в этот день
22.04.18
11:55
В Екб.13:55
В федеральном университете тест на знание Великой Отечественной прошли четыре человека
Антон Шипулин может завершить карьеру из-за серьезных проблем со здоровьем
Аман Тулеев заявил, что уйдет из политики: "Устал от этой грязи, этой лжи"

Статьи по теме "политика":


Новости

11:38 Мск
срочно В Ереване полиция начала разгон демонстрантов: пострадавших увозят "скорые"
11:18 Мск
Блокировка Telegram обернулась проблемами с доступом к Google
10:49 Мск
Названо место прощания с Ниной Дорошиной
10:27 Мск
В Екатеринбурге разыскивают водителя Mercedes, насмерть сбившего пешехода
10:13 Мск
Reuters сообщает о заморозке активов "Реновы" Вексельберга на $2 млрд
09:58 Мск
Переговоры лидера оппозиции Армении с Саргсяном не состоялись
09:33 Мск
Зюганов: Капитализм по-прежнему агрессивен и алчен, потому Ленин исключительно современен
09:20 Мск
В Рыбинске во время ливня обрушилась крыша супермаркета
09:04 Мск
Следователи проводят проверку по факту гибели девочки в результате непогоды в Москве
Вчера 21:10 Мск
В Подмосковье мужчину во время урагана насмерть придавило бытовкой. Начата проверка
Вчера 20:20 Мск
СБУ заявила о задержании полковника ВСУ, работавшего на Россию
Вчера 19:57 Мск
Шторм оставил без электричества несколько тысяч человек в центральном регионе России
Вчера 19:39 Мск
Ураган в Москве: два человека погибли, в том числе ребенок. Идет новая волна непогоды
Вчера 17:36 Мск
Шторм в Москве: трое пострадавших, оторванные крыши и унесенные заборы
Вчера 17:20 Мск
К штормовому ветру и похолоданию москвичам пообещали еще и грозу
Вчера 17:10 Мск
Антон Шипулин может завершить карьеру из-за серьезных проблем со здоровьем
Вчера 15:31 Мск
В Хакасии разбился легкомоторный самолет. Погибли два человека
Вчера 15:19 Мск
В Дербенте введен режим КТО
Вчера 15:14 Мск
Из башни в Москва-сити эвакуированы три сотни человек из-за задымления
Вчера 14:59 Мск
Си Цзиньпин призвал усилить контроль за сетью – "ради национальной стабильности"

