в этот день
26.03.17
22:19
В Екб.00:19
Разбор убийства Вороненкова от профессионального телохранителя
"Путинград" лишился RAE? Выставку вооружений из Нижнего Тагила перенесут в Подмосковье
Юрий Чайка заявил, что в Курганской области можно "пересадить всех чиновников"

Статьи по теме "портреты":


Новости

19:10 Мск
Порошенко продает крейсер "Украина"
19:04 Мск
Следователи начали проверку по факту столкновения двух поездов в Башкирии
18:56 Мск
На несанкционированном "антикоррупционном" митинге в Москве задержаны 500 человек
18:49 Мск
"Ужасная трагедия", - депутат Госдумы выразил соболезнования семья погибшего помощника
18:41 Мск
В Башкирии столкнулись два поезда: есть погибшие
18:15 Мск
На "антикоррупционном" митинге в Москве неизвестный распылил газ
18:10 Мск
Украинский вертолет Ми-2 разбился в Донбассе
18:04 Мск
В Москве мужчина облил знакомого горючей жидкостью и поджег: возбуждено уголовное дело
16:10 Мск
В Екатеринбурге возле "Ельцин-центра" заскакали сторонники Навального
14:57 Мск
срочно Навального задержали на "антикоррупционном" митинге в Москве
14:50 Мск
Глава МИД Украины пожаловался на Россию иностранным журналистам
14:05 Мск
Помощник депутата Госдумы найден мертвым на кладбище в Москве
13:00 Мск
На реконструкцию "Артека" дополнительно выделят 1,5 миллиарда рублей
12:52 Мск
Антикоррупционные "гуляния" в поддержку расследований Навального прошли в Екатеринбурге
11:33 Мск
Анна Кузнецова предложила разрешить отказ от реакции Манту
10:55 Мск
В Татарстане тетя заболевшей девочки с ножом напала на медика "скорой помощи": возбуждено уголовное дело
10:48 Мск
В Йемене президента страны приговорили к смертной казне
10:27 Мск
Медведев поручил проработать вопрос о введении скидок в "Платоне"
10:10 Мск
Пентагон сообщил об уничтожении одного из лидеров "Аль-Каиды" в Афганистане
09:58 Мск
МИД РФ: Новые санкции США против российских компаний вызывают разочарование
09:28 Мск
Россия сократила нефтедобычу на 185 тысяч баррелей в сутки
Вчера 22:27 Мск
Ехали на соревнования по боксу. В Московской области в ДТП погибли трое детей, виновники аварии уже задержаны
Вчера 21:52 Мск
В США ввели санкции против восьми российских компаний
Вчера 21:27 Мск
"Это будет экологическая катастрофа". В Асбесте прошел митинг против строительства завода по изготовлению сурьмы
Вчера 21:15 Мск
"Составить личное мнение". В Крым приехали бизнесмены и политики из Германии
Вчера 20:46 Мск
срочно Президент Литвы Даля Грибаускайте назвала Россию угрозой для всей Европы
Вчера 20:35 Мск
Дениса Вороненкова похоронили в Киеве на Зверинецком кладбище
Вчера 20:13 Мск
"Сегодня нет внятной культурной политики". Пермяки предлагают радикальное решение возрождения национальной культуры
Вчера 14:02 Мск
срочно Геннадий Зюганов рассказал о причинах ненависти Европы к России
Вчера 13:34 Мск
В Пермском крае у реки нашли тело новорожденной девочки
Вчера 12:38 Мск
В Конгрессе США отозвали законопроект Дональда Трампа об отмене Obamacare
Вчера 12:17 Мск
"Я не понимаю, что делать дальше". Мария Максакова впервые выступила в СМИ после убийства Дениса Вороненкова
Вчера 11:40 Мск
Сняли с поезда. В Белоруссии задержан оппозиционный лидер Владимир Некляев
Вчера 11:32 Мск
Канцлер Германии Ангела Меркель рассказала об ошибках Евросоюза
Вчера 09:35 Мск
"Мы выходим на одиночные пикеты!" В Кургане отказали в проведении всероссийской акции Навального "Он вам не Димон"
Вчера 09:23 Мск
Верховный суд США получил документы, на основании которых может быть отменён приговор Виктору Буту
Вчера 09:11 Мск
