в этот день
19.01.17
06:36
В Екб.08:36
Президент Молдавии представил план по Приднестровью. Крым пока признавать не будет
В "Ельцин-центре" вступились за бандеровцев: "А что, нормальные люди. Лучше тебя!"
Поддержка Собянина со стороны федерального центра может закончиться к мэрским выборам

Статьи по теме "портреты":


Новости

06:00 Мск
Аудитория традиционных новогодних телешоу выросла
05:03 Мск
Володин вернется в руководство "Единой России"
04:22 Мск
По факту травмирования жителей Серова на ледяной горке заведено уголовное дело
04:18 Мск
В Екатеринбурге на голову школьницы упала решетка от светильника
03:42 Мск
Голливудский актер Джек Николсон ушел на пенсию
03:23 Мск
Съезд "Единой России" пройдет без Путина
02:41 Мск
В Италии снежная лавина обрушилась на отель
02:36 Мск
В США госпитализированы Джордж Буш-старший и его супруга
01:59 Мск
"Сохраним Америку великой!" – Трамп придумал слоган для президентской компании 2020 года
01:50 Мск
Нефтегазовые допдоходы бюджета в 2017 году составят 1 триллион рублей
00:57 Мск
Путин, Меркель и Олланд обсудили ситуацию в Донбассе
00:55 Мск
Обама: Санкции отменят, если Россия перестанет "вмешиваться во внутренние дела Украины"
Вчера 20:34 Мск
"Плоды" маршрутной реформы: в Госдуме раскритиковали решение удвоить стоимость проезда для льготников в Екатеринбурге
Вчера 20:28 Мск
Становится "нерукопожатной"? В Верховной Раде требуют судить Надежду Савченко по статье "госизмена"
Вчера 20:11 Мск
Американские журналисты обратились в открытом письме к Дональду Трампу
Вчера 19:35 Мск
Страсти по Исаакиевскому собору: в заксобрании Петербурга "единороссы" повздорили с членом партии "Яблоко"
Вчера 18:49 Мск
"Установка скульптур "солдат-коней", похожих на немцев - это вызов ленинградцам"
Вчера 18:17 Мск
Паспорт ДНР получили более 40 тыс. человек, автономера - более 67 тыс.
Вчера 18:15 Мск
"Не трогайте исторические личности Гражданской войны": Депутат Госдумы назвал установку памятной доски Маннергейму ошибкой
Вчера 18:00 Мск
Депутат Госдумы призвал организаторов мемориальных шествий объединиться на базе "Бессмертного полка"
Вчера 16:39 Мск
Сдаём назад: Матвиенко заявила о возможной отмене "закона Димы Яковлева"
Вчера 16:35 Мск
Югра готовится к проведению Всероссийских спартакиад и чемпионатов
Вчера 16:29 Мск
В Тюмени судят наркоторговца за попытку продать 10 кг "синтетики"
Вчера 16:25 Мск
Путин проводит совещание по экономике: "Я пригласил еще и Кудрина..."
Вчера 16:22 Мск
Кабинет главы Березовского осмотрел судебный пристав: изъят устав и другие документы
Вчера 16:18 Мск
"Это знак!" Козицын стал советником Куйвашева
Вчера 16:12 Мск
В Челябинске режим неблагоприятных метеоусловий второй степени опасности продлили еще на сутки
Вчера 15:58 Мск
Прикамские власти заключили контракт на строительство зоопарка в Перми с "РЖДстроем"
Вчера 15:50 Мск
Запуск нефтепровода "Заполярье - Пурпе" - вложение в социальное развитие Крайнего Севера
Вчера 15:46 Мск
Девочку, которую якобы свешивали с балкона в Екатеринбурге, могли убить: возбуждено уголовное дело
Вчера 15:35 Мск
Начальник ГИБДД Екатеринбурга Вячеслав Горев покинул должность и отправился в Ирбит
Вчера 15:34 Мск
Власти ХМАО выставили на продажу ЮТЭК
Вчера 15:30 Мск
В Копейске объявлен новый конкурс на пост главы города
Вчера 15:28 Мск
Пермяк устроил дебош на станции "скорой помощи"
Вчера 15:25 Мск
