в этот день
17.08.17
05:54
В Екб.07:54
Авиакомпанию Azur Air оштрафовали за неоднократные задержки рейсов
Путин собрался в Севастополь – проверить, как выполняются его поручения
"Так кидать - это за гранью возможного": вкладчики "Югры" заявляют, что суд "подыгрывает" Центробанку

Статьи по теме "от издателя":


Новости

05:40 Мск
Посетительница пронесла в Тавдинскую колонию телевизор с наркотиками и телефонами
04:09 Мск
В детском саду Тобольска обнаружен подозрительный пакет
03:26 Мск
На МКС доставили мороженое и новый компьютер
03:23 Мск
Против "Дикси" и "Магнита" ФАС завела дела
02:14 Мск
Небензя высказался за проверку данных о поставках США химоружия в Сирию
02:10 Мск
В России могут появиться внутренние паспорта и водительские удостоверения с микросхемой
01:07 Мск
Тело второго пропавшего рыбака найдено под Петропавловском-Камчатским
01:02 Мск
Путину доверяют больше, чем Трампу - опрос
00:46 Мск
Саакашвили рассказал, когда вернется на Украину
00:42 Мск
Трамп назвал "очень разумным" решение Ким Чен Ына не запускать ракеты в сторону Гуама
Вчера 20:48 Мск
В Белом доме назначили нового пресс-секретаря
Вчера 20:39 Мск
В Екатеринбурге на месяц закроют проезд по улице Колмогорова
Вчера 20:19 Мск
Между Минском и Екатеринбургом могут восстановить прямое авиасообщение
Вчера 20:03 Мск
В Свердловской области объявили предупреждение о первой степени опасности
Вчера 19:48 Мск
Самолет Новосибирск-Москва совершил незапланированную посадку в Перми
Вчера 19:12 Мск
Порошенко поручил срочно расследовать возможные поставки в КНДР ракетных двигателей
Вчера 18:45 Мск
В Пермском крае более 1 тыс. 300 семей получат компенсацию расходов на газификацию
Вчера 18:33 Мск
Начальника отдела столичного военкомата приговорили к шести годам колонии за взятки свыше 1,3 млн рублей
Вчера 18:21 Мск
Смоленские следователи проводят проверку по факту травмирования подростка в результате падения футбольных ворот
Вчера 18:03 Мск
Замгендиректора специального летного отряда "Россия" арестован до 13 сентября
Вчера 17:38 Мск
Администрация Балашихи подала иск на 6 млрд рублей к оператору мусорного полигона "Кучино"
Вчера 17:17 Мск
"Она была человеком редкого обаяния и красоты": глава Минкультуры выразил соболезнования в связи со смертью артистки Веры Глаголевой
Вчера 16:54 Мск
В День археолога на Биржевой площади в Москве разобрали фундамент и части стен храма XVI века
Вчера 16:42 Мск
Гендиректор "Почты России" вошел в Наблюдательный совет "Почта банка"
Вчера 16:31 Мск
Назад, к гетманщине! Савченко предложила вернуть Украину в 17 век
Вчера 16:25 Мск
срочно МИД Сирии: Химоружие боевикам предоставляют США и Великобритания
Вчера 16:21 Мск
В Дагестане вынесли приговор убийце Героя России, перед смертью призвавшего "Работайте, братья"
Вчера 16:20 Мск
На Украине запретили оценки и домашние задания для первоклассников
Вчера 16:10 Мск
Борис Дубровский провел встречу с кандидатом на пост главы Чесменского района
Вчера 16:09 Мск
В Югре проходят общественные слушания по введению "сухого закона"
Вчера 16:02 Мск
Путин посетил новый терминал аэропорта Храброво
Вчера 15:58 Мск
Не стало актрисы и режиссера Веры Глаголевой
Вчера 15:58 Мск
В Кургане осудили водителя автобуса, по чьей вине погиб сын зауральского бизнесмена Анатолия Невзорова
Вчера 15:57 Мск
Утвержден список кандидатов на пост главы Лысьвы
