в этот день
20.08.17
02:09
В Екб.04:09
Путин попросил Овсянникова учесть замечания севастопольцев на проект генплана
Свердловский министр съездил в скандальную "Бухту Квинс" вместе с обвиняемыми
Катастрофа на руднике "Мир" была предсказана еще в 2013 году. ИНТЕРВЬЮ

Статьи по теме "политика":


Новости

Вчера 19:51 Мск
Путин распорядился ускорить выделение средств на реконструкцию БАМа и Транссиба
Вчера 19:43 Мск
Губернатор Югры посетила пострадавших в больнице: "Для оказания помощи есть все необходимое"
Вчера 19:35 Мск
Из-за схода селей в Крыму пострадали виноградники "Массандры"
Вчера 18:52 Мск
Наталья Комарова провела оперативное совещание в Сургуте
Вчера 18:46 Мск
Евгений Куйвашев поздравил зрителей и участников шоу "Голоса Екатеринбурга"
Вчера 18:17 Мск
Губернаторы "тюменской матрешки" предложили помощь Югре
Вчера 16:54 Мск
срочно ИГИЛ взяла на себя ответственность за нападение в Сургуте
Вчера 16:00 Мск
срочно В Екатеринбург прибыл новый генконсул США
Вчера 15:47 Мск
В Свердловской области разбился мотоциклист
Вчера 15:03 Мск
Полузащитник из Камеруна пополнил ряды "Урала"
Вчера 14:46 Мск
срочно Губернатор Югры Наталья Комарова вылетела в Сургут
Вчера 14:29 Мск
20 молодых пар поклялись друг другу в любви и верности на Городской свадьбе в Екатеринбурге
Вчера 14:15 Мск
Вопрос участия российских паралимпийцев в Играх-2018 рассмотрят в сентябре
Вчера 14:02 Мск
Роспотребнадзор предупредил россиян об опасном гриппе в Индии
Вчера 13:52 Мск
Украинский диверсант, пытавшийся взорвать телевышку в Донецке, признал, что его обманули с "оккупацией"
Вчера 13:36 Мск
Московская биржа перестала торговать гривной
Вчера 13:17 Мск
Столицу России предложили перенести за Урал
Вчера 13:00 Мск
Екатеринбуржцы возложили цветы к памятнику основателям столицы Урала
Вчера 12:55 Мск
Бастрыкин взял на личный контроль расследование резни в Сургуте
Вчера 12:41 Мск
Напавший на сургутян мужчина мог страдать психическим расстройством
Вчера 12:35 Мск
Транзит российского газа через Украину может сильно упасть в ближайшие годы, прогнозирует Киев
Вчера 12:21 Мск
СМИ: Одновременно с поножовщиной в Сургуте пытались ограбить банкомат
Вчера 12:10 Мск
Россияне не пострадали во время теракта в Турку
Вчера 11:56 Мск
Двое пострадавших при нападении в Сургуте находятся в тяжелом состоянии
Вчера 11:44 Мск
срочно Возбуждено уголовное дело по факту нападения неизвестного на прохожих в Сургуте
Вчера 11:36 Мск
Немецкий политик призвал признать Крым частью России
Вчера 11:26 Мск
Нападение в финском Турку признано терактом
Вчера 11:10 Мск
срочно Неизвестные напали на жителей Сургута с ножами. Есть погибшие
Вчера 10:22 Мск
В Крыму эвакуировали 76 человек из-за схода селей
Вчера 10:12 Мск
Ростуризм рекомендовал россиянам в Финляндии избегать мест массового скопления людей
Вчера 10:03 Мск
МЧС предупредило об угрозе пожаров в Москве из-за жары
Вчера 09:56 Мск
Генштаб РФ вручил сирийскому генерал наградное оружие
Вчера 09:43 Мск
Мария Захарова: Позиция Израиля по Собибору граничит с предательством
Вчера 09:40 Мск
Число пострадавших в финском Турку выросло до десяти
Вчера 09:36 Мск
Руководители управления строительства ФСИН в Волгограде подозреваются в получении "отката" за реконструкцию изолятора