"Мы давно ждали этого момента". В Кургане появится кафедра Тюменского государственного медицинского университета
Вчера 15:15 Мск
Задержан еще один из нападавших на химзавод в Красноуральске – вор-рецидивист "Руся"
Вчера 15:13 Мск
Жителя Южного Урала подозревают в изнасиловании 14-летней девочки
Вчера 14:55 Мск
Названа причина взрыва на стройплощадке ТЦ в Екатеринбурга, где пострадали двое рабочих
Вчера 14:52 Мск
На Южном Урале пройдут мероприятия в честь столетних юбилеев поэтов-фронтовиков Михаила Львова и Марка Гроссмана
Вчера 14:43 Мск
Прокуратура о сходе наледи на беременную в Екатеринбурге: УК не чистила кровлю от сосулек
Вчера 14:40 Мск
В Прикамье ученик получит от школы деньги: сломал на физкультуре руку и несколько часов просидел без помощи
Вчера 14:21 Мск
срочно Путин: Дефицит энергоресурсов не должен стать ограничением роста экономики
Вчера 14:21 Мск
В Югре трудятся сотни бурильщиков, педагогов, строителей из-за рубежа: глава дептруда ХМАО выступил с отчетом
Вчера 14:19 Мск
Власти Челябинска окажут помощь пожилой женщине, оказавшейся в сложной ситуации в Казахстане
Вчера 14:17 Мск
Кремль: Киев сам отказывается от Донбасса. И в этом-то как раз очень серьезная проблема
Вчера 14:14 Мск
На газопроводе "Каменный лог - Пермь" произошел взрыв. Есть пострадавшие
Вчера 13:55 Мск
На Ямале депутат сложил полномочия после прокурорской проверки декларации о доходах
Вчера 13:44 Мск
ДНР: Киев со своей "воинственной риторикой" может получить новый "котел"
Вчера 13:42 Мск
Свердловские санврачи забраковали крещенские купели: в четырех водоемах вода не соответствует требованиям
Вчера 13:42 Мск
Борис Дубровский потребовал от главы округа вернуть в бюджет деньги, выделенные на работу административной комиссии
Вчера 13:42 Мск
В Екатеринбурге возбуждено уголовное дело после случая с девочкой, которая перепутала утро и ночь и пошла в школу
Вчера 13:41 Мск
Путин запустил нефтегазопроводы на Ямале
Вчера 13:35 Мск
Екатеринбургского таксиста-националиста приговорили к 350 часам общественных работ
Вчера 13:24 Мск
Новая трасса "Муравленко – Надым" станет короче в 2,5 раза
Вчера 13:20 Мск
В школах Челябинска отменили карантин
Вчера 13:18 Мск
Власти Крыма ввели привилегии при трудоустройстве лицам с паспортами ДНР и ЛНР, - Тымчук
Вчера 13:17 Мск
Создатели "Шерлока" отложили мастер-класс в Москве из-за утечки последней серии
Вчера 13:03 Мск
В Тюменской области рабочий во время очистки крыши от снега сорвался вниз и погиб
Вчера 13:03 Мск
срочно Возбуждено уголовное дело после схода наледи на беременную женщину в Екатеринбурге
Вчера 13:00 Мск
Пострадавшие рабочие при взрыве газового баллона в Екатеринбурге находятся в очень тяжелом состоянии: "Врачи делают все возможное и невозможное для того, чтобы сохранить им жизнь"
Вчера 12:57 Мск
В Москве вновь судят главарей "курганских" и "турбазовских"
Вчера 12:51 Мск
В КРСУ сменился гендиректор: им стал Сергей Киселев
Вчера 12:40 Мск
12-летнюю девочку в Оренбурге украл житель Пермского края: она сумела позвонить маме из багажника
Вчера 12:39 Мск
Банк "Открытие" и фонд развития промышленности реализовали первую сделку по программам господдержки
Вчера 12:34 Мск
"Дочка" "Корпорации развития" взыскивает с экс-директора 9 миллионов рублей
Вчера 12:33 Мск
Екатеринбуржцы выходят на улицы, протестуя против "транспортной реформы"
Вчера 12:29 Мск
В Уфе прокуратура проверит обстоятельства переноса рейса в Ханты-Мансийск: вылет задержали почти на сутки

