в этот день
27.02.17
22:10
В Екб.00:10
Медведев заявил, что Россия справилась с безработицей
Профсоюзы выступили против повышения МРОТ за счет районных коэффициентов
Врио главы Прикамья предрекли проблемные праймериз

Статьи по теме "политика":


Новости

20:16 Мск
В Госдуме рассмотрят "более гибкий" механизм изъятия детей из семей
19:59 Мск
"Это такая формальность": Голодец заявила, что школьный учитель не должен стоять у доски
19:44 Мск
Минздрав предложил приравнять препятствование проезду "скорой помощи" к пьяной езде
19:31 Мск
Песков призвал США внимательно изучить нападение на миссию ОБСЕ на Украине
19:17 Мск
В Кургане на женщину с ребенком упала глыба льда
18:44 Мск
Трамп пообещал "историческое увеличение" военного бюджета США
18:30 Мск
В ЛНР обязали всех нерезидентов до 1 марта заключить договоры с налоговыми агентами республики
18:30 Мск
Захарченко: Теперь условия диктуем мы, Украина в блокаде ДНР и ЛНР
18:03 Мск
На складе в Подмосковье ликвидирован пожар
17:53 Мск
Экс-сенатора Попельнюхова приговорили к семи годам колонии
17:15 Мск
Роскомнадзор включил "Яндекс.Новости" в реестр новостных агрегаторов
16:52 Мск
Памфилова предложила перенести единый день голосования на октябрь
16:23 Мск
Глава Озерска Олег Костиков уйдет в отставку
16:23 Мск
Медведев призвал как можно реже менять "правила игры" для бизнеса
16:23 Мск
Фигурантам дела о смертельной аварии в ХМАО предъявлено окончательное обвинение
16:20 Мск
Глава Прикамья Максим Решетников нашел инвесторов для Пермского края
16:18 Мск
Иран продолжит развивать атомную энергетику при помощи российских технологий и казахского урана
16:15 Мск
Пациентов ГКБ №1 Екатеринбурга эвакуировали из-за задымления
16:14 Мск
Основной денежной единицей ЛНР станет российский рубль
16:06 Мск
Будет суд. На курганском заводе по изготовлению металлоконструкций работникам не платили зарплату
16:00 Мск
Медведев посетил совместный стенд Пермского края и ОАО "МРСК Урала" на Российском инвестиционном форуме
15:59 Мск
Эксперт: Передислокация 201-й российской военной базы была бы великой глупостью
15:56 Мск
Верховный суд РФ запросил дело Чудновец
15:53 Мск
Стадион "Лужники" откроется после реконструкции матчем сборных России и Аргентины
15:50 Мск
В Тюмени сотрудница завода похитила у него четыре квартиры: ущерб - 19 миллионов
15:47 Мск
Временным главой свердловского управления Росреестра назначен руководитель челябинского ведомства
15:47 Мск
Путин представил кандидатуру Ольги Хохряковой на должность зампреда Конституционного суда
15:45 Мск
В Челябинской области назначен и.о. руководителя управления Росреестра
15:45 Мск
Две гвоздики для товарища Сталина: в Москве готовятся провести акцию в 14-й раз
15:36 Мск
Бизнесменам из отдаленных сел Курганской области разрешили не использовать кассовые аппараты
15:36 Мск
"Дух огня" вновь пройдет при поддержке нефтяников
15:32 Мск
Оштрафован организатор митинга памяти Бориса Немцова в Перми
15:28 Мск
На жилье для зауральских сирот из федерального бюджета выделят более 80 млн рублей
15:26 Мск
Совет ЕС одобрил введение безвизового режима с Грузией
15:23 Мск
