в этот день
22.05.17
21:29
В Екб.23:29
Дезертир неожиданно сыграл в одной команде с президентом Путиным
Мэрия Екатеринбурга опубликовала разрешение на строительство скандального храма-на-воде
Пострадавший в Турции сургутский спасатель узнал прибывшего к нему дядю

Статьи по теме "политика":


Новости

21:07 Мск
Комитет ГД по безопасности не будет переносить вступление в силу "закона Яровой" на пять лет
20:28 Мск
"Отморожу уши назло бабушке": На Украине вновь заговорили о визовом режиме с Россией
20:20 Мск
Киевская администрация заявила о невозможности заблокировать российские соцсети
19:51 Мск
СМИ: СБУ приказала уничтожить улики крушения малайзийского Boeing
19:40 Мск
Трамп: У Ирана никогда не будет ядерного оружия
19:32 Мск
Медведев: Ограничения на поставки турецких томатов останутся в силе
19:14 Мск
Александр Бастрыкин стал зарабатывать меньше
18:56 Мск
Росстат: Реальные доходы населения снизились в апреле на 7,6%
18:48 Мск
Доходы Кадырова выросли вдвое
18:33 Мск
Украина повышает-таки пенсионный возраст
18:28 Мск
Фигуранта "дела Захарченко" - полковника ФСБ Сенина объявили в розыск
18:13 Мск
Наталья Комарова взяла на контроль частичную отмену компенсаций за детсад многодетным в Сургуте
18:09 Мск
Из бразильской тюрьмы сбежали не менее 30 человек
17:43 Мск
Наталью Комарову спросили о низкой зарплате: "Почему у Кобылкина больше?"
17:37 Мск
Следователи Амурской области проводят проверку сообщений СМИ об обстреле детского сада Благовещенска
17:30 Мск
Югорские власти могут проверить учреждения со слишком высокими зарплатами руководителей
17:10 Мск
У берегов Нигерии пираты похитили гражданина России
17:04 Мск
Губернатор Югры посетит Мегион
16:49 Мск
Комарова: Расселение балочного фонда - одна из приоритетных задач
16:46 Мск
Видеоблогер Саша Спилберг в Госдуме — о "ловце покемонов": "Он, извините, идиот"
16:44 Мск
Наталью Комарову спросили о контроле за выборами главы департамента образования
16:37 Мск
Путин посетит Париж 29 мая по приглашению президента Франции
16:30 Мск
Памятник покорителям Самотлора реконструируют в августе
16:24 Мск
Федерация каратэ России утвердила итоги второго этапа Спартакиады учащихся по каратэ. Только два южноуральских спортсмена будут участвовать в российских соревнованиях
16:22 Мск
В Шанхае открылся офис предприятия, работающего над созданием российско-китайского самолёта
16:22 Мск
Житель Прикамья наказан за смерть в огне двоих людей
16:07 Мск
Жители Пелыма внесли предложения в "Пятилетку развития"
16:06 Мск
Сенатор Аркадий Чернецкий рассказал, почему Екатеринбург был выбран для конкурса на место проведения ЭКСПО-2025
16:03 Мск
В Тюмени кандидат в сотрудники ФСИН впал в кому
15:59 Мск
Полиция завела первое уголовное дело против авиадебошира, пытавшегося открыть дверь самолета
15:57 Мск
Экс-губернатор Пермского края заработал 4,5 миллиона
15:51 Мск
В Екатеринбурге сотрудникам ГИБДД пришлось "выкуривать" водителя иномарки из авто с помощью газа
15:51 Мск
"Театр кошек угрожает Украине!" Юрия Куклачева внесли в списки сайта "Миротворец"
15:50 Мск
В Курганской области вступил в должность глава Щучанского района Петр Чикишев
15:45 Мск
Транспортная прокуратура проверит авиакомпанию из-за задержки рейса из Екатеринбурга в Душанбе
15:44 Мск
Полпред президента в УрФО Игорь Холманских приедет в Курган обсудить вопросы огромных долгов "Курганмашзавода"
15:33 Мск
В Перми 24 мая запретят продажу алкоголя
15:30 Мск
На Южном Урале осудили троих членов преступной группы, занимавшихся разбоем, вымогательствами и хищением чужого имущества
15:28 Мск
В Москве строитель погиб в результате падения в шахту лифта
15:27 Мск
В Санкт-Петербурге мужчина, закрывшись в квартире, угрожал взорвать гранату
15:26 Мск
В Прикамье жители протестуют против разработки карьера. Обращение направлено Решетникову
15:12 Мск
В Екатеринбурге Интерпол и ФСБ задержали мужчину, находившегося в международном розыске
14:59 Мск
"Это – крах молодежной политики": в рамках "Ночи музеев" в Сургуте открылась шокирующая выставка "Табу"
14:55 Мск
В программу реновации в Москве могут быть включены около 1,5 тысяч собственников нежилых помещений
14:47 Мск
Екатеринбург вошел в пятерку самых перспективных мегаполисов России
14:40 Мск
Чиновники Лабытнанги раскрыли кошельки. Мэр заработала 9,2 миллионов рублей
14:30 Мск
"За 12 часов может выпасть 80% месячной нормы осадков": в Кургане ожидают резкое ухудшение погоды
14:30 Мск
На Среднем Урале трое пятиклассников повредили больше 150 могил, занимаясь на кладбище паркуром
14:16 Мск
"Храм не готов, картина неприглядная". Патриарху Кириллу во время визита в Зауралье покажут только первый этаж церкви
14:15 Мск
28 футболистов сборной России отправятся в Австрию для подготовки к Кубку Конфедераций
14:15 Мск
Уральский завод "Вентпром" расширил линейку вентиляторов для проветривания шахт
14:00 Мск
Челябинец пытался пронести в развлекательный комплекс муляж гранаты
13:47 Мск
Жители свердловского города намерены пикетировать заксобрание, чтобы не допустить строительства сурьмяного завода
13:44 Мск
"Телочки за скидками идут". В торговый центр Сургута забрели коровы
13:43 Мск
Россия и Турция подписали заявление о взаимном снятии торговых ограничений
13:39 Мск
Ликвидирован заграничный мошенник, двойник "Сургутнефтегаза"
13:34 Мск
Чемпион мира по боксу Денис Лебедев готовится к бою в Екатеринбурге вместе с Александром Поветкиным
13:33 Мск
Мариупольцы рассказали в Донецке о зверствах украинских боевиков
13:19 Мск
Митинг 27 мая против реновации в Москве состоится. Организаторы подверглись атаке и готовятся выступить с заявлением
13:07 Мск
Екатеринбург заявился на участие в конкурсе на проведение ЭКСПО-2025
13:05 Мск
В Кемеровской области девочка выпала из окна после просмотра фильма, где героиня летала с зонтиком
13:00 Мск
В Челябинской области спасли 2-летнюю девочку, застрявшую в батарее
12:55 Мск
В Кургане с 23 мая откроют Мало-Чаусовский мост для движения транспорта
12:53 Мск
Глава полиции Ямала заработал в 2016 году 2,5 миллиона
12:40 Мск
Чиновников призвали переселить людей из разрушающегося дома на Южном Урале
12:40 Мск
Главный полицейский Югры заработал в 2016 году 2,8 миллиона
12:39 Мск
Индекс промышленного производства в Тюменской области вырос в три раза

