в этот день
25.07.17
07:13
В Екб.09:13
В РПЦ не сочли фильм "Матильда" карикатурой на образ царя Николая II
Известный КВН-щик обрушился с критикой на авиакомпанию "Уральские авиалинии"
Экологическое бедствие на Ямале. Специалисты опровергают заявления властей о причине пожаров

Статьи по теме "общество":


Новости

06:02 Мск
Борис Титов раскритиковал законопроект о КНД
05:01 Мск
Курганские полицейские изъяли крупную партию "синтетики"
04:01 Мск
В Тюменской области полицейские раскрыли кражу старинной иконы
03:28 Мск
Аналитики: Курс доллара может вырасти до 65 рублей к осени
03:22 Мск
Китайский истребитель перехватил американский самолет-разведчик над Южно-Китайским морем
02:25 Мск
Стали известны итоги переговоров "нормандской четверки": Макрон и Меркель сделали заявление
02:19 Мск
Лидер бурятского обкома КПРФ Вячеслав Мархаев обратился с открытым письмом к Путину
01:21 Мск
"Победа" обещает прерывать рейсы из-за курящих пассажиров
01:16 Мск
Зампред "Газпрома" посоветовал стройотрядовцам искать на "Силе Сибири" романтику, а не деньги
00:44 Мск
В США рассекретили показания агента КГБ, связанные с убийством Кеннеди
00:14 Мск
ЧП на шахте в Кемеровской области: под завалами один рабочий
Вчера 20:23 Мск
В Курганской области проверяют информацию о нарушении жилищных прав детей-сирот
Вчера 20:13 Мск
Киевский суд обязал полицию возбудить уголовное дело против Кличко
Вчера 19:58 Мск
Задержанную в Турции девочку из России вернули отцу
Вчера 19:34 Мск
Валерий Карпин уходит с "Матч ТВ"
Вчера 19:10 Мск
Уральские таможенники задержали более 4 килограммов марихуаны
Вчера 18:56 Мск
Первый зам Чемезова переназначен председателем совета директоров "Уралвагонзавода"
Вчера 18:36 Мск
Кабмин неправ: в Совфеде не поддержали отмену бесплатного провоза багажа
Вчера 18:23 Мск
Россияне смогут сами выбирать цифры и буквы на автомобильных номерах
Вчера 18:12 Мск
"Сбои" и "хайпы" минских договоренностей. "Нормандская четверка" провела переговоры
Вчера 17:59 Мск
Решетников определился с кандидатами на пост сенатора
Вчера 16:43 Мск
срочно Сергей Глазьев опроверг своё участие в выборах президента РАН: "Это всё выдумки"
Вчера 16:29 Мск
В Челябинске учителя физкультуры приговорили к 7,5 годам колонии за сбыт "спайса"
Вчера 16:22 Мск
В украинской нацгвардии процветает дедовщина, избивают до полусмерти. Признание известного "волонтера"
Вчера 16:18 Мск
В Тюменской области уровень воды на всех подтопленных участках снизился до безопасных величин
Вчера 16:07 Мск
срочно В офисе "Алросы" в Москве идут обыски
Вчера 16:00 Мск
На Южном Урале почти неделю ищут 72-летнего мужчину, заблудившегося в лесу
Вчера 15:56 Мск
Камская ГЭС снизила выработку электроэнергии в первом полугодии
Вчера 15:53 Мск
В Екатеринбурге завершилась реконструкция архивов ЗАГСа, где хранятся 17 миллионов записей актов
Вчера 15:51 Мск
Бывший сотрудник мэрии Красновишерска обвиняется в махинациях с квартирой
Вчера 15:49 Мск
В Курганской области переселенцы из ветхого жилья могут не успеть въехать в новые дома до осени
Вчера 15:44 Мск
Швейцарская полиция не считает терактом нападение с бензопилой
Вчера 15:41 Мск
В Екатеринбурге собираются обучать будущих футбольных арбитров
Вчера 15:38 Мск
Третий единогласно: Дмитрий Овсянников получил регистрацию в качестве кандидата на пост главы Севастополя
Вчера 15:30 Мск
Борис Дубровский и аким Астаны обсудили расширение сотрудничества между регионами
Вчера 15:20 Мск
