в этот день
19.02.18
07:26
В Екб.09:26
Как "Двуглавый орел" учил тюменцев "правильной" истории
СК раскрыл подробности нового уголовного дела в истории с гибелью в Югре 10 спортсменов
Краснодарский судья обматерил участника заседания. ВИДЕО

Статьи по теме "политика":


Новости

06:55 Мск
МОК не будет принимать резких решений по российским спортсменам
06:24 Мск
Тиллерсон заявил о возможных дополнительных санкциях против граждан РФ
05:53 Мск
S7 готова заказать сотню SSJ100 в укороченной версии
05:40 Мск
Ассанж: "Агентство интернет-исследований" не повлияло на выборы в США
05:20 Мск
Тиллерсон: Мы используем большую дубину в отношении КНДР
05:16 Мск
В Ханты-Мансийске задержан интернет-мошенник, обманувший десятки человек по всей России
04:09 Мск
Фигурист Ягудин призвал жителей Тюмени соблюдать правила дорожной безопасности
03:32 Мск
Синоптики сообщили, когда в России наступит весна
03:26 Мск
Ориентацию геев можно исправить - РПЦ
02:15 Мск
Темами предвыборных роликов Путина станут целостность и укрепление страны
02:11 Мск
Глава Банка Латвии подозревается в коррупции
01:21 Мск
Кадыров: Напавший на церковь в Кизляре не имеет отношения к какой-либо религии
01:18 Мск
Москва ждет публичного осуждения Киевом силовой акции против РЦНК
00:51 Мск
Российские спасатели передали Ирану координаты вероятного места крушения ATR-72
00:21 Мск
Стрельбу в Кизляре устроило ИГ* - Reuters
Вчера 21:16 Мск
Порошенко 21 февраля даст показания по делу о преступлениях на Майдане
Вчера 21:10 Мск
Трамп "обвинил" Россию в создании хаоса в США
Вчера 20:15 Мск
Саакашвили сообщил о намерении вернуться на Украину
Вчера 20:07 Мск
Inside the Games: Крушельницкий считает, что мельдоний ему могли подмешать в напиток
Вчера 19:55 Мск
Уральская обладательница титула "Мисс Россия" опубликовала фото поцелуя с Николаем Басковым

Реклама от YouDo

Вчера 19:37 Мск
Россия сыграет в 1/4 со Словенией или Норвегией
Вчера 19:26 Мск
Бастрыкин взял на контроль ход расследования уголовного дела о нападении в Кизляре
Вчера 19:06 Мск
Число погибших в результате стрельбы у храма в Кизляре увеличилось
Вчера 18:47 Мск
срочно Четыре женщины погибли в результате стрельбы у храма в Дагестане
Вчера 18:37 Мск
Прокуратура выясняет обстоятельства гибели троих детей в пожаре в Екатеринбурге
Вчера 18:15 Мск
В Екатеринбурге из горящей многоэтажки эвакуировано 45 человек. Погибли дети
Вчера 18:10 Мск
В Екатеринбурге легковушка выехала на тротуар и насмерть сбила пешехода
Вчера 17:30 Мск
В Киеве нацисты снова разгромили Россотрудничество, разбив все стекла
Вчера 16:04 Мск
"Саратовские авиалинии" заступились за пилота разбившегося АН-148
Вчера 15:24 Мск
Сторонники Саакашвили потребовали отставки Петра Порошенко
Вчера 15:18 Мск
Тренер сборной США по хоккею отказался жать руку российскому коллеге
Вчера 15:15 Мск
срочно Российский фристайлист завоевал "бронзу" Олимпиады в Пхёнчхане
Вчера 14:37 Мск
срочно В ОКР сообщили о возможном нарушении антидопинговых правил российским спортсменом
Вчера 14:05 Мск
МЧС завершило поисковые работы на месте крушения АН-148
Вчера 13:58 Мск
Путин выразил соболезнования Роухани в связи с гибелью людей при крушении самолета
Вчера 13:40 Мск
Порошенко согласился дать показания о преступлениях на Майдане
Вчера 13:20 Мск
Депутат Госдумы ответил на ввод эсминцев США в Черное море
Вчера 13:08 Мск
Иранская авиакомпания рассказала подробности крушения ATR 72
Вчера 12:45 Мск
Бронзового призера ОИ Крушельницкого проверят допинг-офицеры
Вчера 12:25 Мск
Киев отказался охранять здание Россотрудничества
Вчера 12:20 Мск
Арбитраж отказался приостановить действие решений ЦБ по санации "Промсвязьбанка"
Вчера 12:04 Мск
Дмитрий Медведев поздравил российских лыжников
Вчера 11:53 Мск
Вратарь сборной США восхитился российскими хоккеистами
Вчера 11:44 Мск
СМИ: Все пассажиры разбившегося в Иране самолета погибли
Вчера 11:21 Мск
Избитый в Перми Dj Smash отменил все концерты на ближайший месяц
Вчера 11:06 Мск
срочно В Иране разбился самолет с 60 пассажирами на борту
Вчера 11:00 Мск
срочно Российские лыжники завоевали "серебро" в эстафете на Олимпийских играх
Вчера 10:26 Мск
Трамп: ФБР упустило стрелка из Флориды из-за "российского вмешательства"
Вчера 10:10 Мск
Американцы требуют ограничить оборот оружия после стрельбы во Флориде
Вчера 10:00 Мск
Посольство России в Киеве направило ноту протеста из-за нападения на здание Росстотрудничества
Вчера 09:48 Мск
Хозяин дома в Берёзовском погиб из-за загоревшегося кулера
Вчера 09:34 Мск
В аэропорту Южно-Сахалинска самолет задел столб освещения
Вчера 09:27 Мск
МЧС объявило об ухудшении погоды в Москве
Вчера 09:12 Мск
Под Петербургом "Ласточка" столкнулась с пассажирским автобусом
Вчера 08:57 Мск
Ученые обнаружили новый вид света
Вчера 08:46 Мск
Журналисты сообщили о продаже собачьего мяса вблизи спортивных объектов Олимпиады
Вчера 08:33 Мск
Вопрос о возвращении российским олимпийцам национального флага решится 24 февраля
Вчера 08:24 Мск
Пушков ответил на выдвинутые Порошенко условия возобновления переговоров с Россией
Вчера 08:12 Мск
В Черное море вошел второй эсминец США
Вчера 08:02 Мск
Захарова сравнила президента Украины с коммивояжером
Ранее 17.02.2018 19:51 Мск
Ковальчук после победы над США: соперника надломил третий гол
Ранее 17.02.2018 19:19 Мск
Порошенко призвал в Мюнхене "дожать Россию" и захватить Донбасс силами ООН
Ранее 17.02.2018 19:07 Мск
В Петербурге совершено разбойное нападение на магазин интимных товаров
Ранее 17.02.2018 18:45 Мск
Украинские нацисты разгромили в Киеве здание Россотрудничества
Ранее 17.02.2018 17:29 Мск
срочно Российские хоккеисты разгромили сборную США на Олимпиаде-2018
Ранее 17.02.2018 14:53 Мск
В СКР назвали причину смерти девочки в детсаду Новой Москвы
Ранее 17.02.2018 14:05 Мск
Стал известен состав сборной России по хоккею на игру с США

