в этот день
31.03.17
00:40
В Екб.02:40
РЖД и "Газпром" договорились о строительстве Северного широтного хода
Губернатор Куйвашев высказался о переносе выставки вооружений в Подмосковье
В "ЕР" удивлены: "Как в стране, где дети разговаривают матом, можно сокращать количество библиотек?"

Статьи по теме "общество":


Новости

Вчера 21:28 Мск
В Кремле прокомментировали скандальное выступление Александра Сокурова на вручении премии "Ника"
Вчера 21:12 Мск
срочно На трассе в Свердловской области рейсовый автобус столкнулся с фурой
Вчера 20:59 Мск
Президент России Владимир Путин прокомментировал прошедшие в минувшие выходные несанкционированные митинги
Вчера 20:40 Мск
Бизнесмен из Озерска пойдет под суд за дачу взятки полицейскому
Вчера 20:29 Мск
В Курганской области несколько деревень и районный центр остались без света
Вчера 19:29 Мск
Глазьев: "Большое евразийское партнерство необходимо строить на новой мировой финансовой архитектуре"
Вчера 19:00 Мск
Владимир Якунин: "Современность требует переосмысления модели социально-экономического развития страны"
Вчера 18:55 Мск
На Украине введена абонплата за право пользоваться газом
Вчера 16:51 Мск
Похитил служебный ноутбук и подделал документы. На Южном Урале будут судить экс-чиновника сельсовета
Вчера 16:42 Мск
Директор литейно-механического завода в Зауралье скрыл 2,5 миллиона рублей налогов
Вчера 16:32 Мск
"Пермь-36" пытается оспорить статус "иностранного агента" в Европейском суде по правам человека
Вчера 16:15 Мск
Челябинск получит 500 млн рублей на ремонт дорог
Вчера 16:06 Мск
На месте исторической застройки в центре Екатеринбурга появится "английский квартал"
Вчера 16:00 Мск
Житель Поднебесной отсидит шесть лет и заплатит 24 миллиона за попытку откупиться от пермского чекиста
Вчера 15:57 Мск
В администрации Екатеринбурга хотят расширить полномочия Общественной палаты
Вчера 15:56 Мск
Совпадение? На арктическом форуме Рогозина назначили на место Медведева
Вчера 15:37 Мск
Путин и Трамп могут встретиться на саммите Арктического совета в Финляндии
Вчера 15:36 Мск
"Дети не могут учиться в таких условиях!" Роспотребнадзор Зауралья выявил многочисленные нарушения в сельской школе
Вчера 15:33 Мск
Губернаторы Югры и Красноярского края подписали соглашения о сотрудничестве
Вчера 15:23 Мск
На Среднем Урале лоб в лоб столкнулись рейсовый автобус и легковушка
Вчера 15:23 Мск
На ямальском месторождении погиб человек
Вчера 15:21 Мск
В свердловском городе работникам предприятия ЖКХ восемь месяцев не платили зарплату
Вчера 15:20 Мск
"Читайте по губам": Путин ответил на вопрос о вмешательстве России в выборы в США
Вчера 15:09 Мск
В Челябинске страусы выдадут прогноз на лето
Вчера 14:45 Мск
Предварительное заседание по делу о махинациях с землями барда Новикова вновь перенесли
Вчера 14:43 Мск
ЧМК по итогам 2016 года увеличил чистую прибыль в 3,7 раза до 15 млрд рублей
Вчера 14:42 Мск
ТВЦ запускает "Красный проект"
Вчера 14:36 Мск
Завод "Трубодеталь" успешно прошел аудит "Газпрома"
Вчера 14:21 Мск
Аэропорт Домодедово окажет помощь пострадавшим и семье погибшего в ДТП с пожарной машиной
Вчера 14:18 Мск
Доходы Нижневартовска вырастут почти на 200 миллионов
Вчера 14:11 Мск
Снегопад в Екатеринбурге спровоцировал массовые ДТП
