в этот день
23.09.17
04:06
В Екб.06:06
РВИО оскандалилось: с памятника Калашникову демонтируют "схему немецкой винтовки"
В Правительстве РФ запретили перекладывать расходы за дворовое освещение на жителей
ФСБ: Созданием в российском обществе комплекса вины и покаяния занимаются иностранные спецслужбы

Статьи по теме "общество":


Новости

Вчера 18:44 Мск
В Ростове горит лесопарковая зона на площади 3 тыс. квадратных метров
Вчера 18:24 Мск
"Это унижение Украины": генпрокурор Украины побывал на линии разграничения в Донбассе
Вчера 18:17 Мск
Путин призвал тиражировать успешный опыт по разработке беспилотных транспортных средств
Вчера 17:54 Мск
На Бали эвакуируют местных жителей и туристов из-за угрозы извержения вулкана
Вчера 17:25 Мск
Путин в Ульяновске проводит заседание Госсовета по вопросам комплексного развития пассажирских перевозок
Вчера 16:57 Мск
Медведев намерен обратиться к Путину с просьбой сохранить объемы финансирования АПК в 2018 году
Вчера 16:37 Мск
В Новой Москве при помощи 10-летнего мальчика задержаны двое грабителей квартиры
Вчера 16:10 Мск
Замгубернатора Тюменской области предложил решение по импортозамещению в нефтяной отрасли
Вчера 16:07 Мск
Первого замглавы района на Южном Урале оставили под домашним арестом по делу о взятке и превышении должностных полномочий
Вчера 15:58 Мск
В бассейне отеля турецкого Сиде утонул турист из России
Вчера 15:55 Мск
Сургутский священник оштрафован на 2,5 тысячи за пьяный дебош
Вчера 15:54 Мск
Госдума обратится в ЦБ с запросом о причинах потери активов "Югры", "Открытия" и Бинбанка
Вчера 15:50 Мск
Группировка, промышлявшая кражей автомобилей и мотоциклов, предстанет перед судом в Свердловской области
Вчера 15:48 Мск
Член правления "Лукойл": Полное импортозамещение в нефтегазовой отрасли - тупиковый путь
Вчера 15:46 Мск
На Урал идут заморозки
Вчера 15:38 Мск
СМИ: В Таиланде парусную лодку с семейной парой из России на борту выбросило на скалы
Вчера 15:31 Мск
В Златоусте экс-чиновницу приговорили к ограничению свободы за смерть женщины от падения ветки
Вчера 15:29 Мск
Украинский экономист привел шокирующие данные о потерях из-за блокады Донбасса
Вчера 15:21 Мск
"За этим будущее": Вадим Шумков поддержал увеличение вычетов из НДПИ и введение налога на добавленный доход для нефтянки
Вчера 15:19 Мск
Тюменские аграрии отправились договариваться о сотрудничестве с коллегами из Беларуси
Вчера 15:19 Мск
Трамп обозвал Ким Чен Ына "сумасшедшим" и пообещал ему "испытания"
Вчера 15:10 Мск
Еще одна дольщица в Прикамье прекратила голодать
Вчера 15:08 Мск
Трамп назвал мистификацией сообщения о покупках Россией рекламы в Facebook
Вчера 15:06 Мск
В Забайкалье арестован высокопоставленный полицейский за тайное хищение имущества
Вчера 15:00 Мск
В Югре появится Региональный модельный центр дополнительного образования
Вчера 14:54 Мск
Тиллерсон заявил о важности поиска точек соприкосновения Москвы и Вашингтона
Вчера 14:44 Мск
Владимир Мякуш покинул пост председателя федерации хоккея Челябинской области
Вчера 14:37 Мск
МВФ требует от Украины отменить индексацию пенсий и лишить любых выплат людей без необходимого стажа
Вчера 14:36 Мск
Капитан "Спартака" Денис Глушаков продлил контракт с клубом до 2020 года
Вчера 14:30 Мск
Верховная рада может запретить на Украине Российские центры науки и культуры
Вчера 14:27 Мск
Здание правительства Дагестана эвакуировано после сообщения о "минировании"
Вчера 14:26 Мск
В Калининградской области в сгоревшем такси обнаружено тело мужчины