Вчера 08:45 Мск
Правительство передало "Ростеху" акции двух оборонных предприятий
Вчера 08:00 Мск
К Земле летит крупнейший в истории астероид
Вчера 07:30 Мск
Владимир Якушев спел с "Хором Турецкого"
Вчера 07:01 Мск
Телеканал Life прекратил вещание
Ранее 18.08.2017 19:00 Мск
Солдаты ВСУ дезертировали, застрелив офицера и рядового
Ранее 18.08.2017 18:48 Мск
Путин попросил Овсянникова максимально учесть замечания севастопольцев на проект генплана города
Ранее 18.08.2017 18:25 Мск
ДНР пережила украинскую блокаду с наименьшими потерями, - мэр Донецка
Ранее 18.08.2017 18:25 Мск
В центре Москвы загорелась крыша административного здания
Ранее 18.08.2017 18:06 Мск
Один человек погиб в результате нападения на прохожих в финском городе Турку
Ранее 18.08.2017 17:44 Мск
Дело о массовых беспорядках на Хованском кладбище в мае 2016 года направлено в суд
Ранее 18.08.2017 17:21 Мск
В Финляндии неизвестный напал с ножом на прохожих: несколько человек ранены
Ранее 18.08.2017 17:03 Мск
Путин осмотрел образовательный центр "Бухта Казачья" в Севастополе
Ранее 18.08.2017 16:25 Мск
На Украине готовится масштабное "дело политологов", считают украинские эксперты
Ранее 18.08.2017 16:21 Мск
Минобразования Украины "настучало" в СБУ на учительницу, которая повезла школьников в Россию
Ранее 18.08.2017 16:21 Мск
В Пермском крае значительно снизилась рождаемость
Ранее 18.08.2017 16:13 Мск
В Прикамье сельская чиновница получила три года за махинации с деньгами и документами
Ранее 18.08.2017 16:10 Мск
В Свердловской области уже 2,5 тысяч человек решили голосовать по месту нахождения. Лидирует по-прежнему Екатеринбург
Ранее 18.08.2017 15:50 Мск
Жеребьевка 1/16 финала Кубка России по футболу пройдет 29 августа
Ранее 18.08.2017 15:46 Мск
Суд оставил в силе постановление о проведении обыска в жилище главы Миасса
Ранее 18.08.2017 15:44 Мск
Двое ямальцев, желая денег, выследили и убили водителя "КамАЗа", а машину продали
Ранее 18.08.2017 15:43 Мск
Сергей Удальцов: Комментаторы сделали из меня тайного поклонника Медведева
Ранее 18.08.2017 15:35 Мск
"МегаФон" отозвал иск против ФАС
Ранее 18.08.2017 15:30 Мск
Владимир Путин наградил медалью спикера заксобрания Прикамья
Ранее 18.08.2017 15:18 Мск
Екатеринбург отметит День города: программа празднования, перекрытие улиц и где ждать общественный транспорт
Ранее 18.08.2017 15:12 Мск
На заседании Общественной палаты Пермского края рассмотрели "дорожную карту" решения проблем дольщиков
Ранее 18.08.2017 15:05 Мск
В Москве пропал без вести известный в прошлом певец Евгений Осин
Ранее 18.08.2017 14:57 Мск
Прибывшим из Турции туристам измеряют температуру в аэропортах из-за вируса Коксаки
Ранее 18.08.2017 14:51 Мск
Фейерверк в честь Дня города в Екатеринбурге в этому году запустят с городского пруда: "Мы используем ситуацию, что вода спущена"
Ранее 18.08.2017 14:30 Мск
На станции Челябинск-Главный пожилой мужчина попал под поезд
Ранее 18.08.2017 14:30 Мск
Матч чемпионата России по футболу между "Уралом" и ЦСКА покажут на большом экране в Екатеринбурге
Ранее 18.08.2017 14:27 Мск
Турция намерена подписать соглашение о свободной торговле с ЕАЭС
Ранее 18.08.2017 14:16 Мск
Минобороны опубликовало видео запуска "Калибра" из Баренцева моря