Вчера 14:08 Мск
В Тюмени перевозчик заплатит семье сбитого пешехода миллион: у пострадавшей девочки сломан позвоночник
Вчера 14:07 Мск
Путин: Россия станет лидером по производству СПГ
Вчера 14:07 Мск
После отравления хоккеисты казахстанской команды снялись с детского турнира в Челябинске
Вчера 14:05 Мск
Украина готовит "черный список" сайтов для закрытия
Вчера 14:04 Мск
Генеральная прокуратура намерена проверять расходы даже бывших чиновников
Вчера 14:04 Мск
Путин: В Арктике нет потенциала для конфликтов
Вчера 14:02 Мск
"Открытие" и главный федеральный инспектор по ХМАО-Югре обсудили вопросы взаимодействия власти и бизнеса
Вчера 14:01 Мск
На "Иннопром" приедут более 120 представителей японского бизнеса: они уже подтвердили свое участие в выставке
Вчера 13:55 Мск
В Подмосковье охранники торгового центра избили 13-летнего подростка
Вчера 13:54 Мск
Транспортная прокуратура согласилась с возбуждением уголовного дела о контрабанде в 12 миллионов рублей в Екатеринбурге
Вчера 13:44 Мск
На Среднем Урале водитель микроавтобуса, сдавший назад, насмерть задавил пешехода
Вчера 13:40 Мск
В Челябинске снова подорожал бензин АИ-95
Вчера 13:38 Мск
"Будильник себе ставьте в разные места!": Медведев отчитал Ткачева за опоздание
Вчера 13:36 Мск
Депутат думы ХМАО назвал сибирскую язву брендом Ямала
Вчера 13:33 Мск
Итог двух дорожных аукционов в Екатеринбурге признали незаконным после вмешательства журналистов
Вчера 13:17 Мск
Скончался прославленный советский футболист Валерий Глушаков
Вчера 13:10 Мск
В Нижневартовске ужесточили правила продажи алкоголя
Вчера 13:07 Мск
На Таганае задержали группу браконьеров
Вчера 13:03 Мск
срочно РЖД и "Газпром" договорились о строительстве Северного широтного хода
Вчера 13:01 Мск
Бывшего министра связи Прикамья отправили под домашний арест
Вчера 12:46 Мск
В Москве кислородный баллон убил двоих рабочих
Вчера 12:45 Мск
В Екатеринбурге горит заброшенное 2-этажное здание
Вчера 12:45 Мск
Верховная рада может запретить аборты по желанию женщины
Вчера 12:44 Мск
В Югре 16 человек продавали "налево" газовый конденсат: ежемесячная выручка – 16 миллионов
Вчера 12:41 Мск
В Свердловской области начали закрывать ледовые переправы
Вчера 12:37 Мск
В Ноябрьске распределили гранты от нефтяников
Вчера 12:36 Мск
На поддержку аграриев в Зауралье из федерального бюджета пришел 261 миллион рублей
Вчера 12:33 Мск
ВЭБ может профинансировать строительство Северного широтного хода
Вчера 12:18 Мск
Глава региональной службы по тарифам Пермского края может уйти в оставку
Вчера 12:16 Мск
В челябинском отделении ЛДПР заявили о провокации. От имени партии неизвестные рассылают спам
Вчера 12:12 Мск
Российские следователи возбудили новое уголовное дело после обстрелов Донбасса украинскими силовиками
Вчера 12:02 Мск
Оксана Дмитриева: Нападки на науку и культуру Петербурга - следствие либеральных реформ 
Вчера 11:47 Мск
Доллар обновил минимумы 2015 года, а рубль становится самой привлекательной валютой в мире
Вчера 11:43 Мск
В свердловском городе уволен директор МУПа, совмещавший работу с бизнесом
Вчера 11:38 Мск
В магазинах Приморского края нашли жвачку, призывающую к выполнению опасных для жизни заданий
Вчера 11:35 Мск
Главой ЗАТО Снежинск избран Игорь Сапрыкин

