в этот день
18.11.17
20:52
В Екб.22:52
Состоялся первый полет РЛС-самолета А-100
Госдума приняла проект федерального бюджета во втором чтении
Работники пермского изоляторного завода встретились с представителями Налоговой службы

Статьи по теме "общество":


Новости

19:47 Мск
В Грузии при взрыве автомобиля погиб россиянин
18:58 Мск
"Почта России" оказалась в шесть тысяч раз медленнее черепахи
18:35 Мск
В Севастополе назвали автора лучшего проекта масштабного благоустройства центра города
18:00 Мск
В Киеве задержан подозреваемый в убийстве Пола Хлебникова
17:42 Мск
Владимир Путин открыл памятник Александру III в Ялте
17:17 Мск
Стоят за дефицитом: москвичи встали в гигантские очереди за кроссовками и билетами в театр
17:06 Мск
Польша развернула на границе первого украинского чиновника. МИД Украины протестует
16:59 Мск
Эрдогану не хватило извинений НАТО за его изображение на "вражеском плакате"
15:48 Мск
Во время столкновений в Одессе начальнику полиции разбили голову
15:37 Мск
На Кубани сотрудники ГИБДД прошлись крестным ходом по опасной трассе
14:14 Мск
Состоялся первый полет РЛС-самолета А-100
13:34 Мск
срочно В Екатеринбурге задержан подозреваемый в надругательстве над 12-летней школьницей
13:22 Мск
Алишер Усманов собирается купить самый титулованный бельгийский футбольный клуб
13:02 Мск
Задержаны четверо подозреваемых по делу о стрельбе в Москва-сити
12:52 Мск
Внучка женщины, выигравшей 500 миллионов в лотерею, сказала бабушке, что ее билет ничего не выиграл
12:36 Мск
Хиллари Клинтон назвала Путина "внутренней угрозой демократии США"
12:29 Мск
Украинские силовики заявили о готовности обменяться пленными с ДНР и ЛНР
12:13 Мск
Нацисты сорвали концерт Райкина в Одессе
12:03 Мск
В Москве задержан один из скрывшихся участников перестрелки в Москва-сити
11:53 Мск
Турчак посулил региональным отделениям "Единой России" увеличение финансирования