Защита свидетелей. Попытка №4
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Защита свидетелей. Попытка №4

Со следующего года в России заработает закон о защите участников следственного и судебного процессов /полное название “О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства”/. Его суть из-за всей этой шумихи вокруг монетизации льгот и “пивных баталий” лишь отчасти докатилась до слуха широкой общественности. Госдума приняла закон еще в конце июля. Вступить в силу он должен с 1 января 2005 года. Сомнений в том, что в Кремле его подпишут, нет, так как проект был внесен в нижнюю палату самим Президентом. Эксперты и стражи порядка в один голос заявляют: закон, предусматривающий защиту свидетелей и потерпевших от преступных посягательств и давления со стороны, государству российскому необходим, как воздух. Однако стоит заговорить о его эффективности, как голоса перестают звучать в унисон. Но обо всем по порядку.

Действительно, ни для кого не секрет, что в нашей стране свидетели, а, порой, и сами потерпевшие, весьма неохотно обращаются в правоохранительные органы. Большинство из них уверены, что “толку все равно не будет”, тогда, как вероятность встретиться в “темном переулке” один на один с мстительным преступником совсем не из разряда фантастики /в 90% случаев свидетели и потерпевшие готовы отказаться от показаний, если есть угроза их жизни и безопасности, свидетельствует статистика/. Следствие такого “уклонительства” - масса “висяков” и “глухарей” в милицейских сводках.

Новый закон, выражаясь официальным языком, таит в себе государственные гарантии неприкосновенности всех участников судебно-следственного процесса. “Если до принятия закона задачу по защите свидетелей отчасти выполняли правоохранительные органы, то сейчас государство официально объявило: любой свидетель, в отношении которого высказываются какие-либо угрозы, подпадает под государственную защиту”, - заявил в интервью “Известиям” депутат Госдумы от Челябинской области, зампред думского комитета по безопасности Михаил Гришанков.

Что же на этот раз скрывается за этим словосочетанием “государственная защита”? Прежде всего, целый набор защитных мер, известных нам из западных фильмов о борьбе отважного полицейского с мафией. Помните, когда американский супермен укрывает в своем доме важного свидетеля. Или еще один сюжет: свидетелю предоставляют возможность сменить имя и место жительства, а иногда даже внешность. На самом деле все эти сюжеты американских боевиков имеют реальную подоплеку. В Америке и Европе различные программы защиты свидетелей, среди которых часто оказываются и крестные отцы, действуют уже много лет.

Образцовой считается итальянская программа – без нее властям вряд ли удалось бы практически полностью разгромить одну из самых известных группировок мафии  -  коза ностра. К мысли о необходимости такой программы на Апенинском полуострове пришли после того, как благодаря показаниям одного из боссов мафии, Томмазо Бушетты, была арестована практически вся верхушка Коза ностра и сотни ее членов. Закон предполагает полную анонимность показаний свидетеля, поскольку никто в зале суда не может видеть его лица: его или сажают за специальной ширмой, или в другой комнате. Такую же картину можно наблюдать и в английских судах. После окончания процесса свидетель может сменить имя, получить другой паспорт или даже другое гражданство и тайно покинуть пределы страны.

Все эти защитные меры четко прописаны и в “ноу-хау” российского законодательства. Так, отечественный закон предусматривает круглосуточную охрану свидетелей, потерпевших и даже их родственников, изменение паспортных данных, адреса и места работы. Если речь идет о военнослужащих, то их могут перевести в другую часть, а осужденным - изменить меру наказания. Правда, один нюанс. На переселение, замену документов, пластическую операцию, то есть все, что касается наиболее затратных мер безопасности, могут рассчитывать только защищаемые по делам о тяжких и особо тяжких преступлениях.

На все про все в 2005 году государство намерено потратить 735 миллионов рублей /около $24 миллионов/. Эта сумма просчитывалась, исходя из числа свидетелей и потерпевших, которые ежегодно подвергаются противоправному воздействию. Тех, кому может понадобиться защита, набралось аж 7,5 тысяч человек. Следуя нехитрым расчетам, 98 тысяч рублей на душу. Видимо, это и есть оборотная сторона пресловутой государственной защиты. Как наше заботливое государство намерено на эти деньги воплощать в жизнь все предусмотренные законом меры, одному только Богу известно.

Для сравнения: те же Штаты ежегодно тратят на программу защиты свидетелей более 100 миллионов долларов. Помимо этих средств, правительству США еще приходится содержать специальную службу маршалов. Заметьте, это довольно разветвленная структура со своей штаб-квартирой, десятком представительств в регионах и офисом в полиции каждого города. При желании Америка предоставит свидетелю любое место жительства. У нас же, видимо, все ограничится переездом из первопрестольной в какую-нибудь глухомань /хороша защита!/, а о пластической операции на такие деньги можно только мечтать.