Нелегкий жилищно-коммунальный выбор
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Нелегкий жилищно-коммунальный выбор

До конца 2005 года во всех городах России жители многоквартирных домов должны провести собрания и подобрать замену нынешним коммунальным службам.  На смену ЖЭУ (жилищно-эксплутационным участкам)  и ПРЭТам (производственным ремонтно-эксплуатационным трестам) должны прийти управляющие компании. Так предписывает новый Жилищный кодекс. Предполагается, что управляющие компании будут предоставлять больше услуг за меньшую цену. Специалисты считают, что очень многое на этом этапе реформ зависит от муниципальных властей. Не только от того, решатся ли чиновники пустить в коммуналку частников, но и от хороших стартовых условий для них.

ПРЭТы не прочь встать во главе реформ ЖКХ

Рассмотрим ситуацию на примере города, где коммунальное хозяйство и до реформ было неплохим. Речь о Нижневартовске. По оценке экспертов, сейчас городское ЖКХ - одно из лучших в стране. В городе не бывает отключений тепла и воды, дома и подъезды своевременно ремонтируются, а на улицах и во дворах достаточно чисто.

Единственный минус – цены за услуги ЖКХ очень высоки. Например, в конце 2004 года семья из трех человек, проживающая в трехкомнатной квартире, отдавала примерно 3000 рублей в счет квартплаты. В 2005 году эта же семья платит примерно 3500 рублей. Т.е. на 15% больше. Впрочем,и рост квартплаты жилищники научились ставить себе в заслугу. Специалисты говорят, что в среднем по России коммуналка подорожала на 25%, а в Нижневартовске – "всего" на 15%.  Иначе говоря, ситуация в сфере ЖКХ полностью контролируется властями. Вернее, пока полностью контролируется.

Новый Жилищный кодекс вносит в устоявшуюся систему управления коммунальным хозяйством элемент непредсказуемости. Власти оказались перед нелегким выбором. Кодекс позволяет формально подойти к реформированию ЖКХ. Можно сменить вывески на ПРЭТах (назвать их управляющими компаниями) и сохранить полный контроль над ситуацией в коммунальной сфере. С другой стороны, можно допустить в ЖКХ частников в надежде, что они остановят пока неукротимый рост квартплат.

Чиновники опасаются резких изменений в такой социально -значимой сфере, как ЖКХ. Власти города объявили, что форсировать процесс коммунальных реформ не собираются. Мэр Нижневартовска Борис Хохряков неоднократно заявлял, что главное для властей, чтобы реформа ЖКХ прошла без шока. Поэтому глава администрации порекомендовал жителям города выбирать себе управляющие компании среди бывших ПРЭТов. Борис Хохряков пояснил свою позицию так: "Производственно- ремонтно-эксплуатационные тресты хорошо зарекомендовали себя и проверены временем.  Многие же частные компании не справились со своими обязательствами. Когда они создаются, их учредители обещают жильцам манну небесную, а потом жильцы приходят просить возвратить их дом к старой системе обслуживания".

Процесс преобразования ПРЭТов в управляющие компании  уже идет. Сами коммунальщики считают, что поддержка главы Нижневартовска даст им возможность сохранить за собой значительную часть рынка коммунальных услуг.

Частные компании – за конкуренцию на рынке ЖКХ

У независимых компаний появились опасения, что, воспользовавшись ситуацией, самые выгодные подряды коммунальщики оставят себе. По словам исполнительного директора ЗАО "Жилстрой" Дмитрия Давыдова: "В городе есть несколько фирм, которые уже сейчас могут составить реальную конкуренцию ПРЭТам по качеству и разнообразию предоставляемых коммунальных услуг. Например, наше предприятие хорошо знают в соседнем от Нижневартовска Лангепасе, где еще в 2003 году мы выиграли конкурс на право обслуживания муниципальных учреждений. Опыт работы в коммунальном бизнесе подсказывает мне, что при подготовке коммунальной реформы властям надо решить несколько важных проблем. Главная  - поставить все компании-претенденты в равные условия. Жилой фонд в Нижневартовске, как и везде,  крайне неоднороден. Есть ветхое жилье, которое обслуживать дорого из-за частых ремонтов. Есть и новостройки, которые брать в эксплуатацию очень выгодно. Властям надо проследить, чтобы во время всех нынешних реформ не получилось так, что одним доставались только выгодные участки, а другим  наоборот. Есть опасность, что нынешние ПРЭТы смогут оставить за собой то, что легко и дешево содержать в чистоте и порядке. Только в том случае, если власти смогут поставить всех в равные начальные условия, компании начнут стремиться предоставлять как можно больше коммунальных услуг за меньшую цену".