Ханты и манси не хотят быть чиновниками. А надо?
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

 (2004) | Фото

Среди малочисленных народов севера, - ханты и манси, - мало желающих идти в мэры, в депутаты и в какие-либо еще чиновники. С такой неожиданной проблемой столкнулись власти Нижневартовского района /Ханты-Мансийский автономный округ/ в ходе подготовки к реформе муниципальных образований. По словам главы Нижневартовского района Виктора Пичугова "среди северных народов, конечно, есть люди, которые хотели бы оказаться во власти. Но, как правило, у таких кандидатов отсутствуют необходимые знания или опыт. Те же, кто мог стать управленцем – не хотят".

В 2006 году на территории Нижневартовского района появятся 12 муниципальных образований /по числу деревень и поселков/. В каждом из этих образований осенью 2005 года пройдут  выборы местной исполнительной и представительной власти. В большинстве поселений Нижневартовского района уже определился круг желающих идти во власть. Неожиданные проблемы возникли в двух национальных поселках – Ларьяка и Корликах. Здесь компактно проживают представители аборигенов.

Виктор Пичугов о свалившейся на голову благодаря муниципальной реформе проблеме говорит так: "Жители национальных поселков просто не хотят заниматься административной деятельностью. Среди них, конечно, есть талантливые управленцы. Например, Юрий Вэлла /справка: Юрий Вэлла /Айваседа/ – известнейший в ХМАО представитель национальной общины, общественный деятель и литератор/. Однако Вэлла вряд ли согласится стать управленцем в национальном поселке, так как он привык совсем к другому образу жизни и к решению других проблем, пусть и хозяйственных. Ситуация сложная. Согласно плану реформирования муниципальных образований, и исполнительная, и законодательная власть к 2006 году должна быть во всех, в том числе и национальных поселках. Сейчас мы пытаемся найти пути решения этой проблемы. В национальных селах – своя специфика. Наверное, туда нецелесообразно завозить людей для управления селом. Они надолго останутся чужаками и наделают множество ошибок. В идеале глава сельской администрации и деревенские депутаты должны быть местными. Пришлым людям труднее вникнуть в проблемы каждого конкретного села, да и менталитет деревенского жителя таков, что чужаку придется очень постараться, чтобы влиться в устоявшуюся среду. Сейчас мы продумываем разные варианты выхода из сложившейся ситуации. Один из возможных  - прямое управление "сложными" населенными пунктами. Если случится, что желающих занять место во власти так и не появится, то, в крайнем случае, можно попытаться решать проблемы Ларьяка и Корликов  непосредственно из центра /из Нижневартовска, где будет сосредоточена администрация всего муниципального района/. Хотя мы и рассматриваем такую возможность, полной уверенности в реализации новой управленческой схемы у нас нет. Я пока не видел законов, которые напрямую разрешали бы нам сделать это. К сожалению, в работе во власти, в отличие от работы в бизнесе,  есть особенность: что прямо не разрешено законом - чиновникам делать запрещено. Закон же диктует нам: за территорию любого муниципального образования должна отвечать администрация этого МО /иначе говоря, – бывшая сельская администрация/. Власти же муниципального района с 2006 года будут нести ответственность за так называемую "межпоселенческую территорию". Впрочем, тот же закон дает нам, - центру управления селами и деревнями, - сильный административный рычаг. Утверждение бюджетов МО будет проходить в муниципальном районе. Может быть, это и станет той возможностью для нас управлять напрямую "проблемными" поселками".

