в этот день
28.06.17
04:03
В Екб.06:03
Ямпольская не согласилась с Поклонской: "Сердцем не могу принять канонизацию Николая II"
Сити-менеджер заявил, что "реновация фасадов" в Екатеринбурге не связана с ЧМ
УЗИ по шпаргалке и роды "со словарем". Ужасы перинатального центра, в котором умерли 11 младенцев

Статьи по теме "от издателя":


Новости

03:26 Мск
Поклонская вновь поплавала с крымскими дельфинами
03:23 Мск
Вирус-вымогатель атаковал компьютеры компаний в десятках странах
02:19 Мск
Вашингтон заявил о существовании трудовых лагерей КНДР в России
02:17 Мск
В Твери задержан сотрудник СК при получении взятки
01:07 Мск
В России могут разрешить использовать нацистскую символику в учебных целях
01:03 Мск
Из-за хакеров мониторинг Чернобыльской АЭС перевели на ручной режим
00:59 Мск
Асад посетил российскую авиабазу Хмеймим
00:51 Мск
Российский военный захвачен в плен под Луганском
Вчера 21:41 Мск
На севере Москвы погибли двое мужчин при падении с высоты
Вчера 21:02 Мск
Националиста Максима Марцинкевича по кличке "Тесак" приговорили к 10 годам тюрьмы строгого режима
Вчера 20:33 Мск
"Продолжим терпеливо разъяснять". Дмитрий Песков прокомментировал заявление Эммануэля Макрона о "российской агрессии"
Вчера 20:19 Мск
В МГЮА объяснили появление на фасаде доски Иосифу Сталину, из-за которой уволился Резник
Вчера 18:43 Мск
Масштабная хакерская атака парализовала десятки украинских учреждений и предприятий
Вчера 18:38 Мск
Путин приехал в дом к жительнице Ижевска, пожаловавшейся в ходе "Прямой линии" на непригодные условия жилья
Вчера 18:09 Мск
В Карелии проводится проверка по факту осквернения памятника Защитникам Отечества несовершеннолетними
Вчера 17:32 Мск
"Единая Россия" выдвинула Сергея Носова на выборы мэра Нижнего Тагила
Вчера 16:52 Мск
В Москве огласили приговор владельцу и главному редактору журнала "Флирт", осужденным за организацию проституции
Вчера 16:34 Мск
ФАС: Цены "Burger King", "Шоколадницы" и "Му-му" в аэропортах завышены
Вчера 16:27 Мск
Автор петиции про роспуск сборной России по футболу: "Надо поднапрячься, чтобы что-то существенно изменить к ЧМ-2018"
Вчера 16:25 Мск
В Прикамье ликвидируют министерство строительства и ЖКХ
Вчера 16:19 Мск
СПЧ будет внимательно следить за реализацией проекта Томинского ГОК
Вчера 16:14 Мск
Герман Греф прочитает лекцию в Екатеринбурге
Вчера 16:05 Мск
В Челябинской области на первой смене форума "Утро" раздали гранты
Вчера 16:04 Мск
Екатеринбурженка угрожала взорвать дом из-за отключенного газа
Вчера 16:01 Мск
Самолет "Уральских авиалиний", летевший из Москвы в Батуми, совершил вынужденную посадку в Минеральных Водах
Вчера 16:00 Мск
Владимир Аликин сдал документы в избирком
Вчера 16:00 Мск
Севастопольцы просят о продлении сроков приватизации земельных участков
Вчера 15:56 Мск
Экс-гендиректора "Мостостроя-12" будут судить за долги по зарплате на сумму свыше 200 миллионов
Вчера 15:49 Мск
Суд оставил в силе решение о сносе садового дома соседей челябинки, дозвонившейся президенту во время "прямой линии"
Вчера 15:26 Мск
Свердловские полицейские ликвидировали склад интернет-магазина наркотиков
Вчера 15:22 Мск
Долина есть, титана нет. Депутаты задались вопросом о финансировании проекта
Вчера 15:20 Мск
В Перми осужден посредник, передавший взятку заместителю главы департамента земельных отношений