Социальное здоровье Среднего Урала под вопросом
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Социальное здоровье Среднего Урала под вопросом

Попытка реализации 122 федерального закона, обернувшаяся тем, что весьма напоминает социально-политический кризис, явилась своего рода катализатором всплеска общественного недовольства. Напряжение в обществе возникло не вдруг. Результаты социологических опросов свидетельствуют, что оно множилось на протяжении всего того времени, пока российские власти занимались реформированием ЖКХ, системы здравоохранения, армии, наконец. Но любая, даже самая толстая струна, если ее сильно натянуть, а потом со всей мочи драть смычком, не выдержит напора. Монетизация оказалась сродни последнему удару смычка. Во что вылилось народное недовольство, мы могли в течение двух недель наблюдать на экранах телевизоров.

Впрочем, это только первая ласточка, уверяют аналитики. С этого года существенно выросли тарифы на тепло, газ, электричество, а кое-где и на проезд в общественном транспорте. К этому добавьте произошедший уже в январе рост цен на яйца, хлеб, мясо, молоко. Всего лишь за первые семнадцать дней января инфляция в России достигла почти четверти /!/ годового плана. Плюс еще не прочувствованные до конца последствия монетизации. Все это в совокупности, по прогнозам специалистов, непременно приведет к новым акциям протеста. Их вряд ли удастся избежать даже тем регионам, которые оставили льготы для региональных льготников в натуральном виде. 

Таких регионов, к слову сказать, немного - всего 16. В их числе Свердловская область, на территории которой проживают 1,231 миллионов пенсионеров. 513 тысяч из них – льготники областного пошиба, 361,401 тысяча – федерального. Еще в ноябре прошлого года местные власти приняли решение не ломать существующую в области систему льгот. Пока. Решение это списали, в первую очередь, на то, что областной бюджет не потянет свалившиеся на него расходы. Таким образом, региональные льготники сохранили за собой льготы по оплате жилья, телефона, проезда в общественном транспорте, то есть все те льготы, которыми они пользовались до сих пор.

Что касаемо федеральных льготников, то всем им была выплачена компенсация. Всего на эти цели было истрачено ни много ни мало 230 миллионов рублей федеральных денег.

В связи с этим, представляется вполне закономерным тот факт, что с момента вступления ФЗ №122 в силу на территории Свердловской области не было зафиксировано ни одной мало-мальски серьезной манифестации льготников, если не считать акции протеста молодых активистов, изливших свой гнев на региональную диаспору "единороссов", да митинга представителей оппозиционных партий. Льготы в натуральном виде остались у большей части льготников, остальные своевременно получили причитающиеся им денежные выплаты. И те, и другие, если следовать избранной логике, должны быть довольны и счастливы.

Однако далеко не все так безоблачно, как может показаться на первый взгляд. Можно выделить, по крайней мере, три серьезных предпосылки того, что Средний Урал в случае неосторожных телодвижений власти в обозримом будущем может постичь участь Самары или Питера.

Предпосылка первая

Оставим ненадолго в покое сам процесс монетизации и начнем вот с чего: Свердловская область еще до Нового года прогремела на всю страну забастовками работников ряда градообразующих предприятий. Вслед за жителями Красноуральска и Тавды голодовку объявили рабочие Ивдельского гидролизного завода и Подшипникового завода №6, что в Екатеринбурге. Причина во всех случаях одна и та же: многомесячные долги по зарплате.

Сюжеты о длительных голодовках свердловских рабочих прошли  по центральным телеканалам, что свидетельствует отнюдь не о рядовом характере этих акций. Конечно, не одного только Среднего Урала коснулась сия напасть, но чтоб так массово и отчаянно голодали десятки человек, такого в последнее время, пожалуй, не случалось ни в одном российском регионе.

Почему такое стало возможным в далеко не самой бедной Свердловской области? На этот счет существуют несколько мнений. Приверженцы одного из них во главу угла ставят неадекватные действия областных властей, которые засуетились только тогда, когда ситуация стала близка к критической отметке /об этом мы уже не раз писали/, другие во всем винят одних только нерадивых руководителей.

Весьма любопытное мнение накануне высказал журналистам заместитель председателя свердловской федерации профсоюзов Андрей Ветлужских.  "С одной стороны, в области наблюдается беспрецедентное снижение задолженности по зарплате - с 850 миллионов до 250 миллионов рублей, - заметил г-н Ветлужских, - С другой, беспрецедентный рост активности людей. У нас остались самые тяжелые долги, накопленные предприятиями - ныне банкротами".

И тут же бодро отчеканил, взглянув на сидевшую рядом председателя комитета свердловской облдумы по соцполитике Татьяну Вахрушеву: "Свердловская область в политическом плане всегда шла впереди планеты всей по части гражданского самосознания, готовности людей отстаивать свои права. Мне кажется, через некоторое время это ждет и всю Россию".

Буквально несколько дней назад стало известно о приостановке еще одного свердловского производства. Прекратил работу Уфимкинский стекольный завод, 600 человек остались без средств к существованию. Андрей Леонидович, кстати сказать, в то время, как информацию об этом уже распространили информационные агентства, заявил, что не владеет такими данными. Как-то не вяжется сие заявление с организацией, призванной стоять на страже интересов трудящегося люда.

Впрочем, речь не об этом. Ситуация с невыплатой зарплаты работникам градообразующих, подчеркиваем, предприятий, и остановкой производств есть, безусловно, мощный фактор, оказывающий влияние на социальное здоровье области. Но если долги по зарплате еще можно списать на нерадивого директора, то монетизацию-то льгот уже ни на кого, кроме властей не спишешь, не так ли?  