Выборы в Тюменскую облдуму: Правила игры
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Выборы в Тюменскую облдуму: Правила игры

В марте 2008 года нас ждут выборы Президента РФ. А почти ровно за год до этого – в марте 2007 г – в так называемой "тюменской матрешке" пройдут свои выборы – в Тюменскую областную думу. Конечно, чаще всего "репетицией выборов-2008" называют выборы в Госдуму, но и тюменское голосование будет в этом смысле весьма показательным. Однако для того, чтобы судить о происходящем, строить версии по поводу расклада политических сил в тюменской думе четвертого созыва, нужно сначала оценить те изменения, которые произошли в самой схеме выборов. Напомним, эти изменения были одобрены депутатами на последнем заседании облдумы. И именно эти изменения, при ближайшем рассмотрении, могут сыграть, если не решающую, то важную роль в судьбе будущей думы. Хотя на словах многие и не придают изменениям значения, на деле же уже сейчас политическая элита взволнована: каких сюрпризов можно ждать от "тюменской матрешки"? Тем более, что итоги октябрьских выборов в других регионах России стали для многих неожиданностью. А воспринимать выборы в Тюменскую облдуму вне контекста общероссийской расстановки политических (да и экономических) сил невозможно.
Накануне.RU начинает серию публикаций, посвященных выборам в Тюменскую областную думу. И, если театр начинается с вешалки, то выборы начинаются с тех правил, по которым предстоит играть тюменским политикам в начинающейся битве за голоса электората.