Вчера 15:19 Мск
В Зауралье будут судить несовершеннолетнего, который пытался перебросить наркотики на "зону"
Вчера 15:15 Мск
"Уральские авиалинии" оштрафовали за недопущенных на рейс пассажиров
Вчера 15:13 Мск
Хакеры атаковали компьютеры "Роснефти" и "Башнефти" во время суда с АФК "Система"
Вчера 15:12 Мск
ВЦИОМ: Конфликт поколений ушёл в прошлое
Вчера 15:05 Мск
Гендиректор Центра Хруничева покинул пост и перешел на работу в "Роскосмос"
Вчера 15:05 Мск
Челябинское предприятие "Мечел-Кокс" пытается через суд отменить запрет на выбросы
Вчера 14:56 Мск
На Южном Урале будут судить "князя", который слал запросы в госорганы от имени экстремистской организации
Вчера 14:47 Мск
Дело подельника одного из лидеров ОПС "Уралмаш" Куковякина передали в суд
Вчера 14:44 Мск
В Лысьве местный житель сядет на 23 года за изнасилование и убийство
Вчера 14:37 Мск
Путин исключил из состава СПЧ Елизавету Глинку, погибшую в катастрофе Ту-154 около Сочи
Вчера 14:35 Мск
В Екатеринбурге начали сносить часть старинного здания. На место вызвали полицию
Вчера 14:29 Мск
Из структуры администрации Нижневартовска исчезнут сразу три управления
Вчера 14:12 Мск
В Магнитогорске местную жительницу будут судить за хищение у пайщиков кооператива более 87 млн рублей
Вчера 14:05 Мск
Кремль не располагает сведениями о якобы готовящихся химатаках в Сирии
Вчера 14:00 Мск
Осужден сургутянин, купивший права после ДТП с тремя погибшими
Вчера 13:59 Мск
Свердловским пенсионерам помогут с газом
Вчера 13:59 Мск
В китайской провинции Сычуань произошёл второй оползень
Вчера 13:58 Мск
Володин принял приглашение посетить Иран
Вчера 13:48 Мск
На Южном Урале от районной администрации требуют построить очистные сооружения из-за угрозы возникновения вспышек инфекционных заболеваний
Вчера 13:39 Мск
Максим Решетников поведет итоги пяти месяцев работы в Пермском крае
Вчера 13:34 Мск
Югорские спасатели рекомендовали югорчанам в ближайшие сутки не выходить из дома
Вчера 13:32 Мск
В свердловском МЧС предупредили об ухудшении погоды
Вчера 13:27 Мск
В РУСАДА выбрали главу Наблюдательного совета
Вчера 13:24 Мск
Югорские депутаты просят Силуанова исключить участие нотариуса в программах переселения из аварийного жилья
Вчера 13:22 Мск
Приняли в первом чтении. В Зауралье начали объединять сельсоветы, начали с трех районов
Вчера 13:20 Мск
Украина возникла за счет сепаратизма, - украинский политолог
Вчера 13:19 Мск
В Челябинской области утвердили порядок сбора коммунальных отходов
Вчера 13:15 Мск
Вашингтон пригрозил применить силу против Башара Асада
Вчера 13:10 Мск
"Это люди, которым нечего сказать", - депутат Госдумы о провокационном современном искусстве
Вчера 13:05 Мск
Олег Хараськин сдал документы для участия в выборах губернатора Пермского края
Вчера 13:00 Мск
ТМК запускает первый в России интернет-магазин для продажи трубной продукции
Вчера 13:00 Мск
срочно На Украине в аварии погиб инициатор импичмента Порошенко
Вчера 13:00 Мск
Администрация Добрянки возьмет кредит на сумму свыше 10 миллионов для покрытия дефицита бюджета
Вчера 12:52 Мск
Воспитанник "Трактора" меняет клуб в НХЛ. "Найти 9 млн долларов тяжело"
Вчера 12:45 Мск
Курганская областная дума приняла исполнение бюджета за первые три месяца этого года

