в этот день
02.12.16
23:14
В Екб.01:14
ОПЕК договорилась сама с собой. Теперь все зависит от России
Госдума Володина заходит на поле деятельности ОНФ Кириенко
"Пойдем выйдем?!" Жителей Екатеринбурга агитируют за новый храм "по понятиям". ФОТО, ВИДЕО

Статьи по теме "политика":


Новости

20:19 Мск
Россия и Япония работают над расширением контактов и экономического сотрудничества
20:07 Мск
Депутат Симферополя назвал 150-метровую телевышку Украины в районе Крыма "замечательной антирекламой" для Киева
19:45 Мск
Украинскому "Нафтогазу" пришлось отказаться от реконструкции из-за "Турецкого потока"
19:29 Мск
Лавров: Кое-кто готовит ребрендинг "Джабхат ан-Нусры" и хочет сохранить Алеппо под её контролем
19:06 Мск
Путин заявил, что украинец Олег Сенцов осужден не за "творчество", а за терроризм
18:40 Мск
Глава МИД Японии передал Путину послание Абэ
18:26 Мск
Российский подросток подозревается в убийстве приемных родителей в США
17:57 Мск
Путин призвал упростить процедуру получения российского паспорта гражданам бывшего СССР
17:10 Мск
Суд Москвы не разрешил экс-главе Коми видеться с детьми
16:50 Мск
Сергей Носов принял участие в заседании общественной палаты Нижнего Тагила по подготовке 300-летия города
16:22 Мск
"Путин – спаси нас!": жители Миасса готовятся выйти на митинг 5 декабря
16:14 Мск
ОМК подарит ветеранам открытки от школьников из регионов присутствия компании
16:12 Мск
В Тюменской области нашли тела двух подростков: возбуждены уголовные дела
15:55 Мск
Евгений Куйвашев назначил своих представителей в свердловском избиркоме
15:54 Мск
Кремль: реформирование Администрации президента не планируется
15:54 Мск
Сплошной ТОСЭР: власти Южного Урала намерены развивать девять моногородов в рамках особых экономических зон
15:49 Мск
"У нас растет число онкобольных!": новоуренгойцы потребовали снизить выбросы предприятий в атмосферу
15:46 Мск
В Москве задержан мужчина за сбыт оборудования для шпионажа
15:45 Мск
В Екатеринбурге полиция задержала подростков, подозреваемых в серии краж спиртного из магазинов
15:36 Мск
В екатеринбургских школах учеников начали ловить с поддельными справками о прививках от кори
15:27 Мск
В Санкт-Петербурге главу муниципального округа забили битами на улице
15:15 Мск
Екатеринбургские власти объявили награду за помощь в поимке поджигателя веранд в детских садах
15:14 Мск
Проблемные вопросы ЖКХ - на контроле мэра Сургута
15:13 Мск
Электробритву приняли за бомбу. В Шадринске эвакуировали почтовое отделение
14:54 Мск
В Госдуме предложили провести "деболотизацию" молодежи и разрешить голосовать с 16 лет
14:54 Мск
Военный суд признал законным арест генерала ФСО Геннадия Лопырева
14:50 Мск
Ледовый городок в Челябинске откроют 26 декабря
14:44 Мск
Областное правительство объявило конкурс на 10,4 млн рублей: речь идет о поездках депутатов Госдумы
14:37 Мск
И снова "Роскосмос": силовики обнаружили многомиллионные хищения в госкорпорации
14:37 Мск
Задержан участник бойни на Депутатской в Екатеринбурге, находившийся в федеральном розыске
14:35 Мск
Заксобрание Свердловской области назначило семь своих представителей в избирательной комиссии региона
14:28 Мск
Тюменца судят за попытку сжечь свою женщину на глазах сына
14:25 Мск
В Екатеринбурге энергетики сняли с ЛЭП квадрокоптер, который чуть не обесточил крупный район города
14:25 Мск
Вспышка кори на Урале локализована, - главный санитарный врач России
14:16 Мск
"Один из лучших, "открыточных" видов спорткомплекса "Динамо" со стороны Плотинки будет искажен непоправимо", - Центр прикладной урбанистики провел свое исследование
14:10 Мск
В Кремле к концу года появится отдел, занимающийся предвыборными кампаниями
14:07 Мск
Борис Дубровский провел итоговое заседание антитеррористической комиссии
14:06 Мск
"Атлеты на микросхемах". В Курганском госуниверситете завершился второй этап конкурса "Гонки роботов"
13:59 Мск
На матч ЦСКА – "Урал" назначен арбитр, до этого лишь раз судивший в Премьер-лиге
13:41 Мск
В Пермском крае появились живодеры: "То и дело натыкаемся на очередной трупик"
13:39 Мск
В Перми активисты обвиняют строителей в уничтожении пляжа: компания в ответ говорит о шантаже бывшего владельца незаконных построек на землях организации
13:27 Мск
На Южном Урале известный спортсмен объявил голодовку, требуя открыть городской мотоклуб
13:14 Мск
Российские работодатели продолжают задерживать зарплаты. Жалобы ушли в Генпрокуратуру и Роструд
13:10 Мск
В Екатеринбурге полиция ищет потерпевших от мошенников, оказывавших похоронные услуги: общая сумма ущерба превысила миллион рублей
13:07 Мск
В Москве за интимную переписку с девочкой арестован интернет-педофил
13:05 Мск
Челябинку приговорили к условному сроку за хищение денег у пенсионеров
13:02 Мск
СБУ возбудила уголовное дело в отношении Ивана Охлобыстина
12:57 Мск
"Путин в своем послании подтвердил сам, что разумный протекционизм дает плоды"
12:44 Мск
Тюменец оштрафован за катание человека на сломанном паратрайке
12:37 Мск
Дело врача екатеринбургской частной медклиники, обвиняемого в смерти пациентки, ушло в суд
12:32 Мск
Синоптики предсказывают на Урале аномальные холода в первые выходные декабря
12:30 Мск
"Будет ездить на общественном транспорте". Автолюбитель из Екатеринбурга лишился машины из-за долгов по кредиту
12:29 Мск
Медведев назначил Ирину Кузнецову замминистром образования
12:28 Мск
Без электричества остаются более трех тысяч жителей Кубани
12:23 Мск
Депутат Верховной рады заявил о передаче Вашингтону компромата на Порошенко
12:20 Мск
В Перми любители русского фольклора пожаловались в прокуратуру на запрет встречаться в муниципальном общественном центре
12:10 Мск
В выходные центральные улицы Екатеринбурга перекроют ради зимнего забега "Европа – Азия"
11:58 Мск
Россия заплатит иностранцу 5 тысяч евро за то, что не пускала его к себе
11:55 Мск
Тюменцы вышли на пикет: "Отказ города от полномочий приведет к росту тарифов за ЖКУ и обнищанию жителей"
11:45 Мск
Спасатели не нашли обломков грузового космического корабля "Прогресс", пропавшего над Тывой
11:38 Мск
ЛУКОЙЛ увеличил финансирование реконструкции филиала Малого театра в Когалыме
11:28 Мск
В Челябинской области бизнес-омбудсмен просит Бориса Дубровского сохранить мораторий по новой кадастровой стоимости
11:21 Мск
В Москве горит здание диппредставительства Болгарии
11:15 Мск
"Ходит, молодежь развращает!": жительница уральского города прогнала "гигантский сперматозоид" с центральной площади
11:13 Мск
Следователи начали проверку пожара в Пыть-Яхе
11:05 Мск
В природном парке "Нумто" меняется руководитель
11:02 Мск
Губернатор Свердловской области открыл Уральский медиафорум: СМИ должны стать партнерами власти