Киев начинает распродажу государственных энергокомпаний
Вчера 15:19 Мск
В Прикамье сельский депутат наказан за мошенничество с федеральными деньгами
Вчера 15:06 Мск
Песков: Кремль не комментирует сообщения о возможном расширении ЕС антироссийских санкций
Вчера 15:00 Мск
Военный эксперт: Киргизии могло угрожать "Исламское государство"
Вчера 14:54 Мск
В Челябинске три компании, создавшие картель при обслуживании школ и детсадов, оштрафованы на 5,1 млн рублей
Вчера 14:50 Мск
Глава Чайковского оштрафован за нарушение порядка предоставления услуг
Вчера 14:48 Мск
На Среднем Урале прикрыли несанкционированную свалку, работавшую более 60 лет
Вчера 14:47 Мск
Крупнейшие свердловские налогоплательщики планируют увеличить поступления в региональную казну
Вчера 14:43 Мск
На защиту "борзого директора", на которого пожаловались Путину, встал близкий к УВЗ депутат
Вчера 14:34 Мск
"Эсер" и коммунистка зарегистрированы как кандидаты в думу Салехарда
Вчера 14:30 Мск
В Орджоникидзевской райадминистрации Екатеринбурга опровергли информацию о следственных мероприятиях
Вчера 14:24 Мск
Дольщики Пермского края присоединяются к всероссийской демонстрации обманутых дольщиков
Вчера 14:21 Мск
В свердловском городе в одном из домов во время капремонта обрушился потолок
Вчера 14:11 Мск
Житель Кургана в Самаре попал под суд за пропаганду терроризма в интернете
Вчера 14:07 Мск
срочно "Заявления отдают демагогией". Вице-губернатор Олег Климов ответил на критику МЧС
Вчера 14:07 Мск
"Пустите еще кого-то на этот рынок, мне с вами неудобно": известный КВН-щик пожаловался на авиакомпанию "Уральские авиалинии"
Вчера 13:58 Мск
Телемедицинская сеть с Индией, технологии распознавания голоса и развитие технопарков: Югра заключила 17 соглашений на IT-форуме
Вчера 13:56 Мск
Пермские ученые предрекли обрушение бункера Гитлера
Вчера 13:46 Мск
В Госдуму внесен законопроект, разрешающий "делегатов" на собраниях собственников многоквартирников
Вчера 13:41 Мск
Кандидат на пост губернатора Свердловской области Дмитрий Ионин сдал в избирком подписи депутатов
Вчера 13:37 Мск
В Тюменской области судят водителя, устроившего "пьяную" аварию: двоих пассажиров выбросило из багажника
Вчера 13:26 Мск
В Челябинске обсудят новый законопроект, призванный защитить права дольщиков
Вчера 13:21 Мск
срочно Германия предложила расширить санкции против России из-за Siemens
Вчера 13:14 Мск
Потерял равновесие и упал. Пассажирский поезд на Южном Урале смертельно травмировал неустановленного мужчину
Вчера 13:14 Мск
В Свердловской области судебные приставы арестовали здание кемпинга
Вчера 13:07 Мск
Оштрафована хозяйка тюменского батута, который упал на маленького посетителя
Вчера 13:00 Мск
срочно Новое экологическое бедствие на Ямале. Специалисты опровергают заявления властей о причине пожаров
Вчера 12:52 Мск
В Перми проверят дамбы и дороги, расположенные в районе водопропускных труб
Вчера 12:52 Мск
Атамбаев: Киргизии угрожали ракетными ударами из-за авиабазы ВВС США
Вчера 12:34 Мск
Врио губернатора Свердловской области выступит с лекцией о развитии моногородов
Вчера 12:29 Мск
Землетрясение в Эгейском море не повлияло на желание уральцев отдыхать в Греции и Турции
Вчера 12:23 Мск
В Челябинской области многодетным малообеспеченным семьям выплатят по 1,5 тысячи рублей на подготовку к школе

Застройщиков и дольщиков уравновесят?
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Застройщиков и дольщиков уравновесят?