Зерновые интервенции: минимум расходов - минимум эффекта
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Зерновые интервенции: минимум расходов - минимум эффекта

Если в 2002 году зерновые интервенции проводились в ноябре, когда большая часть урожая уже была распродана, то нынче Минсельхоз России не проморгал нужный момент и организовал госзакупки зерна вовремя: пшеницу только-только убрали. За первые несколько дней интервенционных торгов было закуплено более 100 тонн продовольственной пшеницы. Всего же государство планирует скупить у крестьян порядка 2 млн тонн зерна, рассчитывая одним выстрелом убить двух зайцев - пополнить резервный фонд и "приподнять" рыночные цены на зерно: денег, которые крестьянин выручает осенью от продажи урожая, как правило, едва-едва хватает на то, чтобы рассчитаться со старыми долгами. 

Однако и эксперты, и аграрии сомневаются в том, что государству удастся повлиять на рынок: на фоне общего объема производства зерна цифра 2 млн тонн выглядит весьма скромно. Цены на зерно, если и вырастут, говорят они, то только на период торгов. В этой ситуации государство напоминает человека из известной притчи, который время от времени капает воду из пипетки на сидящую у высохшего водоема лягушку, не давая ей окончательно задохнуться. Вместо того, чтобы взять и наполнить водоем.   

                                                 *  *  *

Впервые идея скупить излишки зерна у крестьян, дабы цены на зерно в период урожая хоть какое-то время продержались на плаву, пришла в голову российскому правительству в 2001 году. Вообще, зерновые интервенции как достаточно простой и эффективный способ госрегулирования рынка зерна используются во многих странах. Даже человеку ничего не смыслящему в разного рода экономических теориях, понятно, что если для того, чтобы построить дом необходимо, условно говоря, 10 кирпичей, а их на рынке, предположим, 50, то стоит кому-нибудь купить 40, как оставшиеся 10 подорожают, так как спрос на них увеличится. Конечно, кирпичи рано или поздно снова появятся на прилавках, и цены упадут, но в том-то и дело, что пшеницу на заводе не производят, и круглый год она не растет. Импорт же – слишком дорогое удовольствие.

Провести зерновые интервенции в 2001 году правительство решило из-за рекордного по сравнению с предыдущими годами урожая пшеницы: рыночные цены на зерно в тот год снизились на 15-19%. Были организованы биржевые торги, но поставленной цели достичь не удалось: слишком малы были объемы госзакупок - всего 250 тысяч тонн, примерно 0,5% от того количества зерновых, что выросли в тот год в стране. Торги оказали, скорее, информационное, а не экономическое воздействие на рынок: цены на зерно “повисели” на одном уровне в течение трех зимних месяцев, после чего вошли в пике.

Если говорить о механизме госзакупок, то тут все достаточно просто. Государство объявляет максимальный уровень закупочных цен на пшеницу каждого класса - цены, разумеется, выше рыночных. Участвовать в биржевых торгах может любой аккредитовавшийся на бирже сельхозпроизводитель. Покупателем зерна является государство в лице ФГУП "Агентство по регулированию продовольственного рынка". Торги проходят в традиционном режиме, выигрывает тот, кто устанавливает наиболее приемлемую для государства цену. Проданное зерно становится собственностью государства и хранится на отобранных по конкурсу элеваторах.

