в этот день
22.02.18
00:42
В Екб.02:42
Студенты МГУ собрали подписи против фан-зоны возле кампуса
Сбербанк признал проблемы с обращением новых банкнот
СМИ: Ананьевы сняли в "Возрождении" 4,5 млрд и вывезли в тележках

Статьи по теме "общество":


Новости

Вчера 21:00 Мск
Куйвашев поручил обеспечить безопасность свердловчан во время ЧМ-2018
Вчера 19:43 Мск
Глава МИД Украины: Я готов признать вину отдельных украинцев за Волынскую резню
Вчера 19:12 Мск
В Госдуме РФ закон о "реинтеграции" Донбасса назвали желанием "обезлюдить земли"
Вчера 18:52 Мск
Путин 22 февраля встретится с главами иностранных делегаций на вечере в честь Дня защитника Отечества
Вчера 18:33 Мск
В Кремле ответили на обвинения в причастности к гибели мирных жителей в Сирии
Вчера 18:29 Мск
Генпрокуратура просит ужесточить наказание экс-замглавы Минкультуры Пирумову, осужденному по "делу реставраторов"
Вчера 18:09 Мск
Директор школы в Татарстане, где массово отравились ученики, уволен
Вчера 18:03 Мск
Суд досрочно прервал допрос Порошенко из-за неудобного вопроса об отдыхе на Мальдивах
Вчера 18:00 Мск
Генпрокурор РФ рассказал о деградации российского следствия
Вчера 17:35 Мск
Главный фигурант дела о массовых беспорядках на Хованском кладбище не признает вину
Вчера 17:30 Мск
Мединский: Расследование в МДТ началось по инициативе Минкультуры РФ
Вчера 17:20 Мск
Кудрин попросил не номинировать его на позицию члена Набсовета Московской Биржи
Вчера 16:28 Мск
На Южном Урале ребенок получил тяжелые травмы, катаясь на санках, привязанных к машине
Вчера 16:26 Мск
На Ямале детский сад заплатит девочке за перелом руки во время прогулки
Вчера 16:21 Мск
КСП представила отчет о бюджетных нарушениях эпохи Басаргина
Вчера 16:20 Мск
В Подмосковье арестована барменша, лишившая жизни клиента кафе
Вчера 16:14 Мск
В Зауралье осудили мужчину, зарубившего топором отца своей знакомой девушки
Вчера 16:14 Мск
"Наступил на доски и провалился": в Екатеринбурге в доме, где обвалилась крыша, продолжились разрушения
Вчера 16:11 Мск
Жителя Татарстана судят в Прикамье за навязывание детям порнографии
Вчера 16:04 Мск
Заседание CAS по делу российского керлингиста Крушельницкого пройдет 22 февраля

Реклама от YouDo
Услуги сервиса: ремонт в квартире недорого Москва, посмотреть.
Смотрите здесь - ремонт гаража 3, смотреть тут.
Ремонт под ключ: как отремонтировать ванную панелями по ссылке.

