в этот день
23.04.18
21:34
В Екб.23:34
СМС от МЧС – недостаточно. Власти Москвы не извлекли уроки стихии
Тотальная блокировка: в России вслед за Google перестал открываться YouTube
"Корпорация развития" проиграла суд по долгу за аренду столичного офиса

Статьи по теме "общество":


Новости

20:45 Мск
Поисковики Ставрополья обнаружили останки двух солдат Великой Отечественной
20:10 Мск
На Ямале состоялось первое выездное заседание Совета Госдумы РФ
19:05 Мск
В России закроют онлайн-магазины Quelle и Otto
18:56 Мск
Президент Армении с послом США в Ереване обсудили внутриполитическую ситуацию в стране
18:25 Мск
Самолет "Саратовских авиалиний" столкнулся с буксировщиком в аэропорту "Домодедово"
18:23 Мск
В Екатеринбурге школьник погиб во время прогулки по стадиону
18:00 Мск
На границе с Крымом Украина задержала "доверенное лицо Путина"
17:55 Мск
В ОП РФ поддержали необходимость реформы ООН
17:45 Мск
Дмитрий Goblin Пучков: Екатеринбург оставляет впечатление либерального города
17:30 Мск
МИД РФ: Решения о поставке Сирии С-300 ещё не принято
17:17 Мск
На полигон "Ядрово" в Подмосковье привезли оборудование для дегазации
16:48 Мск
Политолог: Армению ждет "путь в Молдавию" после отставки Саргсяна
16:41 Мск
Борис Кагарлицкий возмутился включением его в праймериз на выборы мэра Москвы
16:38 Мск
Матвеев не справляется? Областное руководство может подключиться к доставке екатеринбургских ветеранов на парад
16:33 Мск
Дмитрий Песков рассказал, что Россия выступает против реформирования Совбеза ООН
16:31 Мск
На ямальском месторождении шнек экскаватора раздавил рабочего
16:31 Мск
МИД Китая: Международное сообщество должно выразить положительное отношение к прекращению ядерных испытаний в КНДР
16:30 Мск
В Сургуте на единовременные денежные выплаты для ветеранов войны выделено 8 миллионов рублей
16:30 Мск
В Екатеринбурге перенесли суд по очередному иску против Ройзмана
16:29 Мск
Армен Гаспарян: Оппозиция Армении и Саргсян едины в отношении к России

Реклама от YouDo
Услуги сервиса: ремонт в квартире недорого Москва, посмотреть.
Смотрите здесь - ремонт гаража 3, смотреть тут.
Ремонт под ключ: как отремонтировать ванную панелями по ссылке.