Вчера 15:51 Мск
Борьба с "борзотой" продолжается: СКР предъявил обвинение директору еще одного уральского завода, где не платили зарплату
Вчера 15:38 Мск
В Забайкалье вынесены приговоры 10 членам ОПГ за торговлю жидкости под видом питьевого спирта
Вчера 15:38 Мск
В пяти городах Южного Урала снова продлили режим НМУ
Вчера 15:35 Мск
Погибший в Курганской области тюменец оказался сотрудником городского отдела полиции №6
Вчера 15:24 Мск
Вкладчики "Югры" согласовали проведение митинга в Тюмени
Вчера 15:20 Мск
Представили губернатору. В Зауралье начнут работать 12 экономических и социальных проектов
Вчера 15:12 Мск
Суд по "незаконному обогащению" председателя ПЖСК "Бухта Квинс" отложили до сентября
Вчера 15:11 Мск
Вход на матч между сборной России и московским "Динамо" будет бесплатным для болельщиков
Вчера 14:59 Мск
Главы ветеранских организаций обратились к Решетникову из-за увольнения главы краевого центра военно-патриотического воспитания
Вчера 14:51 Мск
Путин обратил внимание врио главы Калининградской области на жалобы жителей во время "Прямой линии"
Вчера 14:51 Мск
Южноуральца, оторвавшего погоны инспектору ДПС, приговорили к условному сроку
Вчера 14:41 Мск
По итогам прошлого года Китай стал лидером по добыче сланцевого газа в Евразии
Вчера 14:39 Мск
Южная Корея предлагала Китаю организовать совместную комиссию по THAAD
Вчера 14:38 Мск
В нескольких районах Нижнего Тагила на три дня отключат горячую и холодную воду
Вчера 14:29 Мск
Вступил в силу приговор югорчанину, укравшему с месторождения кабель на 6 миллионов
Вчера 14:28 Мск
Глава МЭР: В России есть тренд на дедолларизацию экономики
Вчера 14:14 Мск
В Донецке предотвращен подрыв телевышки украинскими диверсантами
Вчера 14:11 Мск
В Свердловской области во время ДТП погиб подросток, управляющий мотоциклом
Вчера 14:08 Мск
В Челябинске микрофинансовой организации грозит штраф в полмиллиона рублей за рекламу с "Отче наш"
Вчера 14:04 Мск
Авиакомпанию Azur Air оштрафовали за неоднократные задержки рейсов из Екатеринбурга
Вчера 14:03 Мск
СМИ: в лондонском аэропорту горит ангар
Вчера 13:40 Мск
Бывший член президиума ВФЛА: Спортсмены под нейтральным флагом выступали на ЧМ исключительно за себя
Вчера 13:33 Мск
В Тюмени экс-сотрудница завода отправится в колонию за кражу у предприятия четырех квартир
Вчера 13:31 Мск
"Многие должны Уралвагонзаводу". В городской думе Нижнего Тагила прокомментировали долг "Горэнерго"
Вчера 13:28 Мск
Путин собрался в Севастополь – проверить, как выполняются его поручения
Вчера 13:25 Мск
В Курганской области на охоте застрелился 36-летний житель Тюмени
Вчера 13:25 Мск
Лавров считает санкции США против Ирана безответственными
Вчера 13:14 Мск
В челябинском микрорайоне Парковый завершено строительство школы на 1175 мест
Вчера 13:03 Мск
Определен новый инвестор для недостроенного дома на Бахчиванджи, 15 в Екатеринбурге, пайщики которого объявили голодовку
Вчера 13:00 Мск
Один из пострадавших в пожаре на Ван-Еганском месторождении остается в тяжелом состоянии
Вчера 12:38 Мск
В Кургане мусорные контейнеры с накопившимися отходами пришлось очищать экскаваторами
Вчера 12:37 Мск
Челябинцам не рекомендуют купаться в Первом озере, Смолино и Шершнях
Вчера 12:33 Мск
срочно Следователи предъявили окончательное обвинение второму фигуранту громкого дела о хищениях в "Бухте Квинс"