Вчера 15:55 Мск
Находящаяся под санкциями США "дочка" НОВАТЭКа банкротит прикамскую тепловую компанию
Вчера 15:52 Мск
В Югре на заседании научно-координационного совета обсудили сохранность языков коренных народов
Вчера 15:47 Мск
Памфилова попросила не втягивать детей в "предвыборные взрослые игры"
Вчера 15:41 Мск
В Челябинске суд признал незаконными предписания Россельхознадзора, требовавшего вырубить деревья на берегу озера Увильды
Вчера 15:38 Мск
Академики РАН направили Путину повторное письмо о "некомпетентности ФАНО"
Вчера 15:38 Мск
Житель Екатеринбурга отсудил круглую сумму у салона сотовой связи за вздувшийся Iphone 7
Вчера 15:37 Мск
Пермский рабочий упал с четырехметровой высоты и получил тяжелую травму
Вчера 15:36 Мск
Екатеринбургская телебашня, которую готовятся снести, уже исчезла с городских карт
Вчера 15:25 Мск
В Магнитогорске местный экстремист получил 2 года условно за ненависть к кавказцам
Вчера 15:22 Мск
В Совфеде по факту изнасилований в челябинском интернате требуют завести уголовку в отношении группы лиц
Вчера 15:13 Мск
Три врача кардиоцентра в Хабаровске попали под следствие в связи с гибелью шести пациентов
Вчера 15:12 Мск
Югорские депутаты одобрили план консолидации электросетевых активов региона
Вчера 15:09 Мск
В Волгограде семейная пара вернула сына, которого считала умершим семь лет назад
Вчера 15:00 Мск
За прошлый год энергетики выявили 706 фактов хищения электроэнергии в южных районах Челябинской области
Вчера 14:59 Мск
Ковальчук о полуфинале Олимпиады: Чехия - хорошая команда. Надо готовиться
Вчера 14:54 Мск
САИЖК достроит ЖК "Оптимист" в Первоуральске
Вчера 14:52 Мск
В Свердловской области действие закона о материнском капитале продлили на три года
Вчера 14:47 Мск
Из-за неверных данных. Референдум курганских "антиуранщиков" не согласован избиркомом Зауралья
Вчера 14:44 Мск
РЖД инвестирует более 3 миллиардов рублей в развитие железнодорожной магистрали в Тюмени
Вчера 14:36 Мск
В Минобрнауки предложили сформировать международных совет по разработке требований к школьникам при подготовке к ЕГЭ после 2030 года
Вчера 14:35 Мск
СМИ сообщили о возможной растрате похищенных в МДТ денег на Maybach и яхту
Вчера 14:31 Мск
До -32. В Свердловской области ожидаются морозы
Вчера 14:30 Мск
В Нижнем Тагиле прошел XXIV региональный фестиваль патриотической песни "Афганский ветер"
Вчера 14:29 Мск
Евгений Куйвашев сыграет в хоккей с администрацией Каменска-Уральского
Вчера 14:26 Мск
В Перми открылся II Молодежный форум Пермского края
Вчера 14:25 Мск
Госдума в первом чтении одобрила продление дачной амнистии
Вчера 14:17 Мск
"Умный" светофор снова парализовал движение в Воронеже
Вчера 14:02 Мск
Прокуратура Петербурга проводит проверку после въезда джипа в переход метро
Вчера 14:01 Мск
Серебренников сообщил, что был на кремации матери
Вчера 14:00 Мск
Челябинский уполномоченный по правам ребенка опровергла обвинения в угрозах отобрать приемных детей
Вчера 13:59 Мск
В Тюмени назначены руководитель управы и директор департамента городского хозяйства
Вчера 13:59 Мск
срочно Российские лыжники выиграли серебряную медаль в командном спринте свободным стилем на Олимпиаде-2018
Вчера 13:56 Мск
"Давайте смиримся с этим", - глава уральского Сбербанка о сносе телебашни
Вчера 13:56 Мск
В полицию Перми никто не сообщал о детях, катавшихся с горки вместе с мертвой собакой
Вчера 13:52 Мск
Депутаты Госдумы хотят получить отчет о работе временной администрации в банке "Югра"
Вчера 13:49 Мск
На Среднем Урале направлено в суд уголовное дело экс-сотрудницы Ростехнадзора
Вчера 13:47 Мск
В Саратове задержаны двое злоумышленников, подозреваемых в серии поджогов аптек
Вчера 13:43 Мск
МВД: Эксплуатацией "микроволновок" на дорогах Кургана продолжат заниматься частные лица
Вчера 13:39 Мск
В Воронеже жители пострадавшего от коммунальщиков дома брошены без помощи
Вчера 13:34 Мск
Свердловская область будет согласовывать планы с соседями
Вчера 13:31 Мск
Доходы падают, закредитованность растет: Сбербанк выдал уральцам в два раза больше ипотечных кредитов
Вчера 13:30 Мск
В Перми семья погибшего в столкновении автобусов школьника получит 2 миллиона
Вчера 13:29 Мск
В Екатеринбурге перекроют движение по улице Горького на 9 дней
Вчера 13:25 Мск
"Заехал и катается": В Петербурге автомобиль въехал в подземный переход
Вчера 13:25 Мск
А как ими пользоваться? В общественных местах Свердловской области появятся дефибрилляторы
Вчера 13:24 Мск
Бюджет Челябинской области пополнился на 3,4 млрд рублей
Вчера 13:20 Мск
Во Владикавказе начальник службы связи воинской части похитил аппаратуру стоимостью 13 млн рублей

