в этот день
25.06.17
16:45
В Екб.18:45
Госдума одобрила законопроект о курортном сборе
Михалков в "Бесогоне" обсудит фильм со сценами секса, показанный детям в "Ельцин-центре"
"Указание давал президент": украинские политологи и журналисты - об аресте главреда оппозиционного СМИ

Статьи по теме "политика":


Новости

16:36 Мск
В Кабардино-Балкарской Республике начата доследственная проверка по факту крушения дельтаплана
16:22 Мск
В Одессе вандалы сняли мемориальную доску маршалу Жукову
15:38 Мск
ДНР: Под прикрытием "хлебного перемирия" Украина перебрасывает большие силы к фронту
15:05 Мск
Задержан близкий к экс-главе Удмуртии депутат
14:44 Мск
Глава Роскомнадзора: Время до блокировки Telegram исчисляется днями
14:15 Мск
Из-за непогоды в Перми перенесли празднование Дня молодежи
13:59 Мск
Мутко: В российском футболе никогда не было допинга
13:44 Мск
Эрдоган раскрыл причины своего обморока. Всему виной неизлечимая болезнь
13:36 Мск
Макфол рассказал об уходе Сергея Кисляка
13:00 Мск
На трассе Магнитогорск - Челябинск "Меседес" протаранил машину "скорой помощи"
12:51 Мск
Путин принес соболезнования руководству Пакистана
12:30 Мск
Израиль нанес удар по "Джебхат Ан-Нусре"
12:14 Мск
Автомобилисты сообщили об обрушении части деревянного настила моста на дороге в Серебрянку
11:52 Мск
СМИ: ФИФА заподозрила российских футболистов в употреблении допинга
11:49 Мск
Украинский суд оправдал луганского чиновника, который во время референдума призывал блокировать ВСУ
11:30 Мск
В Китае казнили трех наркоторговцев
10:51 Мск
В Совфеде заявили об ответных мерах на выход США из договора РСМД
10:41 Мск
С месторождения Югры похитили 16 тонн реагентов
10:34 Мск
Грузия построила крупнейшую со времен СССР ГЭС
10:30 Мск
На Южном Урале объявлено штормовое предупреждение
10:17 Мск
Директор ЦРУ: Россия десятилетиями пытается подорвать демократию в США
10:10 Мск
Семья из Франции погибла в ДТП в Ставропольском крае
10:01 Мск
Евгений Куйвашев поздравил выпускников УрФУ с получением дипломов
09:47 Мск
Трампу предложили выйти из договора РСМД
09:36 Мск
Член исполкома РФС предложил "дать в морду" Жиркову
09:26 Мск
Российские мусульмане отправят пожертвования жителям Сирии
09:22 Мск
Владимир Путин поздравил российских мусульман с наступлением праздника Ураза-байрам
09:07 Мск
Курганские коммунисты выдвинули кандидата на довыборы в облдуму
09:00 Мск
В Пакистане 123 человека сгорели заживо из-за возгорания бензовоза
08:48 Мск
Рогозин защитил "Армату": "Всё-таки они редкие идиоты"
08:45 Мск
Президент Турции упал в обморок во время молитвы
08:39 Мск
В Пермском крае объявлено штормовое предупреждение
08:28 Мск
Черчесов записал видеообращение к болельщикам сборной России по футболу
08:20 Мск
Федор Емельяненко проиграл американцу Мэтту Митриону
08:15 Мск
В Саратовской области шестилетний ребенок застрелил младшую сестру
Вчера 23:42 Мск
В Подмосковье в аварии с участием бензовоза погибли три человека
Вчера 23:37 Мск
На Среднем Урале объявлено штормовое предупреждение
Вчера 23:28 Мск
Путин посетил "Артек": осмотрел центр, попробовал блины и поздравил одного из воспитанников с днем рождения
Вчера 23:23 Мск
В Ставропольском крае велосипедист брызнул в лицо кислотой двум девочкам-подросткам
Вчера 23:08 Мск
Мутко: Это самая лучшая сборная России по футболу
Вчера 22:58 Мск
Киев направил ноту протеста из-за визита Путина в Крым
Вчера 22:08 Мск
Сборная России вылетела из Кубка конфедераций
Вчера 18:38 Мск
Михалков в "Бесогоне" обсудит фильм со сценами секса, показанный детям в "Ельцин-центре"
Вчера 18:00 Мск
Киевский суд арестовал Гужву на два месяца с возможностью внесения залога
Вчера 16:21 Мск
срочно Турчинов: У россиян будут брать отпечатки пальцев или сетчатку глаза при въезде на Украину
Вчера 14:59 Мск
Мутко: матч Россия - Мексика посетит 42 тысячи зрителей
Вчера 14:50 Мск
В Забайкалье с рельс сошли более 30 вагонов грузового поезда
Вчера 14:04 Мск
Украинский нацист призвал собираться возле суда над "кремлевским предателем" - главредом независимого СМИ
Вчера 13:40 Мск
срочно Деятельность Владимира Путина в КГБ была связана с нелегальной разведкой
Вчера 12:42 Мск
В Хабаровске мужчине, напавшему на врача больницы, предъявлено обвинение
Вчера 12:39 Мск
Гужву вскоре обязаны отпустить, - бывший замгенпрокурора Украины
Вчера 12:06 Мск
Экспертиза установила, что женщина-водитель, насмерть сбившая ребенка в Балашихе, могла предотвратить трагедию
Вчера 11:57 Мск
На реконструкцию и капремонт "Артека" потратили более 11 миллиардов рублей
Вчера 11:51 Мск
В Подмосковье скончался пятый отравившийся метиловым спиртом
Вчера 11:47 Мск
В Подмосковье поезд насмерть сбил женщину с ребенком
Вчера 11:40 Мск
В Тюменской области пьяный водитель врезался в столб: погибли два человека
Вчера 10:16 Мск
"От байка вообще ничего не осталось, просто жесть!" - в Кургане в страшном ДТП погиб байкер
Вчера 09:49 Мск
Рабочие КГОКа выйдут на митинг: на предприятии "Евраза" вновь говорят о сокращениях и реформировании
Вчера 09:40 Мск
В Екатеринбурге водитель иномарки сбил девушку на пешеходном переходе
Вчера 09:36 Мск
В Тюмени полиция накрыла наркопритон
Вчера 09:25 Мск
Счетная палата нашла в МВД нарушения на 6,82 миллиарда рублей
Вчера 09:17 Мск
Госдума одобрила законопроект о курортном сборе
Вчера 09:11 Мск
В ДНР заявили, что ВСУ семь раз нарушили "хлебное перемирие"
Вчера 09:01 Мск
Жители центра Екатеринбурга намерены обратиться в прокуратуру из-за громкой музыки, мешающей спать
Ранее 23.06.2017 19:16 Мск
В Раде обвинили арестованного главреда оппозиционного СМИ в работе на ФСБ
Ранее 23.06.2017 18:44 Мск
Украина подала апелляцию на решение Высокого суда Лондона по долгу в $3 млрд перед Россией
Ранее 23.06.2017 18:21 Мск
В Татарстане с рельсов сошли два вагона грузового поезда

