в этот день
26.04.18
11:28
В Екб.13:28
Борьба Минобра за сокращение линейки учебников встретила сопротивление в суде
В юбках на морозе. Организаторы объяснили странные фото уральских школьниц
Одного из разработчиков "Новичка" сбила машина

Статьи по теме "от издателя":


Новости

11:26 Мск
В Тюмени переназначили главу Счетной палаты еще на пять лет
11:22 Мск
Центробанк выпускает еще одну монету из серии "На страже Отечества"
11:18 Мск
Глава СК передал в центральный аппарат дело о смерти пермяка, которое "тормозили" местные следователи
11:15 Мск
В Москве снова горел торговый центр
10:59 Мск
В Подмосковье Следственный комитет проверяет информацию о домогательствах тренера к 17-летней биатлонистке
10:55 Мск
На Алтае пропала 15-летняя девушка
10:47 Мск
В торговых центрах Ямала нашли 600 нарушений пожарной безопасности
10:45 Мск
В МЧС не подтвердили информацию о заблокированных дверях в уфимском роддоме, где произошел пожар
10:45 Мск
В Великобритании пригрозили раскрыть имена прячущих деньги в офшорах россиян
10:34 Мск
В аэропорту Минеральных Вод внепланово сел самолет: один из пассажиров решил покурить
10:33 Мск
Ритейлер "М.Видео" закрыл сделку по покупке "Эльдорадо"
10:20 Мск
Южноуральские депутаты установили "лимиты на одномандатников"
10:19 Мск
В сотне и за ней: два челябинских банка попали в рейтинг крупнейших кредитных учреждений страны
10:19 Мск
Контрольно-счетной палате поручили проверить ремонт городской больницы Верхнего Уфалея
10:17 Мск
Российский посол встретился с армянским оппзиционером и пообещал не вмешиваться в ситуацию в стране
10:16 Мск
Суд оставил под арестом командира пожарного звена, тушившего ТЦ "Зимняя вишня"
10:16 Мск
В Якутии двух народных депутатов подозревают в получении крупной взятки
10:11 Мск
Депутаты назначили врио главы Первоуральска - Игорь Кабец
10:08 Мск
Градсовет Перми утвердил концепцию развития эспланады
10:06 Мск
Киев потребовал немедленно освободить осужденного и голодающего в Крыму украинца Балуха

Реклама от YouDo
Услуги по перевозке пианино - http://perevozki.youdo.com/rostov/mebel/tag/pianino/
Объявления по перевозке на Газели на http://perevozki.youdo.com/cars/gazel/dlv/obyavleniya/.

