в этот день
29.06.17
08:08
В Екб.10:08
Дуров согласился внести Telegram в реестр распространения информации
В МГЮА объяснили появление на фасаде доски Иосифу Сталину, из-за которой уволился Резник
Ямпольская не согласилась с Поклонской: "Сердцем не могу принять канонизацию Николая II"

Статьи по теме "общество":


Новости

08:00 Мск
Голикова: Число бедных в России увеличилось на 2 млн человек
07:40 Мск
Челябинская область получит бюджетный кредит в размере 1,9 млрд рублей под 0,1% годовых
06:22 Мск
Кремль откажется от конкуренции на выборах губернаторов
05:16 Мск
В Ханты-Мансийске пенсионер незаконно зарегистрировал более 80 иностранцев
04:01 Мск
Житель Свердловской области получил 7 лет "строгача" за нападение на пожилую пару
03:15 Мск
На Марсе найдены останки инопланетянина
03:12 Мск
Эксперты: После атаки вируса Petya восстановить данные не представляется возможным
02:20 Мск
В США усилили меры безопасности для иностранных авиакомпаний
02:16 Мск
В России запущена программа поддержки уровня занятости в стране
01:20 Мск
ДНР будет поставлять уголь в Европу и Турцию
01:16 Мск
Экс-лидер Приднестровья Шевчук стал фигурантом пяти уголовных дел
00:58 Мск
В России могут запретить иностранные СМИ на русском языке
00:57 Мск
Корабли и самолеты США готовы нанести удар по Серии
Вчера 21:54 Мск
В руках девочки в Екатеринбурге загорелся смартфон
Вчера 21:19 Мск
"Зарубежные спецслужбы пытаются влиять на политику в России!" Путин дал намек СВР
Вчера 19:05 Мск
срочно В Донбассе взорвался автомобиль с сотрудниками СБУ
Вчера 18:37 Мск
Руководство ВМФ снова заявило о создании перспективного авианосца
Вчера 18:30 Мск
Евросоюз продлил санкции против России еще на шесть месяцев
Вчера 18:25 Мск
Россия решила подумать об ответных мерах на "прощальные" санкции Обамы
Вчера 18:20 Мск
На Среднем Урале пройдет более 500 мероприятий, посвященных Дню семьи, любви и верности
Вчера 16:46 Мск
В Москве задержаны лжеврачи, продававшие пенсионерам спортивное питание под видом лекарств
Вчера 16:30 Мск
срочно Дуров согласился внести Telegram в реестр распространения информации
Вчера 16:28 Мск
Япония планирует высадку космонавта на Луну к 2030 году
Вчера 16:20 Мск
В Перми перед судом предстанет директор турфирмы, растративший деньги 13 клиентов
Вчера 16:12 Мск
На Южном Урале вандалы осквернили "Вечный огонь"
Вчера 16:09 Мск
Южноуральская молодежь увезла с "Утра" почти половину грантов на проекты
Вчера 15:59 Мск
СМИ: Китай приостанавливает экспорт нефти в КНДР
Вчера 15:59 Мск
В ДТП в Дагестане погибли пять человек
Вчера 15:55 Мск
Стремление в НАТО противоречит конституции, - бывший замгенпрокурора Украины
Вчера 15:32 Мск
Совет Федерации одобрил закон о реновации жилого фонда в Москве
Вчера 15:32 Мск
Минприроды РФ отнесло Челябинск и Магнитогорск к территориям особого внимания
Вчера 15:21 Мск
В преддверии года экологии. В Курганской области принята территориальная схема обращения с отходами
Вчера 15:20 Мск
В хищениях "Седьмой студии" участвовали 160 фирм
Вчера 15:19 Мск
Следователи установят обстоятельства падения полуторагодовалого мальчика из окна в Тюмени
Вчера 15:15 Мск
Мантуров, Кудрин, Соловьев - стали известны участники деловой программы "Иннопрома"
Вчера 15:12 Мск