Вторая попытка проведения интервенций принесла больше пользы, однако, желаемый результат был достигнут лишь отчасти. В 2002 году правительство "протянуло резину", и торги начались только в ноябре, когда крестьяне уже продали зерно перекупщикам за нищенскую цену, и вмешательство государства уже не могло существенно повлиять на ситуацию на рынке. И то - из того объема зерна, который был выставлен на продажу (6,2 млн тонн), было продано лишь 2,8 млн тонн. Через два месяца после начала интервенций тонна зерна подорожала в среднем на 10%. Причем государству для этого не пришлось сильно напрягаться: "фишка" 2002 года оказалась в том, что на начало интервенций пришелся всплеск экспортной активности. За сезон было экспортировано порядка 8,5 млн тонн продовольственной пшеницы, что сказалось и на внутренних ценах.

В 2003 году были проведены еще одни торги, но они имели обратную направленность: на рынке ощущался дефицит зерна, поэтому государство не занималось закупками зерна, а, напротив, продавало его. Это другой вид зерновых интервенций - товарный. Эксперты все, как один, признают заслуги государственного регулирования цен на зерно в этот период: к концу сезона они резко ушли вниз.

О начале нынешних закупочных торгов было объявлено 29 августа. В этом году российское правительство впервые успело начать их до завершения уборочной кампании.  

                                              *  *  *

Конечно, уже одно то радует, что государство, наконец-таки, стало уделять внимание сельскому хозяйству, которое, если послушать некоторых наших чиновников, давно уже стало бельмом на глазу у отечественной экономики. Если их послушать, то сельское хозяйство России вообще не нужно: лучше питаться соевой колбасой и "ножками" Буша, чем возиться с этим придатком социалистического строя. Крестьянин якобы землю свято любит, а обрабатывать, как положено, уже не может. Кто же сейчас всю страну хлебом кормит притом, что один бензин "съедает" почти всю выручку от продажи урожая, а оставшиеся деньги расходятся по долгам? Не на подоконниках же в Белом доме их выращивают!

То, что в России производство зерна сократилось до неприличия, - это да. В 1937 году валовой сбор зерна составлял 70,4 млн тонн, в 1978 году - 127,4 млн тонн, а в 2003 году - 67,2 млн тонн. В этом году прогнозируемый сбор зерна составит 78 млн тонн. По подсчетам же Минсельхоза, производственный потенциал, которым обладает Россия, - 110-120 млн тонн зерна в год. Но аграриям невыгодно производить больше зерна. Парадокс, который сформирован многолетним бездействием государства в этой сфере, - чем больше аграрии производят, тем хуже живут. Потому что, чем больше в стране зерна, тем дешевле его продают (домик из кирпичиков, помните?), а экспорт у нас пока не превышает 7-10 млн тонн в год.

В любом учебнике экономики написано, что сельское хозяйство в основе своей убыточно, поэтому в поддержке государства нуждается куда как острее, чем та же промышленность, которая сама себя с лихвой окупить способна. В Европе и Америке данную истину знают давно. Как и то, что ввозить молоко и хлеб из-за границы, непозволительная роскошь. Хочется верить, что и наши чиновники мало-помалу начинают это понимать.

                                                       *  *  *

В числе первых о необходимости срочно запустить механизм зерновых интервенций в этом году заявил министр экономического развития Герман Греф. С его слов, цены на зерно с осени 2004 года по весну-лето 2005 года плавно снижались. Однако он дал понять, что проблемы отечественных сельхозпроизводителей Минэкономразвития готово разделить только "по пунктам". "Проведение зерновых интервенций не должно привести к новому скачку инфляции после того, как темпы роста цен в июне-июле заметно снизились по сравнению с показателями предыдущих месяцев", - отметил министр.

Ожидание торгов сопровождалось полемикой между Минэкономразвития и Минсельхозом по поводу закупочных цен: Минсельхоз планировал закупать пшеницу третьего класса по цене 3,3 тысяч рублей за тонну, а Минэкономразвития посчитало, что ее необходимо снизить на 20% - до 2,7 тысяч рублей. Однако в Минсельхозе предложенную МЭРТ цену назвали унизительно низкой для сельхозпроизводителей. В итоге победу одержало ведомство Алексея Гордеева. Зато Герман Греф обзавелся еще одним оправданием на тот случай, если инфляция в этом году не уложится в обещанные им 10-11%.