Социальное здоровье Среднего Урала под вопросом
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

 (2005) | Фото: matveevip.ru

Попытка реализации 122 федерального закона, обернувшаяся тем, что весьма напоминает социально-политический кризис, явилась своего рода катализатором всплеска общественного недовольства. Напряжение в обществе возникло не вдруг. Результаты социологических опросов свидетельствуют, что оно множилось на протяжении всего того времени, пока российские власти занимались реформированием ЖКХ, системы здравоохранения, армии, наконец. Но любая, даже самая толстая струна, если ее сильно натянуть, а потом со всей мочи драть смычком, не выдержит напора. Монетизация оказалась сродни последнему удару смычка. Во что вылилось народное недовольство, мы могли в течение двух недель наблюдать на экранах телевизоров.

Впрочем, это только первая ласточка, уверяют аналитики. С этого года существенно выросли тарифы на тепло, газ, электричество, а кое-где и на проезд в общественном транспорте. К этому добавьте произошедший уже в январе рост цен на яйца, хлеб, мясо, молоко. Всего лишь за первые семнадцать дней января инфляция в России достигла почти четверти /!/ годового плана. Плюс еще не прочувствованные до конца последствия монетизации. Все это в совокупности, по прогнозам специалистов, непременно приведет к новым акциям протеста. Их вряд ли удастся избежать даже тем регионам, которые оставили льготы для региональных льготников в натуральном виде. 

Таких регионов, к слову сказать, немного - всего 16. В их числе Свердловская область, на территории которой проживают 1,231 миллионов пенсионеров. 513 тысяч из них – льготники областного пошиба, 361,401 тысяча – федерального. Еще в ноябре прошлого года местные власти приняли решение не ломать существующую в области систему льгот. Пока. Решение это списали, в первую очередь, на то, что областной бюджет не потянет свалившиеся на него расходы. Таким образом, региональные льготники сохранили за собой льготы по оплате жилья, телефона, проезда в общественном транспорте, то есть все те льготы, которыми они пользовались до сих пор.

Что касаемо федеральных льготников, то всем им была выплачена компенсация. Всего на эти цели было истрачено ни много ни мало 230 миллионов рублей федеральных денег.

В связи с этим, представляется вполне закономерным тот факт, что с момента вступления ФЗ №122 в силу на территории Свердловской области не было зафиксировано ни одной мало-мальски серьезной манифестации льготников, если не считать акции протеста молодых активистов, изливших свой гнев на региональную диаспору "единороссов", да митинга представителей оппозиционных партий. Льготы в натуральном виде остались у большей части льготников, остальные своевременно получили причитающиеся им денежные выплаты. И те, и другие, если следовать избранной логике, должны быть довольны и счастливы.

Однако далеко не все так безоблачно, как может показаться на первый взгляд. Можно выделить, по крайней мере, три серьезных предпосылки того, что Средний Урал в случае неосторожных телодвижений власти в обозримом будущем может постичь участь Самары или Питера.