Россия и Китай повторно рекомендовали Совбезу ООН принять резолюцию по предотвращению использования террористами химоружия
Ранее 24.03.2017 20:07 Мск
Евросоюз обогнал Россию по росту потребительских цен
Ранее 24.03.2017 19:46 Мск
Европейский вещательный союз будет добиваться для Самойловой возможности выступить на "Евровидении"
Ранее 24.03.2017 19:27 Мск
Одна из запрещенных в РФ террористических организаций взяла ответственность за нападение на базу Росгвардии в Чечне
Ранее 24.03.2017 19:11 Мск
Не шутка? Пенсии россиян дополнительно проиндексируют с 1 апреля
Ранее 24.03.2017 18:42 Мск
В Совете Федерации позитивно оценили возможность создавать ТОРы в моногородах
Ранее 24.03.2017 18:11 Мск
В Сети появилось видео, где зафиксирован момент убийства Вороненкова в Киеве
Ранее 24.03.2017 17:51 Мск
"Не нужны эти рваные тряпки": мэр оккупированного Доброполья отказался развешивать украинские флаги
Ранее 24.03.2017 17:24 Мск
Набиуллина не исключила пополнения золотовалютных резервов при более благоприятной ситуации в экономике
Ранее 24.03.2017 16:46 Мск
Инфляция по состоянию на 20 марта снизилась до 4,3%
Ранее 24.03.2017 16:38 Мск
Скончался Герой Советского союза Степан Микоян
Ранее 24.03.2017 16:33 Мск
Рамзан Кадыров выразил соболезнования родным и близким погибших гвардейцев в Чечне
Ранее 24.03.2017 16:27 Мск
В Прикамье двое преступников на машинах с чужими номерами наворовали на 20 миллионов
Ранее 24.03.2017 16:20 Мск
Жительница Челябинска приковала себя наручниками к двери областной прокуратуры
Ранее 24.03.2017 16:11 Мск
В Тюмени грабители спрятались от погони на базе ОМОНа
Ранее 24.03.2017 16:07 Мск
Центробанк намерен снижать ключевую ставку постепенно, сохраняя умеренную жесткость денежно-кредитной политики
Ранее 24.03.2017 15:53 Мск
В Челябинской области главу села подозревают в присвоении бюджетных средств: заключил фиктивный договор по очистке дорог
Ранее 24.03.2017 15:53 Мск
Лидер ЛДПР считает, что это преступление имеет политическую подоплеку
Ранее 24.03.2017 15:52 Мск
срочно Григорий Ледков переизбран на пост президента ассоциации КМН Севера, Сибири и Дальнего Востока
Ранее 24.03.2017 15:52 Мск
На Ямале ввели в эксплуатацию первый в регионе мусороперерабатывающий завод
Ранее 24.03.2017 15:52 Мск
Средний Урал лишился RAE? Выставку вооружений из Нижнего Тагила перенесут в Подмосковье
Ранее 24.03.2017 15:51 Мск
Бизнесмена из Прикамья судят за преднамеренное банкротство крупного сельхозпредприятия
Ранее 24.03.2017 15:29 Мск
Все части Росгвардии на Северном Кавказе приведены в боеготовность после нападения боевиков
Ранее 24.03.2017 15:27 Мск
От "героя" до "чудотворца" и "мудреца": эксперты назвали сценарии президентской кампании Путина и дату отставки Медведева
Ранее 24.03.2017 15:26 Мск
Уральский инкассатор проиграл в казино 4 млн рублей, которые украл у собственной организации
Ранее 24.03.2017 15:22 Мск
срочно Депутат Госдумы попросил Генпрокуратуру проверить Минсельхоз из-за угрозы срыва посевной кампании
Ранее 24.03.2017 15:10 Мск
ЕС и Великобритания продолжают требовать друг у друга компенсаций за Brexit
Ранее 24.03.2017 15:00 Мск
Минкульт посодействует возвращению храмовых зданий старообрядцам
Ранее 24.03.2017 14:59 Мск
На Среднем Урале мужчина поджег себя в здании прокуратуры
Ранее 24.03.2017 14:54 Мск
В Кремле назвали провокацией призывы к участию в митинге оппозиции в Москве 26 марта
Ранее 24.03.2017 14:53 Мск
Челябинцы просят Бориса Дубровского не превращать юношеский отдел городской библиотеки в место "праздности и тусовки"