Выборы в Тюменскую облдуму: Правила игры
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Выборы в Тюменскую облдуму: Правила игры

В марте 2008 года нас ждут выборы Президента РФ. А почти ровно за год до этого – в марте 2007 г – в так называемой "тюменской матрешке" пройдут свои выборы – в Тюменскую областную думу. Конечно, чаще всего "репетицией выборов-2008" называют выборы в Госдуму, но и тюменское голосование будет в этом смысле весьма показательным. Однако для того, чтобы судить о происходящем, строить версии по поводу расклада политических сил в тюменской думе четвертого созыва, нужно сначала оценить те изменения, которые произошли в самой схеме выборов. Напомним, эти изменения были одобрены депутатами на последнем заседании облдумы. И именно эти изменения, при ближайшем рассмотрении, могут сыграть, если не решающую, то важную роль в судьбе будущей думы. Хотя на словах многие и не придают изменениям значения, на деле же уже сейчас политическая элита взволнована: каких сюрпризов можно ждать от "тюменской матрешки"? Тем более, что итоги октябрьских выборов в других регионах России стали для многих неожиданностью. А воспринимать выборы в Тюменскую облдуму вне контекста общероссийской расстановки политических (да и экономических) сил невозможно.
Накануне.RU начинает серию публикаций, посвященных выборам в Тюменскую областную думу. И, если театр начинается с вешалки, то выборы начинаются с тех правил, по которым предстоит играть тюменским политикам в начинающейся битве за голоса электората.