Совсем скоро застройщики вновь получат право привлекать в долевое строительство средства дольщиков. Накануне Госдума разрешила застройщикам выпускать жилищные сертификаты, закрепляющие право граждан на получение жилья. Эксперты считают, что государство пытается достигнуть некоего баланса между застройщиками и дольщиками, нарушенного 214 законом. Однако, если дольщики считают, что принятые поправки более-менее поровну распределяют ответственность между участниками рынка, то застройщики думают иначе. По большому счету поправки выгодны только крупным строительным фирмам, некрупные же могут быть окончательно вымыты с рынка долевого строительства. Есть еще одно звено - банки, которые тоже пока не готовы к жилищным нововведениям.

                                                       *  *  *

Сама идея выпуска застройщиками жилищных сертификатов не нова. Еще в 1994 году Борис Ельцин подписал соответствующий указ, разрешив привлекать финансовые средства граждан в

Фото:
Фото: Станислав Рослов www.itogi.ru
долевое строительство с помощью жилищных сертификатов - особого вида ценных бумаг. Однако, до сих пор механизм не работал. Как сообщили Накануне.RU в комитете Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам, за 12 лет жилищными сертификатами воспользовались порядка тысячи покупателей долевки.

"Схема не использовалась потому, что можно было строить, как придется - без всяких разрешений на строительство. Честных застройщиков, к сожалению, было очень мало. А требования, которые в 1994 году предъявлялись к застройщику-эмитенту (тот, кто выпускает ценные бумаги - прим. авт.), были такие же, как в 214 законе", - сообщила заместитель главы аппарата комитета Светлана Никитина.

Небезызвестный 214 закон, вступивший в силу с 1 апреля 2005 года, заставил застройщиков отказаться от денег дольщиков до

Фото:
Фото: www.ural-chel.ru
получения всех разрешений, а вместо них на начальном этапе пользоваться банковскими кредитами. Понятно, что взять кредит и платить по нему проценты по силам не всякому застройщику. А  пока оформишь все разрешения на строительство - пройдет не один год. Как итог - застройщики почти перестали строить дома с ноля, и рынок долевого строительства оказался фактически "заморожен".

Впрочем, голь на выдумку хитра. Застройщики разработали обходные схемы типа вексельных или разного рода ЖСК и ЖНК, чья деятельность не регулируется 214 законом. Но, несмотря на это, все больше ощущается недостаток относительно недорогих новостроек - квартиры в новых домах проданы на несколько лет вперед.

Несовершенство нового законодательства, очевидно, и подтолкнуло государство к выравниванию ситуации. Тем паче, что "замороженный" строительный рынок никак не вяжется с довольно амбициозными задачами жилищного нацпроекта.

Не последнюю роль, думается, сыграли и массовые пикеты обманутых дольщиков. Новый 214 закон, как оказалось, тоже не способен их защитить.

Нынешние же законодательные изменения вроде бы достаточно надежно защищают человека, рискнувшего вступить в долевое строительство. 

Но начнем с того, что выпускать жилищные сертификаты имеет право только застройщик и заказчик строительства в одном лице. Ни банки, ни биржи, ни какие-либо другие организации не могут выступать в роли "жилищных" эмитентов.

Один сертификат, имеющий бездокументарную форму, равен не

Фото:
Фото: Накануне.ru
менее 0,1 кв метра будущей жилплощади. Приобретя сертификатов на сумму 30% от стоимости квартиры, дольщик получает право заключить с застройщиком договор купли-продажи на то или иное жилье - при условии оплаты оставшейся части, разумеется.

Для застройщика же главное условие - наличие в его собственности или в аренде земельного участка. К тому же, он должен быть зарегистрирован как юридическое лицо.

То есть, риск купить квартиру у "левой" фирмы, не имеющей никакого отношения к строительству долгожданной квартиры с видом на городской пруд, сильно снижается.

На руку дольщику играет и возможность в любой момент продать или подарить жилищный сертификат - бумага-то будет не именной. Более того - он может вернуть сертификат обратно застройщику, потребовав с него впридачу проиндексировать внесенные деньги в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центробанка. Хотя, сразу оговоримся, что дольщику придется платить такую же неустойку в случае задержки с внесением платежа.  