Нехватка управленцев заметна не только в национальных поселках. Для того, чтобы во всех  деревнях сформировалась полноценная, сильная управленческая структура может понадобиться не год и не два.

"Сейчас в Нижневартовском районе сложилась ситуация, когда во многих поселках местная администрация дублирует исполнительные функции районной, вышестоящей администрации, - говорит Виктор Пичугов, – Иногда даже они не знают, что в их деревнях будет проходить какое-то важное мероприятие. Дело в том, что эти мероприятия разрабатывают не они, а комитеты и управления администрации Нижневартовского района. Я уже сейчас предупреждаю управленцев, что если они будут себя также вести, то их статус будет пересмотрен. Если в каком-либо населенном пункте местная администрация не сможет справиться с проблемами, то вместо нее теоретически можно назначить одного старосту. Конечно, если это не будет противоречить законодательству. Пока у нас нет такой возможности, но не исключено, что закон претерпит изменения и дополнения. Время требует другого подхода к управлению поселками и деревнями. В муниципальных образованиях, которые появятся на территории района в 2006 году, должны быть работоспособные администрации. Там должны привыкнуть, что местные проблемы – это их прерогатива. Если такая власть не научится работать, то неизбежна социальная напряженность. Поэтому мы заранее готовимся к возможности в таких ситуациях брать управление на себя и руководить селами непосредственно из центра".

В 2006 году на территории Югры вместо 22 будет более сотни муниципальных образований. Большинство из них – деревни и поселки, которым присвоят  новый статус. Проблема формирования сильных сельских администраций – это не только проблема Нижневартовского района. Нехватка подготовленных управленцев – это типичная проблема всех сёл России. Интересно, как собирались ее решать высоколобые кремлевские реформаторы со столичной пропиской, разрабатывая законодательную базу муниципальной революции? Осмелимся предположить, что никак. Это же головная боль не столицы, а местных и региональных властей. Вот они и ищут теперь ответы на риторические вопросы...   

 

26.08.2004 08:41 Мск | Нижневартовск | Олег Белов


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Ханты и манси не хотят быть чиновниками. А надо?
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров


Новости партнеров
Статьи по теме "политика":



Другие статьи:


Константин Сёмин: Война с "международными партнёрами"
Чичерина: Теперь я лучище надежды!
16.02.2018 Мск  |  культура  |  комментариев: 3

Мифология ВВП
Новое нападение на Донбасс готовят к выборам или футболу?
16.02.2018 Мск  |  армия и ВПК  |  комментариев: 3

Тюмень готовят к "белому реваншу"
16.02.2018 Мск  |  общество  |  комментариев: 9

Россию выносит на обочину космической отрасли
Дмитрий Пучков: Люди хотят видеть в кино подвиги, а оно у нас примитивное, как кирзовый сапог
15.02.2018 Мск  |  культура  |  комментариев: 6

"Ошибка датчика скорости – лишь фактор развития "особой ситуации", а не главная причина крушения"
Бывший боец ЧВК "Вагнера": "Это выбор каждого, никто туда ехать не заставляет"
14.02.2018 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 10

Чубайс снова задумал сорвать куш на энергетике?
13.02.2018 Мск  |  экономика  |  комментариев: 1

Кто или что больше всего пострадает от "кремлевского доклада" США?

Олигархи и чиновники РФ

Трамп и администрация США

Народ России

Российско-американские отношения

Никто, это не имеет никакого значения

Ничего не слышал про доклад


Результаты 1093
Екатеринбург Облачность:
Давление: 743 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем -4
  ночью -9

Ветер: Северный  2м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

Информационное агентство "Накануне.RU"
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Сетевое издание "Накануне.RU"
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Учредитель ООО "Институт информационных технологий"
620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16 (3 этаж)
Телефоны редакции: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38.
E-mail редакции: news@nakanune.ru
Главный редактор: Хурбатов С.В.
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+