Реклама от YouDo

Вчера 14:46 Мск
В Латвии задержан лидер Штаба защиты русских школ Александр Гапоненко
Вчера 14:33 Мск
Дольщики "Нового Уктуса" потребовали лишить депутата Плаксина мандата и званий
Вчера 14:12 Мск
В Пермском крае стартовали весенние субботники
Вчера 14:08 Мск
Сирийский город Латакия и крымская Ялта стали побратимами
Вчера 13:57 Мск
В Артемовском состоялся митинг местных жителей, недовольных размером "коммуналки"
Вчера 12:36 Мск
В Москве объявлено штормовое предупреждение: усилится ветер и похолодает
Вчера 12:30 Мск
Не стало актрисы Нины Дорошиной
Вчера 12:14 Мск
Книжная ярмарка, урок испанского языка, танцы под радиолу и квест-погоня: как в Екатеринбурге прошла "Библионочь"
Вчера 11:59 Мск
Во Владивостоке обрушилось столетнее здание. СК начал проверку
Вчера 11:52 Мск
В результате израильского обстрела погибли четыре палестинца на границе сектора Газа
Вчера 11:49 Мск
Пытки, казни, аресты, цензура, коррупция в правительстве: Госдеп США обнародовал доклад по Украине
Вчера 11:37 Мск
В Перми начата проверка сообщения о смерти мужчины, не дождавшегося "скорой"
Вчера 11:28 Мск
Королева Великобритании отметила 92-й день рождения
Вчера 10:59 Мск
Украина не может вернуть Крым, но все-таки собирается попытаться
Вчера 10:48 Мск
Звезду американского сериала арестовали по подозрению в вербовке женщин в сексуальное рабство
Вчера 10:34 Мск
Британское следствие: отравители Скрипалей находятся на территории России
Вчера 10:24 Мск
Apple бесплатно заменит батареи дефектной партии ноутбуков MacBook Pro
Вчера 10:09 Мск
Опыт московской реновации могут распространить на другие города-миллионники
Вчера 09:49 Мск
В России завершился тест на знание Великой Отечественной войны
Вчера 09:48 Мск
Посольство России в Лондоне потребовало объяснить высказывания "создателя "Новичка"
Вчера 09:36 Мск
Аман Тулеев заявил, что уйдет из политики: "Устал от этой грязи, этой лжи"
Вчера 09:27 Мск
Москвич продает в сети автограф Сталина, принадлежавший свердловскому фронтовику
Вчера 09:12 Мск
Главы США и Японии приветствовали решение КНДР отказаться от ядерной программы
Вчера 05:31 Мск
В администрации "красного" мэра Локтя не смогли внятно объяснить, почему левым не дают собираться у памятника Ленину
Ранее 20.04.2018 21:05 Мск
Порошенко придумал "наказание" для крымчан - лишать их украинского гражданства
Ранее 20.04.2018 21:00 Мск
Демпартия США подала в суд на Россию
Ранее 20.04.2018 20:30 Мск
Работников Уралвагонзавода вознаградят за производственные успехи
Ранее 20.04.2018 19:05 Мск
Число задержанных демонстрантов в Ереване превысило 230 человек
Ранее 20.04.2018 18:46 Мск
Путин назначил нового посла РФ в Нигерии
Ранее 20.04.2018 18:20 Мск
Президент Киргизии назначил нового премьер-министра
Ранее 20.04.2018 18:17 Мск
В Рязани открыли памятник Дзержинскому
Ранее 20.04.2018 17:57 Мск
Из больницы выписан последний пострадавший в "Зимней вишне"
Ранее 20.04.2018 17:45 Мск
Замначальника УЭБиПК управления МВД Архангельской области задержан за взятку в 3 млн рублей
Ранее 20.04.2018 17:30 Мск
Трамп обвинил ОПЕК в искусственном завышении цен на нефть
Ранее 20.04.2018 17:10 Мск
Рособрнадзор прекратил действие лицензии Московского областного гуманитарного института
Ранее 20.04.2018 16:28 Мск
Владимир Якушев поставил перед главами муниципалитетов задачу повышения качества молока в регионе
Ранее 20.04.2018 16:20 Мск
Какие уральские объекты стоит внести в список всемирного наследия ЮНЕСКО, спросили у молодежи
Ранее 20.04.2018 16:20 Мск
срочно От 111 тыс. Чемезова до 229 млн Горицкого. Депутаты тюменской облдумы обнародовали декларации
Ранее 20.04.2018 16:18 Мск
Жителя Березников судят за смерть в аварии двоих людей
Ранее 20.04.2018 16:11 Мск
УФАС заподозрило предпринимателей в сговоре на аукционах "Челябинскавтодора" и следственного управления СК по Курганской области
Ранее 20.04.2018 16:01 Мск
Повышение производительности труда – основа цифровой трансформации производства
Ранее 20.04.2018 15:56 Мск
Глава Серпуховского района пожаловался Путину на давление подмосковных чиновников. В Кремле обещали разобраться
Ранее 20.04.2018 15:46 Мск
"Борьба с санкционкой": в Адыгее изъяли и уничтожили 1,6 кг сыра из Германии
Ранее 20.04.2018 15:27 Мск
Французский паспорт опередил немецкий в рейтинге самых ценных
Ранее 20.04.2018 15:27 Мск
В Челябинске по факту смерти девушки во время операции возбуждено уголовное дело
Ранее 20.04.2018 15:06 Мск
На Украине в 2020 году запланировали пробную перепись населения
Ранее 20.04.2018 15:04 Мск
Жители Артемовского выйдут на митинг против высоких тарифов на отопление

Выборы в Тюменскую облдуму: Правила игры
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

 (2004) |

В марте 2008 года нас ждут выборы Президента РФ. А почти ровно за год до этого – в марте 2007 г – в так называемой "тюменской матрешке" пройдут свои выборы – в Тюменскую областную думу. Конечно, чаще всего "репетицией выборов-2008" называют выборы в Госдуму, но и тюменское голосование будет в этом смысле весьма показательным. Однако для того, чтобы судить о происходящем, строить версии по поводу расклада политических сил в тюменской думе четвертого созыва, нужно сначала оценить те изменения, которые произошли в самой схеме выборов. Напомним, эти изменения были одобрены депутатами на последнем заседании облдумы. И именно эти изменения, при ближайшем рассмотрении, могут сыграть, если не решающую, то важную роль в судьбе будущей думы. Хотя на словах многие и не придают изменениям значения, на деле же уже сейчас политическая элита взволнована: каких сюрпризов можно ждать от "тюменской матрешки"? Тем более, что итоги октябрьских выборов в других регионах России стали для многих неожиданностью. А воспринимать выборы в Тюменскую облдуму вне контекста общероссийской расстановки политических (да и экономических) сил невозможно.
Накануне.RU начинает серию публикаций, посвященных выборам в Тюменскую областную думу. И, если театр начинается с вешалки, то выборы начинаются с тех правил, по которым предстоит играть тюменским политикам в начинающейся битве за голоса электората.