Зерновые интервенции: минимум расходов - минимум эффекта
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Зерновые интервенции: минимум расходов - минимум эффекта

Если в 2002 году зерновые интервенции проводились в ноябре, когда большая часть урожая уже была распродана, то нынче Минсельхоз России не проморгал нужный момент и организовал госзакупки зерна вовремя: пшеницу только-только убрали. За первые несколько дней интервенционных торгов было закуплено более 100 тонн продовольственной пшеницы. Всего же государство планирует скупить у крестьян порядка 2 млн тонн зерна, рассчитывая одним выстрелом убить двух зайцев - пополнить резервный фонд и "приподнять" рыночные цены на зерно: денег, которые крестьянин выручает осенью от продажи урожая, как правило, едва-едва хватает на то, чтобы рассчитаться со старыми долгами. 

Однако и эксперты, и аграрии сомневаются в том, что государству удастся повлиять на рынок: на фоне общего объема производства зерна цифра 2 млн тонн выглядит весьма скромно. Цены на зерно, если и вырастут, говорят они, то только на период торгов. В этой ситуации государство напоминает человека из известной притчи, который время от времени капает воду из пипетки на сидящую у высохшего водоема лягушку, не давая ей окончательно задохнуться. Вместо того, чтобы взять и наполнить водоем.   

                                                 *  *  *

Впервые идея скупить излишки зерна у крестьян, дабы цены на зерно в период урожая хоть какое-то время продержались на плаву, пришла в голову российскому правительству в 2001 году. Вообще, зерновые интервенции как достаточно простой и эффективный способ госрегулирования рынка зерна используются во многих странах. Даже человеку ничего не смыслящему в разного рода экономических теориях, понятно, что если для того, чтобы построить дом необходимо, условно говоря, 10 кирпичей, а их на рынке, предположим, 50, то стоит кому-нибудь купить 40, как оставшиеся 10 подорожают, так как спрос на них увеличится. Конечно, кирпичи рано или поздно снова появятся на прилавках, и цены упадут, но в том-то и дело, что пшеницу на заводе не производят, и круглый год она не растет. Импорт же – слишком дорогое удовольствие.

Провести зерновые интервенции в 2001 году правительство решило из-за рекордного по сравнению с предыдущими годами урожая пшеницы: рыночные цены на зерно в тот год снизились на 15-19%. Были организованы биржевые торги, но поставленной цели достичь не удалось: слишком малы были объемы госзакупок - всего 250 тысяч тонн, примерно 0,5% от того количества зерновых, что выросли в тот год в стране. Торги оказали, скорее, информационное, а не экономическое воздействие на рынок: цены на зерно “повисели” на одном уровне в течение трех зимних месяцев, после чего вошли в пике.

Если говорить о механизме госзакупок, то тут все достаточно просто. Государство объявляет максимальный уровень закупочных цен на пшеницу каждого класса - цены, разумеется, выше рыночных. Участвовать в биржевых торгах может любой аккредитовавшийся на бирже сельхозпроизводитель. Покупателем зерна является государство в лице ФГУП "Агентство по регулированию продовольственного рынка". Торги проходят в традиционном режиме, выигрывает тот, кто устанавливает наиболее приемлемую для государства цену. Проданное зерно становится собственностью государства и хранится на отобранных по конкурсу элеваторах.

Вторая попытка проведения интервенций принесла больше пользы, однако, желаемый результат был достигнут лишь отчасти. В 2002 году правительство "протянуло резину", и торги начались только в ноябре, когда крестьяне уже продали зерно перекупщикам за нищенскую цену, и вмешательство государства уже не могло существенно повлиять на ситуацию на рынке. И то - из того объема зерна, который был выставлен на продажу (6,2 млн тонн), было продано лишь 2,8 млн тонн. Через два месяца после начала интервенций тонна зерна подорожала в среднем на 10%. Причем государству для этого не пришлось сильно напрягаться: "фишка" 2002 года оказалась в том, что на начало интервенций пришелся всплеск экспортной активности. За сезон было экспортировано порядка 8,5 млн тонн продовольственной пшеницы, что сказалось и на внутренних ценах.