10:01 Мск
Тюменский ТД "Центральный" оштрафован и закрыт за 100 нарушений пожарной безопасности
09:59 Мск
Полиция заявила, что мэрия должна отвечать за снос нелегальных ларьков в Екатеринбурге
09:56 Мск
Голкипер сборной России Сергей Бобровский пропустит ЧМ по хоккею из-за травмы
09:47 Мск
Китайская компания "Хуавэй" стала фигурантом расследования в США
09:46 Мск
Южноуральские депутаты одобрили выделение из бюджета 3,3 млрд на главный объект ШОС и БРИКС
09:44 Мск
"Бред, так и напишите": Пучков ответил раскритиковавшему его за пожар в кемеровском ТЦ Михалкову
09:38 Мск
Судебные приставы опечатали здание ТЦ GURU в Екатеринбурге
09:30 Мск
Судебные приставы "выселили" из общественной бани Березников арендатора-должника
09:20 Мск
"Анжи" оштрафован на 270 тысяч рублей после домашнего поражения от "Урала"
09:09 Мск
срочно ЦБ отозвал лицензии у двух банков
09:07 Мск
Флаг и герб Тюмени официально разрешили вешать "даже на "шаурмяшную""
08:57 Мск
Тюменские "жириновцы" сменили своего лидера в гордуме накануне выборов
08:50 Мск
В юбках на морозе. Организаторы объяснили, почему уральские школьницы были "раздетыми"
08:45 Мск
срочно Обыски идут в парламенте Якутии
08:32 Мск
В открывшемся недавно перинатальном центре на Сахалине обрушился потолок
08:30 Мск
Полиция выясняет обстоятельства возгорания двух иномарок на Опалихинской в Екатеринбурге
08:20 Мск
"Роснефть" направит на дивиденды 50% чистой прибыли
08:19 Мск
В Екатеринбурге вынесли приговор экс-полицейскому - одному из банды велосипедистов, грабивших банки
08:04 Мск
Глава ФАС сомневается, что Роскомнадзор сумеет "успешно завершить" историю с Telegram
07:59 Мск
На Среднем Урале осуждена псевдомодель, выманившая более 8 млн рублей у иностранца
07:47 Мск
"Вечный огонь" в Челябинске приведут в порядок
07:45 Мск
Россияне стали меньше экономить на еде
07:38 Мск
Югорчан судят за кражу у "Самотлорнефтегаз" оборудования на 1,3 миллиона
07:37 Мск
В Уфе горел роддом: эвакуировано более 200 человек, в том числе 54 ребенка
07:34 Мск
На полигоне под Коломной появился новый котлован
07:29 Мск
Правительство не будет инициировать национализацию попавших под санкции компаний
07:23 Мск
СМИ: Glencore возобновит закупки алюминия у "Русала"
06:42 Мск
Тулеев заявил, что Цивилев не его человек
06:30 Мск
Борьба Минобра за сокращение линейки учебников встретила сопротивление в суде
05:17 Мск
37-летнего насильника отдадут под суд в Тюмени
04:17 Мск
СКР: Сотрудникам качканарского "Металлиста" выплатили оставшиеся 12 млн рублей долгов по зарплате
03:38 Мск
Пентагон назвал РФ и КНР стратегическими противниками США
03:26 Мск
Российский космонавт сфотографировал Крымский мост с борта МКС
02:28 Мск
Порошенко заявил, что украинская армия попала в десятку лучших в Европе
02:24 Мск
В Северной Корее обрушился ядерный полигон - СМИ
01:29 Мск
MasterCard запустила в России переводы по номеру телефона
01:26 Мск
В США не верят, что в Россию попали американские "Томагавки"
00:57 Мск
МИД РФ обвинил американские власти в рейдерском захвате резиденции генконсула в Сиэтле
00:45 Мск
Азиатско-Тихоокеанский банк перестал открывать вклады
Вчера 21:00 Мск
Екатеринбургские школьницы маршировали по снегу в летней обуви
Вчера 20:50 Мск
Завершено расследование дела по факту гибели работников ЗАО "Курганспецарматура"
Вчера 20:08 Мск
Завершено расследование дела о ДТП в Марий Эл
Вчера 19:30 Мск
В Кыштыме завершено расследование дела об убийстве мужчиной сожительницы и её сына
Вчера 19:06 Мск
СМИ: Китайский партнёр "Роснефти" может наполовину сократить штат
Вчера 18:53 Мск
Росавиация продлила срок ограничения на полеты для "Саратовских авиалиний"
Вчера 18:20 Мск
В украинском МВД объявили набор сотрудников в "патрульную полицию Крыма"
Вчера 18:19 Мск
Пассажиры рейсового автобуса, пострадавшие в ДТП на трассе Реж-Екатеринбург, могут рассчитывать на компенсации

Зерновые интервенции: минимум расходов - минимум эффекта
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

пшеница уборка урожай зерно хлеб элеватор (2004) | Фото

Если в 2002 году зерновые интервенции проводились в ноябре, когда большая часть урожая уже была распродана, то нынче Минсельхоз России не проморгал нужный момент и организовал госзакупки зерна вовремя: пшеницу только-только убрали. За первые несколько дней интервенционных торгов было закуплено более 100 тонн продовольственной пшеницы. Всего же государство планирует скупить у крестьян порядка 2 млн тонн зерна, рассчитывая одним выстрелом убить двух зайцев - пополнить резервный фонд и "приподнять" рыночные цены на зерно: денег, которые крестьянин выручает осенью от продажи урожая, как правило, едва-едва хватает на то, чтобы рассчитаться со старыми долгами. 

Однако и эксперты, и аграрии сомневаются в том, что государству удастся повлиять на рынок: на фоне общего объема производства зерна цифра 2 млн тонн выглядит весьма скромно. Цены на зерно, если и вырастут, говорят они, то только на период торгов. В этой ситуации государство напоминает человека из известной притчи, который время от времени капает воду из пипетки на сидящую у высохшего водоема лягушку, не давая ей окончательно задохнуться. Вместо того, чтобы взять и наполнить водоем.   

                                                 *  *  *

Впервые идея скупить излишки зерна у крестьян, дабы цены на зерно в период урожая хоть какое-то время продержались на плаву, пришла в голову российскому правительству в 2001 году. Вообще, зерновые интервенции как достаточно простой и эффективный способ госрегулирования рынка зерна используются во многих странах. Даже человеку ничего не смыслящему в разного рода экономических теориях, понятно, что если для того, чтобы построить дом необходимо, условно говоря, 10 кирпичей, а их на рынке, предположим, 50, то стоит кому-нибудь купить 40, как оставшиеся 10 подорожают, так как спрос на них увеличится. Конечно, кирпичи рано или поздно снова появятся на прилавках, и цены упадут, но в том-то и дело, что пшеницу на заводе не производят, и круглый год она не растет. Импорт же – слишком дорогое удовольствие.