В этом году Минсельхоз впервые разделил Россию на два ценовых пояса. Цена за тонну пшеницы третьего класса в европейской части России определена на уровне 3,1 тысяч рублей, а в восточной части, к которой относится и УрФО, - 3,3 тысячи рублей. “Южные и восточные регионы находятся в разных условиях - в силу особенностей климата, близости к рынкам сбыта, уровня развития инфраструктуры. Государство приняло логичное и правильное решение”, - считает эксперт ИК “Финам” Сергей Харченко.

Понятно, что уральским крестьянам выгодно продать зерно государству по такой цене. Сделать то же самое на рынке им удастся максимум за 3 тысячи рублей – и то такие цены можно найти лишь в Тюменской области, в других регионах они значительно ниже. В Курганской области за пшеницу третьего класса дают от 2,2 до 2,6 тысяч рублей, а ее себестоимость составляет 1,7-1,8 тысяч рублей за тонну.

Правда, есть одно но: расходы на доставку зерна до элеватора заложены в цене, установленной Минсельхозом. А если ближайший аккредитованный элеватор находится за сотни километров от крестьянского хозяйства? Вполне вероятно, что доставочные расходы “съедят” всю разницу между ценой господдержки и рыночной. 

                                                *  *  *

По данным на 1 сентября, на Уральской региональной валютной бирже, где будут проходить торги, аккредитовались 11 сельхозпроизводителей из Курганской, Челябинской, Тюменской и Свердловской областей. Как рассказала Накануне RU вице-президент по связям с общественностью Уральской валютной биржи Елена Яшина , биржевые площадки сооружены и в областных центрах – они называются центры удаленного доступа. Торги пока не проводились и когда они пройдут, неизвестно. Но уже сейчас в ожидании торгов закупочные цены на зерно немного повысились.

Первый заместитель министра сельского хозяйства Челябинской области Александр Завалищин рассказал Накануне.RU, что хлебоприемные пункты крупнейших производителей хлеба и макарон, таких как “Макфа” и “Союзпищепром”, стали покупать пшеницу у крестьян на 100-200 рублей дороже. Однако он заметил, что неплохо бы удвоить или даже утроить ту сумму, которую правительство выделило на проведение интервенций.  

Вот! Говоря о том, что цены на зерно накануне и в момент торгов, несомненно, увеличатся, многие специалисты опасаются, что серьезного влияния на рынок зерновые интервенции все-таки не окажут и на этот раз, потому как тот объем зерна, который государство намеревается закупить, не сопоставим с объемом его производства. По прогнозам, зерна в этом году будет произведено 78 млн тонн, а выделенных денег хватит максимум на то, чтобы закупить 2 млн тонн. Это, конечно, не 250 тысяч тонн, как в 2001 году, но на общем фоне – капля в море. Цены приподнимутся на цыпочки, но после того, как государство выйдет из игры, снова опустятся на пятки.

Модель выглядит несколько непродуманной: Минсельхоз выходит на рынок, ненадолго повышает цены и уходит, совершив небольшой объем закупок. Для эффективного воздействия на цены бюджет интервенций надо увеличить в 5-10 раз”, - считает эксперт ИК “Финам” Сергей Харченко.

Об этом же говорит и ведущий специалист отдела пищевой и перерабатывающей промышленности Департамента сельского хозяйства Курганской области Сергей Павлов: “Вряд ли интервенции  сильно повлияют на цены на зерновом рынке, потому что объем закупаемого государством зерна очень мал. В Курганской области валовой сбор зерна в этом году составит 1,6 млн тонн. Пшеница третьего класса в общем объеме составляет 50%, 40% - это пшеница четвертого класса. И только 10% занимает фураж. Чтобы изменить ситуацию на рынке, объем госзакупок надо увеличить в разы – хотя бы до 10 млн тонн ”.

