в этот день
28.06.17
10:06
В Екб.12:06
Ямпольская не согласилась с Поклонской: "Сердцем не могу принять канонизацию Николая II"
Сити-менеджер заявил, что "реновация фасадов" в Екатеринбурге не связана с ЧМ
УЗИ по шпаргалке и роды "со словарем". Ужасы перинатального центра, в котором умерли 11 младенцев

Статьи по теме "политика":


Новости

09:57 Мск
ИКЕа рассматривает возможность открытия магазина в Перми 
09:57 Мск
ВЦИОМ: В основном россияне видят военную угрозу от США и Украины
09:48 Мск
Решетников рассказал, какие Telegram-каналы читает
09:38 Мск
Коммунисты Бурятии заявили об угрозе честным выборам из-за давления на муниципальных депутатов
09:34 Мск
На Среднем Урале финансирование медицинской помощи увеличили почти на миллиард рублей
09:33 Мск
На погашение долгов больниц Пермского края из бюджета выделят 300 миллионов и пересчитают тарифы ОМС
09:30 Мск
Решетников и Греф обсудят проблемы, связанные с реорганизацией отделения Сбербанка в крае
09:29 Мск
Борис Дубровский посетил жилой квартал "Смолинский" и проконтролировал ход программы переселения из ветхого аварийного жилья
09:15 Мск
Врачи выписывают из больницы мальчика, который несколько дней блуждал в лесу на Среднем Урале
09:10 Мск
В Тюмени машина скорой помощи сбила велосипедистку
09:05 Мск
Из законопроекта о выборах в РАН исключат формулировку о трёх кандидатах
08:57 Мск
Чиновник администрации Советского района ХМАО оштрафован на 50 тысяч рублей за нарушения в сфере закупок
08:55 Мск
Глава Зауралья проконтролировал ремонт церкви в селе Батурино, которую готовят к приезду патриарха Кирилла
08:51 Мск
СКР начал доследственную проверку по факту гибели двух человек при пожаре в Екатеринбурге
08:46 Мск
В Миассе мать после домашних родов положила своего мертвого ребенка в морозильную камеру
08:43 Мск
Куйвашев заручился поддержкой пианиста-виртуоза Дениса Мацуева в продвижении заявки Екатеринбурга на проведение ЭКСПО-2025
08:40 Мск
срочно В Венесуэле развёрнута воздушная операция с целью отстранения Мадуро от власти
08:29 Мск
Директор Новосибирского театра оперы и балета ушёл в декрет. За него - бывший менеджер пивоваренной компании "Балтика"
08:28 Мск
Югра и Лукойл подписали дополнительное соглашение о сотрудничестве
08:27 Мск
Мужчину, пропавшего в Челябинске, нашли парализованным в лесу
08:26 Мск
Bulgaria Air и Onur Air получили допуски на рейсы, отмененные "Вим-Авиа"
08:26 Мск
Свердловчанина отправят в колонию строгого режима из-за неуплаты алиментов
08:26 Мск
В Перми директор и главный бухгалтер предприятия уклонились от уплаты 23 "налоговых" миллионов
08:18 Мск
"Посмотрим, что он имел в виду": Мутко встретится с депутатом Лебедевым по поводу его высказываний о Жиркове
08:13 Мск
Футбольный клуб "Урал" арендовал у "Локомотива" форварда Игоря Портнягина
07:54 Мск
Ночью в Екатеринбурге горела квартира – погибли два человека
07:48 Мск
Рабочие КГОКа пожаловались Куйвашеву на сокращения
07:44 Мск
В Ханты-Мансийске двое мужчин попытались украсть унитаз из детского сада
06:22 Мск
Чиновники в Твери засекретили стоимость праймериз
05:20 Мск
Госавтоинспекция: На перекрестке улиц Куйбышева-8 марта закрыт только один пешеходный переход
05:09 Мск
На Южном Урале прогнозируются грозы, град и усиление ветра
05:00 Мск
Свердловским правоохранителям и властям бросила вызов "лесная мафия"?