16:29 Мск
Путин присвоил звание Героя Труда главному тренеру "Уралочки"
16:27 Мск
В Волгограде мать выбросила свою новорожденную дочь в мусоропровод
16:20 Мск
Следователи нашли 1,5 тысячи нарушений пожарной безопасности в местах массового пребывания югорчан
16:20 Мск
В ДНР разработана программа развития скотоводства до 2022 года
16:15 Мск
В Челябинске прокуратура требует ужесточить наказание экс-директору "Гринфлайта" Мануйлову
16:10 Мск
"Честному гаишнику" из Югры второй раз отказали в возбуждении дела против начальника
16:09 Мск
На праймериз "ЕР" в гордуму Екатеринбурга заявился депутат, которого суд лишил мандата
16:04 Мск
На Среднем Урале паводок заблокировал шесть населенных пунктов
15:59 Мск
В Екатеринбурге на ВИЗе загорелся дом
15:54 Мск
Блокировки Роскомнадзора привели к сокращению продаж электронных полисов ОСАГО
15:51 Мск
В Екатеринбург на спецпоказ фильма "Танки" едет исполнитель главной роли
15:50 Мск
В Югре на 1,4% снизилось количество безработных
15:44 Мск
На Среднем Урале почернела река, а мёртвые рыбы всплыли наверх
15:42 Мск
Тюменский общественник обжаловал в суде отказ облдумы в референдуме о выборах глав муниципалитетов
15:42 Мск
срочно США могут снять санкции с "Русала"
15:38 Мск
Путин созвонился с Макроном, чтобы обсудить ситуацию в Сирии
15:28 Мск
Кейт Миддлтон родила третьего ребенка
15:27 Мск
В Челябинской области сотрудники УФСБ пресекли деятельность международной хакерской группы
15:25 Мск
срочно Премьер-министр Армении подал в отставку
15:19 Мск
"Установка памятника Ельцину на "Аллее правителей" - плевок в душу народа"
15:14 Мск
Пермячка стала инвалидом: после родов отказали ноги, два месяца она ходила на костылях
15:08 Мск
В Кургане по факту инцидента с выброшенной из окна собакой возбуждено уголовное дело
14:52 Мск
Порошенко принуждают отказаться от второго срока, считают эксперты
14:51 Мск
В "Аэрофлоте" предупредили о мошенниках, обещающих бесплатные билеты в честь 95-летия авиакомпании
14:50 Мск
На Первомай в Пермском крае запретят продажу алкоголя
14:33 Мск
Минфин займет у россиян на 200 млрд рублей больше
14:18 Мск
В Челябинской области маршрутка столкнулась с грузовиком и иномаркой
14:17 Мск
Президент "Анжи" обматерил арбитра после поражения от "Урала"
14:11 Мск
Четыре тюменских торговых центра оштрафованы за нарушения правил пожарной безопасности
14:05 Мск
Дочерняя компания "Газпромнефти" банкротит сеть АЗС в Пермском крае
13:51 Мск
В Курганской области под колесами грузового поезда погиб мужчина
13:49 Мск
Нацболы-"декабристы" отдадут часть денег от ЕСПЧ семье своего погибшего в Донбассе товарища
13:48 Мск
Участник парижских терактов 2015 года получил 20 лет тюрьмы
13:45 Мск
Кудрин дал прогноз о восстановлении курса рубля
13:45 Мск
В Перми дорожный департамент возглавил чиновник из Самары
13:35 Мск
Песков не подтвердил информацию о встрече Путина с Дерипаской после новых санкций
13:30 Мск
В Нижнем Тагиле продолжаются работы по подготовке проекта моста через городской пруд
13:25 Мск
На Ямале из-за пожара в вагончике один рабочий погиб, другой - пострадал
13:23 Мск
Советник Порошенко подозревается в незаконном обогащении
13:17 Мск
Житель Чувашии получил срок за то, что закрыл в своей квартире двух врачей "скорой помощи"
13:13 Мск
Жители Подольска потребовали отставки губернатора Подмосковья Воробьева
13:09 Мск
В России вслед за Google перестал открываться YouTube
13:03 Мск
Тюменские экологи объявили о катастрофической ситуации с вырубкой деревьев
13:00 Мск
В Челябинской области рядом с торговым центром обнаружили артиллерийские снаряды
12:58 Мск
В 2018 году россиянам для счастья стало нужно меньше денег
12:58 Мск
Два человека погибли и двое пострадали на трассе Кунгур – Соликамск – Горнозаводск
12:35 Мск
В Нижегородской области горел Богородский кожевенный завод

Социальное здоровье Среднего Урала под вопросом
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

 (2005) | Фото: matveevip.ru

Попытка реализации 122 федерального закона, обернувшаяся тем, что весьма напоминает социально-политический кризис, явилась своего рода катализатором всплеска общественного недовольства. Напряжение в обществе возникло не вдруг. Результаты социологических опросов свидетельствуют, что оно множилось на протяжении всего того времени, пока российские власти занимались реформированием ЖКХ, системы здравоохранения, армии, наконец. Но любая, даже самая толстая струна, если ее сильно натянуть, а потом со всей мочи драть смычком, не выдержит напора. Монетизация оказалась сродни последнему удару смычка. Во что вылилось народное недовольство, мы могли в течение двух недель наблюдать на экранах телевизоров.

Впрочем, это только первая ласточка, уверяют аналитики. С этого года существенно выросли тарифы на тепло, газ, электричество, а кое-где и на проезд в общественном транспорте. К этому добавьте произошедший уже в январе рост цен на яйца, хлеб, мясо, молоко. Всего лишь за первые семнадцать дней января инфляция в России достигла почти четверти /!/ годового плана. Плюс еще не прочувствованные до конца последствия монетизации. Все это в совокупности, по прогнозам специалистов, непременно приведет к новым акциям протеста. Их вряд ли удастся избежать даже тем регионам, которые оставили льготы для региональных льготников в натуральном виде. 