Вчера 14:18 Мск
Морские пехотинцы из РФ и КНР провели совместные соревнования
Вчера 14:15 Мск
Греф сообщил о выходе Сбербанка с рынка ряда европейских стран
Вчера 14:11 Мск
Нужно больше ремонтных работ: теперь в Екатеринбурге закроют Посадскую
Вчера 14:11 Мск
В Югре утвердили план мероприятий к Десятилетию детства
Вчера 14:06 Мск
В трех городах Челябинской области до вечера субботы объявлены неблагоприятные метеоусловия
Вчера 13:59 Мск
"Революций мы уже натерпелись": главой администрации Симферополя стал Игорь Лукашев
Вчера 13:58 Мск
Белоярка: дума собирается устроить демарш против мэра
Вчера 13:55 Мск
Весь Красновишерск остался без холодной воды
Вчера 13:53 Мск
Китайский минфин выразил недоумение решением S&P о снижении кредитного рейтинга КНР
Вчера 13:49 Мск
Заявляя о ядерных испытаниях в Тихом океане, КНДР вновь готовится запустить межконтинентальную ракету?
Вчера 13:46 Мск
В Пермском крае одна из обманутых дольщиц прекратила голодовку
Вчера 13:44 Мск
"Сумма долга действительно астрономическая!" - свердловчане задолжали коммунальщикам полмиллиарда(!) рублей
Вчера 13:39 Мск
Подлодка ВМФ ударила "Калибрами" по окружившим российских военных в Сирии боевикам
Вчера 13:32 Мск
В Кремле призвали не торопиться с оценкой работы силовиков по "минированию" российских городов
Вчера 13:30 Мск
Воспитаннику закрытой сургутской спецшколы вменяют издевательства над девятью учениками
Вчера 13:18 Мск
Росавтодор определил 10 федеральных трасс, которые отремонтируют за счет "Платона"
Вчера 13:13 Мск
ВККС отложила выбор кандидатуры на пост председателя Арбитражного суда Челябинской области
Вчера 13:07 Мск
В Кремле заявили, что Россия никогда не размещала политическую рекламу в Facebook
Вчера 12:56 Мск
С началом нового учебного года родители школьников начали жаловаться на поборы: в Екатеринбурге уже открыли "горячую линию"
Вчера 12:55 Мск
срочно В Воркуте из шахты эвакуируют 263 горняка
Вчера 12:51 Мск
В Прикамье снизились цены на продукты
Вчера 12:45 Мск
Прокуратуру попросят проверить мэрию Екатеринбурга из-за скандала с дворовым освещением в городе
Вчера 12:42 Мск
"Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" начал разработку Отдельного месторождения в Югре
Вчера 12:39 Мск
На Южном Урале по требованию прокурора восемь участков парка "Таганай" возвращены в государственную собственность
Вчера 12:36 Мск
На Аллее правителей в Москве появился памятник Сталину
Вчера 12:34 Мск
"Спартаковское дерби" и другие: стали известны все пары 1/8 финала Кубка России по футболу
Вчера 12:21 Мск
срочно РВИО Мединского оскандалилось: на памятнике Калашникову демонтируют "схему немецкой винтовки"
Вчера 12:18 Мск
В Озерске в детской поликлинике обрушилась стена
Вчера 12:16 Мск
В Петербурге спускают на воду мощнейший в мире ледокол "Сибирь"
Вчера 12:11 Мск
В Югре сожгли 100 килограммов конопли
Вчера 12:05 Мск
Минпромторг России предложил провести GMIS в 2019 году в Екатеринбурге
Вчера 12:02 Мск
Житель Новгородской области получил пять лет колонии за нападение на врачей и полицейских
Вчера 11:41 Мск
Первые дома по программе реновации в Москве начнут строить в конце 2017 года
Вчера 11:39 Мск
В Челябинске дома "Речелстроя" будет достраивать другая компания
Вчера 11:36 Мск
Чем ближе зима, тем больше ремонтных работ: в Екатеринбурге закрывают ещё одну улицу

Застройщиков и дольщиков уравновесят?
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Застройщиков и дольщиков уравновесят?