Губернатор Кокорин поручил выделить пострадавшим от урагана в Зауралье более 8 млн рублей
Вчера 15:07 Мск
Выставку "Карл Фаберже и Алексей Денисов-Уральский" посетили дети из реабилитационного центра "Талисман"
Вчера 15:07 Мск
Кремль о мемориальной доске Сталину в МГЮА: История должна восприниматься максимально адекватно
Вчера 14:59 Мск
На Ямале на мужчину напал медведь
Вчера 14:58 Мск
На Среднем Урале продолжают ремонт восьми гидротехнических сооружений. Выделено 185 миллионов рублей
Вчера 14:55 Мск
Форум "Утро": Дубровский пообещал не строить цементный завод в Башкирии, ликвидировать свалку в Челябинске и помочь молодежи с трудоустройством
Вчера 14:49 Мск
срочно Ученые требуют увеличить финансирование науки и обещают массовые протесты осенью
Вчера 14:47 Мск
Минобороны: Виктор Агеев никогда не служил по контракту в ВС РФ, как об этом заявляют украинские пропагандисты
Вчера 14:39 Мск
В Кургане несовершеннолетним запретили находиться в кальянных и на стройках
Вчера 14:36 Мск
Челябинский омбудсмен попросила СПЧ поддержать инициативу расширить перечень лиц, подвергшихся воздействию радиации из-за аварии на ПО "Маяк"
Вчера 14:35 Мск
Новый спортивный комплекс ТюмГУ войдет в строй в первом квартале 2018 года
Вчера 14:31 Мск
Член СПЧ передал губернатору обращение противников строительства Томинского ГОК
Вчера 14:30 Мск
МЭР: Аномальные холода помогли российской экономике
Вчера 14:30 Мск
В Перми автомобиль "ВАЗ" насквозь пробило дорожным ограждением
Вчера 14:25 Мск
За укрывательство убийства будут судить двоих жителей Южного Урала
Вчера 14:24 Мск
Украинский "военный эксперт" прогнозирует захват Донбасса уже в ноябре
Вчера 14:18 Мск
Члена СПЧ возмутила ситуация в Тарасовке, где бывший вице-губернатор пытается выселить несколько семей
Вчера 14:16 Мск
В Курганской области осудили сельчанина, который наставил на полицейского винтовку
Вчера 14:09 Мск
"Иннопром" в этом году посетит рекордное число деловых международных объединений
Вчера 13:45 Мск
В Тюмени выделят дополнительные места для остановки и стоянки экскурсионного транспорта
Вчера 13:36 Мск
"Остро не хватает квалифицированных кадров": на заседании свердловского правительства обсудили выборы глав муниципалитетов
Вчера 13:32 Мск
НАТО намерена расширить свое присутствие в Афганистане
Вчера 13:30 Мск
Власти Венесуэлы подозревают угонщика полицейского вертолёта в связях с ЦРУ
Вчера 13:22 Мск
В Зауралье мать не смогла уговорить мужа не бить собственных детей, изверг получил условный срок
Вчера 13:16 Мск
Бывший замдиректора "Уралвагонзавода" вошёл в экспертную комиссию Роскомнадзора
Вчера 13:02 Мск
Водителю автобуса, который насмерть сбил ребенка на перекрестке в Кургане, грозит до 5 лет тюрьмы
Вчера 13:01 Мск
Дубровскому показали площадки "Утра" и пригласили в Сухой Лог. "А почему в Тагил не зовете?.."
Вчера 12:57 Мск
"Почта России" выявила крупную мошенническую схему с "серой почтой"
Вчера 12:50 Мск
В Тюмени задержан 18-летний молодой человек с "амфетамином"
Вчера 12:48 Мск
"Страшно": Членов СПЧ ужаснуло жилье в поселке Роза
Вчера 12:45 Мск
Суд над уральцем, жестоко расправившимся со своей трехмесячной дочерью, начнется завтра
Вчера 12:31 Мск
В Зауралье в авариях с выездом водителей "на встречку" в этом году погибли уже 32 человека