К тому же, у уральских аграриев есть смутное подозрение, что львиная доля зерна будет закуплена на юге страны, так как зерно там более качественное, и почти весь урожай уже убран. Если раньше для каждого региона были установлены квоты, то в этом году почему-то решили обойтись без них. 

В Российском зерновом союзе опасения уральских аграриев не разделяют: “Надо более уважительно относиться к государству. В Минсельхозе разумные люди, они понимают ситуацию и контролируют ее. У меня лично нет опасений, что уральских крестьян обидят”, - сказал вице-президент Российского зернового союза Александр Корбут. Конечно, в Минсельхозе далеко не дураки сидят, как, впрочем, и в Минэкономразвития, Минздравсоцразвития и т.д. Не понятно только, почему уровень инфляции который год не укладывается ни в одни прогнозы, а вслед за пенсионерами на общероссийскую забастовку массово готовы выйти учителя школ.

А ведь вопрос, почем крестьяне будут продавать осенью зерно, тоже политический! Крестьяне – народ терпеливый, а как откажутся хлеб выращивать, тогда что? Непосредственно перед интервенцией ейские фермеры грозили сжечь свой урожай, так как продавать его просто невыгодно. Наверное, и в правительстве понимают, чем может обернуться неконтролируемое падение цен на зерновом рынке: для государства скупать зерно втридорога - тоже не ахти какая выгода. Купленное зерно далеко не всегда удается продать по той же цене, к тому же велики потери при хранении.

Тем не менее, государству необходимо определиться, какой цели оно хочет достигнуть - то ли крестьянам помочь, то ли самому по деньгам "не угореть". Потому что тех полумер, к которым прибегает государство, явно недостаточно для того, чтобы помочь крестьянам, и уж тем более поставить на ноги сельское хозяйство. Наряду с масштабными  зерновыми интервенциями, говорят специалисты, важно развивать экспорт. Сегодня Россия способна вывозить 30 млн тонн зерна в год. Минимум! Важно привлекать инвестиции в аграрную отрасль, субсидировать кредиты, решать вопросы с лизингом сельскохозяйственной техники. Много чего важно и нужно делать. 

Но правительство почему-то, увеличивая год от года расходы на безопасность страны, всякий раз забывает о безопасности продовольственной, которую наше сельское хозяйство в нынешнем его состоянии обеспечить не способно. В бюджете-2006 доля этой отрасли в общей структуре расходов составляет всего 0,86%...

Другие новости по темам: зерновые, интервенции, крестьяне, государство, помощь
05.09.2005 08:47 Мск | Екатеринбург | Марина Сирина


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Зерновые интервенции: минимум расходов - минимум эффекта
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров




Новости партнеров
Статьи по теме "от издателя":



Другие статьи:


И чтобы непременно были заняты почта, телефон, "Telegram"?
УЗИ по шпаргалке и роды "со словарем". Роженицы рассказали об ужасах перинатального центра, в котором умерли 11 младенцев
Кого наказывать за взятки "борзыми щенками"?
ЦБ санирует банк "Пересвет" вопреки своим принципам. И экономике легче, и лоббистам приятнее?
26.06.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 1

Возвращение морали или давление на семью? В Госдуме предложили наказывать за мат в собственном доме
Уральские экскаваторы прокладывают путь к узбекскому золоту
Минпромторг запускает стратегию развития и ожидает первых результатов до конца года
Виноват ли Сталин в поражениях начала Великой Отечественной войны
Челябинцы вернулись из Харбина. Что Южный Урал предложит Китаю?
Таджикистан готовит масштабную модернизацию инфраструктуры в своей части Ферганской долины
Как вы относитесь к инициативе ЛДПР поменять гимн России на "Боже, царя храни"?

Хорошая идея, я - за

Надо провести референдум, пусть народ решает

Руки прочь от гимна России! Категорически против!


Результаты 1619
Екатеринбург Облачность:
Давление: 731 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 22
  ночью 14

Ветер: Северный  4м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+