Нелегкий жилищно-коммунальный выбор
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Нелегкий жилищно-коммунальный выбор

До конца 2005 года во всех городах России жители многоквартирных домов должны провести собрания и подобрать замену нынешним коммунальным службам.  На смену ЖЭУ (жилищно-эксплутационным участкам)  и ПРЭТам (производственным ремонтно-эксплуатационным трестам) должны прийти управляющие компании. Так предписывает новый Жилищный кодекс. Предполагается, что управляющие компании будут предоставлять больше услуг за меньшую цену. Специалисты считают, что очень многое на этом этапе реформ зависит от муниципальных властей. Не только от того, решатся ли чиновники пустить в коммуналку частников, но и от хороших стартовых условий для них.

ПРЭТы не прочь встать во главе реформ ЖКХ

Рассмотрим ситуацию на примере города, где коммунальное хозяйство и до реформ было неплохим. Речь о Нижневартовске. По оценке экспертов, сейчас городское ЖКХ - одно из лучших в стране. В городе не бывает отключений тепла и воды, дома и подъезды своевременно ремонтируются, а на улицах и во дворах достаточно чисто.

Единственный минус – цены за услуги ЖКХ очень высоки. Например, в конце 2004 года семья из трех человек, проживающая в трехкомнатной квартире, отдавала примерно 3000 рублей в счет квартплаты. В 2005 году эта же семья платит примерно 3500 рублей. Т.е. на 15% больше. Впрочем,и рост квартплаты жилищники научились ставить себе в заслугу. Специалисты говорят, что в среднем по России коммуналка подорожала на 25%, а в Нижневартовске – "всего" на 15%.  Иначе говоря, ситуация в сфере ЖКХ полностью контролируется властями. Вернее, пока полностью контролируется.

Новый Жилищный кодекс вносит в устоявшуюся систему управления коммунальным хозяйством элемент непредсказуемости. Власти оказались перед нелегким выбором. Кодекс позволяет формально подойти к реформированию ЖКХ. Можно сменить вывески на ПРЭТах (назвать их управляющими компаниями) и сохранить полный контроль над ситуацией в коммунальной сфере. С другой стороны, можно допустить в ЖКХ частников в надежде, что они остановят пока неукротимый рост квартплат.

Чиновники опасаются резких изменений в такой социально -значимой сфере, как ЖКХ. Власти города объявили, что форсировать процесс коммунальных реформ не собираются. Мэр Нижневартовска Борис Хохряков неоднократно заявлял, что главное для властей, чтобы реформа ЖКХ прошла без шока. Поэтому глава администрации порекомендовал жителям города выбирать себе управляющие компании среди бывших ПРЭТов. Борис Хохряков пояснил свою позицию так: "Производственно- ремонтно-эксплуатационные тресты хорошо зарекомендовали себя и проверены временем.  Многие же частные компании не справились со своими обязательствами. Когда они создаются, их учредители обещают жильцам манну небесную, а потом жильцы приходят просить возвратить их дом к старой системе обслуживания".

Процесс преобразования ПРЭТов в управляющие компании  уже идет. Сами коммунальщики считают, что поддержка главы Нижневартовска даст им возможность сохранить за собой значительную часть рынка коммунальных услуг.