Предпосылка первая

Оставим ненадолго в покое сам процесс монетизации и начнем вот с чего: Свердловская область еще до Нового года прогремела на всю страну забастовками работников ряда градообразующих предприятий. Вслед за жителями Красноуральска и Тавды голодовку объявили рабочие Ивдельского гидролизного завода и Подшипникового завода №6, что в Екатеринбурге. Причина во всех случаях одна и та же: многомесячные долги по зарплате.

Сюжеты о длительных голодовках свердловских рабочих прошли  по центральным телеканалам, что свидетельствует отнюдь не о рядовом характере этих акций. Конечно, не одного только Среднего Урала коснулась сия напасть, но чтоб так массово и отчаянно голодали десятки человек, такого в последнее время, пожалуй, не случалось ни в одном российском регионе.

Почему такое стало возможным в далеко не самой бедной Свердловской области? На этот счет существуют несколько мнений. Приверженцы одного из них во главу угла ставят неадекватные действия областных властей, которые засуетились только тогда, когда ситуация стала близка к критической отметке /об этом мы уже не раз писали/, другие во всем винят одних только нерадивых руководителей.

Весьма любопытное мнение накануне высказал журналистам заместитель председателя свердловской федерации профсоюзов Андрей Ветлужских.  "С одной стороны, в области наблюдается беспрецедентное снижение задолженности по зарплате - с 850 миллионов до 250 миллионов рублей, - заметил г-н Ветлужских, - С другой, беспрецедентный рост активности людей. У нас остались самые тяжелые долги, накопленные предприятиями - ныне банкротами".

И тут же бодро отчеканил, взглянув на сидевшую рядом председателя комитета свердловской облдумы по соцполитике Татьяну Вахрушеву: "Свердловская область в политическом плане всегда шла впереди планеты всей по части гражданского самосознания, готовности людей отстаивать свои права. Мне кажется, через некоторое время это ждет и всю Россию".

Буквально несколько дней назад стало известно о приостановке еще одного свердловского производства. Прекратил работу Уфимкинский стекольный завод, 600 человек остались без средств к существованию. Андрей Леонидович, кстати сказать, в то время, как информацию об этом уже распространили информационные агентства, заявил, что не владеет такими данными. Как-то не вяжется сие заявление с организацией, призванной стоять на страже интересов трудящегося люда.

Впрочем, речь не об этом. Ситуация с невыплатой зарплаты работникам градообразующих, подчеркиваем, предприятий, и остановкой производств есть, безусловно, мощный фактор, оказывающий влияние на социальное здоровье области. Но если долги по зарплате еще можно списать на нерадивого директора, то монетизацию-то льгот уже ни на кого, кроме властей не спишешь, не так ли?  

Предпосылка вторая

Вторая вещь, которая вкупе с монетизацией и задержками зарплаты, может явиться причиной всплеска социальной активности, -  рост тарифов на услуги ЖКХ и проезд в общественном транспорте. О чем мы, собственно, уже говорили. Есть и еще один момент. В ряде свердловских городов с 1 января выросла плата за детский сад.  

Прежде, что касается тарифов. В среднем по России, тарифы на ЖКХ увеличатся на треть. Цены на газ в Екатеринбурге уже выросли почти на четыре рубля. Льготы на оплату коммунальных услуг будут в натуральном виде сохранены всем категориям льготников, остальным же нескольким миллионам свердловчан придется ежемесячно выкладывать из своих кошельков прилично округлившуюся сумму. А уже, возможно, в 2006 году к ним присоединятся и льготники.

Будет увеличена и оплата проезда в ряде городов Свердловской области. В Екатеринбурге, например, уже в феврале она составит шесть рублей вместо пяти. Любопытно, что чиновники всех уровней, когда речь заходит о монетизации льгот, первым делом, начинают во всех красках расписывать, как не выгодны льготы на оплату проезда не только транспортникам, но и самим пассажирам. Мол, оплата из-за того и повышается, что расходы транспортников муниципалы перекрыть не в состоянии. Тем гражданам, которые не имеют льгот, приходится платить за тех, кто их имеет. Арифметика вроде бы проста. Между прочим, и региональные власти всегда приводили этот аргумент дабы оправдать повышение тарифов.

