
Бюджет Челябинской области на 2014-2016 годы будет дефицитным. Нагрузка на региональную казну по повышению заработной платы в бюджетной сфере будет только возрастать, тогда как субсидии из федерального бюджет будут сокращены, передает корреспондент Накануне.RU.
Министр финансов Челябинской области Андрей Пшеницын, рассказывая о формировании трехлетнего бюджета на сегодняшнем областном совещании с главами муниципалитетов, сообщил, что доходы казны будут рассчитываться исходя из минимального варианта прогноза социального развития региона.
По его словам, на доходы существенное влияние окажет возврат по налогу на прибыль, в этом году сохраняется высокий уровень переплаты – 5,1 млрд руб. Эту сумму предприятия могут изъять из бюджета.
Министр отметил, что на снижение доходов повлияет изменение налогового законодательства в отношении налога на прибыль, НДФЛ. По его данным, с учетом этих факторов прирост собственных доходов в 2014 году составил бы не более 2%, но с 2014 года от местного областному бюджету будут передано 10% от налога на доходы физлиц, что увеличит поступления в региональную казну примерно на 5 млрд руб. Также из областного на местные бюджеты передается 10% акцизов на нефтепродукты – это порядка 540 млн руб. в год, эти деньги должны быть направлены на формирование муниципальных дорожных фондов. Средства от аренды и продажи городских земель, собственность на которые не разграничена, дадут местным бюджетам еще около 380 млн руб.
"Таким образом, собственные доходы областного бюджета в 2014 году увеличатся на 7% к плану текущего года. Расчет объемов трансфертов из федерального бюджета в Челябинскую область еще не завершен", - сообщил министр.
Тем не менее, по словам Пшеницына, уже известно, что будет сокращен ряд федеральных субсидий: так, с 2014 года будут отменены субсидии на выплаты учителям за классное руководство, с 2015 года – субсидии на оздоровительную кампанию детей, находящихся в тяжелой жизненной ситуации, с 2016 года – субсидии на оборудование рабочих мест для инвалидов. Эти направления области придется финансировать самостоятельно.
Министр отметил, что повышение зарплаты в бюджетной сфере останется приоритетным направлением. "Потребность в этих средствах оценивается в 15,7 млрд руб на 2014 год", - уточнил он.
Министр также сообщил, что, учитывая ограниченность ресурсов, в 2014 году предусматривается сокращение на 5% затрат соцучреждений и органов власти на закупку товаров, продуктов и услуг.
По данным министра, с 2014 года с местного на региональный уровень передаются обязательства по предоставлению дошкольного образования (более 11 млрд руб.), а также полномочия по организации психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи (свыше 500 млн руб).
Такое существенное увеличение нагрузки на региональный бюджет требует поиска новых источников дохода, считает Пшеницын.
"Частично новые расходы компенсируются передачей от местных бюджетов 10% на доходы физлиц, но этот источник покрывает только половину потребностей в средствах на выполнение передаваемых области обязательств", - отметил он.
Министр сообщил, что также произойдет сокращение объема финансовой помощи из областного бюджета на решение вопросов местного значения. Теперь органы местного самоуправления должны больше ориентироваться на собственные финансовые возможности.