По мнению специалистов, только на первый взгляд право выбрать замену нынешним ЖЭУ - прерогатива собрания жильцов. На самом деле новый жилищный кодекс предоставляет муниципальным чиновникам достаточно власти, чтобы почти в каждом жилом доме влиять на выбор управляющей компании. Дмитрий Давыдов поясняет: "Решение будет приниматься как собственниками, так и арендаторами, которых на собрании должны представлять местные органы власти. Так как соотношение приватизированных и неприватизированных квартир в среднем составляет 60% на 40%, то у властей есть все шансы влиять на ситуацию. Кроме этого, трудно представить, что в каждом многоквартирном доме появится активист, который будет тратить свое время и нервы (при этом совершенно бескорыстно) только для того, чтобы организовать собрания жильцов. Жилищный кодекс и здесь дает властям возможность влияния на выбор управляющей компании. Если подобные собрания проведены не будут, компанию выберут "насильно". Чтобы подписать договор, чиновникам будет достаточно сагитировать всего 10% жильцов каждого дома. Сейчас, - на подготовительном этапе еще не поздно создать условия, чтобы пустить на рынок коммунальных услуг альтернативные, не муниципальные компании".

Частник снизит квартплату?

Пока же в Нижневартовске в сфере предоставления коммунальных услуг практически нет альтернативы ПРЭТам.  В 2004 году здесь в обслуживание частным компаниям передали часть жилого фонда. Власти с интересом ждали итогов эксперимента. Несмотря на то, что компаниям доверили обслуживать сложные в эксплуатации, изношенные дома, частники избежали провала. Глава Нижневартовска отметил, что обслуживание жилого фонда Нижневартовска частными компаниями в 2004 году позволило снизить затраты на содержание жилфонда ориентировочно на 5%.

Борис Хохряков так прокомментировал итоги эксперимента: "Качество обслуживания домов и внутриквартальных территорий хуже не стало. Обслуживание жилфонда частниками - это нормальный путь, и в Нижневартовске он не имеет отрицательного опыта".

Такая оценка эксперимента в жилищно-коммунальной сфере Нижневартовска важна для частных компаний. Они не оставляют надежды доказать чиновникам, что участие в реформе ЖКХ частников как минимум не опасно. Дмитрий Давыдов считает так: "Официально было признано, что в ходе прошлогоднего эксперимента в сфере ЖКХ частники смогли обслуживать население не хуже ПРЭТов, но меньшими силами. При этом квартплату они не повышали. Тот эксперимент – вообще отдельная история. Свободу действий частники не получили. Для них правила игры определял не рынок, а чиновники. Ни у кого, кроме простых людей,  не было заинтересованности в уменьшении квартплаты.  Но жильцы-то как раз и не могли повлиять на ситуацию. Получилось так, что эксперимент изначально не предполагал рыночного подхода к коммуналке. Правила игры были определены чиновниками. Предпринимателей не волновало, из чего складываются тарифы на коммуналку. Им важно было освоить выигранную на тендере сумму. Хорошо, что даже при таком подходе частники нашли возможность снизить затраты на обслуживание жилфонда. Ведь могли бы и не снижать…".

Дмитрий Давыдов не исключает, что частные компании смогут не просто увеличить качество предоставляемых коммунальных услуг, но и найти пути снижения квартплаты. "Взять хотя бы нынешнюю ситуацию с оплатой воды, - говорит Дмитрий Давыдов, - Если бы счетчики были установлены в каждой квартире – вопросов по оплате счетов ни у кого бы не возникало. Однако люди платят в лучшем случае по так называемым "домовым счетчикам". Схема расчетов по ним проста. Берутся показатели отдельного дома за месяц, и начинается подсчет. Сначала отнимается 5% так называемых общих потерь — всякие протечки и утечки до поступления воды потребителям. Затем вычитается расход воды на всякого рода магазинчики и конторы, расположенные в этом же доме. Как правило, они тоже не ставят у себя индивидуальные счетчики, посему берется нечто среднее по городу. И оставшиеся показатели уже делятся на число прописанных в доме граждан. На каждую квартиру приходится сумма, соответствующая числу прописанных в ней лиц. Часто ваши соседи свои квартиры сдают. Например, прописана одинокая бабуля, а живут студенты. И пьянки-гулянки бесконечные. Естественно, воду там льют от души. То же самое в другой квартире, где проживает целый цыганский табор. А прописан там один человек, на которого и идут начисления по домовому счетчику. Так что домовые счетчики для порядочных и честных людей совершенно невыгодны, поскольку им приходится платить и за себя, и за того парня. Сейчас ПРЭТам в принципе все равно, какого вы мнения об их работе. Частным же компаниям придется задуматься, как не потерять клиентов. Например, подробно объяснить из чего складывается квартплата и как можно снизить расходы по коммунальным услугам. Вполне по-рыночному будет выглядеть и такой вариант – дать людям возможность установить квартирные счетчики в кредит. Это только один способ снизить квартплату. Есть и другие. Например, отапливать дом с применением новых технологий. Наше предприятие, уже оборудовало одну из новостроек независимым от центрального отопления источником нагрева воды. Мы на практике доказали, что совсем не обязательно вести к жилым домам множество коммуникаций. Можно отказаться от содержания и обслуживания труб центрального отопления и магистралей с горячей водой. Достаточно, провести к зданию одну трубу с холодной водой, установить в подвале специальное оборудование (индивидуальный тепловой пункт) и жильцы дома будут иметь все привычные блага цивилизации. Квартплата же при этом заметно снижается".