Правила игры

Итак, определимся, для начала, когда же состоятся выборы, ведь в марте 31 день. Изначально выборы намечались на 11 число, однако в дело вмешался календарь российских праздников – международный женский день в следующем году выпадает на четверг, а это значит, что рабочий день Правительство РФ может перенести на воскресенье. Тогда, по законодательству, выборы 11 марта проводить нельзя. "Единый день голосования определен в федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" и в избирательном кодексе Тюменской области, - Фото: www.tyumen.izbirkom.ruпояснил Накануне.RU председатель избирательной комиссии Тюменской области Игорь Халин,Это второе воскресенье марта, то есть 11 марта 2007 г". "Дата выборов будет, скорее всего, определяться на декабрьском заседании думы", - добавляет депутат Тюменской областной думы, руководитель исполнительного комитета Тюменского регионального отделения партии "Единая Россия" Иван Квитка.
Но в предстоящих выборах принципиальна не дата проведения, а те изменения, о которых говорилось выше.

Во-первых, это изменение количества депутатов.

В соответствии с новой редакцией устава областная дума теперь будет состоять из 34 депутатов. Из них 17 будут избираться по одномандатным избирательным округам, 17 депутатов избираются по партийным спискам. Ссылаясь на уже упомянутый федеральный закон, Игорь Халин рассказывает: "Не менее половины депутатских мандатов в законодательном органе государственной власти субъекта РФ распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями пропорционально числу голосов избирателей, получены каждым из списков кандидатов". В итоге, семь мест досталось югу Тюменской области, семь – Ханты-Мансийскому автономному округу и три места будет за депутатами-одномандатниками с Ямала. Тут необходимо пояснить, откуда взялось число 34, ведь изначально планировалось, что депутатов будет 32.
Фото: www.admtyumen.ru"Такое решение было принято на все том же заседании думы, - продолжает Иван Квитка,По федеральному закону мы делим одномандатные округа по количеству проживающих в округе избирателей. Но в этом законе есть оговорка: для труднодоступных территорий количество депутатов может быть увеличено. На сентябрьское заседание областной думы этот вопрос был вынесен. После проведения консультаций с центральной избирательной комиссией, с избирательными комиссиями ЯНАО и ХМАО, все сошлись во мнении, что по этой квоте один одномандатный округ должен быть добавлен ЯНАО". Напомним, изначально у Ямало-Ненецкого автономного округа было два округа – Салехардский и Новоуренгойский. В новой думе появиться депутат от Ноябрьского одномандатного избирательного округа. А поскольку система должна быть пропорциональна, то добавляется и еще одно место для депутатов, избирающихся по партийным спискам. В итоге – 34 депутата.

Но введение дополнительного округа для ЯНАО – это еще не все изменения. 

Как раз отсюда вытекает следующий пункт – "нарезка" избирательных округов. И вот тут-то как раз между депутатами возникли некоторые разногласия. Количество округов, по сравнению с прошлыми выборами, уменьшилось на восемь.

Одним округом стало меньше у ЯНАО, три "забрали" у Ханты-Мансийского автономного округа, на четыре сократили квоту юга Тюменской области. Перекроили, например, одномандатные округа Тюмени. Вместо пяти их стало три. Соответственно, количество избирателей в каждом округе значительно возросло. Новая "мозаика" округов в дальнейшем может сыграть свою роль. В частности, депутатам, которые несколько раз избирались по одному и тому же округу, гораздо труднее будет осваиваться в новом округе. И обратная ситуация – если где-то депутатам не хватало голосов, то теперь к ним могут добавиться те голоса, которые раньше были отделены границами округов.

Кто есть кто?

Еще одно изменение – поскольку теперь кандидаты-партийцы получили возможность избираться и по спискам, и по одномандатным округам, логично было бы ожидать появления одних и тех же фамилий в списках партий и в бюллетенях по одномандатным округам. Однако не факт, что депутаты поспешат воспользоваться такой возможностью. Следует отметить, что причины могут быть совершенно разные: например, чтобы дать возможность "засветиться" в списке другим кандидатам, лидеры списков могут пойти на выборы как одномандатники. Особенно в тех случаях, когда сильных претендентов в округе у кандидата нет. Мол, "тебя и так выберут, дай дорогу другим".