Правила игры

Итак, определимся, для начала, когда же состоятся выборы, ведь в марте 31 день. Изначально выборы намечались на 11 число, однако в дело вмешался календарь российских праздников – международный женский день в следующем году выпадает на четверг, а это значит, что рабочий день Правительство РФ может перенести на воскресенье. Тогда, по законодательству, выборы 11 марта проводить нельзя. "Единый день голосования определен в федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" и в избирательном кодексе Тюменской области, - Фото: www.tyumen.izbirkom.ruпояснил Накануне.RU председатель избирательной комиссии Тюменской области Игорь Халин,Это второе воскресенье марта, то есть 11 марта 2007 г". "Дата выборов будет, скорее всего, определяться на декабрьском заседании думы", - добавляет депутат Тюменской областной думы, руководитель исполнительного комитета Тюменского регионального отделения партии "Единая Россия" Иван Квитка.
Но в предстоящих выборах принципиальна не дата проведения, а те изменения, о которых говорилось выше.

Во-первых, это изменение количества депутатов.

В соответствии с новой редакцией устава областная дума теперь будет состоять из 34 депутатов. Из них 17 будут избираться по одномандатным избирательным округам, 17 депутатов избираются по партийным спискам. Ссылаясь на уже упомянутый федеральный закон, Игорь Халин рассказывает: "Не менее половины депутатских мандатов в законодательном органе государственной власти субъекта РФ распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями пропорционально числу голосов избирателей, получены каждым из списков кандидатов". В итоге, семь мест досталось югу Тюменской области, семь – Ханты-Мансийскому автономному округу и три места будет за депутатами-одномандатниками с Ямала. Тут необходимо пояснить, откуда взялось число 34, ведь изначально планировалось, что депутатов будет 32.
Фото: www.admtyumen.ru"Такое решение было принято на все том же заседании думы, - продолжает Иван Квитка,По федеральному закону мы делим одномандатные округа по количеству проживающих в округе избирателей. Но в этом законе есть оговорка: для труднодоступных территорий количество депутатов может быть увеличено. На сентябрьское заседание областной думы этот вопрос был вынесен. После проведения консультаций с центральной избирательной комиссией, с избирательными комиссиями ЯНАО и ХМАО, все сошлись во мнении, что по этой квоте один одномандатный округ должен быть добавлен ЯНАО". Напомним, изначально у Ямало-Ненецкого автономного округа было два округа – Салехардский и Новоуренгойский. В новой думе появиться депутат от Ноябрьского одномандатного избирательного округа. А поскольку система должна быть пропорциональна, то добавляется и еще одно место для депутатов, избирающихся по партийным спискам. В итоге – 34 депутата.

Но введение дополнительного округа для ЯНАО – это еще не все изменения. 

Как раз отсюда вытекает следующий пункт – "нарезка" избирательных округов. И вот тут-то как раз между депутатами возникли некоторые разногласия. Количество округов, по сравнению с прошлыми выборами, уменьшилось на восемь.

Одним округом стало меньше у ЯНАО, три "забрали" у Ханты-Мансийского автономного округа, на четыре сократили квоту юга Тюменской области. Перекроили, например, одномандатные округа Тюмени. Вместо пяти их стало три. Соответственно, количество избирателей в каждом округе значительно возросло. Новая "мозаика" округов в дальнейшем может сыграть свою роль. В частности, депутатам, которые несколько раз избирались по одному и тому же округу, гораздо труднее будет осваиваться в новом округе. И обратная ситуация – если где-то депутатам не хватало голосов, то теперь к ним могут добавиться те голоса, которые раньше были отделены границами округов.

Кто есть кто?

Еще одно изменение – поскольку теперь кандидаты-партийцы получили возможность избираться и по спискам, и по одномандатным округам, логично было бы ожидать появления одних и тех же фамилий в списках партий и в бюллетенях по одномандатным округам. Однако не факт, что депутаты поспешат воспользоваться такой возможностью. Следует отметить, что причины могут быть совершенно разные: например, чтобы дать возможность "засветиться" в списке другим кандидатам, лидеры списков могут пойти на выборы как одномандатники. Особенно в тех случаях, когда сильных претендентов в округе у кандидата нет. Мол, "тебя и так выберут, дай дорогу другим".

