет некоторой подпиткой, тогда город будет включен в Томскую агломерацию, что повысит статус всего субъекта, но что от этого получит Северск, еще неясно", – рассказал депутат.

Парламентарий вышел с предложением провести в единый день голосования в 2016 г. референдум по вопросу открытия ЗАТО. Для того, чтобы референдум состоялся, необходимо заручиться поддержкой 2% жителей, что вполне возможно: по данным администрации,  только 40% жителей "за" открытие города.

Сибирский химический комбинат, Северск|Фото: kak.znate.ru

Генеральный директор "СХК" Сергей Точилин, комментируя перспективу упразднения ЗАТО, отметил, что сейчас наличие городского периметра обеспечивает необходимый уровень антитеррористической защищенности заводов "СХК". Пока предприятие занимается оборонзаказом, понижать статус нельзя:

"У нас есть дорожная карта, составленная в 2012 г., которая определяет выполнение комбинатом гособоронзаказа, что означает сохранение существующего режима. Пока у нас остается объем работ по выполнению гособоронзаказа, до тех пор режим будет сохраняться. После их завершения и вложения определенных инвестиций в укрепление физической защиты объектов СХК, вопрос открытия города можно будет рассматривать, но не раньше 2017 г.".

За Заречный Пензенской области тоже вступился губернатор,  Иван Белозерцев направил официальное обращение к министру экономического развития Алексею Улюкаеву, его заму Алексею Лихачеву, главе "Росатома" Сергею Кириенко и приволжскому полпреду Михаилу Бабичу.

"Упразднение статуса ЗАТО может привести к росту социальной напряженности. Кроме того, необходим безопасный режим функционирования ряда предприятий, размещенных на территории города", - написал губернатор.

В Заречном, где работает производственное объединение "Старт" имени М.В.Проценко, уровень поддержки населением упразднения ЗАТО еще ниже – 90% жителей не хотят убирать охрану с периметра. Городские депутаты написали письмо председателю Правительства Дмитрию Медведеву, глава Заречного Вячеслав Гладков отметил, что без согласования с муниципалитетами принимать решение нельзя.

кириенко сергей владиленович руководитель федерального агентства по атомной энергии рф|Фото: Накануне.ru

"Есть порядок снятия статуса, который предполагает, в первую очередь, анализ социально-экономической ситуации, риски и последствия. Эта работа не была проведена. Последние шесть лет доводил до всех уровней власти свое убежденное мнение, что город Заречный к открытию не готов. На данный момент мое мнение как главы администрации города не изменилось", - сказал он.

Категорически против открытия власти Зеленогорска Красноярского края. "Электрохимический завод", работающий в ЗАТО, занимается переработкой, транспортировкой и хранением ядерных материалов. Депутаты думы напомнили Алексею Улюкаеву о росте террористических угроз в мире, на этом фоне сужать зону охраны до границ предприятия нельзя.

К такому потрясению не готов и бюджет города, который на 25% состоит из "режимных" дотаций, кроме того, депутаты спрогнозировали 20%-ное падение заработной платы и прекращение работ по проекту создания в границах ЗАТО территории опережающего социально-экономического развития.

"Учитывая вышеизложенное, Совет депутатов ЗАТО г. Зеленогорска выступает категорически против упразднения статуса ЗАТО. Считаем, что данная инициатива совершенно не учитывает интересы жителей города, и просим принять необходимые меры по недопущению упразднения ЗАТО города Зеленогорска Красноярского края", - говорится в обращении депутатов.

атомная промышленность, Зеленогорск, Росатом |Фото: izgr.ru

Глава города Павел Корчашкин, общаясь с журналистами, отмечал, что открытие ЗАТО устраивает только Минфин, а население города настроено крайне негативно. Отметим, что на официальном сайте правовой информации ни один из указов о ликвидации ЗАТО не получил поддержку пользователей: голосов "против" было в разы больше.

К открытию подготовили и два ЗАТО Минобороны – поселки Локомотивный Челябинской области и Звездный Пермского края. Южноуральская "запретка" уже перестала быть базой для военных, засекретили ее из-за 59 ракетной дивизии, но в 2005 г. войсковую часть расформировали по договору с США о сокращении стратегических вооружений. Тем не менее, местные власти борются за экономическую состоятельность. Глава администрации ЗАТО Александр Мордвинов попросил министра обороны РФ и губернатора Челябинской области предусмотреть переходный период для муниципалитета, чтобы поселок разом не остался без бюджета.

Прикамский "военный городок" тоже лишился ракетной дивизии: военная часть была расформирована в 2002 г., от нее осталась только база хранения и перегрузки ракетных комплексов. Она закрылась спустя пять лет, и теперь о военном прошлом Звездного напоминает лишь Пермское военное суворовское училище. В Пермском крае считают, что это является достаточным основанием для сохранения статуса ЗАТО, он дает поселку более 50 млн руб. прямых субсидий.

ЗАТО, часовой КПП, пропускной пункт, запретка|Фото: vvmvd.ru

"Училище является частью единственного в стране образовательного кластера для подготовки специалистов оборонно-промышленного комплекса. Кроме того, 94,7% земель ЗАТО Звездный находятся в ведении Минобороны РФ. Также в оперативном управлении Минобороны РФ на сегодняшний день находятся 30 объектов, занимаемых различными организациями Минобороны РФ. По мнению краевых властей, решение об упразднении ЗАТО Звездный является преждевременным и может повлечь негативные последствия для безопасности государства. Именно поэтому губернатором Пермского края Виктором Басаргиным направлены письма в адрес министра обороны России Сергея Шойгу и министра экономического развития России Алексея Улюкаева", - рассказали Накануне.RU в пресс-службе муниципального образования.

Отвечая на вопрос о причинах внезапного решения "рассекретить" города, в муниципалитетах говорят об экономии федеральных средств. То есть это продолжение политики сброса социальных обязательств. Напомним, что после упразднения казна может сэкономить порядка 2,5 млрд руб. Деньги в 2016 г., скорее всего, не изымут - федеральный закон о ЗАТО обязывает поэтапно отменять преференции, связанные с режимностью. Однако решение вполне укладывается в рамки экономии на регионах, которую исповедует Минфин при верстке бюджета на 2016 г. Счетная палата, выступая на заседании бюджетного комитета Госдумы, предупредила, что Правительство заложило в бюджет недостаточно дотаций - только 665 млрд руб., реальная потребность субъектов на 200 млрд руб. больше.

Другие новости по темам: , ЗАТО, закрытые города, Росатом, запретки, упразднение ЗАТО
13.11.2015 07:30 Мск | Москва | Алена Ласкутова
09:30 Екб




Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter






читать комментарии (3)
Добавить комментарий:

"Запретки" держат оборону: закрытые города противостоят экономии на безопасности и пишут президенту
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *





Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Новости партнеров

Loading...




Новости партнеров
Новости партнеров

Нужно ли отменить ЕГЭ?

Нужно, эта форма сдачи ведет к деградации образования

Нужно сочетать тестовую и традиционную форму сдачи

Не нужно - ЕГЭ полезен для образования


Результаты 1006

Новости партнеров

вверх
Рейтинг@Mail.ru

Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+