Провести зерновые интервенции в 2001 году правительство решило из-за рекордного по сравнению с предыдущими годами урожая пшеницы: рыночные цены на зерно в тот год снизились на 15-19%. Были организованы биржевые торги, но поставленной цели достичь не удалось: слишком малы были объемы госзакупок - всего 250 тысяч тонн, примерно 0,5% от того количества зерновых, что выросли в тот год в стране. Торги оказали, скорее, информационное, а не экономическое воздействие на рынок: цены на зерно “повисели” на одном уровне в течение трех зимних месяцев, после чего вошли в пике.

Если говорить о механизме госзакупок, то тут все достаточно просто. Государство объявляет максимальный уровень закупочных цен на пшеницу каждого класса - цены, разумеется, выше рыночных. Участвовать в биржевых торгах может любой аккредитовавшийся на бирже сельхозпроизводитель. Покупателем зерна является государство в лице ФГУП "Агентство по регулированию продовольственного рынка". Торги проходят в традиционном режиме, выигрывает тот, кто устанавливает наиболее приемлемую для государства цену. Проданное зерно становится собственностью государства и хранится на отобранных по конкурсу элеваторах.

Вторая попытка проведения интервенций принесла больше пользы, однако, желаемый результат был достигнут лишь отчасти. В 2002 году правительство "протянуло резину", и торги начались только в ноябре, когда крестьяне уже продали зерно перекупщикам за нищенскую цену, и вмешательство государства уже не могло существенно повлиять на ситуацию на рынке. И то - из того объема зерна, который был выставлен на продажу (6,2 млн тонн), было продано лишь 2,8 млн тонн. Через два месяца после начала интервенций тонна зерна подорожала в среднем на 10%. Причем государству для этого не пришлось сильно напрягаться: "фишка" 2002 года оказалась в том, что на начало интервенций пришелся всплеск экспортной активности. За сезон было экспортировано порядка 8,5 млн тонн продовольственной пшеницы, что сказалось и на внутренних ценах.

В 2003 году были проведены еще одни торги, но они имели обратную направленность: на рынке ощущался дефицит зерна, поэтому государство не занималось закупками зерна, а, напротив, продавало его. Это другой вид зерновых интервенций - товарный. Эксперты все, как один, признают заслуги государственного регулирования цен на зерно в этот период: к концу сезона они резко ушли вниз.

О начале нынешних закупочных торгов было объявлено 29 августа. В этом году российское правительство впервые успело начать их до завершения уборочной кампании.  

                                              *  *  *

Конечно, уже одно то радует, что государство, наконец-таки, стало уделять внимание сельскому хозяйству, которое, если послушать некоторых наших чиновников, давно уже стало бельмом на глазу у отечественной экономики. Если их послушать, то сельское хозяйство России вообще не нужно: лучше питаться соевой колбасой и "ножками" Буша, чем возиться с этим придатком социалистического строя. Крестьянин якобы землю свято любит, а обрабатывать, как положено, уже не может. Кто же сейчас всю страну хлебом кормит притом, что один бензин "съедает" почти всю выручку от продажи урожая, а оставшиеся деньги расходятся по долгам? Не на подоконниках же в Белом доме их выращивают!

То, что в России производство зерна сократилось до неприличия, - это да. В 1937 году валовой сбор зерна составлял 70,4 млн тонн, в 1978 году - 127,4 млн тонн, а в 2003 году - 67,2 млн тонн. В этом году прогнозируемый сбор зерна составит 78 млн тонн. По подсчетам же Минсельхоза, производственный потенциал, которым обладает Россия, - 110-120 млн тонн зерна в год. Но аграриям невыгодно производить больше зерна. Парадокс, который сформирован многолетним бездействием государства в этой сфере, - чем больше аграрии производят, тем хуже живут. Потому что, чем больше в стране зерна, тем дешевле его продают (домик из кирпичиков, помните?), а экспорт у нас пока не превышает 7-10 млн тонн в год.

В любом учебнике экономики написано, что сельское хозяйство в основе своей убыточно, поэтому в поддержке государства нуждается куда как острее, чем та же промышленность, которая сама себя с лихвой окупить способна. В Европе и Америке данную истину знают давно. Как и то, что ввозить молоко и хлеб из-за границы, непозволительная роскошь. Хочется верить, что и наши чиновники мало-помалу начинают это понимать.