Частные компании – за конкуренцию на рынке ЖКХ

У независимых компаний появились опасения, что, воспользовавшись ситуацией, самые выгодные подряды коммунальщики оставят себе. По словам исполнительного директора ЗАО "Жилстрой" Дмитрия Давыдова: "В городе есть несколько фирм, которые уже сейчас могут составить реальную конкуренцию ПРЭТам по качеству и разнообразию предоставляемых коммунальных услуг. Например, наше предприятие хорошо знают в соседнем от Нижневартовска Лангепасе, где еще в 2003 году мы выиграли конкурс на право обслуживания муниципальных учреждений. Опыт работы в коммунальном бизнесе подсказывает мне, что при подготовке коммунальной реформы властям надо решить несколько важных проблем. Главная  - поставить все компании-претенденты в равные условия. Жилой фонд в Нижневартовске, как и везде,  крайне неоднороден. Есть ветхое жилье, которое обслуживать дорого из-за частых ремонтов. Есть и новостройки, которые брать в эксплуатацию очень выгодно. Властям надо проследить, чтобы во время всех нынешних реформ не получилось так, что одним доставались только выгодные участки, а другим  наоборот. Есть опасность, что нынешние ПРЭТы смогут оставить за собой то, что легко и дешево содержать в чистоте и порядке. Только в том случае, если власти смогут поставить всех в равные начальные условия, компании начнут стремиться предоставлять как можно больше коммунальных услуг за меньшую цену".

По мнению специалистов, только на первый взгляд право выбрать замену нынешним ЖЭУ - прерогатива собрания жильцов. На самом деле новый жилищный кодекс предоставляет муниципальным чиновникам достаточно власти, чтобы почти в каждом жилом доме влиять на выбор управляющей компании. Дмитрий Давыдов поясняет: "Решение будет приниматься как собственниками, так и арендаторами, которых на собрании должны представлять местные органы власти. Так как соотношение приватизированных и неприватизированных квартир в среднем составляет 60% на 40%, то у властей есть все шансы влиять на ситуацию. Кроме этого, трудно представить, что в каждом многоквартирном доме появится активист, который будет тратить свое время и нервы (при этом совершенно бескорыстно) только для того, чтобы организовать собрания жильцов. Жилищный кодекс и здесь дает властям возможность влияния на выбор управляющей компании. Если подобные собрания проведены не будут, компанию выберут "насильно". Чтобы подписать договор, чиновникам будет достаточно сагитировать всего 10% жильцов каждого дома. Сейчас, - на подготовительном этапе еще не поздно создать условия, чтобы пустить на рынок коммунальных услуг альтернативные, не муниципальные компании".

Частник снизит квартплату?

Пока же в Нижневартовске в сфере предоставления коммунальных услуг практически нет альтернативы ПРЭТам.  В 2004 году здесь в обслуживание частным компаниям передали часть жилого фонда. Власти с интересом ждали итогов эксперимента. Несмотря на то, что компаниям доверили обслуживать сложные в эксплуатации, изношенные дома, частники избежали провала. Глава Нижневартовска отметил, что обслуживание жилого фонда Нижневартовска частными компаниями в 2004 году позволило снизить затраты на содержание жилфонда ориентировочно на 5%.

Борис Хохряков так прокомментировал итоги эксперимента: "Качество обслуживания домов и внутриквартальных территорий хуже не стало. Обслуживание жилфонда частниками - это нормальный путь, и в Нижневартовске он не имеет отрицательного опыта".

Такая оценка эксперимента в жилищно-коммунальной сфере Нижневартовска важна для частных компаний. Они не оставляют надежды доказать чиновникам, что участие в реформе ЖКХ частников как минимум не опасно. Дмитрий Давыдов считает так: "Официально было признано, что в ходе прошлогоднего эксперимента в сфере ЖКХ частники смогли обслуживать население не хуже ПРЭТов, но меньшими силами. При этом квартплату они не повышали. Тот эксперимент – вообще отдельная история. Свободу действий частники не получили. Для них правила игры определял не рынок, а чиновники. Ни у кого, кроме простых людей,  не было заинтересованности в уменьшении квартплаты.  Но жильцы-то как раз и не могли повлиять на ситуацию. Получилось так, что эксперимент изначально не предполагал рыночного подхода к коммуналке. Правила игры были определены чиновниками. Предпринимателей не волновало, из чего складываются тарифы на коммуналку. Им важно было освоить выигранную на тендере сумму. Хорошо, что даже при таком подходе частники нашли возможность снизить затраты на обслуживание жилфонда. Ведь могли бы и не снижать…".