Совсем скоро застройщики вновь получат право привлекать в долевое строительство средства дольщиков. Накануне Госдума разрешила застройщикам выпускать жилищные сертификаты, закрепляющие право граждан на получение жилья. Эксперты считают, что государство пытается достигнуть некоего баланса между застройщиками и дольщиками, нарушенного 214 законом. Однако, если дольщики считают, что принятые поправки более-менее поровну распределяют ответственность между участниками рынка, то застройщики думают иначе. По большому счету поправки выгодны только крупным строительным фирмам, некрупные же могут быть окончательно вымыты с рынка долевого строительства. Есть еще одно звено - банки, которые тоже пока не готовы к жилищным нововведениям.

                                                       *  *  *

Сама идея выпуска застройщиками жилищных сертификатов не нова. Еще в 1994 году Борис Ельцин подписал соответствующий указ, разрешив привлекать финансовые средства граждан в

Фото:
Фото: Станислав Рослов www.itogi.ru
долевое строительство с помощью жилищных сертификатов - особого вида ценных бумаг. Однако, до сих пор механизм не работал. Как сообщили Накануне.RU в комитете Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам, за 12 лет жилищными сертификатами воспользовались порядка тысячи покупателей долевки.

"Схема не использовалась потому, что можно было строить, как придется - без всяких разрешений на строительство. Честных застройщиков, к сожалению, было очень мало. А требования, которые в 1994 году предъявлялись к застройщику-эмитенту (тот, кто выпускает ценные бумаги - прим. авт.), были такие же, как в 214 законе", - сообщила заместитель главы аппарата комитета Светлана Никитина.

Небезызвестный 214 закон, вступивший в силу с 1 апреля 2005 года, заставил застройщиков отказаться от денег дольщиков до

Фото:
Фото: www.ural-chel.ru
получения всех разрешений, а вместо них на начальном этапе пользоваться банковскими кредитами. Понятно, что взять кредит и платить по нему проценты по силам не всякому застройщику. А  пока оформишь все разрешения на строительство - пройдет не один год. Как итог - застройщики почти перестали строить дома с ноля, и рынок долевого строительства оказался фактически "заморожен".

Впрочем, голь на выдумку хитра. Застройщики разработали обходные схемы типа вексельных или разного рода ЖСК и ЖНК, чья деятельность не регулируется 214 законом. Но, несмотря на это, все больше ощущается недостаток относительно недорогих новостроек - квартиры в новых домах проданы на несколько лет вперед.

Несовершенство нового законодательства, очевидно, и подтолкнуло государство к выравниванию ситуации. Тем паче, что "замороженный" строительный рынок никак не вяжется с довольно амбициозными задачами жилищного нацпроекта.

Не последнюю роль, думается, сыграли и массовые пикеты обманутых дольщиков. Новый 214 закон, как оказалось, тоже не способен их защитить.

Нынешние же законодательные изменения вроде бы достаточно надежно защищают человека, рискнувшего вступить в долевое строительство. 

Но начнем с того, что выпускать жилищные сертификаты имеет право только застройщик и заказчик строительства в одном лице. Ни банки, ни биржи, ни какие-либо другие организации не могут выступать в роли "жилищных" эмитентов.

Один сертификат, имеющий бездокументарную форму, равен не

Фото:
Фото: Накануне.ru
менее 0,1 кв метра будущей жилплощади. Приобретя сертификатов на сумму 30% от стоимости квартиры, дольщик получает право заключить с застройщиком договор купли-продажи на то или иное жилье - при условии оплаты оставшейся части, разумеется.

Для застройщика же главное условие - наличие в его собственности или в аренде земельного участка. К тому же, он должен быть зарегистрирован как юридическое лицо.

То есть, риск купить квартиру у "левой" фирмы, не имеющей никакого отношения к строительству долгожданной квартиры с видом на городской пруд, сильно снижается.

На руку дольщику играет и возможность в любой момент продать или подарить жилищный сертификат - бумага-то будет не именной. Более того - он может вернуть сертификат обратно застройщику, потребовав с него впридачу проиндексировать внесенные деньги в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центробанка. Хотя, сразу оговоримся, что дольщику придется платить такую же неустойку в случае задержки с внесением платежа.  