                                                       *  *  *

В числе первых о необходимости срочно запустить механизм зерновых интервенций в этом году заявил министр экономического развития Герман Греф. С его слов, цены на зерно с осени 2004 года по весну-лето 2005 года плавно снижались. Однако он дал понять, что проблемы отечественных сельхозпроизводителей Минэкономразвития готово разделить только "по пунктам". "Проведение зерновых интервенций не должно привести к новому скачку инфляции после того, как темпы роста цен в июне-июле заметно снизились по сравнению с показателями предыдущих месяцев", - отметил министр.

Ожидание торгов сопровождалось полемикой между Минэкономразвития и Минсельхозом по поводу закупочных цен: Минсельхоз планировал закупать пшеницу третьего класса по цене 3,3 тысяч рублей за тонну, а Минэкономразвития посчитало, что ее необходимо снизить на 20% - до 2,7 тысяч рублей. Однако в Минсельхозе предложенную МЭРТ цену назвали унизительно низкой для сельхозпроизводителей. В итоге победу одержало ведомство Алексея Гордеева. Зато Герман Греф обзавелся еще одним оправданием на тот случай, если инфляция в этом году не уложится в обещанные им 10-11%.

В этом году Минсельхоз впервые разделил Россию на два ценовых пояса. Цена за тонну пшеницы третьего класса в европейской части России определена на уровне 3,1 тысяч рублей, а в восточной части, к которой относится и УрФО, - 3,3 тысячи рублей. “Южные и восточные регионы находятся в разных условиях - в силу особенностей климата, близости к рынкам сбыта, уровня развития инфраструктуры. Государство приняло логичное и правильное решение”, - считает эксперт ИК “Финам” Сергей Харченко.

Понятно, что уральским крестьянам выгодно продать зерно государству по такой цене. Сделать то же самое на рынке им удастся максимум за 3 тысячи рублей – и то такие цены можно найти лишь в Тюменской области, в других регионах они значительно ниже. В Курганской области за пшеницу третьего класса дают от 2,2 до 2,6 тысяч рублей, а ее себестоимость составляет 1,7-1,8 тысяч рублей за тонну.

Правда, есть одно но: расходы на доставку зерна до элеватора заложены в цене, установленной Минсельхозом. А если ближайший аккредитованный элеватор находится за сотни километров от крестьянского хозяйства? Вполне вероятно, что доставочные расходы “съедят” всю разницу между ценой господдержки и рыночной. 

                                                *  *  *

По данным на 1 сентября, на Уральской региональной валютной бирже, где будут проходить торги, аккредитовались 11 сельхозпроизводителей из Курганской, Челябинской, Тюменской и Свердловской областей. Как рассказала Накануне RU вице-президент по связям с общественностью Уральской валютной биржи Елена Яшина , биржевые площадки сооружены и в областных центрах – они называются центры удаленного доступа. Торги пока не проводились и когда они пройдут, неизвестно. Но уже сейчас в ожидании торгов закупочные цены на зерно немного повысились.

Первый заместитель министра сельского хозяйства Челябинской области Александр Завалищин рассказал Накануне.RU, что хлебоприемные пункты крупнейших производителей хлеба и макарон, таких как “Макфа” и “Союзпищепром”, стали покупать пшеницу у крестьян на 100-200 рублей дороже. Однако он заметил, что неплохо бы удвоить или даже утроить ту сумму, которую правительство выделило на проведение интервенций.  

Вот! Говоря о том, что цены на зерно накануне и в момент торгов, несомненно, увеличатся, многие специалисты опасаются, что серьезного влияния на рынок зерновые интервенции все-таки не окажут и на этот раз, потому как тот объем зерна, который государство намеревается закупить, не сопоставим с объемом его производства. По прогнозам, зерна в этом году будет произведено 78 млн тонн, а выделенных денег хватит максимум на то, чтобы закупить 2 млн тонн. Это, конечно, не 250 тысяч тонн, как в 2001 году, но на общем фоне – капля в море. Цены приподнимутся на цыпочки, но после того, как государство выйдет из игры, снова опустятся на пятки.

Модель выглядит несколько непродуманной: Минсельхоз выходит на рынок, ненадолго повышает цены и уходит, совершив небольшой объем закупок. Для эффективного воздействия на цены бюджет интервенций надо увеличить в 5-10 раз”, - считает эксперт ИК “Финам” Сергей Харченко.