Другой вариант: если избирательному объединению отказывают в регистрации по тем или иным причинам, лидеры списка идут на выборы по одномандатным округам. "В избирательном кодексе Тюменской области этот момент не прописан. Там нет четкого ограничения, что, если ты одномандатник, то тебе нельзя быть в партийных списках, и наоборот. Но пока, когда мы говорим о партийном списке, то предполагаем, что одномандатников, скорее всего, в нем не будет", - поясняет Иван Квитка. Но, повторимся, никто не запрещает депутатам "дублироваться" по одномандатным округам и партийным спискам. "Один и тот же гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, имеет право выдвинуться по избирательному округу (реализовать инициативу самовыдвижения или быть выдвинутым избирательным объединением) и одновременно быть выдвинутым в составе списка от политической партии (на этих же самых выборах). Закон запрещает лишь одновременно баллотироваться на одних и тех же выборах по разным одномандатным округам, либо в составе списков от разных политических партий", - напоминает Игорь Халин.

Теперь о списках. Естественно, партии сами определяют систему, по которой они будут формироваться. Но у многих эта схема схожа. Отделения партии во всех трех регионах предлагают свои варианты и своих представителей, а затем на общерегиональном съезде список утверждается, после чего их, конечно, заверяют у федеральных шефов. Другое дело, что подавать списки, например, от "единороссов", будет Тюменское отделение. Соответственно, перед тем, как отправить списки на утверждение в Москву, последнее слово будет, в этом случае, за южной частью "тюменской матрешки". Некоторые не склонны придавать этому весомое значение.Фото: www.slavneft.ru "То, что сегодня списки формируются на юге – наверное, это вытекает из логики жизни: Полпред Президента РФ в УрФО и его аппарат находятся ближе всего к Тюмени, общеизвестно, что возможно скоро три региона [Тюменская область, ХМАО, ЯНАО] объединятся в один, и все понимают, что единым центром Тюменской области станет Тюмень. Кроме того, все основное руководство находится в Тюмени. Поэтому они и взяли на себя формирование партийных списков", - считает депутат Тюменской облдумы Виктор Палий.
Однако все может оказаться куда сложнее. И по уже сформированным партийным спискам можно будет понять расстановку сил внутри партий. Ведь нельзя сбрасывать со счетов то, что Тюменская область – сложнопостроенный субъект федерации, фактически – три разных региона.
Недавно председатель Тюменской облдумы, член депутатской группы "Единая Россия" Сергей Корепанов предложил следующую схему распределения мест по партийным спискам при раздаче депутатских мандатов. Выдвиженцам каждого региона из партийного списка места даются пропорционально долям, которые регион внес в итоговый процент.

Другими словами, если всего та же "ЕР" набирает 50%, из которых 30% в общую "копилку" принес ХМАО, и еще по 10% - ЯНАО и юг Тюменской области, то трое из партийного списка будут выдвиженцами ХМАО, и по одному человеку от двух других регионов. Такой принцип кардинально отличается от принципа, когда в думу проходят лидеры списка. И это тоже может стать отличительной чертой "тюменской матрешки".

С одной стороны, такой принцип весьма логичен. Ведь если учесть, что окончательный вариант списков подает в избирком Тюменское отделение, то не исключена возможность отсутствия в думе депутатов-партийцев от других субъектов. При том, что, например, в ХМАО избирателей больше, там партия может набрать больше всего "очков", а регион останется без представительства. Однако аналогичная ситуация возможна и при "процентном" распределении, предложенном Корепановым. Если тот же ХМАО набирает "проходной процент", а юг и Ямал остаются "за барьером" (правда, любому здравомыслящему человеку такая ситуация с "Единой России" покажется маловероятной, но в России чего только не бывает!), то в думе оказываются только партийцы от ХМАО. В общем, время для определения системы формирования списков у партий еще есть. И, скорее всего, здесь не обойдется без "сюрпризов".