И наконец, ценные бумаги эмитенту придется регистрировать, что делает процесс долевого строительства

Фото:
Фото: ВЛАДИМИР НОВИКОВ www.itogi.ru
более прозрачным. "Общую стоимость стройки формирует сам застройщик, он публикует ее в проектной декларации, а после может вносить изменения. А проспект эмиссии и отчет о размещении бумаг подлежат госрегистрации и опубликованию. То есть, контроль будет более жесткий", - утверждает Светлана Никитина. К несомненным плюсам для соинвестора также можно отнести вполне логичную передачу надзора и контроля за долевым строительством из Москвы на уровень регионов.

Единственное, что серьезно может насторожить дольщика - отсутствие среди обязательных пунктов сертификата адреса конкретной квартиры.

Может статься, что на момент накопления 30% пакета, необходимого для заключения договора, у застройщика не будет той квартиры, на которую рассчитывал соинвестор. В этом случае ему придется ждать, когда в продаже появится нужная жилплощадь.

Однако, у застройщика поводов для беспокойства не в пример больше. Взять хотя бы право владельца сертификатов в течение 20

Фото:
Фото: norilsk.net
дней обменять их обратно на деньги. Представьте, если сразу несколько дольщиков откажутся от строительства жилья. А ведь не исключен и мошеннический сговор между ними.

Уральские строители согласны, что в определенной степени жилищные сертификаты облегчат жизнь застройщикам. "Не надо будет платить проценты банку, да и в банк застройщику нужно что-то закладывать. 20% средств сейчас уходит на оформление и согласование всех документов. Чтобы выпустить и зарегистрировать ценные бумаги, нужно не так уж много денег", - заявил Накануне.RU заместитель председателя Союза строителей Свердловской области Анатолий Васильев

Хотя стоит учесть, что, помимо выпуска и регистрации сертификатов, застройщикам вряд ли удастся обойтись без привлечения андеррайтеров - профессиональных участников рынка ценных бумаг. Андеррайтеры берут в среднем 2-3% от суммы эмиссии.

Однако Анатолий Васильев подчеркнул, что для того, чтобы вернуть сертификат застройщику, у дольщика должны быть очень веские основания, а не просто передумал и все тут. 

Главное основание для отказа от исполнения договора - это нарушение застройщиком своих обязательств. Казалось бы, логично: нарушил сроки сдачи дома - отвечай. Но не все так просто. Конечно, кое-кого из строителей перспектива отвечать за просрочку рублем, наверняка, дисциплинирует. Однако многие застройщики не укладываются в сроки по независящим от них причинам.

"Нарушение сроков сдачи дома - обычное дело, потому что


 
муниципалитет неграмотно работает. Обеспечение замлеотводов инженерной инфраструктурой взвалено на плечи застройщика. Как правило, в этом процессе участвуют несколько застройщиков. Бывает так, что один из них выполнил свои обязательства, а второй не торопится. В итоге первый застройщик не может дом сдать, потому что не выполнены технические условия", - говорит руководитель екатеринбургской строительной компании "Маяк" Владимир Коньков.

Поэтому даже добросовестные строители, выпуская жилищные сертификаты, сильно рискуют получить их массовый возврат. 

В Екатеринбурге, к тому же, сроки оформления разрешений на строительство исчисляются годами. В Тюмени их давно уже сократили до трех месяцев. На Южном Урале глава региона также поставил задачу ограничить бумажно-чиновничьи процедуры несколькими месяцами.

"Эта норма вообще не имеет смысла, - говорит заместитель генерального директора компании "Новая площадь"Евгений Фетисов. - В этом случае застройщик несет риски, которые нельзя просчитать и оценить. По-моему, ни один нормальный застройщик не будет выпускать бумаги с таким условием".

Но если он все же решит рискнуть, ему придется всегда иметь про запас некоторую сумму денег для выкупа жилищных сертификатов. А, если у застройщика в нужный момент не окажется денег, то, предполагается, что отвечать по его обязательствам будет банк.

Изменения в закон предусматривают схему кредитного поручительства. Она уже действует в отдельных регионах - в Москве, например, с осени 2005 года.

Прежде чем начать выпуск жилищных сертификатов, эмитент должен заключить договор поручительства с банком на сумму, указанную в сертификате. В случае неисполнения застройщиком своих обязательств, выплату денежных средств возьмет на себя поручитель.