Негативный опыт коммунальных реформ

По словам исполнительного директора ЗАО "Жилстрой" Дмитрий Давыдова, "в Нижневартовске можно найти и неудачные примеры деятельности частников в сфере коммунального хозяйства. Взять, например, товарищества собственников жилья. Именно о них говорил глава города Борис Хохряков, когда описывал неудачные попытки реформирования ЖКХ. Сейчас в Нижневартовске больше десятка ТСЖ, которые пытаются разрозненно решить одни и те же проблемы: каким образом за разумные деньги обеспечить жильцов полным набором коммунальных услуг. Многие ТСЖ никогда не обременяли себя заключением отдельных договоров с сантехниками, владельцами снегоуборочной техники, электриками и другими специалистами-коммунальщиками. Конечно, так бы было дешевле для жильцов, но очень хлопотно. Поэтому договор на обслуживание заключался с ближайшим ЖЭУ. Соответственно, квартплата в ТСЖ никак не могла быть ниже той, которую платят все остальные вартовчане. Кому могло понравится, что за тот же, ПРЭТовский набор услуг ТСЖ предлагали платить больше? Отсюда и жалобы в мэрию, и обращения к властям с просьбами избавить людей от экспериментов. Такое "реформирование" лишь бросало тень на здравую идею привлечения частных компаний в коммуналку ".

Доводы частных компаний, которые хотели бы занять свою нишу на рынке коммунальных услуг – убедительны. Власти Нижневартовска это не скрывают. Однако механизмы реализации реформы ЖКХ еще плохо изучены. А значит, есть опасность навредить людям. Именно поэтому чиновники не спешат ломать устоявшуюся систему.

 

Другие новости по темам: , жкх частное тсж нижневартовск
04.04.2005 08:43 Мск | Нижневартовск | Олег Белов



Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter








Добавить комментарий:

Нелегкий жилищно-коммунальный выбор
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *





Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Новости партнеров
Loading...


Loading...


Новости партнеров


Статьи по теме "портреты":



Другие статьи:


Жители Зауралья выходят на митинг – требовать "объединения" с Тюменской областью
Андрей Паршев: Китай просит мир отказаться от протекционизма, но сохраняет ограничения на своих рынках
"Нам нужно экономическое развитие, а наши либералы предлагают сценарий Украины"
Людмила Рябиченко: "Контингент" – система данных вовсе не о школьниках, а о каждом члене общества
Хроники лжи "Ельцин-центра": "Пермь-36. Отражение" - первые шаги для реабилитации "власовцев"?
18.01.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 1

Кандидат в президенты от КПРФ станет кандидатом на место Зюганова?
17.01.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 12

В Давосе российские либералы продолжают танцевать без музыки
17.01.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 3

Сначала "санкции в обмен на ядерное оружие", а потом - Украина, Сирия...
17.01.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 2

Праймериз губернаторов "зарядят" с расчетом на президентскую кампанию
Байден едет в Киев "подметать" за старой администрацией
16.01.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 2

Многие россияне возмущены качеством новогодних передач на госканалах, а вам понравилось?

Да, Пугачева, Галкин, Киркоров, Басков - все, как я люблю

Нет, смотреть стыдно и противно

В Новый год мне было не до телевизора!

Не смотрел, но осуждаю!


Результаты 4518
Екатеринбург Облачность:
Давление: 739 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем -16
  ночью -16

Ветер: Северо-Восточный  2м/с

подробнее
Новости партнеров

Главная       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+