В 2003 году были проведены еще одни торги, но они имели обратную направленность: на рынке ощущался дефицит зерна, поэтому государство не занималось закупками зерна, а, напротив, продавало его. Это другой вид зерновых интервенций - товарный. Эксперты все, как один, признают заслуги государственного регулирования цен на зерно в этот период: к концу сезона они резко ушли вниз.

О начале нынешних закупочных торгов было объявлено 29 августа. В этом году российское правительство впервые успело начать их до завершения уборочной кампании.  

                                              *  *  *

Конечно, уже одно то радует, что государство, наконец-таки, стало уделять внимание сельскому хозяйству, которое, если послушать некоторых наших чиновников, давно уже стало бельмом на глазу у отечественной экономики. Если их послушать, то сельское хозяйство России вообще не нужно: лучше питаться соевой колбасой и "ножками" Буша, чем возиться с этим придатком социалистического строя. Крестьянин якобы землю свято любит, а обрабатывать, как положено, уже не может. Кто же сейчас всю страну хлебом кормит притом, что один бензин "съедает" почти всю выручку от продажи урожая, а оставшиеся деньги расходятся по долгам? Не на подоконниках же в Белом доме их выращивают!

То, что в России производство зерна сократилось до неприличия, - это да. В 1937 году валовой сбор зерна составлял 70,4 млн тонн, в 1978 году - 127,4 млн тонн, а в 2003 году - 67,2 млн тонн. В этом году прогнозируемый сбор зерна составит 78 млн тонн. По подсчетам же Минсельхоза, производственный потенциал, которым обладает Россия, - 110-120 млн тонн зерна в год. Но аграриям невыгодно производить больше зерна. Парадокс, который сформирован многолетним бездействием государства в этой сфере, - чем больше аграрии производят, тем хуже живут. Потому что, чем больше в стране зерна, тем дешевле его продают (домик из кирпичиков, помните?), а экспорт у нас пока не превышает 7-10 млн тонн в год.

В любом учебнике экономики написано, что сельское хозяйство в основе своей убыточно, поэтому в поддержке государства нуждается куда как острее, чем та же промышленность, которая сама себя с лихвой окупить способна. В Европе и Америке данную истину знают давно. Как и то, что ввозить молоко и хлеб из-за границы, непозволительная роскошь. Хочется верить, что и наши чиновники мало-помалу начинают это понимать.

                                                       *  *  *

В числе первых о необходимости срочно запустить механизм зерновых интервенций в этом году заявил министр экономического развития Герман Греф. С его слов, цены на зерно с осени 2004 года по весну-лето 2005 года плавно снижались. Однако он дал понять, что проблемы отечественных сельхозпроизводителей Минэкономразвития готово разделить только "по пунктам". "Проведение зерновых интервенций не должно привести к новому скачку инфляции после того, как темпы роста цен в июне-июле заметно снизились по сравнению с показателями предыдущих месяцев", - отметил министр.

Ожидание торгов сопровождалось полемикой между Минэкономразвития и Минсельхозом по поводу закупочных цен: Минсельхоз планировал закупать пшеницу третьего класса по цене 3,3 тысяч рублей за тонну, а Минэкономразвития посчитало, что ее необходимо снизить на 20% - до 2,7 тысяч рублей. Однако в Минсельхозе предложенную МЭРТ цену назвали унизительно низкой для сельхозпроизводителей. В итоге победу одержало ведомство Алексея Гордеева. Зато Герман Греф обзавелся еще одним оправданием на тот случай, если инфляция в этом году не уложится в обещанные им 10-11%.