Социальное здоровье Среднего Урала под вопросом
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Социальное здоровье Среднего Урала под вопросом

Попытка реализации 122 федерального закона, обернувшаяся тем, что весьма напоминает социально-политический кризис, явилась своего рода катализатором всплеска общественного недовольства. Напряжение в обществе возникло не вдруг. Результаты социологических опросов свидетельствуют, что оно множилось на протяжении всего того времени, пока российские власти занимались реформированием ЖКХ, системы здравоохранения, армии, наконец. Но любая, даже самая толстая струна, если ее сильно натянуть, а потом со всей мочи драть смычком, не выдержит напора. Монетизация оказалась сродни последнему удару смычка. Во что вылилось народное недовольство, мы могли в течение двух недель наблюдать на экранах телевизоров.

Впрочем, это только первая ласточка, уверяют аналитики. С этого года существенно выросли тарифы на тепло, газ, электричество, а кое-где и на проезд в общественном транспорте. К этому добавьте произошедший уже в январе рост цен на яйца, хлеб, мясо, молоко. Всего лишь за первые семнадцать дней января инфляция в России достигла почти четверти /!/ годового плана. Плюс еще не прочувствованные до конца последствия монетизации. Все это в совокупности, по прогнозам специалистов, непременно приведет к новым акциям протеста. Их вряд ли удастся избежать даже тем регионам, которые оставили льготы для региональных льготников в натуральном виде. 

Таких регионов, к слову сказать, немного - всего 16. В их числе Свердловская область, на территории которой проживают 1,231 миллионов пенсионеров. 513 тысяч из них – льготники областного пошиба, 361,401 тысяча – федерального. Еще в ноябре прошлого года местные власти приняли решение не ломать существующую в области систему льгот. Пока. Решение это списали, в первую очередь, на то, что областной бюджет не потянет свалившиеся на него расходы. Таким образом, региональные льготники сохранили за собой льготы по оплате жилья, телефона, проезда в общественном транспорте, то есть все те льготы, которыми они пользовались до сих пор.

Что касаемо федеральных льготников, то всем им была выплачена компенсация. Всего на эти цели было истрачено ни много ни мало 230 миллионов рублей федеральных денег.

В связи с этим, представляется вполне закономерным тот факт, что с момента вступления ФЗ №122 в силу на территории Свердловской области не было зафиксировано ни одной мало-мальски серьезной манифестации льготников, если не считать акции протеста молодых активистов, изливших свой гнев на региональную диаспору "единороссов", да митинга представителей оппозиционных партий. Льготы в натуральном виде остались у большей части льготников, остальные своевременно получили причитающиеся им денежные выплаты. И те, и другие, если следовать избранной логике, должны быть довольны и счастливы.

Однако далеко не все так безоблачно, как может показаться на первый взгляд. Можно выделить, по крайней мере, три серьезных предпосылки того, что Средний Урал в случае неосторожных телодвижений власти в обозримом будущем может постичь участь Самары или Питера.

Предпосылка первая

Оставим ненадолго в покое сам процесс монетизации и начнем вот с чего: Свердловская область еще до Нового года прогремела на всю страну забастовками работников ряда градообразующих предприятий. Вслед за жителями Красноуральска и Тавды голодовку объявили рабочие Ивдельского гидролизного завода и Подшипникового завода №6, что в Екатеринбурге. Причина во всех случаях одна и та же: многомесячные долги по зарплате.

Сюжеты о длительных голодовках свердловских рабочих прошли  по центральным телеканалам, что свидетельствует отнюдь не о рядовом характере этих акций. Конечно, не одного только Среднего Урала коснулась сия напасть, но чтоб так массово и отчаянно голодали десятки человек, такого в последнее время, пожалуй, не случалось ни в одном российском регионе.

Почему такое стало возможным в далеко не самой бедной Свердловской области? На этот счет существуют несколько мнений. Приверженцы одного из них во главу угла ставят неадекватные действия областных властей, которые засуетились только тогда, когда ситуация стала близка к критической отметке /об этом мы уже не раз писали/, другие во всем винят одних только нерадивых руководителей.

Весьма любопытное мнение накануне высказал журналистам заместитель председателя свердловской федерации профсоюзов Андрей Ветлужских.  "С одной стороны, в области наблюдается беспрецедентное снижение задолженности по зарплате - с 850 миллионов до 250 миллионов рублей, - заметил г-н Ветлужских, - С другой, беспрецедентный рост активности людей. У нас остались самые тяжелые долги, накопленные предприятиями - ныне банкротами".

И тут же бодро отчеканил, взглянув на сидевшую рядом председателя комитета свердловской облдумы по соцполитике Татьяну Вахрушеву: "Свердловская область в политическом плане всегда шла впереди планеты всей по части гражданского самосознания, готовности людей отстаивать свои права. Мне кажется, через некоторое время это ждет и всю Россию".

Буквально несколько дней назад стало известно о приостановке еще одного свердловского производства. Прекратил работу Уфимкинский стекольный завод, 600 человек остались без средств к существованию. Андрей Леонидович, кстати сказать, в то время, как информацию об этом уже распространили информационные агентства, заявил, что не владеет такими данными. Как-то не вяжется сие заявление с организацией, призванной стоять на страже интересов трудящегося люда.

Впрочем, речь не об этом. Ситуация с невыплатой зарплаты работникам градообразующих, подчеркиваем, предприятий, и остановкой производств есть, безусловно, мощный фактор, оказывающий влияние на социальное здоровье области. Но если долги по зарплате еще можно списать на нерадивого директора, то монетизацию-то льгот уже ни на кого, кроме властей не спишешь, не так ли?  