Льготы пусть даже части свердловского населения отменили, но тарифы-то не только не остались на прежнем уровне, а еще и выросли. Получается, что не имеющие права на бесплатный проезд граждане по-прежнему будут продолжать платить за несуществующих уже льготников. Где тут логика?   

Ну, и наконец, пресловутый 122 закон поднял в Свердловской области проблему оплаты детских садов. Именно он дал право муниципалам на отмену дотаций дошкольным учреждениям, которым самые предприимчивые из них тут же не преминули воспользоваться. Итог сей инициативы федералов таков: отныне стоимость садика в том же Екатеринбурге составляет почти две тысячи рублей взамен 930 прежних, льгот на оплату лишились матери-одиночки, которые раньше платили 600 рублей в месяц, и работники муниципальных предприятий, которым содержание детей в детских садах не стоило ничего. 

Работники Екатеринбургского трамвайно-троллейбусного управления, где работают преимущественно женщины, в числе первых выразили недовольство этими изменениями. Они даже заявили о готовности остановить весь электротранспорт, сначала на 15 минут, а потом, если проблема не решится, на неопределенное время. Их можно понять. Сколько кондуктора зарабатывают, вы знаете? Пять тысяч в лучшем случае. Минус две тысячи за садик, чуть меньше за квартиру. Вот и считайте итоговую разницу.

Кстати, с законом о монетизации льгот связаны и изменения в оплате труда бюджетников. Из-за этого ведь некоторые учителя 1 сентября прошлого года демонстративно не вышли на работу, помните? Тогда профсоюзы усиленно раздували пожар и призывали всех педагогов отменить занятия. Не беремся судить, что тогда пересилило: профессионализм ли педагогов, чувство долга, только в большинстве школ области День знаний прошел в обычном режиме. Но недовольство осталось.

Предпосылка третья

И наконец, главным поводом для общественных волнений /и мы смогли уже в этом убедиться/ может послужить вступление в силу с 1 января закона о замене льгот денежными выплатами. Вернее, не столько вступление в силу, сколько применение положений этого закона на практике. Наряду с позитивным опытом, Свердловская область столкнулась с теми же проблемами, что и другие регионы: начиная с нехватки лекарств для "федералов" и заканчивая сложностями с учетом всех категорий льготников.

Путаница возникла со списками льготников. Приходит, например, льготник в больницу, а там ему говорят, что нет его фамилии в списке. Нет и все. Человеку приходится идти в пенсионный фонд, брать там справку и снова возвращаться в больницу. Местные чиновники, как водится, сразу нашли, на кого свалить этот организационный пробел. Мол, уровень компьютерной подготовки женщин, работающих в регистратурах, мягко говоря, недостаточно высокий. Ну, не умеют они на компьютере работать, только и всего. Сейчас, как пытался заверить журналистов управляющий свердловским отделением пенсионного фонда Сергей Дубинкин, минздрав пытается сделать все, чтобы минимизировать такие случаи. Учебу для регистраторов организовать, инструкции выдать.

Хлопот среднеуральцам добавила и необходимость ставить какие-то особые отметки на льготные удостоверения. Зачем, для чего? В Челябинской области живут и не знают, каково это длиннющие очереди отстаивать в соцзащите за этими печатями. Челябинские льготники, которым тамошние власти тоже сохранили все натуральные льготы, прекрасно обходятся без этих дополнительных формальностей.

Спустя две недели с начала реализации закона остро встал вопрос о введении на территории Среднего Урала единого льготного проездного билета. До 1 апреля местные власти, посовещавшись, решили сохранить бесплатный проезд для всех категорий социально незащищенных граждан, потом "федералам" якобы будут выдаваться проездные. Однако, как выяснилось, схема их финансирования так и не доработана.