В этом году Минсельхоз впервые разделил Россию на два ценовых пояса. Цена за тонну пшеницы третьего класса в европейской части России определена на уровне 3,1 тысяч рублей, а в восточной части, к которой относится и УрФО, - 3,3 тысячи рублей. “Южные и восточные регионы находятся в разных условиях - в силу особенностей климата, близости к рынкам сбыта, уровня развития инфраструктуры. Государство приняло логичное и правильное решение”, - считает эксперт ИК “Финам” Сергей Харченко.

Понятно, что уральским крестьянам выгодно продать зерно государству по такой цене. Сделать то же самое на рынке им удастся максимум за 3 тысячи рублей – и то такие цены можно найти лишь в Тюменской области, в других регионах они значительно ниже. В Курганской области за пшеницу третьего класса дают от 2,2 до 2,6 тысяч рублей, а ее себестоимость составляет 1,7-1,8 тысяч рублей за тонну.

Правда, есть одно но: расходы на доставку зерна до элеватора заложены в цене, установленной Минсельхозом. А если ближайший аккредитованный элеватор находится за сотни километров от крестьянского хозяйства? Вполне вероятно, что доставочные расходы “съедят” всю разницу между ценой господдержки и рыночной. 

                                                *  *  *

По данным на 1 сентября, на Уральской региональной валютной бирже, где будут проходить торги, аккредитовались 11 сельхозпроизводителей из Курганской, Челябинской, Тюменской и Свердловской областей. Как рассказала Накануне RU вице-президент по связям с общественностью Уральской валютной биржи Елена Яшина , биржевые площадки сооружены и в областных центрах – они называются центры удаленного доступа. Торги пока не проводились и когда они пройдут, неизвестно. Но уже сейчас в ожидании торгов закупочные цены на зерно немного повысились.

Первый заместитель министра сельского хозяйства Челябинской области Александр Завалищин рассказал Накануне.RU, что хлебоприемные пункты крупнейших производителей хлеба и макарон, таких как “Макфа” и “Союзпищепром”, стали покупать пшеницу у крестьян на 100-200 рублей дороже. Однако он заметил, что неплохо бы удвоить или даже утроить ту сумму, которую правительство выделило на проведение интервенций.  

Вот! Говоря о том, что цены на зерно накануне и в момент торгов, несомненно, увеличатся, многие специалисты опасаются, что серьезного влияния на рынок зерновые интервенции все-таки не окажут и на этот раз, потому как тот объем зерна, который государство намеревается закупить, не сопоставим с объемом его производства. По прогнозам, зерна в этом году будет произведено 78 млн тонн, а выделенных денег хватит максимум на то, чтобы закупить 2 млн тонн. Это, конечно, не 250 тысяч тонн, как в 2001 году, но на общем фоне – капля в море. Цены приподнимутся на цыпочки, но после того, как государство выйдет из игры, снова опустятся на пятки.

Модель выглядит несколько непродуманной: Минсельхоз выходит на рынок, ненадолго повышает цены и уходит, совершив небольшой объем закупок. Для эффективного воздействия на цены бюджет интервенций надо увеличить в 5-10 раз”, - считает эксперт ИК “Финам” Сергей Харченко.

Об этом же говорит и ведущий специалист отдела пищевой и перерабатывающей промышленности Департамента сельского хозяйства Курганской области Сергей Павлов: “Вряд ли интервенции  сильно повлияют на цены на зерновом рынке, потому что объем закупаемого государством зерна очень мал. В Курганской области валовой сбор зерна в этом году составит 1,6 млн тонн. Пшеница третьего класса в общем объеме составляет 50%, 40% - это пшеница четвертого класса. И только 10% занимает фураж. Чтобы изменить ситуацию на рынке, объем госзакупок надо увеличить в разы – хотя бы до 10 млн тонн ”.

К тому же, у уральских аграриев есть смутное подозрение, что львиная доля зерна будет закуплена на юге страны, так как зерно там более качественное, и почти весь урожай уже убран. Если раньше для каждого региона были установлены квоты, то в этом году почему-то решили обойтись без них. 