03:26 Мск
Поклонская вновь поплавала с крымскими дельфинами
03:23 Мск
Вирус-вымогатель атаковал компьютеры компаний в десятках странах
02:19 Мск
Вашингтон заявил о существовании трудовых лагерей КНДР в России
02:17 Мск
В Твери задержан сотрудник СК при получении взятки
01:07 Мск
В России могут разрешить использовать нацистскую символику в учебных целях
01:03 Мск
Из-за хакеров мониторинг Чернобыльской АЭС перевели на ручной режим
00:59 Мск
Асад посетил российскую авиабазу Хмеймим
00:51 Мск
Западные СМИ: Российский военный захвачен в плен под Луганском
Вчера 21:41 Мск
На севере Москвы погибли двое мужчин при падении с высоты
Вчера 21:02 Мск
Националиста Максима Марцинкевича по кличке "Тесак" приговорили к 10 годам тюрьмы строгого режима
Вчера 20:33 Мск
"Продолжим терпеливо разъяснять". Дмитрий Песков прокомментировал заявление Эммануэля Макрона о "российской агрессии"
Вчера 20:19 Мск
В МГЮА объяснили появление на фасаде доски Иосифу Сталину, из-за которой уволился Резник
Вчера 18:43 Мск
Масштабная хакерская атака парализовала десятки украинских учреждений и предприятий
Вчера 18:38 Мск
Путин приехал в дом к жительнице Ижевска, пожаловавшейся в ходе "Прямой линии" на непригодные условия жилья
Вчера 18:09 Мск
В Карелии проводится проверка по факту осквернения памятника Защитникам Отечества несовершеннолетними
Вчера 17:32 Мск
"Единая Россия" выдвинула Сергея Носова на выборы мэра Нижнего Тагила
Вчера 16:52 Мск
В Москве огласили приговор владельцу и главному редактору журнала "Флирт", осужденным за организацию проституции
Вчера 16:34 Мск
ФАС: Цены "Burger King", "Шоколадницы" и "Му-му" в аэропортах завышены
Вчера 16:27 Мск
Автор петиции про роспуск сборной России по футболу: "Надо поднапрячься, чтобы что-то существенно изменить к ЧМ-2018"
Вчера 16:25 Мск
В Прикамье ликвидируют министерство строительства и ЖКХ
Вчера 16:19 Мск
СПЧ будет внимательно следить за реализацией проекта Томинского ГОК
Вчера 16:14 Мск
Герман Греф прочитает лекцию в Екатеринбурге
Вчера 16:05 Мск
В Челябинской области на первой смене форума "Утро" раздали гранты
Вчера 16:04 Мск
Екатеринбурженка угрожала взорвать дом из-за отключенного газа
Вчера 16:01 Мск
Самолет "Уральских авиалиний", летевший из Москвы в Батуми, совершил вынужденную посадку в Минеральных Водах
Вчера 16:00 Мск
Владимир Аликин сдал документы в избирком
Вчера 16:00 Мск
Севастопольцы просят о продлении сроков приватизации земельных участков
Вчера 15:56 Мск
Экс-гендиректора "Мостостроя-12" будут судить за долги по зарплате на сумму свыше 200 миллионов
Вчера 15:49 Мск
Суд оставил в силе решение о сносе садового дома соседей челябинки, дозвонившейся президенту во время "прямой линии"
Вчера 15:26 Мск
Свердловские полицейские ликвидировали склад интернет-магазина наркотиков
Вчера 15:22 Мск
Долина есть, титана нет. Депутаты задались вопросом о финансировании проекта
Вчера 15:20 Мск
В Перми осужден посредник, передавший взятку заместителю главы департамента земельных отношений
Вчера 15:19 Мск
В Зауралье будут судить несовершеннолетнего, который пытался перебросить наркотики на "зону"
Вчера 15:15 Мск
"Уральские авиалинии" оштрафовали за недопущенных на рейс пассажиров
Вчера 15:13 Мск
Хакеры атаковали компьютеры "Роснефти" и "Башнефти" во время суда с АФК "Система"