Правила игры

Итак, определимся, для начала, когда же состоятся выборы, ведь в марте 31 день. Изначально выборы намечались на 11 число, однако в дело вмешался календарь российских праздников – международный женский день в следующем году выпадает на четверг, а это значит, что рабочий день Правительство РФ может перенести на воскресенье. Тогда, по законодательству, выборы 11 марта проводить нельзя. "Единый день голосования определен в федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" и в избирательном кодексе Тюменской области, - Фото: www.tyumen.izbirkom.ruпояснил Накануне.RU председатель избирательной комиссии Тюменской области Игорь Халин,Это второе воскресенье марта, то есть 11 марта 2007 г". "Дата выборов будет, скорее всего, определяться на декабрьском заседании думы", - добавляет депутат Тюменской областной думы, руководитель исполнительного комитета Тюменского регионального отделения партии "Единая Россия" Иван Квитка.
Но в предстоящих выборах принципиальна не дата проведения, а те изменения, о которых говорилось выше.

Во-первых, это изменение количества депутатов.

В соответствии с новой редакцией устава областная дума теперь будет состоять из 34 депутатов. Из них 17 будут избираться по одномандатным избирательным округам, 17 депутатов избираются по партийным спискам. Ссылаясь на уже упомянутый федеральный закон, Игорь Халин рассказывает: "Не менее половины депутатских мандатов в законодательном органе государственной власти субъекта РФ распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями пропорционально числу голосов избирателей, получены каждым из списков кандидатов". В итоге, семь мест досталось югу Тюменской области, семь – Ханты-Мансийскому автономному округу и три места будет за депутатами-одномандатниками с Ямала. Тут необходимо пояснить, откуда взялось число 34, ведь изначально планировалось, что депутатов будет 32.
Фото: www.admtyumen.ru"Такое решение было принято на все том же заседании думы, - продолжает Иван Квитка,По федеральному закону мы делим одномандатные округа по количеству проживающих в округе избирателей. Но в этом законе есть оговорка: для труднодоступных территорий количество депутатов может быть увеличено. На сентябрьское заседание областной думы этот вопрос был вынесен. После проведения консультаций с центральной избирательной комиссией, с избирательными комиссиями ЯНАО и ХМАО, все сошлись во мнении, что по этой квоте один одномандатный округ должен быть добавлен ЯНАО". Напомним, изначально у Ямало-Ненецкого автономного округа было два округа – Салехардский и Новоуренгойский. В новой думе появиться депутат от Ноябрьского одномандатного избирательного округа. А поскольку система должна быть пропорциональна, то добавляется и еще одно место для депутатов, избирающихся по партийным спискам. В итоге – 34 депутата.

Но введение дополнительного округа для ЯНАО – это еще не все изменения. 

Как раз отсюда вытекает следующий пункт – "нарезка" избирательных округов. И вот тут-то как раз между депутатами возникли некоторые разногласия. Количество округов, по сравнению с прошлыми выборами, уменьшилось на восемь.

Одним округом стало меньше у ЯНАО, три "забрали" у Ханты-Мансийского автономного округа, на четыре сократили квоту юга Тюменской области. Перекроили, например, одномандатные округа Тюмени. Вместо пяти их стало три. Соответственно, количество избирателей в каждом округе значительно возросло. Новая "мозаика" округов в дальнейшем может сыграть свою роль. В частности, депутатам, которые несколько раз избирались по одному и тому же округу, гораздо труднее будет осваиваться в новом округе. И обратная ситуация – если где-то депутатам не хватало голосов, то теперь к ним могут добавиться те голоса, которые раньше были отделены границами округов.

Кто есть кто?

Еще одно изменение – поскольку теперь кандидаты-партийцы получили возможность избираться и по спискам, и по одномандатным округам, логично было бы ожидать появления одних и тех же фамилий в списках партий и в бюллетенях по одномандатным округам. Однако не факт, что депутаты поспешат воспользоваться такой возможностью. Следует отметить, что причины могут быть совершенно разные: например, чтобы дать возможность "засветиться" в списке другим кандидатам, лидеры списков могут пойти на выборы как одномандатники. Особенно в тех случаях, когда сильных претендентов в округе у кандидата нет. Мол, "тебя и так выберут, дай дорогу другим".