В Российском зерновом союзе опасения уральских аграриев не разделяют: “Надо более уважительно относиться к государству. В Минсельхозе разумные люди, они понимают ситуацию и контролируют ее. У меня лично нет опасений, что уральских крестьян обидят”, - сказал вице-президент Российского зернового союза Александр Корбут. Конечно, в Минсельхозе далеко не дураки сидят, как, впрочем, и в Минэкономразвития, Минздравсоцразвития и т.д. Не понятно только, почему уровень инфляции который год не укладывается ни в одни прогнозы, а вслед за пенсионерами на общероссийскую забастовку массово готовы выйти учителя школ.

А ведь вопрос, почем крестьяне будут продавать осенью зерно, тоже политический! Крестьяне – народ терпеливый, а как откажутся хлеб выращивать, тогда что? Непосредственно перед интервенцией ейские фермеры грозили сжечь свой урожай, так как продавать его просто невыгодно. Наверное, и в правительстве понимают, чем может обернуться неконтролируемое падение цен на зерновом рынке: для государства скупать зерно втридорога - тоже не ахти какая выгода. Купленное зерно далеко не всегда удается продать по той же цене, к тому же велики потери при хранении.

Тем не менее, государству необходимо определиться, какой цели оно хочет достигнуть - то ли крестьянам помочь, то ли самому по деньгам "не угореть". Потому что тех полумер, к которым прибегает государство, явно недостаточно для того, чтобы помочь крестьянам, и уж тем более поставить на ноги сельское хозяйство. Наряду с масштабными  зерновыми интервенциями, говорят специалисты, важно развивать экспорт. Сегодня Россия способна вывозить 30 млн тонн зерна в год. Минимум! Важно привлекать инвестиции в аграрную отрасль, субсидировать кредиты, решать вопросы с лизингом сельскохозяйственной техники. Много чего важно и нужно делать. 

Но правительство почему-то, увеличивая год от года расходы на безопасность страны, всякий раз забывает о безопасности продовольственной, которую наше сельское хозяйство в нынешнем его состоянии обеспечить не способно. В бюджете-2006 доля этой отрасли в общей структуре расходов составляет всего 0,86%...

Другие новости по темам: зерновые, интервенции, крестьяне, государство, помощь
05.09.2005 08:47 Мск | Екатеринбург | Марина Сирина


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Зерновые интервенции: минимум расходов - минимум эффекта
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров




Новости партнеров
Статьи по теме "от издателя":



Другие статьи:


Миков вырос из детского. Марголина одобрила своего сменщика на посту омбудсмена Прикамья
16.08.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 1

Шахтеры боялись идти в шахту рудника "Мир"
16.08.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 2

Шах и мат! Фильм "Матильда" получился... "промонархическим"
16.08.2017 Мск  |  культура  |  комментариев: 1

Как Польшу превращают в новый таран против России
16.08.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 1

Михаил Прохоров меняет прописку. Российскому бизнесу он предпочел американский спорт
Полный текст пресс-конференции Сергея Удальцова. Часть вторая
В Восточной Азии вновь запахло порохом: нанесёт ли КНДР удар по Гуаму?
Экономика ДНР растет, но по-прежнему находится в режиме "выживания"
Полный текст пресс-конференции Сергея Удальцова. Часть первая
14.08.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 1

"Жизнь без идей не стоит ничего. Нет большего счастья, чем бороться за них!"
Как Вы относитесь к введению курортного сбора?

Положительно. Сбор поможет улучшить инфраструктуру, сервис, все будет как в Европе!

50/100 рублей – небольшие деньги, можно и рискнуть

Отрицательно! Деньги просто разворуют

Поеду за границу. Сервис лучше, стоимость меньше


Результаты 3084
Екатеринбург Облачность:
Давление: 745 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 19
  ночью 11

Ветер: Юго-Западный  3м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+