Реклама от YouDo

11:48 Мск
Пугачева обвенчалась с Галкиным после шести лет брака
11:14 Мск
В Ростове-на-Дону в ДТП с маршруткой пострадали четыре человека, в том числе ребенок
10:53 Мск
Количество пострадавших в ДТП с автобусом в Новгородской области выросло до восьми
10:37 Мск
В ДТП с автобусом в Новгородской области пострадали пять человек
10:19 Мск
Прокуратура начала проверку ГИБДД и властей Владивостока после транспортного коллапса из-за снегопада
10:04 Мск
На Ямале депутата заксобрания округа подозревают в получении взятки
09:47 Мск
"Телефонные террористы" добрались до Путина
09:42 Мск
На учениях ОДКБ в Таджикистане "Искандеры" успешно поразили цели на удалении 130 км
09:13 Мск
СК возбудил уголовное дело по факту стрельбы в Москва-сити
09:00 Мск
Посольство РФ в США призвало не ограничивать свободу российских СМИ
Вчера 21:00 Мск
МИД РФ: США не хотят видеть честным механизм ОЗХО-ООН в Сирии
Вчера 19:41 Мск
ОНФ: Граждане РФ взяли больше кредитов, сократив долю "просрочки"
Вчера 19:30 Мск
В Екатеринбурге арестовали няню, обвиняемую в убийстве матери троих детей
Вчера 18:56 Мск
На пляже в Евпатории прохожий обнаружил могилу III века до нашей эры
Вчера 18:54 Мск
В Киеве "заминировали" вокзалы, станции метро, торговые центры
Вчера 18:40 Мск
Глава СКР провел приём в честь Дня сотрудника органов внутренних дел
Вчера 18:33 Мск
Три несовершеннолетних ребенка погибли при пожаре в доме в Иркутской области
Вчера 18:05 Мск
Путин пошутил про "плотный график" после выборов президента РФ
Вчера 17:55 Мск
Отстранённый от власти президент Зимбабве появился на публике
Вчера 17:40 Мск
Подлодка ВМС Аргентины пропала у берегов страны
Вчера 17:26 Мск
Путин обсудил с Кудриным стратегию развития России
Вчера 17:11 Мск
Врач, обнаруживший алкоголь в крови ребенка, погибшего в ДТП в Балашихе, отстранен от должности
Вчера 16:39 Мск
В Удмуртии семерых местных жительниц продали для занятия проституцией в Бахрейн
Вчера 16:25 Мск
Проезд для грузовиков по новому мосту через Пур будет платным
Вчера 16:14 Мск
В круг получателей компенсаций за сургутскую резню включили иностранного гражданина
Вчера 16:11 Мск
Путин установил штатную численность ВС РФ
Вчера 16:10 Мск
"Есть интересная фигура, которая прошла собеседование у губернатора": главой Богдановича попробуют стать 13 кандидатов
Вчера 16:04 Мск
В Приишимье с ветсанутильзавода снят карантин по африканской чуме свиней
Вчера 16:02 Мск
Комплексную схему организации дорожного движения Челябинска утвердят в 2018 году
Вчера 15:53 Мск
Сургутянин за "долги по зарплате" сжег грузовик своего начальника ценой 5 миллионов
Вчера 15:45 Мск
С января в Прикамье начнет работу Центр организации закупок
Вчера 15:41 Мск
"Акцию членовредительства" в Московском городском суде проверит Следственный комитет
Вчера 15:37 Мск
В Перми многоэтажка "трещит по швам" из-за низкой собираемости взносов на капремонт
Вчера 15:26 Мск
Васильева: студенты начнут освобождать общежития в городах, принимающих матчи ЧМ-2018, в мае
Вчера 15:12 Мск
"Считаю, что это слишком мало", - свердловский депутат Госдумы о законопроекте о "черных списках" авиапассажиров 
Вчера 15:09 Мск
Пресс-секретарем Шойгу стала 26-летняя журналистка
Вчера 15:09 Мск
Санта? В Лапландии тоже видели падающий с неба огненный шар
Вчера 15:00 Мск
Работники пермского изоляторного завода встретились с представителями Налоговой службы
Вчера 15:00 Мск
На Южном Урале предприятие после вмешательства прокуратуры выплатило работникам предприятия свыше 1,3 млн рублей зарплаты
Вчера 14:53 Мск
Гособвинение запросило по четыре года колонии для обвиняемых по делу "о махинация с землями барда Новикова"
Вчера 14:50 Мск
В Мосгорсуде шестеро обвиняемых нанесли себе повреждения прямо во время заседания
Вчера 14:47 Мск
В Челябинске осудят бывшего инспектора ГИБДД, который получил взятку от пьяного водителя
Вчера 14:41 Мск
Куйвашев: Свердловская область обеспечит необходимый уровень безопасности в период проведения ЧМ-2018
Вчера 14:37 Мск
Электромобили в Шанхае зарядят солнечной энергией
Вчера 14:37 Мск
"Учитель года" Украины уехала работать сиделкой в Великобританию
Вчера 14:33 Мск
В "Новой газете" сменился главред
Вчера 14:32 Мск
Зарубил топором из-за квартиры. Челябинец проведет в тюрьме более 16 лет, его признали виновным в убийстве своего знакомого

Социальное здоровье Среднего Урала под вопросом
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

 | Фото: matveevip.ru

Попытка реализации 122 федерального закона, обернувшаяся тем, что весьма напоминает социально-политический кризис, явилась своего рода катализатором всплеска общественного недовольства. Напряжение в обществе возникло не вдруг. Результаты социологических опросов свидетельствуют, что оно множилось на протяжении всего того времени, пока российские власти занимались реформированием ЖКХ, системы здравоохранения, армии, наконец. Но любая, даже самая толстая струна, если ее сильно натянуть, а потом со всей мочи драть смычком, не выдержит напора. Монетизация оказалась сродни последнему удару смычка. Во что вылилось народное недовольство, мы могли в течение двух недель наблюдать на экранах телевизоров.

Впрочем, это только первая ласточка, уверяют аналитики. С этого года существенно выросли тарифы на тепло, газ, электричество, а кое-где и на проезд в общественном транспорте. К этому добавьте произошедший уже в январе рост цен на яйца, хлеб, мясо, молоко. Всего лишь за первые семнадцать дней января инфляция в России достигла почти четверти /!/ годового плана. Плюс еще не прочувствованные до конца последствия монетизации. Все это в совокупности, по прогнозам специалистов, непременно приведет к новым акциям протеста. Их вряд ли удастся избежать даже тем регионам, которые оставили льготы для региональных льготников в натуральном виде. 