Выборы в Тюменскую облдуму: Правила игры
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Выборы в Тюменскую облдуму: Правила игры

В марте 2008 года нас ждут выборы Президента РФ. А почти ровно за год до этого – в марте 2007 г – в так называемой "тюменской матрешке" пройдут свои выборы – в Тюменскую областную думу. Конечно, чаще всего "репетицией выборов-2008" называют выборы в Госдуму, но и тюменское голосование будет в этом смысле весьма показательным. Однако для того, чтобы судить о происходящем, строить версии по поводу расклада политических сил в тюменской думе четвертого созыва, нужно сначала оценить те изменения, которые произошли в самой схеме выборов. Напомним, эти изменения были одобрены депутатами на последнем заседании облдумы. И именно эти изменения, при ближайшем рассмотрении, могут сыграть, если не решающую, то важную роль в судьбе будущей думы. Хотя на словах многие и не придают изменениям значения, на деле же уже сейчас политическая элита взволнована: каких сюрпризов можно ждать от "тюменской матрешки"? Тем более, что итоги октябрьских выборов в других регионах России стали для многих неожиданностью. А воспринимать выборы в Тюменскую облдуму вне контекста общероссийской расстановки политических (да и экономических) сил невозможно.
Накануне.RU начинает серию публикаций, посвященных выборам в Тюменскую областную думу. И, если театр начинается с вешалки, то выборы начинаются с тех правил, по которым предстоит играть тюменским политикам в начинающейся битве за голоса электората.