Предпосылка вторая

Вторая вещь, которая вкупе с монетизацией и задержками зарплаты, может явиться причиной всплеска социальной активности, -  рост тарифов на услуги ЖКХ и проезд в общественном транспорте. О чем мы, собственно, уже говорили. Есть и еще один момент. В ряде свердловских городов с 1 января выросла плата за детский сад.  

Прежде, что касается тарифов. В среднем по России, тарифы на ЖКХ увеличатся на треть. Цены на газ в Екатеринбурге уже выросли почти на четыре рубля. Льготы на оплату коммунальных услуг будут в натуральном виде сохранены всем категориям льготников, остальным же нескольким миллионам свердловчан придется ежемесячно выкладывать из своих кошельков прилично округлившуюся сумму. А уже, возможно, в 2006 году к ним присоединятся и льготники.

Будет увеличена и оплата проезда в ряде городов Свердловской области. В Екатеринбурге, например, уже в феврале она составит шесть рублей вместо пяти. Любопытно, что чиновники всех уровней, когда речь заходит о монетизации льгот, первым делом, начинают во всех красках расписывать, как не выгодны льготы на оплату проезда не только транспортникам, но и самим пассажирам. Мол, оплата из-за того и повышается, что расходы транспортников муниципалы перекрыть не в состоянии. Тем гражданам, которые не имеют льгот, приходится платить за тех, кто их имеет. Арифметика вроде бы проста. Между прочим, и региональные власти всегда приводили этот аргумент дабы оправдать повышение тарифов.

Льготы пусть даже части свердловского населения отменили, но тарифы-то не только не остались на прежнем уровне, а еще и выросли. Получается, что не имеющие права на бесплатный проезд граждане по-прежнему будут продолжать платить за несуществующих уже льготников. Где тут логика?   

Ну, и наконец, пресловутый 122 закон поднял в Свердловской области проблему оплаты детских садов. Именно он дал право муниципалам на отмену дотаций дошкольным учреждениям, которым самые предприимчивые из них тут же не преминули воспользоваться. Итог сей инициативы федералов таков: отныне стоимость садика в том же Екатеринбурге составляет почти две тысячи рублей взамен 930 прежних, льгот на оплату лишились матери-одиночки, которые раньше платили 600 рублей в месяц, и работники муниципальных предприятий, которым содержание детей в детских садах не стоило ничего. 

Работники Екатеринбургского трамвайно-троллейбусного управления, где работают преимущественно женщины, в числе первых выразили недовольство этими изменениями. Они даже заявили о готовности остановить весь электротранспорт, сначала на 15 минут, а потом, если проблема не решится, на неопределенное время. Их можно понять. Сколько кондуктора зарабатывают, вы знаете? Пять тысяч в лучшем случае. Минус две тысячи за садик, чуть меньше за квартиру. Вот и считайте итоговую разницу.

Кстати, с законом о монетизации льгот связаны и изменения в оплате труда бюджетников. Из-за этого ведь некоторые учителя 1 сентября прошлого года демонстративно не вышли на работу, помните? Тогда профсоюзы усиленно раздували пожар и призывали всех педагогов отменить занятия. Не беремся судить, что тогда пересилило: профессионализм ли педагогов, чувство долга, только в большинстве школ области День знаний прошел в обычном режиме. Но недовольство осталось.

Предпосылка третья

И наконец, главным поводом для общественных волнений /и мы смогли уже в этом убедиться/ может послужить вступление в силу с 1 января закона о замене льгот денежными выплатами. Вернее, не столько вступление в силу, сколько применение положений этого закона на практике. Наряду с позитивным опытом, Свердловская область столкнулась с теми же проблемами, что и другие регионы: начиная с нехватки лекарств для "федералов" и заканчивая сложностями с учетом всех категорий льготников.

Путаница возникла со списками льготников. Приходит, например, льготник в больницу, а там ему говорят, что нет его фамилии в списке. Нет и все. Человеку приходится идти в пенсионный фонд, брать там справку и снова возвращаться в больницу. Местные чиновники, как водится, сразу нашли, на кого свалить этот организационный пробел. Мол, уровень компьютерной подготовки женщин, работающих в регистратурах, мягко говоря, недостаточно высокий. Ну, не умеют они на компьютере работать, только и всего. Сейчас, как пытался заверить журналистов управляющий свердловским отделением пенсионного фонда Сергей Дубинкин, минздрав пытается сделать все, чтобы минимизировать такие случаи. Учебу для регистраторов организовать, инструкции выдать.