И наконец, ценные бумаги эмитенту придется регистрировать, что делает процесс долевого строительства

Фото:
Фото: ВЛАДИМИР НОВИКОВ www.itogi.ru
более прозрачным. "Общую стоимость стройки формирует сам застройщик, он публикует ее в проектной декларации, а после может вносить изменения. А проспект эмиссии и отчет о размещении бумаг подлежат госрегистрации и опубликованию. То есть, контроль будет более жесткий", - утверждает Светлана Никитина. К несомненным плюсам для соинвестора также можно отнести вполне логичную передачу надзора и контроля за долевым строительством из Москвы на уровень регионов.

Единственное, что серьезно может насторожить дольщика - отсутствие среди обязательных пунктов сертификата адреса конкретной квартиры.

Может статься, что на момент накопления 30% пакета, необходимого для заключения договора, у застройщика не будет той квартиры, на которую рассчитывал соинвестор. В этом случае ему придется ждать, когда в продаже появится нужная жилплощадь.

Однако, у застройщика поводов для беспокойства не в пример больше. Взять хотя бы право владельца сертификатов в течение 20

Фото:
Фото: norilsk.net
дней обменять их обратно на деньги. Представьте, если сразу несколько дольщиков откажутся от строительства жилья. А ведь не исключен и мошеннический сговор между ними.

Уральские строители согласны, что в определенной степени жилищные сертификаты облегчат жизнь застройщикам. "Не надо будет платить проценты банку, да и в банк застройщику нужно что-то закладывать. 20% средств сейчас уходит на оформление и согласование всех документов. Чтобы выпустить и зарегистрировать ценные бумаги, нужно не так уж много денег", - заявил Накануне.RU заместитель председателя Союза строителей Свердловской области Анатолий Васильев

Хотя стоит учесть, что, помимо выпуска и регистрации сертификатов, застройщикам вряд ли удастся обойтись без привлечения андеррайтеров - профессиональных участников рынка ценных бумаг. Андеррайтеры берут в среднем 2-3% от суммы эмиссии.

Однако Анатолий Васильев подчеркнул, что для того, чтобы вернуть сертификат застройщику, у дольщика должны быть очень веские основания, а не просто передумал и все тут. 

Главное основание для отказа от исполнения договора - это нарушение застройщиком своих обязательств. Казалось бы, логично: нарушил сроки сдачи дома - отвечай. Но не все так просто. Конечно, кое-кого из строителей перспектива отвечать за просрочку рублем, наверняка, дисциплинирует. Однако многие застройщики не укладываются в сроки по независящим от них причинам.

"Нарушение сроков сдачи дома - обычное дело, потому что


 
муниципалитет неграмотно работает. Обеспечение замлеотводов инженерной инфраструктурой взвалено на плечи застройщика. Как правило, в этом процессе участвуют несколько застройщиков. Бывает так, что один из них выполнил свои обязательства, а второй не торопится. В итоге первый застройщик не может дом сдать, потому что не выполнены технические условия", - говорит руководитель екатеринбургской строительной компании "Маяк" Владимир Коньков.

Поэтому даже добросовестные строители, выпуская жилищные сертификаты, сильно рискуют получить их массовый возврат. 

В Екатеринбурге, к тому же, сроки оформления разрешений на строительство исчисляются годами. В Тюмени их давно уже сократили до трех месяцев. На Южном Урале глава региона также поставил задачу ограничить бумажно-чиновничьи процедуры несколькими месяцами.

"Эта норма вообще не имеет смысла, - говорит заместитель генерального директора компании "Новая площадь"Евгений Фетисов. - В этом случае застройщик несет риски, которые нельзя просчитать и оценить. По-моему, ни один нормальный застройщик не будет выпускать бумаги с таким условием".

Но если он все же решит рискнуть, ему придется всегда иметь про запас некоторую сумму денег для выкупа жилищных сертификатов. А, если у застройщика в нужный момент не окажется денег, то, предполагается, что отвечать по его обязательствам будет банк.

Изменения в закон предусматривают схему кредитного поручительства. Она уже действует в отдельных регионах - в Москве, например, с осени 2005 года.

Прежде чем начать выпуск жилищных сертификатов, эмитент должен заключить договор поручительства с банком на сумму, указанную в сертификате. В случае неисполнения застройщиком своих обязательств, выплату денежных средств возьмет на себя поручитель.