Борис Дубровский и Виктор Вексельберг обсудили открытие филиала "Сколково" и перспективы строительства ВСМ
15:22 Мск
В Прикамье покончил с собой командир части
15:22 Мск
Устал за рулем: в ДТП на Среднем Урале погиб водитель
15:15 Мск
Куйвашев и руководство Росатома договорились о дополнительных инвестициях в 2017 году в свердловские атомграды
15:09 Мск
В Зауралье в собственном доме заживо сгорели двое маленьких детей
15:06 Мск
Куйвашев и Вексельберг ударили по рукам
15:06 Мск
Медведев заявил, что Россия справилась с безработицей
15:03 Мск
Уральские "Люди труда" примут участие в осенней избирательной кампании
14:58 Мск
Китай готовится выстроить "новый порядок" в Азии без Северной Кореи?
14:54 Мск
Уральские профсоюзы выступили против "сомнительного" повышения МРОТ за счет районных коэффициентов
14:54 Мск
Мэр Ноябрьска ответил на шутку Ивана Урганта о ремонте дорог на кладбище
14:50 Мск
На международном инвестиционном форуме "Сочи-2017" презентуют программу "1000 лифтов", разработанную по поручению Куйвашева
14:48 Мск
В Курганской области задержан насильник, напавший в центре Тюмени на девушку два года назад
14:37 Мск
Пушков о плане Авакова по возвращению Крыма: Его не вернуть, что с планом, что без
14:31 Мск
Глава "Опоры России" заявил о возможном снижении ключевой ставки до 9% в марте
14:30 Мск
Сам пришел в полицию. Житель Зауралья, застреливший в Челябинске своего партнера по бизнесу, задержан в Сочи
14:30 Мск
срочно В ДНР создан штаб по введению внешнего управления на украинских предприятиях. Киев не верит
14:29 Мск
Южнокорейская разведка обвинила Пхеньян в убийстве Ким Чен Нама
14:19 Мск
За срыв отопительного сезона в школах и детских садах Златоуста чиновники администрации попали под "уголовку"
14:15 Мск
Опечатка не стала причиной изменения документов аукциона на реконструкцию трассы Кунгур - Соликамск
14:13 Мск
В уральских регионах назревает транспортный коллапс: МУПы увязли в долгах
14:11 Мск
Ханты-Мансийский банк поздравил Сергея Устюгова с золотыми медалями чемпионата мира по лыжным гонкам в Лахти
14:07 Мск
В Екатеринбурге поймали грабителя, отобравшего 5 тысяч рублей у студентки консерватории
13:48 Мск
Борис Дубровский предложил казахстанскому холдингу участие в ВСМ и в подготовке к саммиту ШОС
13:47 Мск
Глава управления госбезопасности КНДР помещён под домашний арест
13:46 Мск
Владимир Якушев подписал дорожную карту с компанией "Газпромнефть"
13:45 Мск
Суд Москвы признал экс-сенатора Попельнюхова виновным в хищении более 1 млрд рублей
13:40 Мск
Екатеринбургская полиция установила, что гранату на Уралмаше взорвал местный житель по криминальному прозвищу "Король"
13:29 Мск
срочно Министерство финансов России планирует выпускать облигации для населения раз в полгода
13:21 Мск
Соколовскому продлили домашний арест - до августа
13:19 Мск
Челябинская область будет претендовать на проведение чемпионата мира по фристайлу в 2023 году
13:13 Мск
Следователи проверят тюменских экспертов, умолчавших в положительном заключении о "Детях-404", что трансгендерность – психическая болезнь
13:08 Мск
Глава "Алросы" покидает свой пост: "Жарков уже написал заявление"