Правила игры

Итак, определимся, для начала, когда же состоятся выборы, ведь в марте 31 день. Изначально выборы намечались на 11 число, однако в дело вмешался календарь российских праздников – международный женский день в следующем году выпадает на четверг, а это значит, что рабочий день Правительство РФ может перенести на воскресенье. Тогда, по законодательству, выборы 11 марта проводить нельзя. "Единый день голосования определен в федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" и в избирательном кодексе Тюменской области, - Фото: www.tyumen.izbirkom.ruпояснил Накануне.RU председатель избирательной комиссии Тюменской области Игорь Халин,Это второе воскресенье марта, то есть 11 марта 2007 г". "Дата выборов будет, скорее всего, определяться на декабрьском заседании думы", - добавляет депутат Тюменской областной думы, руководитель исполнительного комитета Тюменского регионального отделения партии "Единая Россия" Иван Квитка.
Но в предстоящих выборах принципиальна не дата проведения, а те изменения, о которых говорилось выше.

Во-первых, это изменение количества депутатов.

В соответствии с новой редакцией устава областная дума теперь будет состоять из 34 депутатов. Из них 17 будут избираться по одномандатным избирательным округам, 17 депутатов избираются по партийным спискам. Ссылаясь на уже упомянутый федеральный закон, Игорь Халин рассказывает: "Не менее половины депутатских мандатов в законодательном органе государственной власти субъекта РФ распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями пропорционально числу голосов избирателей, получены каждым из списков кандидатов". В итоге, семь мест досталось югу Тюменской области, семь – Ханты-Мансийскому автономному округу и три места будет за депутатами-одномандатниками с Ямала. Тут необходимо пояснить, откуда взялось число 34, ведь изначально планировалось, что депутатов будет 32.
Фото: www.admtyumen.ru"Такое решение было принято на все том же заседании думы, - продолжает Иван Квитка,По федеральному закону мы делим одномандатные округа по количеству проживающих в округе избирателей. Но в этом законе есть оговорка: для труднодоступных территорий количество депутатов может быть увеличено. На сентябрьское заседание областной думы этот вопрос был вынесен. После проведения консультаций с центральной избирательной комиссией, с избирательными комиссиями ЯНАО и ХМАО, все сошлись во мнении, что по этой квоте один одномандатный округ должен быть добавлен ЯНАО". Напомним, изначально у Ямало-Ненецкого автономного округа было два округа – Салехардский и Новоуренгойский. В новой думе появиться депутат от Ноябрьского одномандатного избирательного округа. А поскольку система должна быть пропорциональна, то добавляется и еще одно место для депутатов, избирающихся по партийным спискам. В итоге – 34 депутата.

Но введение дополнительного округа для ЯНАО – это еще не все изменения. 

Как раз отсюда вытекает следующий пункт – "нарезка" избирательных округов. И вот тут-то как раз между депутатами возникли некоторые разногласия. Количество округов, по сравнению с прошлыми выборами, уменьшилось на восемь.

Одним округом стало меньше у ЯНАО, три "забрали" у Ханты-Мансийского автономного округа, на четыре сократили квоту юга Тюменской области. Перекроили, например, одномандатные округа Тюмени. Вместо пяти их стало три. Соответственно, количество избирателей в каждом округе значительно возросло. Новая "мозаика" округов в дальнейшем может сыграть свою роль. В частности, депутатам, которые несколько раз избирались по одному и тому же округу, гораздо труднее будет осваиваться в новом округе. И обратная ситуация – если где-то депутатам не хватало голосов, то теперь к ним могут добавиться те голоса, которые раньше были отделены границами округов.

Кто есть кто?

Еще одно изменение – поскольку теперь кандидаты-партийцы получили возможность избираться и по спискам, и по одномандатным округам, логично было бы ожидать появления одних и тех же фамилий в списках партий и в бюллетенях по одномандатным округам. Однако не факт, что депутаты поспешат воспользоваться такой возможностью. Следует отметить, что причины могут быть совершенно разные: например, чтобы дать возможность "засветиться" в списке другим кандидатам, лидеры списков могут пойти на выборы как одномандатники. Особенно в тех случаях, когда сильных претендентов в округе у кандидата нет. Мол, "тебя и так выберут, дай дорогу другим".