Таких регионов, к слову сказать, немного - всего 16. В их числе Свердловская область, на территории которой проживают 1,231 миллионов пенсионеров. 513 тысяч из них – льготники областного пошиба, 361,401 тысяча – федерального. Еще в ноябре прошлого года местные власти приняли решение не ломать существующую в области систему льгот. Пока. Решение это списали, в первую очередь, на то, что областной бюджет не потянет свалившиеся на него расходы. Таким образом, региональные льготники сохранили за собой льготы по оплате жилья, телефона, проезда в общественном транспорте, то есть все те льготы, которыми они пользовались до сих пор.

Что касаемо федеральных льготников, то всем им была выплачена компенсация. Всего на эти цели было истрачено ни много ни мало 230 миллионов рублей федеральных денег.

В связи с этим, представляется вполне закономерным тот факт, что с момента вступления ФЗ №122 в силу на территории Свердловской области не было зафиксировано ни одной мало-мальски серьезной манифестации льготников, если не считать акции протеста молодых активистов, изливших свой гнев на региональную диаспору "единороссов", да митинга представителей оппозиционных партий. Льготы в натуральном виде остались у большей части льготников, остальные своевременно получили причитающиеся им денежные выплаты. И те, и другие, если следовать избранной логике, должны быть довольны и счастливы.

Однако далеко не все так безоблачно, как может показаться на первый взгляд. Можно выделить, по крайней мере, три серьезных предпосылки того, что Средний Урал в случае неосторожных телодвижений власти в обозримом будущем может постичь участь Самары или Питера.

Предпосылка первая

Оставим ненадолго в покое сам процесс монетизации и начнем вот с чего: Свердловская область еще до Нового года прогремела на всю страну забастовками работников ряда градообразующих предприятий. Вслед за жителями Красноуральска и Тавды голодовку объявили рабочие Ивдельского гидролизного завода и Подшипникового завода №6, что в Екатеринбурге. Причина во всех случаях одна и та же: многомесячные долги по зарплате.

Сюжеты о длительных голодовках свердловских рабочих прошли  по центральным телеканалам, что свидетельствует отнюдь не о рядовом характере этих акций. Конечно, не одного только Среднего Урала коснулась сия напасть, но чтоб так массово и отчаянно голодали десятки человек, такого в последнее время, пожалуй, не случалось ни в одном российском регионе.

Почему такое стало возможным в далеко не самой бедной Свердловской области? На этот счет существуют несколько мнений. Приверженцы одного из них во главу угла ставят неадекватные действия областных властей, которые засуетились только тогда, когда ситуация стала близка к критической отметке /об этом мы уже не раз писали/, другие во всем винят одних только нерадивых руководителей.

Весьма любопытное мнение накануне высказал журналистам заместитель председателя свердловской федерации профсоюзов Андрей Ветлужских.  "С одной стороны, в области наблюдается беспрецедентное снижение задолженности по зарплате - с 850 миллионов до 250 миллионов рублей, - заметил г-н Ветлужских, - С другой, беспрецедентный рост активности людей. У нас остались самые тяжелые долги, накопленные предприятиями - ныне банкротами".

И тут же бодро отчеканил, взглянув на сидевшую рядом председателя комитета свердловской облдумы по соцполитике Татьяну Вахрушеву: "Свердловская область в политическом плане всегда шла впереди планеты всей по части гражданского самосознания, готовности людей отстаивать свои права. Мне кажется, через некоторое время это ждет и всю Россию".

Буквально несколько дней назад стало известно о приостановке еще одного свердловского производства. Прекратил работу Уфимкинский стекольный завод, 600 человек остались без средств к существованию. Андрей Леонидович, кстати сказать, в то время, как информацию об этом уже распространили информационные агентства, заявил, что не владеет такими данными. Как-то не вяжется сие заявление с организацией, призванной стоять на страже интересов трудящегося люда.

Впрочем, речь не об этом. Ситуация с невыплатой зарплаты работникам градообразующих, подчеркиваем, предприятий, и остановкой производств есть, безусловно, мощный фактор, оказывающий влияние на социальное здоровье области. Но если долги по зарплате еще можно списать на нерадивого директора, то монетизацию-то льгот уже ни на кого, кроме властей не спишешь, не так ли?  