Об этом же говорит и ведущий специалист отдела пищевой и перерабатывающей промышленности Департамента сельского хозяйства Курганской области Сергей Павлов: “Вряд ли интервенции  сильно повлияют на цены на зерновом рынке, потому что объем закупаемого государством зерна очень мал. В Курганской области валовой сбор зерна в этом году составит 1,6 млн тонн. Пшеница третьего класса в общем объеме составляет 50%, 40% - это пшеница четвертого класса. И только 10% занимает фураж. Чтобы изменить ситуацию на рынке, объем госзакупок надо увеличить в разы – хотя бы до 10 млн тонн ”.

К тому же, у уральских аграриев есть смутное подозрение, что львиная доля зерна будет закуплена на юге страны, так как зерно там более качественное, и почти весь урожай уже убран. Если раньше для каждого региона были установлены квоты, то в этом году почему-то решили обойтись без них. 

В Российском зерновом союзе опасения уральских аграриев не разделяют: “Надо более уважительно относиться к государству. В Минсельхозе разумные люди, они понимают ситуацию и контролируют ее. У меня лично нет опасений, что уральских крестьян обидят”, - сказал вице-президент Российского зернового союза Александр Корбут. Конечно, в Минсельхозе далеко не дураки сидят, как, впрочем, и в Минэкономразвития, Минздравсоцразвития и т.д. Не понятно только, почему уровень инфляции который год не укладывается ни в одни прогнозы, а вслед за пенсионерами на общероссийскую забастовку массово готовы выйти учителя школ.

А ведь вопрос, почем крестьяне будут продавать осенью зерно, тоже политический! Крестьяне – народ терпеливый, а как откажутся хлеб выращивать, тогда что? Непосредственно перед интервенцией ейские фермеры грозили сжечь свой урожай, так как продавать его просто невыгодно. Наверное, и в правительстве понимают, чем может обернуться неконтролируемое падение цен на зерновом рынке: для государства скупать зерно втридорога - тоже не ахти какая выгода. Купленное зерно далеко не всегда удается продать по той же цене, к тому же велики потери при хранении.

Тем не менее, государству необходимо определиться, какой цели оно хочет достигнуть - то ли крестьянам помочь, то ли самому по деньгам "не угореть". Потому что тех полумер, к которым прибегает государство, явно недостаточно для того, чтобы помочь крестьянам, и уж тем более поставить на ноги сельское хозяйство. Наряду с масштабными  зерновыми интервенциями, говорят специалисты, важно развивать экспорт. Сегодня Россия способна вывозить 30 млн тонн зерна в год. Минимум! Важно привлекать инвестиции в аграрную отрасль, субсидировать кредиты, решать вопросы с лизингом сельскохозяйственной техники. Много чего важно и нужно делать. 

Но правительство почему-то, увеличивая год от года расходы на безопасность страны, всякий раз забывает о безопасности продовольственной, которую наше сельское хозяйство в нынешнем его состоянии обеспечить не способно. В бюджете-2006 доля этой отрасли в общей структуре расходов составляет всего 0,86%...

Другие новости по темам: зерновые, интервенции, крестьяне, государство, помощь
05.09.2005 08:47 Мск | Екатеринбург | Марина Сирина


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Зерновые интервенции: минимум расходов - минимум эффекта
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров


Новости партнеров
Статьи по теме "от издателя":



Другие статьи:


Школьники готовы убивать: кто виноват?
Евгений Спицын: Ради денег учитель вынужден идти на всё, но это его ломает
Михаил Он: "Национальные идеи" разрушают Россию? Безыдейность – тем более!
Ради ШОС и БРИКС. Бюджет Челябинской области напрямую профинансирует конгресс-холл на 3,3 млрд
Украину сносит потоком
"Подражание старшим товарищам". В регионах всерьез задумались о своем "Платоне"
Дмитрий Goblin Пучков: Общество придет в себя тогда, когда начнут ставить памятники Сталину
25.04.2018 Мск  |  культура  |  комментариев: 1

Мир ищет "невашингтонский консенсус"
СМС от МЧС – недостаточно. Власти Москвы не учли уроки стихии
Армения "допротестуется" – потеряет Карабах?
23.04.2018 Мск  |  политика  |  комментариев: 2

Что сделать с "РусАлом"?

Национализировать

Продать пакет акций государству

Просто помочь финансово

Устранить от контроля Дерипаску

Ничего - пусть сам разбирается


Результаты 221
Екатеринбург Облачность:
Давление: 0 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 0
  ночью 0

Ветер: Северный  0м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

Информационное агентство "Накануне.RU"
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Сетевое издание "Накануне.RU"
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Учредитель ООО "Институт информационных технологий"
620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16 (3 этаж)
Телефоны редакции: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38.
E-mail редакции: news@nakanune.ru
Главный редактор: Хурбатов С.В.
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+