Другой вариант: если избирательному объединению отказывают в регистрации по тем или иным причинам, лидеры списка идут на выборы по одномандатным округам. "В избирательном кодексе Тюменской области этот момент не прописан. Там нет четкого ограничения, что, если ты одномандатник, то тебе нельзя быть в партийных списках, и наоборот. Но пока, когда мы говорим о партийном списке, то предполагаем, что одномандатников, скорее всего, в нем не будет", - поясняет Иван Квитка. Но, повторимся, никто не запрещает депутатам "дублироваться" по одномандатным округам и партийным спискам. "Один и тот же гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, имеет право выдвинуться по избирательному округу (реализовать инициативу самовыдвижения или быть выдвинутым избирательным объединением) и одновременно быть выдвинутым в составе списка от политической партии (на этих же самых выборах). Закон запрещает лишь одновременно баллотироваться на одних и тех же выборах по разным одномандатным округам, либо в составе списков от разных политических партий", - напоминает Игорь Халин.

Теперь о списках. Естественно, партии сами определяют систему, по которой они будут формироваться. Но у многих эта схема схожа. Отделения партии во всех трех регионах предлагают свои варианты и своих представителей, а затем на общерегиональном съезде список утверждается, после чего их, конечно, заверяют у федеральных шефов. Другое дело, что подавать списки, например, от "единороссов", будет Тюменское отделение. Соответственно, перед тем, как отправить списки на утверждение в Москву, последнее слово будет, в этом случае, за южной частью "тюменской матрешки". Некоторые не склонны придавать этому весомое значение.Фото: www.slavneft.ru "То, что сегодня списки формируются на юге – наверное, это вытекает из логики жизни: Полпред Президента РФ в УрФО и его аппарат находятся ближе всего к Тюмени, общеизвестно, что возможно скоро три региона [Тюменская область, ХМАО, ЯНАО] объединятся в один, и все понимают, что единым центром Тюменской области станет Тюмень. Кроме того, все основное руководство находится в Тюмени. Поэтому они и взяли на себя формирование партийных списков", - считает депутат Тюменской облдумы Виктор Палий.
Однако все может оказаться куда сложнее. И по уже сформированным партийным спискам можно будет понять расстановку сил внутри партий. Ведь нельзя сбрасывать со счетов то, что Тюменская область – сложнопостроенный субъект федерации, фактически – три разных региона.
Недавно председатель Тюменской облдумы, член депутатской группы "Единая Россия" Сергей Корепанов предложил следующую схему распределения мест по партийным спискам при раздаче депутатских мандатов. Выдвиженцам каждого региона из партийного списка места даются пропорционально долям, которые регион внес в итоговый процент.

Другими словами, если всего та же "ЕР" набирает 50%, из которых 30% в общую "копилку" принес ХМАО, и еще по 10% - ЯНАО и юг Тюменской области, то трое из партийного списка будут выдвиженцами ХМАО, и по одному человеку от двух других регионов. Такой принцип кардинально отличается от принципа, когда в думу проходят лидеры списка. И это тоже может стать отличительной чертой "тюменской матрешки".

С одной стороны, такой принцип весьма логичен. Ведь если учесть, что окончательный вариант списков подает в избирком Тюменское отделение, то не исключена возможность отсутствия в думе депутатов-партийцев от других субъектов. При том, что, например, в ХМАО избирателей больше, там партия может набрать больше всего "очков", а регион останется без представительства. Однако аналогичная ситуация возможна и при "процентном" распределении, предложенном Корепановым. Если тот же ХМАО набирает "проходной процент", а юг и Ямал остаются "за барьером" (правда, любому здравомыслящему человеку такая ситуация с "Единой России" покажется маловероятной, но в России чего только не бывает!), то в думе оказываются только партийцы от ХМАО. В общем, время для определения системы формирования списков у партий еще есть. И, скорее всего, здесь не обойдется без "сюрпризов".