Предпосылка вторая

Вторая вещь, которая вкупе с монетизацией и задержками зарплаты, может явиться причиной всплеска социальной активности, -  рост тарифов на услуги ЖКХ и проезд в общественном транспорте. О чем мы, собственно, уже говорили. Есть и еще один момент. В ряде свердловских городов с 1 января выросла плата за детский сад.  

Прежде, что касается тарифов. В среднем по России, тарифы на ЖКХ увеличатся на треть. Цены на газ в Екатеринбурге уже выросли почти на четыре рубля. Льготы на оплату коммунальных услуг будут в натуральном виде сохранены всем категориям льготников, остальным же нескольким миллионам свердловчан придется ежемесячно выкладывать из своих кошельков прилично округлившуюся сумму. А уже, возможно, в 2006 году к ним присоединятся и льготники.

Будет увеличена и оплата проезда в ряде городов Свердловской области. В Екатеринбурге, например, уже в феврале она составит шесть рублей вместо пяти. Любопытно, что чиновники всех уровней, когда речь заходит о монетизации льгот, первым делом, начинают во всех красках расписывать, как не выгодны льготы на оплату проезда не только транспортникам, но и самим пассажирам. Мол, оплата из-за того и повышается, что расходы транспортников муниципалы перекрыть не в состоянии. Тем гражданам, которые не имеют льгот, приходится платить за тех, кто их имеет. Арифметика вроде бы проста. Между прочим, и региональные власти всегда приводили этот аргумент дабы оправдать повышение тарифов.

Льготы пусть даже части свердловского населения отменили, но тарифы-то не только не остались на прежнем уровне, а еще и выросли. Получается, что не имеющие права на бесплатный проезд граждане по-прежнему будут продолжать платить за несуществующих уже льготников. Где тут логика?   

Ну, и наконец, пресловутый 122 закон поднял в Свердловской области проблему оплаты детских садов. Именно он дал право муниципалам на отмену дотаций дошкольным учреждениям, которым самые предприимчивые из них тут же не преминули воспользоваться. Итог сей инициативы федералов таков: отныне стоимость садика в том же Екатеринбурге составляет почти две тысячи рублей взамен 930 прежних, льгот на оплату лишились матери-одиночки, которые раньше платили 600 рублей в месяц, и работники муниципальных предприятий, которым содержание детей в детских садах не стоило ничего. 

Работники Екатеринбургского трамвайно-троллейбусного управления, где работают преимущественно женщины, в числе первых выразили недовольство этими изменениями. Они даже заявили о готовности остановить весь электротранспорт, сначала на 15 минут, а потом, если проблема не решится, на неопределенное время. Их можно понять. Сколько кондуктора зарабатывают, вы знаете? Пять тысяч в лучшем случае. Минус две тысячи за садик, чуть меньше за квартиру. Вот и считайте итоговую разницу.

Кстати, с законом о монетизации льгот связаны и изменения в оплате труда бюджетников. Из-за этого ведь некоторые учителя 1 сентября прошлого года демонстративно не вышли на работу, помните? Тогда профсоюзы усиленно раздували пожар и призывали всех педагогов отменить занятия. Не беремся судить, что тогда пересилило: профессионализм ли педагогов, чувство долга, только в большинстве школ области День знаний прошел в обычном режиме. Но недовольство осталось.

Предпосылка третья

И наконец, главным поводом для общественных волнений /и мы смогли уже в этом убедиться/ может послужить вступление в силу с 1 января закона о замене льгот денежными выплатами. Вернее, не столько вступление в силу, сколько применение положений этого закона на практике. Наряду с позитивным опытом, Свердловская область столкнулась с теми же проблемами, что и другие регионы: начиная с нехватки лекарств для "федералов" и заканчивая сложностями с учетом всех категорий льготников.

Путаница возникла со списками льготников. Приходит, например, льготник в больницу, а там ему говорят, что нет его фамилии в списке. Нет и все. Человеку приходится идти в пенсионный фонд, брать там справку и снова возвращаться в больницу. Местные чиновники, как водится, сразу нашли, на кого свалить этот организационный пробел. Мол, уровень компьютерной подготовки женщин, работающих в регистратурах, мягко говоря, недостаточно высокий. Ну, не умеют они на компьютере работать, только и всего. Сейчас, как пытался заверить журналистов управляющий свердловским отделением пенсионного фонда Сергей Дубинкин, минздрав пытается сделать все, чтобы минимизировать такие случаи. Учебу для регистраторов организовать, инструкции выдать.