Все эти нынешние и грядущие заморочки, несмотря кажущееся спокойствие, не могут не подпитывать недовольство людей. Как тут не задашься уже истрепанным до дыр вопросом: почему заранее-то нельзя было всего этого сделать?! Что, нельзя было загодя обучить регистраторов, перепроверить списки всех льготников, с проездными вопрос решить до Нового года, в конце концов?

Вы совершенно правильно ставите вопрос, все эти меры нужно было принять давным-давно", - заявила на пресс-конференции председатель комитета свердловской облдумы по соцполитике г-жа Вахрушева. И тут же переложила всю ответственность на федеральное правительство: "Но я не могу отвечать за федеральное правительство. На уровне федерации было решено, что те суммы, которые льготники будут получать, достаточны для проезда. Просто не ожидали, что будет такой массовый всплеск, поэтому вопрос о едином проездном не ставился. Потом, не надо забывать, что это достаточно затратная статья расходов”.

А управляющий пенсионным фондом господин Дубинкин, напротив, принялся защищать идеологов реформы, сравнив правительство и монетизацию льгот с хозяйкой, которая готовит суп: мол, соль-то она добавляет по мере готовности супа, а не всю сразу. Не могло правительство, по его мнению, зараз все учесть. Но, простите, несоленым-то супом хозяйка гостей не накормит, как накормили всю страну плохо прожаренной монетизацией.

Все эти факторы, наслоившись друг на друга, и могут привести к массовым народным выступлениям, о которых предупреждают аналитики. Эта угроза становится особенно реальной, если учесть, что в скором времени монетизация охватит все регионы. В том, что это произойдет, нет ни малейших сомнений. “Свердловская область постепенно будет переходить на полную монетизацию. Такова логика развития рыночной экономики, - поведала Татьяна Вахрушева, - Но учась на ошибках федерального закона, мы должны выработать такой механизм, чтобы все прошло безболезненно”.

Однако, пророчат скептики, в ближайшее время такой механизм вряд ли создадут, а нынешний накал общественного настроя на новый закон и иже с ним при малейших недочетах власти будет вызывать всплески акций протеста даже в относительно благополучных регионах...

27.01.2005 07:53 Мск | Екатеринбург | Марина Сирина


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Социальное здоровье Среднего Урала под вопросом
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров


Новости партнеров
Статьи по теме "общество":



Другие статьи:


Максим Калашников – о новом провале "Роснано": Нам нечего предложить индусам
Проехали. "Единая Россия" ищет локомотивы промышленности
21.02.2018 Мск  |  экономика  |  комментариев: 1

Будущее Сирии: послевоенное восстановление или начало прямой конфронтации России и США?
Кто еще на новенького? Что происходит с агитацией на федеральных каналах
21.02.2018 Мск  |  политика  |  комментариев: 9

Власть остановила падение доходов россиян. На бумаге
Юрий Болдырев на Ямале: "Севера нельзя ставить на вульгарные рыночные рельсы"
"Православные храмы оказались в зоне риска"
Фильм "Лед". Если убрать музыку – все было бы, как по нотам
Константин Сёмин: Война с "международными партнёрами"
Чичерина: Теперь я лучище надежды!
16.02.2018 Мск  |  культура  |  комментариев: 4

Кто или что больше всего пострадает от "кремлевского доклада" США?

Олигархи и чиновники РФ

Трамп и администрация США

Народ России

Российско-американские отношения

Никто, это не имеет никакого значения

Ничего не слышал про доклад


Результаты 1234
Екатеринбург Облачность:
Давление: 736 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем -7
  ночью -11

Ветер: Северо-Восточный  2м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

Информационное агентство "Накануне.RU"
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Сетевое издание "Накануне.RU"
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Учредитель ООО "Институт информационных технологий"
620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16 (3 этаж)
Телефоны редакции: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38.
E-mail редакции: news@nakanune.ru
Главный редактор: Хурбатов С.В.
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+