"Чернее черного" пиар

Фото: communist.ruФото: communist.ru
Хотя до старта предвыборной гонки время остается достаточно, но опасения по поводу "грязевых информационных потоков" депутаты высказывают уже сейчас. Избирком, конечно, настаивает на том, что выборы будут честными и открытыми. Но, если судить по прошедшим октябрьским выборам в других регионах страны, в это верится с трудом. Депутаты, напомним, в "бескровный исход" выборов тоже не верят. "У нас в стране давно нет порядочных выборов, - считает Виктор Палий, - Все построено на грязи. И если все собрать воедино, устоять против такого потока грязи невозможно. Исход выборов понятен.  Я считаю, что на этих выборах будут допущены все грязные методы для достижения цели. Можете не сомневаться, по Тюменской области выборы будут еще грязнее, чем в Свердловской". Другое мнение у Игоря Халина.

Игорь Халин "Проведение выборной кампании предполагается исключительно в соответствии с требованиями действующего федерального и регионального избирательного законодательства, в правовом поле, без "черных" пиар - технологий (как то - драки в помещении радиостанции во время вещания в эфир кандидатов, входящих в состав партийных списков, распространение сверх зарегистрированного тиража печатных изданий (например, газеты "Профессионал" с призывами не голосовать на выборах (инцидент с этой газетой, напомним, был во время выборов в Свердловской области) и пр.)), с привлечением к строгой, предусмотренной законом ответственности (вплоть до уголовной) лиц, допускающих нарушения действующего законодательства Российской Федерации",

Естественно, "планировать" "черный" пиар избирком не должен. Но и отрицать его вероятное присутствие несколько недальновидно. Он все равно будет. Возможно, поэтому на ближайшем заседании пресс-клуба Тюменской облдумы "Простые правила" проведет семинар на тему "Применение бренд-технологий в ходе региональных выборных кампаний" президент академии политической науки, вице-президент российской ассоциации по связям с общественностью (РАСО) Александр Чумиков. К сожалению, факт присутствия "черного" пиара на предстоящих выборах чуть ли не единственное обстоятельство, о котором уже можно говорить с уверенностью. Во всем другом придется разбираться.

Итак, предвыборная гонка еще не стартовала, а СМИ уже наперебой предлагают свои варианты развития ситуации, свои варианты политического расклада. 

Действительно, эта кампания будет интересной. Даже если учесть только "всероссийские" факторы. Например, предстоящее объединение "РПЖ", "Родины" и "Российской партии пенсионеров". До выборов еще пять месяцев, многое может измениться. Столь часто упоминаемая "вторая нога" в лице объединившейся троицы может серьезно изменить итоги выборов.

И "единоросы", и коммунисты не в восторге от итогов октябрьских выборов в регионах. Естественно, чтобы не повторять ошибок, они, скорее всего, снова активизируются и начнут мощное наступление. Накануне.RU продолжит следить за развитием событий, которых, судя по всему, мало не будет.

Другие новости по темам: выборы, Тюменская, область, схема, правила, хмао, янао, халин, палий
19.10.2006 08:42 Мск | Екатеринбург | Анастасия Мотовилова


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Выборы в Тюменскую облдуму: Правила игры
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров




Новости партнеров
Статьи по теме "политика":



Другие статьи:


Минпромторг запускает стратегию развития и ожидает первых результатов до конца года
Виноват ли Сталин в поражениях начала Великой Отечественной войны
Падение рождаемости в России в пять раз превышает обусловленное провалом 90-х
23.06.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 8

Челябинцы вернулись из Харбина. Что Южный Урал предложит Китаю?
Таджикистан готовит масштабную модернизацию инфраструктуры в своей части Ферганской долины
Ростислав Ищенко: Может, в США и задумались о смягчении некоторых санкций, но в целом баланс держат
"Ренессанс сельского хозяйства" отменяется? Ураганы сметут рекордные урожаи
"СССР не был готов воевать с Третьим рейхом? А кто был готов?!"
Социальное сиротство – знак тупика для нации
21.06.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 1

"Вымирание Украины преодолеть практически невозможно"
Как вы относитесь к инициативе ЛДПР поменять гимн России на "Боже, царя храни"?

Хорошая идея, я - за

Надо провести референдум, пусть народ решает

Руки прочь от гимна России! Категорически против!


Результаты 1474
Екатеринбург Облачность:
Давление: 724 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 14
  ночью 12

Ветер: Северо-Западный  4м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+