По оценкам участников рынка, комиссия за гарантию составляет

Фото:
Фото: Накануне.ru
3-6% от объема средств, за которые поручается банк. В уральских банках кредитное поручительство не практикуют и пока не очень понимают, какая от него выгода банку. В коммерческих банках Накануне.RU сообщили, что вообще не слышали о жилищных сертификатах.

В государственном "Внешторгбанке" отметили, что схема не очень понятна, и выступать поручителем у застройщиков банк не собирается. "Нам выгодно кредитовать застройщиков при условии, что они направляют к нам клиентов, которых мы кредитуем по ипотеке. Нам нужно свои деньги пристроить и выдать как можно больше кредитов", - отметила главный специалист по ипотеке "Внешторгбанка" в Екатеринбурге Светлана Безбородова.

Схема, действительно, понятна не до конца. Очевидно,

Фото:
Фото: Станислав Рослов www.itogi.ru
подразумевается, что, выступая поручителем, банк кредитует застройщика. В случае чего застройщик будет возвращать ему деньги с процентами. Тогда смысл в банковском поручительстве есть.

Но даже если игра для банков будет стоить свеч, не забывайте, что банки предпочитают иметь дело с крупными проверенными застройщиками, которые, к тому же, могут предоставить в залог имущество.

А залог - больное место многих некрупных застройщиков. В перспективе они могут оказаться выкинутыми из долевого строительства. Алгоритм прост: нет залога - нет поручительства - нет права выпускать ценные бумаги и привлекать средства дольщиков.

Правда, обходные схемы пока никто не отменял. Но те же вексельные схемы юридически абсолютно не защищают дольщика. Логично предположить, что дольщик пойдет туда, где безопаснее.

Если же рынок поредеет, то мы вернемся к тому, от чего пытаемся уйти - ограничению конкуренции и монополизации рынка. И об удешевлении жилья, видимо, придется забыть всерьез и надолго.

Сама по себе идея жилищных сертификатов неплохая и, наверное, нужная - несмотря на полный разброд и шатание в российской строительной политике. Впрочем, и в новых поправках баланс между интересами дольщиков и застройщиков

Фото:
Фото: Накануне.ru
пока плохо прослеживается.

Возможно, на практике механизм обкатается, острые углы сгладятся, а сама схема станет более сбалансированной и понятной. Застройщики будут строить, недорогие квадратные метры - множиться, а мы с вами сможем спокойно, без страха быть обманутыми, вкладывать деньги в свое будущее жилье.

Но в любом случае, жилищные сертификаты не панацея от всех бед. Нужны альтернативные механизмы, которые бы охватывали все нюансы непростого и потому нуждающегося в хорошем регулировании российского рынка долевого строительства...      

Другие новости по темам: дольщики, нацпроект, жилье, строители, сертификаты, жилищные
06.07.2006 08:47 Мск | Екатеринбург | Марина Сирина


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Застройщиков и дольщиков уравновесят?
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров




Новости партнеров
Статьи по теме "общество":



Другие статьи:


Санкции перекрывают поток: США освобождают газовый рынок от конкурента
Михаил Делягин: Введение расчетов в криптовалюте в Крыму - очень странная попытка привлечь туристов
ОПЕК оттаяла. Сторонников ограничения добычи становится все меньше
"Польше нужно ответить жестко"
21.07.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 5

Авиапром боится перевода цифровизации производств в кампанейщину
Навальный использует Ройзмана для "обработки" протестного населения Екатеринбурга к 2018 году?
Польский беспредел пора прекращать
Захарченко пошел ва-банк. Почему это стало неожиданностью для "башен Кремля"?
20.07.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 3

Банк раздора. Генпрокуратура вмешалась в зачистку финансового сектора
20.07.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 1

Выборы губернатора Севастополя: "Противно все это..."
Как Вы относитесь к введению курортного сбора?

Положительно. Сбор поможет улучшить инфраструктуру, сервис, все будет как в Европе!

50/100 рублей – небольшие деньги, можно и рискнуть

Отрицательно! Деньги просто разворуют

Поеду за границу. Сервис лучше, стоимость меньше


Результаты 906
Екатеринбург Облачность:
Давление: 730 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 18
  ночью 12

Ветер: Северный  4м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+