Таких регионов, к слову сказать, немного - всего 16. В их числе Свердловская область, на территории которой проживают 1,231 миллионов пенсионеров. 513 тысяч из них – льготники областного пошиба, 361,401 тысяча – федерального. Еще в ноябре прошлого года местные власти приняли решение не ломать существующую в области систему льгот. Пока. Решение это списали, в первую очередь, на то, что областной бюджет не потянет свалившиеся на него расходы. Таким образом, региональные льготники сохранили за собой льготы по оплате жилья, телефона, проезда в общественном транспорте, то есть все те льготы, которыми они пользовались до сих пор.

Что касаемо федеральных льготников, то всем им была выплачена компенсация. Всего на эти цели было истрачено ни много ни мало 230 миллионов рублей федеральных денег.

В связи с этим, представляется вполне закономерным тот факт, что с момента вступления ФЗ №122 в силу на территории Свердловской области не было зафиксировано ни одной мало-мальски серьезной манифестации льготников, если не считать акции протеста молодых активистов, изливших свой гнев на региональную диаспору "единороссов", да митинга представителей оппозиционных партий. Льготы в натуральном виде остались у большей части льготников, остальные своевременно получили причитающиеся им денежные выплаты. И те, и другие, если следовать избранной логике, должны быть довольны и счастливы.

Однако далеко не все так безоблачно, как может показаться на первый взгляд. Можно выделить, по крайней мере, три серьезных предпосылки того, что Средний Урал в случае неосторожных телодвижений власти в обозримом будущем может постичь участь Самары или Питера.

Предпосылка первая

Оставим ненадолго в покое сам процесс монетизации и начнем вот с чего: Свердловская область еще до Нового года прогремела на всю страну забастовками работников ряда градообразующих предприятий. Вслед за жителями Красноуральска и Тавды голодовку объявили рабочие Ивдельского гидролизного завода и Подшипникового завода №6, что в Екатеринбурге. Причина во всех случаях одна и та же: многомесячные долги по зарплате.

Сюжеты о длительных голодовках свердловских рабочих прошли  по центральным телеканалам, что свидетельствует отнюдь не о рядовом характере этих акций. Конечно, не одного только Среднего Урала коснулась сия напасть, но чтоб так массово и отчаянно голодали десятки человек, такого в последнее время, пожалуй, не случалось ни в одном российском регионе.

Почему такое стало возможным в далеко не самой бедной Свердловской области? На этот счет существуют несколько мнений. Приверженцы одного из них во главу угла ставят неадекватные действия областных властей, которые засуетились только тогда, когда ситуация стала близка к критической отметке /об этом мы уже не раз писали/, другие во всем винят одних только нерадивых руководителей.

Весьма любопытное мнение накануне высказал журналистам заместитель председателя свердловской федерации профсоюзов Андрей Ветлужских.  "С одной стороны, в области наблюдается беспрецедентное снижение задолженности по зарплате - с 850 миллионов до 250 миллионов рублей, - заметил г-н Ветлужских, - С другой, беспрецедентный рост активности людей. У нас остались самые тяжелые долги, накопленные предприятиями - ныне банкротами".

И тут же бодро отчеканил, взглянув на сидевшую рядом председателя комитета свердловской облдумы по соцполитике Татьяну Вахрушеву: "Свердловская область в политическом плане всегда шла впереди планеты всей по части гражданского самосознания, готовности людей отстаивать свои права. Мне кажется, через некоторое время это ждет и всю Россию".

Буквально несколько дней назад стало известно о приостановке еще одного свердловского производства. Прекратил работу Уфимкинский стекольный завод, 600 человек остались без средств к существованию. Андрей Леонидович, кстати сказать, в то время, как информацию об этом уже распространили информационные агентства, заявил, что не владеет такими данными. Как-то не вяжется сие заявление с организацией, призванной стоять на страже интересов трудящегося люда.

Впрочем, речь не об этом. Ситуация с невыплатой зарплаты работникам градообразующих, подчеркиваем, предприятий, и остановкой производств есть, безусловно, мощный фактор, оказывающий влияние на социальное здоровье области. Но если долги по зарплате еще можно списать на нерадивого директора, то монетизацию-то льгот уже ни на кого, кроме властей не спишешь, не так ли?  

Предпосылка вторая

Вторая вещь, которая вкупе с монетизацией и задержками зарплаты, может явиться причиной всплеска социальной активности, -  рост тарифов на услуги ЖКХ и проезд в общественном транспорте. О чем мы, собственно, уже говорили. Есть и еще один момент. В ряде свердловских городов с 1 января выросла плата за детский сад.  