Другой вариант: если избирательному объединению отказывают в регистрации по тем или иным причинам, лидеры списка идут на выборы по одномандатным округам. "В избирательном кодексе Тюменской области этот момент не прописан. Там нет четкого ограничения, что, если ты одномандатник, то тебе нельзя быть в партийных списках, и наоборот. Но пока, когда мы говорим о партийном списке, то предполагаем, что одномандатников, скорее всего, в нем не будет", - поясняет Иван Квитка. Но, повторимся, никто не запрещает депутатам "дублироваться" по одномандатным округам и партийным спискам. "Один и тот же гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, имеет право выдвинуться по избирательному округу (реализовать инициативу самовыдвижения или быть выдвинутым избирательным объединением) и одновременно быть выдвинутым в составе списка от политической партии (на этих же самых выборах). Закон запрещает лишь одновременно баллотироваться на одних и тех же выборах по разным одномандатным округам, либо в составе списков от разных политических партий", - напоминает Игорь Халин.

Теперь о списках. Естественно, партии сами определяют систему, по которой они будут формироваться. Но у многих эта схема схожа. Отделения партии во всех трех регионах предлагают свои варианты и своих представителей, а затем на общерегиональном съезде список утверждается, после чего их, конечно, заверяют у федеральных шефов. Другое дело, что подавать списки, например, от "единороссов", будет Тюменское отделение. Соответственно, перед тем, как отправить списки на утверждение в Москву, последнее слово будет, в этом случае, за южной частью "тюменской матрешки". Некоторые не склонны придавать этому весомое значение.Фото: www.slavneft.ru "То, что сегодня списки формируются на юге – наверное, это вытекает из логики жизни: Полпред Президента РФ в УрФО и его аппарат находятся ближе всего к Тюмени, общеизвестно, что возможно скоро три региона [Тюменская область, ХМАО, ЯНАО] объединятся в один, и все понимают, что единым центром Тюменской области станет Тюмень. Кроме того, все основное руководство находится в Тюмени. Поэтому они и взяли на себя формирование партийных списков", - считает депутат Тюменской облдумы Виктор Палий.
Однако все может оказаться куда сложнее. И по уже сформированным партийным спискам можно будет понять расстановку сил внутри партий. Ведь нельзя сбрасывать со счетов то, что Тюменская область – сложнопостроенный субъект федерации, фактически – три разных региона.
Недавно председатель Тюменской облдумы, член депутатской группы "Единая Россия" Сергей Корепанов предложил следующую схему распределения мест по партийным спискам при раздаче депутатских мандатов. Выдвиженцам каждого региона из партийного списка места даются пропорционально долям, которые регион внес в итоговый процент.

Другими словами, если всего та же "ЕР" набирает 50%, из которых 30% в общую "копилку" принес ХМАО, и еще по 10% - ЯНАО и юг Тюменской области, то трое из партийного списка будут выдвиженцами ХМАО, и по одному человеку от двух других регионов. Такой принцип кардинально отличается от принципа, когда в думу проходят лидеры списка. И это тоже может стать отличительной чертой "тюменской матрешки".

С одной стороны, такой принцип весьма логичен. Ведь если учесть, что окончательный вариант списков подает в избирком Тюменское отделение, то не исключена возможность отсутствия в думе депутатов-партийцев от других субъектов. При том, что, например, в ХМАО избирателей больше, там партия может набрать больше всего "очков", а регион останется без представительства. Однако аналогичная ситуация возможна и при "процентном" распределении, предложенном Корепановым. Если тот же ХМАО набирает "проходной процент", а юг и Ямал остаются "за барьером" (правда, любому здравомыслящему человеку такая ситуация с "Единой России" покажется маловероятной, но в России чего только не бывает!), то в думе оказываются только партийцы от ХМАО. В общем, время для определения системы формирования списков у партий еще есть. И, скорее всего, здесь не обойдется без "сюрпризов".