Кстати, именно вопрос: где взять деньги, всякий раз становился камнем преткновения на пути отечественного закона “О защите свидетелей”, который с 1995 года трижды принимался Госдумой, но отправлялся первым президентом России на доработку. Главной причиной этого, о которой все знали, но старались вслух не говорить, была не “сырость” закона /хотя ряд замечаний были вполне разумны/, а отсутствие средств. Именно по этой же банальной причине в свое время “рухнули” специальные отделы, которые занимались защитой свидетелей, в Москве и Башкирии. Поэтому в первую очередь эффективность закона ставят под сомнение столичные стражи порядка.

"Принятие этого закона - явление, конечно, положительное. Однако твердой уверенности, что он заработает, нет. Проблема ведь не только в правовом обеспечении защиты свидетелей - это, наверное, не более 30% успеха, а остальное - деньги. Должна быть полноценная программа с гарантированным финансированием. Если есть деньги, то даже при нынешнем законодательстве не проблема обеспечить надежную физическую защиту свидетеля и его родственников. Но охранять их всю оставшуюся жизнь невозможно, поэтому после суда им нужно как минимум купить жилье в другом городе, обеспечить хорошей работой. Все это немалые деньги. А в масштабах страны - огромные. Хорошо, если для начала дадут деньги хоть под самые сложные дела - экономические, связанные с вымогательством, наркобизнесом", – говорит руководитель одного из оперативных подразделений Главного управления по борьбе с оргпреступностью /”Известия”/.

Но это в Москве. На местах же сам факт очередного "появления на горизонте" российского правосудия закона о защите свидетелей восприняли с воодушевлением. Заместитель начальника ГУВД Свердловской области Виктор Бердников: “Я обеими руками за этот закон. Его давно надо было принять. Очень хорошо, что деньги нашлись. Принятие закона облегчит жизнь следствию. Раньше что было, адвокаты подсудимых могли узнать имена и адреса свидетелей обвинения. Не исключено было давление на них. Новый же закон обеспечит сохранность информации ”.

Обеспечит ли закон сохранность этой информации? Хочется верить. Однако непонятно, как в нашей стране, где на “горбушке” по дешевке можно купить практически любую закрытую базу данных, вообще можно гарантировать сохранность информации. “Нельзя полностью гарантировать неразглашение сведений о лице, попадающем под программу защиты свидетелей,  со стороны представителей государственных учреждений, – заявил в интервью “Русскому деловому вестнику” бывший сотрудник МВД России, ныне частный детектив Вячеслав Демин. - У нас подобная информация растащена по целому ряду структур. Достаточно заплатить деньги – и можно получить практически все”. То же самое касается и сотрудников правоохранительных органов, что, вообщем-то, вполне понятно: на зарплату в 4-5 тысяч далеко не уедешь.

Итак, самый главный вопрос: приживется ли на российской почве европейская практика защиты свидетелей? На этот вопрос пока нет ответа. Как всякая система, для того, чтобы быть эффективной, она должна быть отработана до мелочей. Правда, как показывает опыт, в нашей стране, любая система подчас на протяжении многих лет так и существует в ее зачаточном состоянии. Что ж, поживем - увидим.

16.08.2004 08:43 Мск | Екатеринбург | информационная служба Накануне.RU


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Защита свидетелей. Попытка №4
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров




Новости партнеров
Статьи по теме "политика":



Другие статьи:


Полярные проблемы "Корпорации развития". Провальные проекты разоряют кошелек "тюменской матрешки"
Сталин: почему вождя народов до сих пор помнят?
"Первый канал" – игра на вылет: кто на новенького?
Россия прирастала не Сибирью. Она прирастала Ермаками
Эдуард Лимонов: В августе 1991-го путчистом был Ельцин!
"Бедные стали нищими, богатые – олигархами". Как произошло "ограбление века" – ельцинский дефолт 1998 года
17.08.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 8

Шахтеры боялись идти в шахту рудника "Мир"
16.08.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 7

Шах и мат! Фильм "Матильда" получился... "промонархическим"
16.08.2017 Мск  |  культура  |  комментариев: 1

Как Польшу превращают в новый таран против России
16.08.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 2

Почему началось "наступление" криптовалют и что это сулит
15.08.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 3

Как Вы относитесь к введению курортного сбора?

Положительно. Сбор поможет улучшить инфраструктуру, сервис, все будет как в Европе!

50/100 рублей – небольшие деньги, можно и рискнуть

Отрицательно! Деньги просто разворуют

Поеду за границу. Сервис лучше, стоимость меньше


Результаты 3267
Екатеринбург Облачность:
Давление: 743 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 18
  ночью 14

Ветер: Северный  4м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+