Хлопот среднеуральцам добавила и необходимость ставить какие-то особые отметки на льготные удостоверения. Зачем, для чего? В Челябинской области живут и не знают, каково это длиннющие очереди отстаивать в соцзащите за этими печатями. Челябинские льготники, которым тамошние власти тоже сохранили все натуральные льготы, прекрасно обходятся без этих дополнительных формальностей.

Спустя две недели с начала реализации закона остро встал вопрос о введении на территории Среднего Урала единого льготного проездного билета. До 1 апреля местные власти, посовещавшись, решили сохранить бесплатный проезд для всех категорий социально незащищенных граждан, потом "федералам" якобы будут выдаваться проездные. Однако, как выяснилось, схема их финансирования так и не доработана.

Все эти нынешние и грядущие заморочки, несмотря кажущееся спокойствие, не могут не подпитывать недовольство людей. Как тут не задашься уже истрепанным до дыр вопросом: почему заранее-то нельзя было всего этого сделать?! Что, нельзя было загодя обучить регистраторов, перепроверить списки всех льготников, с проездными вопрос решить до Нового года, в конце концов?

Вы совершенно правильно ставите вопрос, все эти меры нужно было принять давным-давно", - заявила на пресс-конференции председатель комитета свердловской облдумы по соцполитике г-жа Вахрушева. И тут же переложила всю ответственность на федеральное правительство: "Но я не могу отвечать за федеральное правительство. На уровне федерации было решено, что те суммы, которые льготники будут получать, достаточны для проезда. Просто не ожидали, что будет такой массовый всплеск, поэтому вопрос о едином проездном не ставился. Потом, не надо забывать, что это достаточно затратная статья расходов”.

А управляющий пенсионным фондом господин Дубинкин, напротив, принялся защищать идеологов реформы, сравнив правительство и монетизацию льгот с хозяйкой, которая готовит суп: мол, соль-то она добавляет по мере готовности супа, а не всю сразу. Не могло правительство, по его мнению, зараз все учесть. Но, простите, несоленым-то супом хозяйка гостей не накормит, как накормили всю страну плохо прожаренной монетизацией.

Все эти факторы, наслоившись друг на друга, и могут привести к массовым народным выступлениям, о которых предупреждают аналитики. Эта угроза становится особенно реальной, если учесть, что в скором времени монетизация охватит все регионы. В том, что это произойдет, нет ни малейших сомнений. “Свердловская область постепенно будет переходить на полную монетизацию. Такова логика развития рыночной экономики, - поведала Татьяна Вахрушева, - Но учась на ошибках федерального закона, мы должны выработать такой механизм, чтобы все прошло безболезненно”.

Однако, пророчат скептики, в ближайшее время такой механизм вряд ли создадут, а нынешний накал общественного настроя на новый закон и иже с ним при малейших недочетах власти будет вызывать всплески акций протеста даже в относительно благополучных регионах...

27.01.2005 07:53 Мск | Екатеринбург | Марина Сирина


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Социальное здоровье Среднего Урала под вопросом
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров


Новости партнеров
Статьи по теме "общество":



Другие статьи:


Валентин Катасонов: В споре о пенсиях Кудрина и Минтруда - лукавят оба
О чем говорят оплошности, значение которых "не стоит преувеличивать"?
Путин поднял ставки в Донбассе
17.11.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 4

"Единая Россия" запустила реформу МКС. Турчак сократит число надзирателей
Отставили с наградой: президент поощрил уволенных губернаторов, успокоив элиты
16.11.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 5

"Элиты выводят средства из рублёвых активов перед выборами президента"
16.11.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 10

Минобрнауки представило первые итоги реализации шести приоритетных проектов
Что стоит за усилением Алексея Кудрина?
15.11.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 4

"Скандал с переводами МИДа смешон, но скоро нашу элиту ждет реальный удар"
Максим Шевченко – о СМИ-иноагентах: Политически это приветствую, а по существу – балаган
РУСАДА не восстановили в правах. Бороться ли РФ за участие в Олимпиаде-2018?

Да, бороться до конца и участвовать при любых условиях

Отказаться от поездки на Олимпиаду всей сборной

Выступать под нейтральными флагами

Мне все равно


Результаты 288
Екатеринбург Облачность:
Давление: 739 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем -2
  ночью -1

Ветер: Северо-Восточный  2м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+