Хлопот среднеуральцам добавила и необходимость ставить какие-то особые отметки на льготные удостоверения. Зачем, для чего? В Челябинской области живут и не знают, каково это длиннющие очереди отстаивать в соцзащите за этими печатями. Челябинские льготники, которым тамошние власти тоже сохранили все натуральные льготы, прекрасно обходятся без этих дополнительных формальностей.

Спустя две недели с начала реализации закона остро встал вопрос о введении на территории Среднего Урала единого льготного проездного билета. До 1 апреля местные власти, посовещавшись, решили сохранить бесплатный проезд для всех категорий социально незащищенных граждан, потом "федералам" якобы будут выдаваться проездные. Однако, как выяснилось, схема их финансирования так и не доработана.

Все эти нынешние и грядущие заморочки, несмотря кажущееся спокойствие, не могут не подпитывать недовольство людей. Как тут не задашься уже истрепанным до дыр вопросом: почему заранее-то нельзя было всего этого сделать?! Что, нельзя было загодя обучить регистраторов, перепроверить списки всех льготников, с проездными вопрос решить до Нового года, в конце концов?

Вы совершенно правильно ставите вопрос, все эти меры нужно было принять давным-давно", - заявила на пресс-конференции председатель комитета свердловской облдумы по соцполитике г-жа Вахрушева. И тут же переложила всю ответственность на федеральное правительство: "Но я не могу отвечать за федеральное правительство. На уровне федерации было решено, что те суммы, которые льготники будут получать, достаточны для проезда. Просто не ожидали, что будет такой массовый всплеск, поэтому вопрос о едином проездном не ставился. Потом, не надо забывать, что это достаточно затратная статья расходов”.

А управляющий пенсионным фондом господин Дубинкин, напротив, принялся защищать идеологов реформы, сравнив правительство и монетизацию льгот с хозяйкой, которая готовит суп: мол, соль-то она добавляет по мере готовности супа, а не всю сразу. Не могло правительство, по его мнению, зараз все учесть. Но, простите, несоленым-то супом хозяйка гостей не накормит, как накормили всю страну плохо прожаренной монетизацией.

Все эти факторы, наслоившись друг на друга, и могут привести к массовым народным выступлениям, о которых предупреждают аналитики. Эта угроза становится особенно реальной, если учесть, что в скором времени монетизация охватит все регионы. В том, что это произойдет, нет ни малейших сомнений. “Свердловская область постепенно будет переходить на полную монетизацию. Такова логика развития рыночной экономики, - поведала Татьяна Вахрушева, - Но учась на ошибках федерального закона, мы должны выработать такой механизм, чтобы все прошло безболезненно”.

Однако, пророчат скептики, в ближайшее время такой механизм вряд ли создадут, а нынешний накал общественного настроя на новый закон и иже с ним при малейших недочетах власти будет вызывать всплески акций протеста даже в относительно благополучных регионах...

27.01.2005 07:53 Мск | Екатеринбург | Марина Сирина



Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter








Добавить комментарий:

Социальное здоровье Среднего Урала под вопросом
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *





Новости партнеров
Loading...

Loading...




Новости партнеров
Статьи по теме "общество":



Другие статьи:


Разгайдарствление экономики
"Праздничный" день, когда Россия потеряла Аляску
Решение Высокого суда Лондона выгодно России только политически - Украина вряд ли когда-нибудь что-то отдаст
"Беспокойной молодежи – школа и институт. За привлечение детей на митинг – административная ответственность"
На "чистке банков" государство потеряло 100 млрд, а граждане - 60 млрд. Но этого мало?
29.03.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 1

Боевой гопак и трагедия российского оборотня в Киеве
О нападках на "худсоветы" – ответ критикам
29.03.2017 Мск  |  культура  |  комментариев: 2

Скидка на купон. Россиян превращают в инвесторов
29.03.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 2

Кто постоянно "валит" нефтяные цены к $50 за баррель?
28.03.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 1

Александр Жилин: В схеме убийства Вороненкова был задействован и охранник, и "чистильщик", который не попал на видео
Как Вы считаете, чем были события февраля 1917 г.?

Буржуазная революция

Дворцовый переворот

Народный бунт

"Цветная революция", инспирированная из-за рубежа

Все вместе взятое


Результаты 3850
Екатеринбург Облачность:
Давление: 735 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем -6
  ночью -11

Ветер: Восточный  4м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+