Другой вариант: если избирательному объединению отказывают в регистрации по тем или иным причинам, лидеры списка идут на выборы по одномандатным округам. "В избирательном кодексе Тюменской области этот момент не прописан. Там нет четкого ограничения, что, если ты одномандатник, то тебе нельзя быть в партийных списках, и наоборот. Но пока, когда мы говорим о партийном списке, то предполагаем, что одномандатников, скорее всего, в нем не будет", - поясняет Иван Квитка. Но, повторимся, никто не запрещает депутатам "дублироваться" по одномандатным округам и партийным спискам. "Один и тот же гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, имеет право выдвинуться по избирательному округу (реализовать инициативу самовыдвижения или быть выдвинутым избирательным объединением) и одновременно быть выдвинутым в составе списка от политической партии (на этих же самых выборах). Закон запрещает лишь одновременно баллотироваться на одних и тех же выборах по разным одномандатным округам, либо в составе списков от разных политических партий", - напоминает Игорь Халин.

Теперь о списках. Естественно, партии сами определяют систему, по которой они будут формироваться. Но у многих эта схема схожа. Отделения партии во всех трех регионах предлагают свои варианты и своих представителей, а затем на общерегиональном съезде список утверждается, после чего их, конечно, заверяют у федеральных шефов. Другое дело, что подавать списки, например, от "единороссов", будет Тюменское отделение. Соответственно, перед тем, как отправить списки на утверждение в Москву, последнее слово будет, в этом случае, за южной частью "тюменской матрешки". Некоторые не склонны придавать этому весомое значение.Фото: www.slavneft.ru "То, что сегодня списки формируются на юге – наверное, это вытекает из логики жизни: Полпред Президента РФ в УрФО и его аппарат находятся ближе всего к Тюмени, общеизвестно, что возможно скоро три региона [Тюменская область, ХМАО, ЯНАО] объединятся в один, и все понимают, что единым центром Тюменской области станет Тюмень. Кроме того, все основное руководство находится в Тюмени. Поэтому они и взяли на себя формирование партийных списков", - считает депутат Тюменской облдумы Виктор Палий.
Однако все может оказаться куда сложнее. И по уже сформированным партийным спискам можно будет понять расстановку сил внутри партий. Ведь нельзя сбрасывать со счетов то, что Тюменская область – сложнопостроенный субъект федерации, фактически – три разных региона.
Недавно председатель Тюменской облдумы, член депутатской группы "Единая Россия" Сергей Корепанов предложил следующую схему распределения мест по партийным спискам при раздаче депутатских мандатов. Выдвиженцам каждого региона из партийного списка места даются пропорционально долям, которые регион внес в итоговый процент.

Другими словами, если всего та же "ЕР" набирает 50%, из которых 30% в общую "копилку" принес ХМАО, и еще по 10% - ЯНАО и юг Тюменской области, то трое из партийного списка будут выдвиженцами ХМАО, и по одному человеку от двух других регионов. Такой принцип кардинально отличается от принципа, когда в думу проходят лидеры списка. И это тоже может стать отличительной чертой "тюменской матрешки".

С одной стороны, такой принцип весьма логичен. Ведь если учесть, что окончательный вариант списков подает в избирком Тюменское отделение, то не исключена возможность отсутствия в думе депутатов-партийцев от других субъектов. При том, что, например, в ХМАО избирателей больше, там партия может набрать больше всего "очков", а регион останется без представительства. Однако аналогичная ситуация возможна и при "процентном" распределении, предложенном Корепановым. Если тот же ХМАО набирает "проходной процент", а юг и Ямал остаются "за барьером" (правда, любому здравомыслящему человеку такая ситуация с "Единой России" покажется маловероятной, но в России чего только не бывает!), то в думе оказываются только партийцы от ХМАО. В общем, время для определения системы формирования списков у партий еще есть. И, скорее всего, здесь не обойдется без "сюрпризов".