Ханты и манси не хотят быть чиновниками. А надо?
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Ханты и манси не хотят быть чиновниками. А надо?

Среди малочисленных народов севера, - ханты и манси, - мало желающих идти в мэры, в депутаты и в какие-либо еще чиновники. С такой неожиданной проблемой столкнулись власти Нижневартовского района /Ханты-Мансийский автономный округ/ в ходе подготовки к реформе муниципальных образований. По словам главы Нижневартовского района Виктора Пичугова "среди северных народов, конечно, есть люди, которые хотели бы оказаться во власти. Но, как правило, у таких кандидатов отсутствуют необходимые знания или опыт. Те же, кто мог стать управленцем – не хотят".

В 2006 году на территории Нижневартовского района появятся 12 муниципальных образований /по числу деревень и поселков/. В каждом из этих образований осенью 2005 года пройдут  выборы местной исполнительной и представительной власти. В большинстве поселений Нижневартовского района уже определился круг желающих идти во власть. Неожиданные проблемы возникли в двух национальных поселках – Ларьяка и Корликах. Здесь компактно проживают представители аборигенов.

Виктор Пичугов о свалившейся на голову благодаря муниципальной реформе проблеме говорит так: "Жители национальных поселков просто не хотят заниматься административной деятельностью. Среди них, конечно, есть талантливые управленцы. Например, Юрий Вэлла /справка: Юрий Вэлла /Айваседа/ – известнейший в ХМАО представитель национальной общины, общественный деятель и литератор/. Однако Вэлла вряд ли согласится стать управленцем в национальном поселке, так как он привык совсем к другому образу жизни и к решению других проблем, пусть и хозяйственных. Ситуация сложная. Согласно плану реформирования муниципальных образований, и исполнительная, и законодательная власть к 2006 году должна быть во всех, в том числе и национальных поселках. Сейчас мы пытаемся найти пути решения этой проблемы. В национальных селах – своя специфика. Наверное, туда нецелесообразно завозить людей для управления селом. Они надолго останутся чужаками и наделают множество ошибок. В идеале глава сельской администрации и деревенские депутаты должны быть местными. Пришлым людям труднее вникнуть в проблемы каждого конкретного села, да и менталитет деревенского жителя таков, что чужаку придется очень постараться, чтобы влиться в устоявшуюся среду. Сейчас мы продумываем разные варианты выхода из сложившейся ситуации. Один из возможных  - прямое управление "сложными" населенными пунктами. Если случится, что желающих занять место во власти так и не появится, то, в крайнем случае, можно попытаться решать проблемы Ларьяка и Корликов  непосредственно из центра /из Нижневартовска, где будет сосредоточена администрация всего муниципального района/. Хотя мы и рассматриваем такую возможность, полной уверенности в реализации новой управленческой схемы у нас нет. Я пока не видел законов, которые напрямую разрешали бы нам сделать это. К сожалению, в работе во власти, в отличие от работы в бизнесе,  есть особенность: что прямо не разрешено законом - чиновникам делать запрещено. Закон же диктует нам: за территорию любого муниципального образования должна отвечать администрация этого МО /иначе говоря, – бывшая сельская администрация/. Власти же муниципального района с 2006 года будут нести ответственность за так называемую "межпоселенческую территорию". Впрочем, тот же закон дает нам, - центру управления селами и деревнями, - сильный административный рычаг. Утверждение бюджетов МО будет проходить в муниципальном районе. Может быть, это и станет той возможностью для нас управлять напрямую "проблемными" поселками".

Нехватка управленцев заметна не только в национальных поселках. Для того, чтобы во всех  деревнях сформировалась полноценная, сильная управленческая структура может понадобиться не год и не два.

"Сейчас в Нижневартовском районе сложилась ситуация, когда во многих поселках местная администрация дублирует исполнительные функции районной, вышестоящей администрации, - говорит Виктор Пичугов, – Иногда даже они не знают, что в их деревнях будет проходить какое-то важное мероприятие. Дело в том, что эти мероприятия разрабатывают не они, а комитеты и управления администрации Нижневартовского района. Я уже сейчас предупреждаю управленцев, что если они будут себя также вести, то их статус будет пересмотрен. Если в каком-либо населенном пункте местная администрация не сможет справиться с проблемами, то вместо нее теоретически можно назначить одного старосту. Конечно, если это не будет противоречить законодательству. Пока у нас нет такой возможности, но не исключено, что закон претерпит изменения и дополнения. Время требует другого подхода к управлению поселками и деревнями. В муниципальных образованиях, которые появятся на территории района в 2006 году, должны быть работоспособные администрации. Там должны привыкнуть, что местные проблемы – это их прерогатива. Если такая власть не научится работать, то неизбежна социальная напряженность. Поэтому мы заранее готовимся к возможности в таких ситуациях брать управление на себя и руководить селами непосредственно из центра".

В 2006 году на территории Югры вместо 22 будет более сотни муниципальных образований. Большинство из них – деревни и поселки, которым присвоят  новый статус. Проблема формирования сильных сельских администраций – это не только проблема Нижневартовского района. Нехватка подготовленных управленцев – это типичная проблема всех сёл России. Интересно, как собирались ее решать высоколобые кремлевские реформаторы со столичной пропиской, разрабатывая законодательную базу муниципальной революции? Осмелимся предположить, что никак. Это же головная боль не столицы, а местных и региональных властей. Вот они и ищут теперь ответы на риторические вопросы...   

 

26.08.2004 08:41 Мск | Нижневартовск | Олег Белов


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Ханты и манси не хотят быть чиновниками. А надо?
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров




Новости партнеров
Статьи по теме "политика":



Другие статьи:


И чтобы непременно были заняты почта, телефон, "Telegram"?
УЗИ по шпаргалке и роды "со словарем". Роженицы рассказали об ужасах перинатального центра, в котором умерли 11 младенцев
Кого наказывать за взятки "борзыми щенками"?
ЦБ санирует банк "Пересвет" вопреки своим принципам. И экономике легче, и лоббистам приятнее?
26.06.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 2

Возвращение морали или давление на семью? В Госдуме предложили наказывать за мат в собственном доме
Уральские экскаваторы прокладывают путь к узбекскому золоту
Минпромторг запускает стратегию развития и ожидает первых результатов до конца года
23.06.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 1

Виноват ли Сталин в поражениях начала Великой Отечественной войны
Падение рождаемости в России в пять раз превышает обусловленное провалом 90-х
23.06.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 15

Челябинцы вернулись из Харбина. Что Южный Урал предложит Китаю?
Как вы относитесь к инициативе ЛДПР поменять гимн России на "Боже, царя храни"?

Хорошая идея, я - за

Надо провести референдум, пусть народ решает

Руки прочь от гимна России! Категорически против!


Результаты 1643
Екатеринбург Облачность:
Давление: 731 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 22
  ночью 14

Ветер: Северный  4м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+