По оценкам участников рынка, комиссия за гарантию составляет

Фото:
Фото: Накануне.ru
3-6% от объема средств, за которые поручается банк. В уральских банках кредитное поручительство не практикуют и пока не очень понимают, какая от него выгода банку. В коммерческих банках Накануне.RU сообщили, что вообще не слышали о жилищных сертификатах.

В государственном "Внешторгбанке" отметили, что схема не очень понятна, и выступать поручителем у застройщиков банк не собирается. "Нам выгодно кредитовать застройщиков при условии, что они направляют к нам клиентов, которых мы кредитуем по ипотеке. Нам нужно свои деньги пристроить и выдать как можно больше кредитов", - отметила главный специалист по ипотеке "Внешторгбанка" в Екатеринбурге Светлана Безбородова.

Схема, действительно, понятна не до конца. Очевидно,

Фото:
Фото: Станислав Рослов www.itogi.ru
подразумевается, что, выступая поручителем, банк кредитует застройщика. В случае чего застройщик будет возвращать ему деньги с процентами. Тогда смысл в банковском поручительстве есть.

Но даже если игра для банков будет стоить свеч, не забывайте, что банки предпочитают иметь дело с крупными проверенными застройщиками, которые, к тому же, могут предоставить в залог имущество.

А залог - больное место многих некрупных застройщиков. В перспективе они могут оказаться выкинутыми из долевого строительства. Алгоритм прост: нет залога - нет поручительства - нет права выпускать ценные бумаги и привлекать средства дольщиков.

Правда, обходные схемы пока никто не отменял. Но те же вексельные схемы юридически абсолютно не защищают дольщика. Логично предположить, что дольщик пойдет туда, где безопаснее.

Если же рынок поредеет, то мы вернемся к тому, от чего пытаемся уйти - ограничению конкуренции и монополизации рынка. И об удешевлении жилья, видимо, придется забыть всерьез и надолго.

Сама по себе идея жилищных сертификатов неплохая и, наверное, нужная - несмотря на полный разброд и шатание в российской строительной политике. Впрочем, и в новых поправках баланс между интересами дольщиков и застройщиков

Фото:
Фото: Накануне.ru
пока плохо прослеживается.

Возможно, на практике механизм обкатается, острые углы сгладятся, а сама схема станет более сбалансированной и понятной. Застройщики будут строить, недорогие квадратные метры - множиться, а мы с вами сможем спокойно, без страха быть обманутыми, вкладывать деньги в свое будущее жилье.

Но в любом случае, жилищные сертификаты не панацея от всех бед. Нужны альтернативные механизмы, которые бы охватывали все нюансы непростого и потому нуждающегося в хорошем регулировании российского рынка долевого строительства...      

Другие новости по темам: дольщики, нацпроект, жилье, строители, сертификаты, жилищные
06.07.2006 08:47 Мск | Екатеринбург | Марина Сирина


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Застройщиков и дольщиков уравновесят?
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров




Новости партнеров
Статьи по теме "общество":



Другие статьи:


"Огонь и ярость" против России и Китая: почему на Западе заговорили о политическом решении корейского кризиса
С кем в одной лодке, а с кем – за одним столом
Зачем "Единой России" понадобился "смотрящий по Екатеринбургу"
Хватит кормить ЦБ!
22.09.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 5

"Экономическая программа после выборов президента будет ультралиберальной"
21.09.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 5

Цель нового срока Меркель: свержение Путина?
21.09.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 2

Опрос дал неизвестному "преемнику Путина" 20%. Элиты готовятся к "транзиту власти"?
20.09.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 1

Серийный санатор. "Бинбанк" сдался ЦБ
Сентябрь-1917: "сказка о потерянном времени"
Как уральский город стал "красным" на волне "жилищно-коммунального" протеста
20.09.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 2

Как Вы относитесь к идее ЛДПР о переносе начала учебного года?

Поддерживаю перенос на 1 октября для поддержки наших курортов

Поддерживаю частично, на усмотрение муниципалитетов/школ

Не поддерживаю, Госдума ерундой занимается, выплачивая огромные зарплаты депутатам

Категорически против, 1 сентября – это неприкосновенная традиция. Жириновскому пора на пенсию


Результаты 2517
Екатеринбург Облачность:
Давление: 750 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 10
  ночью 6

Ветер: Восточный  1м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+