Прежде, что касается тарифов. В среднем по России, тарифы на ЖКХ увеличатся на треть. Цены на газ в Екатеринбурге уже выросли почти на четыре рубля. Льготы на оплату коммунальных услуг будут в натуральном виде сохранены всем категориям льготников, остальным же нескольким миллионам свердловчан придется ежемесячно выкладывать из своих кошельков прилично округлившуюся сумму. А уже, возможно, в 2006 году к ним присоединятся и льготники.

Будет увеличена и оплата проезда в ряде городов Свердловской области. В Екатеринбурге, например, уже в феврале она составит шесть рублей вместо пяти. Любопытно, что чиновники всех уровней, когда речь заходит о монетизации льгот, первым делом, начинают во всех красках расписывать, как не выгодны льготы на оплату проезда не только транспортникам, но и самим пассажирам. Мол, оплата из-за того и повышается, что расходы транспортников муниципалы перекрыть не в состоянии. Тем гражданам, которые не имеют льгот, приходится платить за тех, кто их имеет. Арифметика вроде бы проста. Между прочим, и региональные власти всегда приводили этот аргумент дабы оправдать повышение тарифов.

Льготы пусть даже части свердловского населения отменили, но тарифы-то не только не остались на прежнем уровне, а еще и выросли. Получается, что не имеющие права на бесплатный проезд граждане по-прежнему будут продолжать платить за несуществующих уже льготников. Где тут логика?   

Ну, и наконец, пресловутый 122 закон поднял в Свердловской области проблему оплаты детских садов. Именно он дал право муниципалам на отмену дотаций дошкольным учреждениям, которым самые предприимчивые из них тут же не преминули воспользоваться. Итог сей инициативы федералов таков: отныне стоимость садика в том же Екатеринбурге составляет почти две тысячи рублей взамен 930 прежних, льгот на оплату лишились матери-одиночки, которые раньше платили 600 рублей в месяц, и работники муниципальных предприятий, которым содержание детей в детских садах не стоило ничего. 

Работники Екатеринбургского трамвайно-троллейбусного управления, где работают преимущественно женщины, в числе первых выразили недовольство этими изменениями. Они даже заявили о готовности остановить весь электротранспорт, сначала на 15 минут, а потом, если проблема не решится, на неопределенное время. Их можно понять. Сколько кондуктора зарабатывают, вы знаете? Пять тысяч в лучшем случае. Минус две тысячи за садик, чуть меньше за квартиру. Вот и считайте итоговую разницу.

Кстати, с законом о монетизации льгот связаны и изменения в оплате труда бюджетников. Из-за этого ведь некоторые учителя 1 сентября прошлого года демонстративно не вышли на работу, помните? Тогда профсоюзы усиленно раздували пожар и призывали всех педагогов отменить занятия. Не беремся судить, что тогда пересилило: профессионализм ли педагогов, чувство долга, только в большинстве школ области День знаний прошел в обычном режиме. Но недовольство осталось.

Предпосылка третья

И наконец, главным поводом для общественных волнений /и мы смогли уже в этом убедиться/ может послужить вступление в силу с 1 января закона о замене льгот денежными выплатами. Вернее, не столько вступление в силу, сколько применение положений этого закона на практике. Наряду с позитивным опытом, Свердловская область столкнулась с теми же проблемами, что и другие регионы: начиная с нехватки лекарств для "федералов" и заканчивая сложностями с учетом всех категорий льготников.

Путаница возникла со списками льготников. Приходит, например, льготник в больницу, а там ему говорят, что нет его фамилии в списке. Нет и все. Человеку приходится идти в пенсионный фонд, брать там справку и снова возвращаться в больницу. Местные чиновники, как водится, сразу нашли, на кого свалить этот организационный пробел. Мол, уровень компьютерной подготовки женщин, работающих в регистратурах, мягко говоря, недостаточно высокий. Ну, не умеют они на компьютере работать, только и всего. Сейчас, как пытался заверить журналистов управляющий свердловским отделением пенсионного фонда Сергей Дубинкин, минздрав пытается сделать все, чтобы минимизировать такие случаи. Учебу для регистраторов организовать, инструкции выдать.

Хлопот среднеуральцам добавила и необходимость ставить какие-то особые отметки на льготные удостоверения. Зачем, для чего? В Челябинской области живут и не знают, каково это длиннющие очереди отстаивать в соцзащите за этими печатями. Челябинские льготники, которым тамошние власти тоже сохранили все натуральные льготы, прекрасно обходятся без этих дополнительных формальностей.

