Допэмиссия "Корпорации развития" улетит в трубу? В регионах "матрешки" уже зреет "тихий бунт" : Новости Накануне.RU

Допэмиссия "Корпорации развития" улетит в трубу? В регионах "матрешки" уже зреет "тихий бунт"

"Корпорация развития" (КР, бывшая корпорация "Урал промышленный - Урал Полярный") со сменой руководства увеличивает уставной капитал. Бюджеты "тюменской матрешки" просят вложить еще 4 млрд руб. Как стало известно Накануне.RU, если 5 июля решение одобрит собрание акционеров КР, то вопрос будет внесен в повестку заседаний региональных дум. Однако депутаты уже готовы поставить под сомнение целесообразность нахождения регионов в числе акционеров КР.

Увеличение уставного капитала потребовалось в связи с расширением проекта строительства нефтепровода "Пурпе-Самотлор" до Заполярья. Нефтепровод "Заполярье – Пурпе – Самотлор" необходим для транспортировки нефти из районов ЯНАО и севера Красноярского края, в том числе Ванкорского месторождения, на нефтеперерабатывающие заводы России и на экспорт. В строительство участка Пурпе-Самотлор 45 млрд руб. вложила "Транснефть", которая является основным инвестором строительства. Полная же стоимость нефтепровода, по оценкам Министерства энергетики РФ, 112 млрд руб. Средства привлекаются за счет инвесторов, в их числе - ЯНАО, ХМАО и Тюменская область, являющиеся акционерами "Корпорации развития". КР "впряглась" в проект в 2011 году. На что же идут деньги, "прокручиваемые" через корпорацию? Нефтяная монополия доверила ей строительство инфраструктурных объектов: жилых домов в Нижневартовске, Ноябрьске, Губкинском, пожарного депо и энергетических объектов. Бюджет создания инфраструктуры – 2,3 млрд руб.

Как рассказал Накануне.RU председатель наблюдательного совета КР Борис Кириллов, все объекты сданы в срок. А дополнительные вливания средств потребовались в связи со строительством второй ветки магистрали Заполярье-Пурпе. "Корпорация развития" вновь создает инфраструктуру. В рамках возведения второй очереди до 2016 года будут построены жилые дома в Новом Уренгое и поселке Коротчаево, на территории последнего планируется возведение детского сада и спортивно-оздоровительного комплекса. На нефтеперекачивающих станциях "Пурпе", "Ямал" и "Заполярье" построят пожарные депо (также в 2015 году "Ямал" должен обзавестись полигоном утилизации промышленных отходов). Ориентировочная стоимость капитальных затрат – более 19 млрд руб., а инвестиционный бюджет – 3,9 млрд. Эту сумму и разделят между собой бюджеты "тюменской матрешки".

Но новость о том, что миллиарды казенных денег вновь предстоит скормить корпорации, в регионах восприняли без энтузиазма. Особенно, после заявления, сделанного генеральным директором КР Сергеем Масловым во время беседы с журналистами: "Губернаторов можно понять, когда объемы средств, вкладываемых в развитие проектов, растут, а отдача существенно откладывается во времени, желание участвовать в корпорации пропадает. Губернаторы услышали от меня самое главное — денег от них мне не нужно".

По словам Бриса Кириллова, повестка внеочередного собрания акционеров была известна давно: "Решение о дополнительной эмиссии было принято в конце 2012 года прошлым руководством корпорации. Ныне действующий генеральный директор Сергей Маслов только исполняет решение, принятое акционерами".

Если 5 июля акционеры одобрят увеличение уставного капитала, этот вопрос вернется в повестки парламентов трех регионов. По словам депутатов, законопроект пройдет одобрение в субъектах только благодаря тому, что большинство народных избранников принадлежат "Единой России". Но нарастание протестных настроений в регионах заметно по накалу страстей на думских заседаниях, в повестке которых появляется "Корпорация развития".

Тюменская областная дума ждет отчета от нового руководства корпорации, депутаты заявляют, что не примут законопроект, если не увидят четкой стратегии и экономической выгоды для жителей области. Кроме того, по не подтвержденной пока информации, на грядущем совете директоров представители Тюменской области намерены выдвинуть требование о снижении своей доли в корпорации. Об этом сообщил Накануне.RU источник в думе, пожелавший остаться неназванным.

А лидер фракции ЛДПР Тюменской областной думы Владимир Сысоев рассказал Накануне.RU, что деятельность "Корпорации развития" закрыта даже от парламентариев: "Я неоднократно говорил о том, что руководство должно отчитаться об исполнении всех проектов, обозначить свои приоритеты. Только после детального изучения планов КР мы должны решать, как поступать в дальнейшем. Мы не видим четких целей. Сначала говорят о проектах освоения отвесного склона Уральских гор и Приполярного Урала, потом вдруг сворачивают их и начинают строительство Северного широтного хода. Появился непонятный проект по переработке яичной скорлупы, вкладывали деньги в "Полярный кварц" – чего только не было! Но мы не знаем, как исполняются проекты. Если корпорация является действительно межсубъектным предприятием, то ее деятельность должна быть прозрачной и понятной, в первую очередь, для населения. А пока даже для нас она остается тайной".