"Чернее черного" пиар

Фото: communist.ruФото: communist.ru
Хотя до старта предвыборной гонки время остается достаточно, но опасения по поводу "грязевых информационных потоков" депутаты высказывают уже сейчас. Избирком, конечно, настаивает на том, что выборы будут честными и открытыми. Но, если судить по прошедшим октябрьским выборам в других регионах страны, в это верится с трудом. Депутаты, напомним, в "бескровный исход" выборов тоже не верят. "У нас в стране давно нет порядочных выборов, - считает Виктор Палий, - Все построено на грязи. И если все собрать воедино, устоять против такого потока грязи невозможно. Исход выборов понятен.  Я считаю, что на этих выборах будут допущены все грязные методы для достижения цели. Можете не сомневаться, по Тюменской области выборы будут еще грязнее, чем в Свердловской". Другое мнение у Игоря Халина.

Игорь Халин "Проведение выборной кампании предполагается исключительно в соответствии с требованиями действующего федерального и регионального избирательного законодательства, в правовом поле, без "черных" пиар - технологий (как то - драки в помещении радиостанции во время вещания в эфир кандидатов, входящих в состав партийных списков, распространение сверх зарегистрированного тиража печатных изданий (например, газеты "Профессионал" с призывами не голосовать на выборах (инцидент с этой газетой, напомним, был во время выборов в Свердловской области) и пр.)), с привлечением к строгой, предусмотренной законом ответственности (вплоть до уголовной) лиц, допускающих нарушения действующего законодательства Российской Федерации",

Естественно, "планировать" "черный" пиар избирком не должен. Но и отрицать его вероятное присутствие несколько недальновидно. Он все равно будет. Возможно, поэтому на ближайшем заседании пресс-клуба Тюменской облдумы "Простые правила" проведет семинар на тему "Применение бренд-технологий в ходе региональных выборных кампаний" президент академии политической науки, вице-президент российской ассоциации по связям с общественностью (РАСО) Александр Чумиков. К сожалению, факт присутствия "черного" пиара на предстоящих выборах чуть ли не единственное обстоятельство, о котором уже можно говорить с уверенностью. Во всем другом придется разбираться.

Итак, предвыборная гонка еще не стартовала, а СМИ уже наперебой предлагают свои варианты развития ситуации, свои варианты политического расклада. 

Действительно, эта кампания будет интересной. Даже если учесть только "всероссийские" факторы. Например, предстоящее объединение "РПЖ", "Родины" и "Российской партии пенсионеров". До выборов еще пять месяцев, многое может измениться. Столь часто упоминаемая "вторая нога" в лице объединившейся троицы может серьезно изменить итоги выборов.

И "единоросы", и коммунисты не в восторге от итогов октябрьских выборов в регионах. Естественно, чтобы не повторять ошибок, они, скорее всего, снова активизируются и начнут мощное наступление. Накануне.RU продолжит следить за развитием событий, которых, судя по всему, мало не будет.

Другие новости по темам: , выборы Тюменская область схема правила хмао янао халин палий
19.10.2006 08:42 Мск | Екатеринбург | Анастасия Мотовилова



Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter








Добавить комментарий:

Выборы в Тюменскую облдуму: Правила игры
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *





Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Новости партнеров


Новости партнеров


Статьи по теме "политика":



Другие статьи:


Битвы на нефтяном фронте: что произошло "на передовой" и "в тылу"
Газовые клещи: парламент Турции ратифицировал соглашение о "Турецком потоке"
Куба далека, Куба – рядом!
02.12.2016 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 1

Почему наша экономика зависит от цены на нефть: застойные 80-е, дубль два?  
02.12.2016 Мск  |  экономика  |  комментариев: 1

Юрий Болдырев: Послание подтвердило приверженность ВТО и нежелание переориентировать банки на поддержку реального сектора
Россия ищет справедливости
01.12.2016 Мск  |  общество  |  комментариев: 7

Валентин Катасонов: Новый глава Минэка – декоративный министр
ОПЕК договорилась сама с собой. Теперь все зависит от России
"Правительство запуталось в программах авиастроения и опять противоречит президенту"
Очень плoхoй симптoм
Изменятся ли отношения РФ и США после избрания Трампа?

Изменятся - "простят" Крым, отменят санкции

Отношения станут более прагматичными

Трампу не до России, для него главная внешняя угроза - Китай

Ничего не изменится - нас будут "душить в объятиях"

Это неважно - РФ должна проводить независимую политику, развивать экономику и научно-технологическую сферу


Результаты 2942
Екатеринбург Облачность:
Давление: 735 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем -13
  ночью -13

Ветер: Южный  2м/с

подробнее
Новости партнеров

Главная       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+