Ханты и манси не хотят быть чиновниками. А надо?
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Ханты и манси не хотят быть чиновниками. А надо?

Среди малочисленных народов севера, - ханты и манси, - мало желающих идти в мэры, в депутаты и в какие-либо еще чиновники. С такой неожиданной проблемой столкнулись власти Нижневартовского района /Ханты-Мансийский автономный округ/ в ходе подготовки к реформе муниципальных образований. По словам главы Нижневартовского района Виктора Пичугова "среди северных народов, конечно, есть люди, которые хотели бы оказаться во власти. Но, как правило, у таких кандидатов отсутствуют необходимые знания или опыт. Те же, кто мог стать управленцем – не хотят".

В 2006 году на территории Нижневартовского района появятся 12 муниципальных образований /по числу деревень и поселков/. В каждом из этих образований осенью 2005 года пройдут  выборы местной исполнительной и представительной власти. В большинстве поселений Нижневартовского района уже определился круг желающих идти во власть. Неожиданные проблемы возникли в двух национальных поселках – Ларьяка и Корликах. Здесь компактно проживают представители аборигенов.

Виктор Пичугов о свалившейся на голову благодаря муниципальной реформе проблеме говорит так: "Жители национальных поселков просто не хотят заниматься административной деятельностью. Среди них, конечно, есть талантливые управленцы. Например, Юрий Вэлла /справка: Юрий Вэлла /Айваседа/ – известнейший в ХМАО представитель национальной общины, общественный деятель и литератор/. Однако Вэлла вряд ли согласится стать управленцем в национальном поселке, так как он привык совсем к другому образу жизни и к решению других проблем, пусть и хозяйственных. Ситуация сложная. Согласно плану реформирования муниципальных образований, и исполнительная, и законодательная власть к 2006 году должна быть во всех, в том числе и национальных поселках. Сейчас мы пытаемся найти пути решения этой проблемы. В национальных селах – своя специфика. Наверное, туда нецелесообразно завозить людей для управления селом. Они надолго останутся чужаками и наделают множество ошибок. В идеале глава сельской администрации и деревенские депутаты должны быть местными. Пришлым людям труднее вникнуть в проблемы каждого конкретного села, да и менталитет деревенского жителя таков, что чужаку придется очень постараться, чтобы влиться в устоявшуюся среду. Сейчас мы продумываем разные варианты выхода из сложившейся ситуации. Один из возможных  - прямое управление "сложными" населенными пунктами. Если случится, что желающих занять место во власти так и не появится, то, в крайнем случае, можно попытаться решать проблемы Ларьяка и Корликов  непосредственно из центра /из Нижневартовска, где будет сосредоточена администрация всего муниципального района/. Хотя мы и рассматриваем такую возможность, полной уверенности в реализации новой управленческой схемы у нас нет. Я пока не видел законов, которые напрямую разрешали бы нам сделать это. К сожалению, в работе во власти, в отличие от работы в бизнесе,  есть особенность: что прямо не разрешено законом - чиновникам делать запрещено. Закон же диктует нам: за территорию любого муниципального образования должна отвечать администрация этого МО /иначе говоря, – бывшая сельская администрация/. Власти же муниципального района с 2006 года будут нести ответственность за так называемую "межпоселенческую территорию". Впрочем, тот же закон дает нам, - центру управления селами и деревнями, - сильный административный рычаг. Утверждение бюджетов МО будет проходить в муниципальном районе. Может быть, это и станет той возможностью для нас управлять напрямую "проблемными" поселками".

Нехватка управленцев заметна не только в национальных поселках. Для того, чтобы во всех  деревнях сформировалась полноценная, сильная управленческая структура может понадобиться не год и не два.

"Сейчас в Нижневартовском районе сложилась ситуация, когда во многих поселках местная администрация дублирует исполнительные функции районной, вышестоящей администрации, - говорит Виктор Пичугов, – Иногда даже они не знают, что в их деревнях будет проходить какое-то важное мероприятие. Дело в том, что эти мероприятия разрабатывают не они, а комитеты и управления администрации Нижневартовского района. Я уже сейчас предупреждаю управленцев, что если они будут себя также вести, то их статус будет пересмотрен. Если в каком-либо населенном пункте местная администрация не сможет справиться с проблемами, то вместо нее теоретически можно назначить одного старосту. Конечно, если это не будет противоречить законодательству. Пока у нас нет такой возможности, но не исключено, что закон претерпит изменения и дополнения. Время требует другого подхода к управлению поселками и деревнями. В муниципальных образованиях, которые появятся на территории района в 2006 году, должны быть работоспособные администрации. Там должны привыкнуть, что местные проблемы – это их прерогатива. Если такая власть не научится работать, то неизбежна социальная напряженность. Поэтому мы заранее готовимся к возможности в таких ситуациях брать управление на себя и руководить селами непосредственно из центра".

В 2006 году на территории Югры вместо 22 будет более сотни муниципальных образований. Большинство из них – деревни и поселки, которым присвоят  новый статус. Проблема формирования сильных сельских администраций – это не только проблема Нижневартовского района. Нехватка подготовленных управленцев – это типичная проблема всех сёл России. Интересно, как собирались ее решать высоколобые кремлевские реформаторы со столичной пропиской, разрабатывая законодательную базу муниципальной революции? Осмелимся предположить, что никак. Это же головная боль не столицы, а местных и региональных властей. Вот они и ищут теперь ответы на риторические вопросы...   

 

Другие новости по темам: ,
26.08.2004 08:41 Мск | Нижневартовск | Олег Белов



Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter








Добавить комментарий:

Ханты и манси не хотят быть чиновниками. А надо?
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *





Новости партнеров
Loading...


Loading...




Новости партнеров
Статьи по теме "политика":



Другие статьи:


Облигации для населения – "денег нет, но вы давайте свои"?
"Хвосты" виляют собакой: проект Томинского ГОКа все больше напоминает полотна абстракционистов
Павел Салин: Информация о настроениях в регионах плохо доходит до Кремля, поэтому строятся новые каналы связи
"В этот раз все будет не так": Россия меняет подход к донбасскому вопросу?
27.02.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 4

Революция.Live
Государство лёгкого поведения
"23 февраля остается днем Красной армии"
23.02.2017 Мск  |  армия и ВПК  |  комментариев: 4

Миллиарды на программу "5-100" не приносят плодов - вузы топчутся на месте
22.02.2017 Мск  |  образование  |  комментариев: 1

"Февральский дворцовый переворот". Как царя предали семья, церковь, купечество и будущие "белые"
22.02.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 13

Юрий Крупнов: Массовые митинги в Белоруссии - поиск болевых точек режима Лукашенко
Как Вы считаете, чем были события февраля 1917 г.?

Буржуазная революция

Дворцовый переворот

Народный бунт

"Цветная революция", инспирированная из-за рубежа

Все вместе взятое


Результаты 520
Екатеринбург Облачность:
Давление: 737 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем -1
  ночью -6

Ветер: Восточный  1м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+