"Чернее черного" пиар

Фото: communist.ruФото: communist.ru
Хотя до старта предвыборной гонки время остается достаточно, но опасения по поводу "грязевых информационных потоков" депутаты высказывают уже сейчас. Избирком, конечно, настаивает на том, что выборы будут честными и открытыми. Но, если судить по прошедшим октябрьским выборам в других регионах страны, в это верится с трудом. Депутаты, напомним, в "бескровный исход" выборов тоже не верят. "У нас в стране давно нет порядочных выборов, - считает Виктор Палий, - Все построено на грязи. И если все собрать воедино, устоять против такого потока грязи невозможно. Исход выборов понятен.  Я считаю, что на этих выборах будут допущены все грязные методы для достижения цели. Можете не сомневаться, по Тюменской области выборы будут еще грязнее, чем в Свердловской". Другое мнение у Игоря Халина.

Игорь Халин "Проведение выборной кампании предполагается исключительно в соответствии с требованиями действующего федерального и регионального избирательного законодательства, в правовом поле, без "черных" пиар - технологий (как то - драки в помещении радиостанции во время вещания в эфир кандидатов, входящих в состав партийных списков, распространение сверх зарегистрированного тиража печатных изданий (например, газеты "Профессионал" с призывами не голосовать на выборах (инцидент с этой газетой, напомним, был во время выборов в Свердловской области) и пр.)), с привлечением к строгой, предусмотренной законом ответственности (вплоть до уголовной) лиц, допускающих нарушения действующего законодательства Российской Федерации",

Естественно, "планировать" "черный" пиар избирком не должен. Но и отрицать его вероятное присутствие несколько недальновидно. Он все равно будет. Возможно, поэтому на ближайшем заседании пресс-клуба Тюменской облдумы "Простые правила" проведет семинар на тему "Применение бренд-технологий в ходе региональных выборных кампаний" президент академии политической науки, вице-президент российской ассоциации по связям с общественностью (РАСО) Александр Чумиков. К сожалению, факт присутствия "черного" пиара на предстоящих выборах чуть ли не единственное обстоятельство, о котором уже можно говорить с уверенностью. Во всем другом придется разбираться.

Итак, предвыборная гонка еще не стартовала, а СМИ уже наперебой предлагают свои варианты развития ситуации, свои варианты политического расклада. 

Действительно, эта кампания будет интересной. Даже если учесть только "всероссийские" факторы. Например, предстоящее объединение "РПЖ", "Родины" и "Российской партии пенсионеров". До выборов еще пять месяцев, многое может измениться. Столь часто упоминаемая "вторая нога" в лице объединившейся троицы может серьезно изменить итоги выборов.

И "единоросы", и коммунисты не в восторге от итогов октябрьских выборов в регионах. Естественно, чтобы не повторять ошибок, они, скорее всего, снова активизируются и начнут мощное наступление. Накануне.RU продолжит следить за развитием событий, которых, судя по всему, мало не будет.

Другие новости по темам: выборы, Тюменская, область, схема, правила, хмао, янао, халин, палий
19.10.2006 08:42 Мск | Екатеринбург | Анастасия Мотовилова


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter








Добавить комментарий:

Выборы в Тюменскую облдуму: Правила игры
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *





Новости партнеров
Loading...




Новости партнеров
Статьи по теме "политика":



Другие статьи:


За счет чего держится режим майдана
Статистика показывает рост, но экономика все так же валится
19.05.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 7

Проиграв в девяностые, Россия проиграла будущее
Арктика для избранных
18.05.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 1

Александр Жилин: У переноса авиасалона МАКС в Кубинку есть как плюсы, так и минусы
"Реновация в Москве обнажила какие-то противоестественные экономические законы"
18.05.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 5

"В российском обществе еще силен дух большевиков"
17.05.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 25

"Мы – нация мобилизационная, нам нужно ставить серьезную задачу!"
Запреты сайтов от Порошенко – удар не по России, а по гражданам Украины
16.05.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 1

Алексей Анпилогов – о блокировке соцсетей на Украине: Киевские власти порождают только ненависть к себе и миграцию с Украины
Чем обернется реновация жилья в Москве, на Ваш взгляд?

Действительным улучшением облика столицы и условий жизни москвичей

Продвижением коммерческих интересов застройщиков, а с мнением людей будут считаться мало

Отмывом бюджетных денег в больших объемах, обещания выполнены не будут


Результаты 461
Екатеринбург Облачность:
Давление: 728 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 7
  ночью 3

Ветер: Южный  3м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+