Спустя две недели с начала реализации закона остро встал вопрос о введении на территории Среднего Урала единого льготного проездного билета. До 1 апреля местные власти, посовещавшись, решили сохранить бесплатный проезд для всех категорий социально незащищенных граждан, потом "федералам" якобы будут выдаваться проездные. Однако, как выяснилось, схема их финансирования так и не доработана.

Все эти нынешние и грядущие заморочки, несмотря кажущееся спокойствие, не могут не подпитывать недовольство людей. Как тут не задашься уже истрепанным до дыр вопросом: почему заранее-то нельзя было всего этого сделать?! Что, нельзя было загодя обучить регистраторов, перепроверить списки всех льготников, с проездными вопрос решить до Нового года, в конце концов?

Вы совершенно правильно ставите вопрос, все эти меры нужно было принять давным-давно", - заявила на пресс-конференции председатель комитета свердловской облдумы по соцполитике г-жа Вахрушева. И тут же переложила всю ответственность на федеральное правительство: "Но я не могу отвечать за федеральное правительство. На уровне федерации было решено, что те суммы, которые льготники будут получать, достаточны для проезда. Просто не ожидали, что будет такой массовый всплеск, поэтому вопрос о едином проездном не ставился. Потом, не надо забывать, что это достаточно затратная статья расходов”.

А управляющий пенсионным фондом господин Дубинкин, напротив, принялся защищать идеологов реформы, сравнив правительство и монетизацию льгот с хозяйкой, которая готовит суп: мол, соль-то она добавляет по мере готовности супа, а не всю сразу. Не могло правительство, по его мнению, зараз все учесть. Но, простите, несоленым-то супом хозяйка гостей не накормит, как накормили всю страну плохо прожаренной монетизацией.

Все эти факторы, наслоившись друг на друга, и могут привести к массовым народным выступлениям, о которых предупреждают аналитики. Эта угроза становится особенно реальной, если учесть, что в скором времени монетизация охватит все регионы. В том, что это произойдет, нет ни малейших сомнений. “Свердловская область постепенно будет переходить на полную монетизацию. Такова логика развития рыночной экономики, - поведала Татьяна Вахрушева, - Но учась на ошибках федерального закона, мы должны выработать такой механизм, чтобы все прошло безболезненно”.

Однако, пророчат скептики, в ближайшее время такой механизм вряд ли создадут, а нынешний накал общественного настроя на новый закон и иже с ним при малейших недочетах власти будет вызывать всплески акций протеста даже в относительно благополучных регионах...

27.01.2005 07:53 Мск | Екатеринбург | Марина Сирина


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Социальное здоровье Среднего Урала под вопросом
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров


Новости партнеров
Статьи по теме "общество":



Другие статьи:


СМС от МЧС – недостаточно. Власти Москвы не извлекли уроки стихии
Армения "допротестуется" – потеряет Карабах?
Генсек ООН расписался в бессилии перед "Холодной войной 2.0"
Страсти по "Русалу". Ключевой вопрос – делаем самолёты или пивные банки?
20.04.2018 Мск  |  экономика  |  комментариев: 4

Задача мимикрии эрзац-либерала в "истинного патриота" проста: объявить, что благом России является отсутствие конфликтов
Юрий Апухтин. Узник киевского режима. Часть III
Берия — отец Отечества
"Реформу СКР подготовят в течение двух-трех месяцев"
19.04.2018 Мск  |  политика  |  комментариев: 2

Немцы не хотят участвовать в санкциях и не решаются бомбить Сирию
Сор из избы: власти Севастополя переругались с "Корпорацией развития"
19.04.2018 Мск  |  политика  |  комментариев: 1

Как России ответить на новые санкции США?

Оказать поддержку пострадавшим олигархам

Хотя бы закрыть "Макдональдсы"

Прекратить вложение средств РФ в госдолг США

Ввести валютные ограничения

Ничего не делать, само собой рассосется


Результаты 986
Екатеринбург Облачность:
Давление: 728 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 0
  ночью -5

Ветер: Юго-Восточный  3м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

Информационное агентство "Накануне.RU"
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Сетевое издание "Накануне.RU"
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Учредитель ООО "Институт информационных технологий"
620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16 (3 этаж)
Телефоны редакции: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38.
E-mail редакции: news@nakanune.ru
Главный редактор: Хурбатов С.В.
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+