Предпосылка вторая

Вторая вещь, которая вкупе с монетизацией и задержками зарплаты, может явиться причиной всплеска социальной активности, -  рост тарифов на услуги ЖКХ и проезд в общественном транспорте. О чем мы, собственно, уже говорили. Есть и еще один момент. В ряде свердловских городов с 1 января выросла плата за детский сад.  

Прежде, что касается тарифов. В среднем по России, тарифы на ЖКХ увеличатся на треть. Цены на газ в Екатеринбурге уже выросли почти на четыре рубля. Льготы на оплату коммунальных услуг будут в натуральном виде сохранены всем категориям льготников, остальным же нескольким миллионам свердловчан придется ежемесячно выкладывать из своих кошельков прилично округлившуюся сумму. А уже, возможно, в 2006 году к ним присоединятся и льготники.

Будет увеличена и оплата проезда в ряде городов Свердловской области. В Екатеринбурге, например, уже в феврале она составит шесть рублей вместо пяти. Любопытно, что чиновники всех уровней, когда речь заходит о монетизации льгот, первым делом, начинают во всех красках расписывать, как не выгодны льготы на оплату проезда не только транспортникам, но и самим пассажирам. Мол, оплата из-за того и повышается, что расходы транспортников муниципалы перекрыть не в состоянии. Тем гражданам, которые не имеют льгот, приходится платить за тех, кто их имеет. Арифметика вроде бы проста. Между прочим, и региональные власти всегда приводили этот аргумент дабы оправдать повышение тарифов.

Льготы пусть даже части свердловского населения отменили, но тарифы-то не только не остались на прежнем уровне, а еще и выросли. Получается, что не имеющие права на бесплатный проезд граждане по-прежнему будут продолжать платить за несуществующих уже льготников. Где тут логика?   

Ну, и наконец, пресловутый 122 закон поднял в Свердловской области проблему оплаты детских садов. Именно он дал право муниципалам на отмену дотаций дошкольным учреждениям, которым самые предприимчивые из них тут же не преминули воспользоваться. Итог сей инициативы федералов таков: отныне стоимость садика в том же Екатеринбурге составляет почти две тысячи рублей взамен 930 прежних, льгот на оплату лишились матери-одиночки, которые раньше платили 600 рублей в месяц, и работники муниципальных предприятий, которым содержание детей в детских садах не стоило ничего. 

Работники Екатеринбургского трамвайно-троллейбусного управления, где работают преимущественно женщины, в числе первых выразили недовольство этими изменениями. Они даже заявили о готовности остановить весь электротранспорт, сначала на 15 минут, а потом, если проблема не решится, на неопределенное время. Их можно понять. Сколько кондуктора зарабатывают, вы знаете? Пять тысяч в лучшем случае. Минус две тысячи за садик, чуть меньше за квартиру. Вот и считайте итоговую разницу.

Кстати, с законом о монетизации льгот связаны и изменения в оплате труда бюджетников. Из-за этого ведь некоторые учителя 1 сентября прошлого года демонстративно не вышли на работу, помните? Тогда профсоюзы усиленно раздували пожар и призывали всех педагогов отменить занятия. Не беремся судить, что тогда пересилило: профессионализм ли педагогов, чувство долга, только в большинстве школ области День знаний прошел в обычном режиме. Но недовольство осталось.

Предпосылка третья

И наконец, главным поводом для общественных волнений /и мы смогли уже в этом убедиться/ может послужить вступление в силу с 1 января закона о замене льгот денежными выплатами. Вернее, не столько вступление в силу, сколько применение положений этого закона на практике. Наряду с позитивным опытом, Свердловская область столкнулась с теми же проблемами, что и другие регионы: начиная с нехватки лекарств для "федералов" и заканчивая сложностями с учетом всех категорий льготников.

Путаница возникла со списками льготников. Приходит, например, льготник в больницу, а там ему говорят, что нет его фамилии в списке. Нет и все. Человеку приходится идти в пенсионный фонд, брать там справку и снова возвращаться в больницу. Местные чиновники, как водится, сразу нашли, на кого свалить этот организационный пробел. Мол, уровень компьютерной подготовки женщин, работающих в регистратурах, мягко говоря, недостаточно высокий. Ну, не умеют они на компьютере работать, только и всего. Сейчас, как пытался заверить журналистов управляющий свердловским отделением пенсионного фонда Сергей Дубинкин, минздрав пытается сделать все, чтобы минимизировать такие случаи. Учебу для регистраторов организовать, инструкции выдать.