По словам Сысоева, главный вопрос, который хотят поставить депутаты на очередном обсуждении инвестиций в КР – целесообразность нахождения Тюменской области в числе акционеров. Так как проекты, реализуемые корпорацией, развивают только инфраструктуру Ямала и Ханты-Мансийского автономного округа.

О низкой экономической эффективности проектов говорил сам Сергей Маслов. После ухода Александра Белецкого он намерен изменить стратегию корпорации. О том, как теперь будет работать инфраструктурный гигант, генеральный директор расскажет на совете директоров.

"Корпорация развития" – отнюдь не новое явление в России. Подобные структуры существуют в других субъектах РФ и успешно выполняют свое назначение. Но бюджет КР, спонсируемой "тюменской матрешкой", не сравним ни с какой другой структурой. В отчете компании за 2011 год указано, что инвестиционный портфель четырех проектов – 209 млрд руб., программы на стадии инвестирования оценены в 20 млрд руб. При этом, ни пресс-служба, ни наблюдательный совет КР не смогли оперативно пояснить, сколько денег вложено в корпорацию бюджетами трех субъектов. По данным СПАРКа за 2011-2012 годы, корпорация увеличивала свой уставной капитал трижды. Выпуск новых акций непременно связан с вливаниями из бюджетов регионов-акционеров.

По оценкам депутата думы ХМАО Евгений Маркова, автономия уже вложила в корпорацию не менее 6 млрд руб. Парламентарий не понимает, как при наличии таких средств корпорация проваливает проекты.

"Я не увидел ни одного проекта, который оказывал бы положительное влияние на экономику Ханты-Мансийского округа. На одном из последних заседаний думы выступал руководитель компании "Полярный кварц" (100% акций принадлежит "Корпорации развития") – предприятие находится в глубочайшем кризисе и попросту брошено. Судя по всему, в самой корпорации глубочайший кризис, нет точной стратегии. Проект требует перезагрузки, а пока у всех его участников есть желание "выскочить" из этой темы", - рассказал Накануне.RU Евгений Марков.

И вот теперь под крылом сомнительной и непрозрачной, по мнению ряда депутатов, структуры находится один из стратегических российских проектов - "Северный широтный ход". Наряду с КР, инвесторами проекта выступают "РЖД" и "Газпром". По оценкам компании, общий объем инвестиций в железнодорожную магистраль - 136,2 млрд руб. Проект находится под контролем федеральных властей, что может быть гарантией его успешной реализации. Подстраховываются и регионы: между "РЖД" и "Ямальской железной дорогой" заключено соглашение о направлении в сторону СШХ до 11 млн тонн грузопотоков в год. При этом субъекты недоумевают, почему строительство магистрали должно осуществляться за их счет: "В бюджете есть много строк расходов, которые для нас важнее, чем строительство железной дороги. Но говорить об этом в предыдущие годы было бесполезно, так как руководство автономии целиком поддерживало "Корпорацию развития". Сейчас сценарий изменился, быть может, нам удастся сэкономить на финансировании непонятной организации", - рассказал Накануне.RU источник в думе ХМАО, знакомый с ситуацией.

Замечание справедливое. Логичнее было бы привлекать средства на стратегические объекты вроде нефтепровода "Заполярье – Пурпе – Самотлор" и СШХ из федерального бюджета. Однако, непонятно, ведет ли КР работу в этом направлении.

Также с сожалением отметим, что полпредство, которое всегда курировало проект "УП-УП" и его "преемника" КР, долгое время остается без заместителя полномочного представителя президента в УрФО по экономике. В период преобразования "УП-УП" в "Корпорацию развития" Александр Белецкий покинул этот пост и стал генеральным директором КР. Затем кресло занял Александр Сидоров. После его отставки в конце 2012 года на роль заместителя Игоря Холманских прочили Рашида Исмагилова (бывший вице-губернатор Ленинградской области). Но, по некоторым данным, кандидатура Исмагилова так и не прошла согласования, необходимые для трудоустройства в аппарат полпредства.

Алена Ласкутова

ПН	ВТ	СР	ЧТ	ПТ	СБ	ВС

ПН	ВТ	СР	ЧТ	ПТ	СБ	ВС

ПН	ВТ	СР	ЧТ	ПТ	СБ	ВС

Главное сейчас

Новости все материалы

Больше новостей

Архив материалов