"Чернее черного" пиар

Фото: communist.ruФото: communist.ru
Хотя до старта предвыборной гонки время остается достаточно, но опасения по поводу "грязевых информационных потоков" депутаты высказывают уже сейчас. Избирком, конечно, настаивает на том, что выборы будут честными и открытыми. Но, если судить по прошедшим октябрьским выборам в других регионах страны, в это верится с трудом. Депутаты, напомним, в "бескровный исход" выборов тоже не верят. "У нас в стране давно нет порядочных выборов, - считает Виктор Палий, - Все построено на грязи. И если все собрать воедино, устоять против такого потока грязи невозможно. Исход выборов понятен.  Я считаю, что на этих выборах будут допущены все грязные методы для достижения цели. Можете не сомневаться, по Тюменской области выборы будут еще грязнее, чем в Свердловской". Другое мнение у Игоря Халина.

Игорь Халин "Проведение выборной кампании предполагается исключительно в соответствии с требованиями действующего федерального и регионального избирательного законодательства, в правовом поле, без "черных" пиар - технологий (как то - драки в помещении радиостанции во время вещания в эфир кандидатов, входящих в состав партийных списков, распространение сверх зарегистрированного тиража печатных изданий (например, газеты "Профессионал" с призывами не голосовать на выборах (инцидент с этой газетой, напомним, был во время выборов в Свердловской области) и пр.)), с привлечением к строгой, предусмотренной законом ответственности (вплоть до уголовной) лиц, допускающих нарушения действующего законодательства Российской Федерации",

Естественно, "планировать" "черный" пиар избирком не должен. Но и отрицать его вероятное присутствие несколько недальновидно. Он все равно будет. Возможно, поэтому на ближайшем заседании пресс-клуба Тюменской облдумы "Простые правила" проведет семинар на тему "Применение бренд-технологий в ходе региональных выборных кампаний" президент академии политической науки, вице-президент российской ассоциации по связям с общественностью (РАСО) Александр Чумиков. К сожалению, факт присутствия "черного" пиара на предстоящих выборах чуть ли не единственное обстоятельство, о котором уже можно говорить с уверенностью. Во всем другом придется разбираться.

Итак, предвыборная гонка еще не стартовала, а СМИ уже наперебой предлагают свои варианты развития ситуации, свои варианты политического расклада. 

Действительно, эта кампания будет интересной. Даже если учесть только "всероссийские" факторы. Например, предстоящее объединение "РПЖ", "Родины" и "Российской партии пенсионеров". До выборов еще пять месяцев, многое может измениться. Столь часто упоминаемая "вторая нога" в лице объединившейся троицы может серьезно изменить итоги выборов.

И "единоросы", и коммунисты не в восторге от итогов октябрьских выборов в регионах. Естественно, чтобы не повторять ошибок, они, скорее всего, снова активизируются и начнут мощное наступление. Накануне.RU продолжит следить за развитием событий, которых, судя по всему, мало не будет.

Другие новости по темам: выборы, Тюменская, область, схема, правила, хмао, янао, халин, палий
19.10.2006 08:42 Мск | Екатеринбург | Анастасия Мотовилова


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Выборы в Тюменскую облдуму: Правила игры
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров


Новости партнеров
Статьи по теме "политика":



Другие статьи:


Страсти по "Русалу". Ключевой вопрос – делаем самолёты или пивные банки?
20.04.2018 Мск  |  экономика  |  комментариев: 1

Задача мимикрии эрзац-либерала в "истинного патриота" проста: объявить, что благом России является отсутствие конфликтов
Берия — отец Отечества
"Highly Likely Welcome Back, или Пора домой!" Ну какой дурак поедет?!
18.04.2018 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 7

Китай и США не спешат начинать торговую войну
Стратегический просчёт
17.04.2018 Мск  |  экономика  |  комментариев: 7

Михаил Делягин: В ситуации ослабления рубля бездействие ЦБ оказалось лучше, чем действие
"Удар по Сирии преследовал политические, а не военные цели"
16.04.2018 Мск  |  армия и ВПК  |  комментариев: 5

Андрей Родкин – об ответных санкциях: Если всерьез – это означает глобальную перестройку нашей экономики
Тихий немецкий бунт
Как России ответить на новые санкции США?

Оказать поддержку пострадавшим олигархам

Хотя бы закрыть "Макдональдсы"

Прекратить вложение средств РФ в госдолг США

Ввести валютные ограничения

Ничего не делать, само собой рассосется


Результаты 917
Екатеринбург Облачность:
Давление: 725 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 3
  ночью -3

Ветер: Северо-Восточный  2м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

Информационное агентство "Накануне.RU"
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Сетевое издание "Накануне.RU"
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Учредитель ООО "Институт информационных технологий"
620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16 (3 этаж)
Телефоны редакции: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38.
E-mail редакции: news@nakanune.ru
Главный редактор: Хурбатов С.В.
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+