Хлопот среднеуральцам добавила и необходимость ставить какие-то особые отметки на льготные удостоверения. Зачем, для чего? В Челябинской области живут и не знают, каково это длиннющие очереди отстаивать в соцзащите за этими печатями. Челябинские льготники, которым тамошние власти тоже сохранили все натуральные льготы, прекрасно обходятся без этих дополнительных формальностей.

Спустя две недели с начала реализации закона остро встал вопрос о введении на территории Среднего Урала единого льготного проездного билета. До 1 апреля местные власти, посовещавшись, решили сохранить бесплатный проезд для всех категорий социально незащищенных граждан, потом "федералам" якобы будут выдаваться проездные. Однако, как выяснилось, схема их финансирования так и не доработана.

Все эти нынешние и грядущие заморочки, несмотря кажущееся спокойствие, не могут не подпитывать недовольство людей. Как тут не задашься уже истрепанным до дыр вопросом: почему заранее-то нельзя было всего этого сделать?! Что, нельзя было загодя обучить регистраторов, перепроверить списки всех льготников, с проездными вопрос решить до Нового года, в конце концов?

Вы совершенно правильно ставите вопрос, все эти меры нужно было принять давным-давно", - заявила на пресс-конференции председатель комитета свердловской облдумы по соцполитике г-жа Вахрушева. И тут же переложила всю ответственность на федеральное правительство: "Но я не могу отвечать за федеральное правительство. На уровне федерации было решено, что те суммы, которые льготники будут получать, достаточны для проезда. Просто не ожидали, что будет такой массовый всплеск, поэтому вопрос о едином проездном не ставился. Потом, не надо забывать, что это достаточно затратная статья расходов”.

А управляющий пенсионным фондом господин Дубинкин, напротив, принялся защищать идеологов реформы, сравнив правительство и монетизацию льгот с хозяйкой, которая готовит суп: мол, соль-то она добавляет по мере готовности супа, а не всю сразу. Не могло правительство, по его мнению, зараз все учесть. Но, простите, несоленым-то супом хозяйка гостей не накормит, как накормили всю страну плохо прожаренной монетизацией.

Все эти факторы, наслоившись друг на друга, и могут привести к массовым народным выступлениям, о которых предупреждают аналитики. Эта угроза становится особенно реальной, если учесть, что в скором времени монетизация охватит все регионы. В том, что это произойдет, нет ни малейших сомнений. “Свердловская область постепенно будет переходить на полную монетизацию. Такова логика развития рыночной экономики, - поведала Татьяна Вахрушева, - Но учась на ошибках федерального закона, мы должны выработать такой механизм, чтобы все прошло безболезненно”.

Однако, пророчат скептики, в ближайшее время такой механизм вряд ли создадут, а нынешний накал общественного настроя на новый закон и иже с ним при малейших недочетах власти будет вызывать всплески акций протеста даже в относительно благополучных регионах...

27.01.2005 07:53 Мск | Екатеринбург | Марина Сирина


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Социальное здоровье Среднего Урала под вопросом
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров




Новости партнеров
Статьи по теме "общество":



Другие статьи:


Бунт силовиков испытывают на Венесэуле
Дети в сети, последнее лето перед войной в Донбассе и материальные "антискрепы" нации. Книжный клуб Накануне.RU
Киев пытается заручиться поддержкой Франции в саботаже Минских соглашений
Кого наказывать за взятки "борзыми щенками"?
ЦБ санирует банк "Пересвет" вопреки своим принципам. И экономике легче, и лоббистам приятнее?
26.06.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 2

Уральские экскаваторы прокладывают путь к узбекскому золоту
Минпромторг запускает стратегию развития и ожидает первых результатов до конца года
23.06.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 1

Виноват ли Сталин в поражениях начала Великой Отечественной войны
Падение рождаемости в России в пять раз превышает обусловленное провалом 90-х
23.06.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 16

Челябинцы вернулись из Харбина. Что Южный Урал предложит Китаю?
Как вы относитесь к инициативе ЛДПР поменять гимн России на "Боже, царя храни"?

Хорошая идея, я - за

Надо провести референдум, пусть народ решает

Руки прочь от гимна России! Категорически против!


Результаты 1690
Екатеринбург Облачность:
Давление: 730 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 21
  ночью 12

Ветер: Северный  4м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+