Дмитрий Давыдов не исключает, что частные компании смогут не просто увеличить качество предоставляемых коммунальных услуг, но и найти пути снижения квартплаты. "Взять хотя бы нынешнюю ситуацию с оплатой воды, - говорит Дмитрий Давыдов, - Если бы счетчики были установлены в каждой квартире – вопросов по оплате счетов ни у кого бы не возникало. Однако люди платят в лучшем случае по так называемым "домовым счетчикам". Схема расчетов по ним проста. Берутся показатели отдельного дома за месяц, и начинается подсчет. Сначала отнимается 5% так называемых общих потерь — всякие протечки и утечки до поступления воды потребителям. Затем вычитается расход воды на всякого рода магазинчики и конторы, расположенные в этом же доме. Как правило, они тоже не ставят у себя индивидуальные счетчики, посему берется нечто среднее по городу. И оставшиеся показатели уже делятся на число прописанных в доме граждан. На каждую квартиру приходится сумма, соответствующая числу прописанных в ней лиц. Часто ваши соседи свои квартиры сдают. Например, прописана одинокая бабуля, а живут студенты. И пьянки-гулянки бесконечные. Естественно, воду там льют от души. То же самое в другой квартире, где проживает целый цыганский табор. А прописан там один человек, на которого и идут начисления по домовому счетчику. Так что домовые счетчики для порядочных и честных людей совершенно невыгодны, поскольку им приходится платить и за себя, и за того парня. Сейчас ПРЭТам в принципе все равно, какого вы мнения об их работе. Частным же компаниям придется задуматься, как не потерять клиентов. Например, подробно объяснить из чего складывается квартплата и как можно снизить расходы по коммунальным услугам. Вполне по-рыночному будет выглядеть и такой вариант – дать людям возможность установить квартирные счетчики в кредит. Это только один способ снизить квартплату. Есть и другие. Например, отапливать дом с применением новых технологий. Наше предприятие, уже оборудовало одну из новостроек независимым от центрального отопления источником нагрева воды. Мы на практике доказали, что совсем не обязательно вести к жилым домам множество коммуникаций. Можно отказаться от содержания и обслуживания труб центрального отопления и магистралей с горячей водой. Достаточно, провести к зданию одну трубу с холодной водой, установить в подвале специальное оборудование (индивидуальный тепловой пункт) и жильцы дома будут иметь все привычные блага цивилизации. Квартплата же при этом заметно снижается".

Негативный опыт коммунальных реформ

По словам исполнительного директора ЗАО "Жилстрой" Дмитрий Давыдова, "в Нижневартовске можно найти и неудачные примеры деятельности частников в сфере коммунального хозяйства. Взять, например, товарищества собственников жилья. Именно о них говорил глава города Борис Хохряков, когда описывал неудачные попытки реформирования ЖКХ. Сейчас в Нижневартовске больше десятка ТСЖ, которые пытаются разрозненно решить одни и те же проблемы: каким образом за разумные деньги обеспечить жильцов полным набором коммунальных услуг. Многие ТСЖ никогда не обременяли себя заключением отдельных договоров с сантехниками, владельцами снегоуборочной техники, электриками и другими специалистами-коммунальщиками. Конечно, так бы было дешевле для жильцов, но очень хлопотно. Поэтому договор на обслуживание заключался с ближайшим ЖЭУ. Соответственно, квартплата в ТСЖ никак не могла быть ниже той, которую платят все остальные вартовчане. Кому могло понравится, что за тот же, ПРЭТовский набор услуг ТСЖ предлагали платить больше? Отсюда и жалобы в мэрию, и обращения к властям с просьбами избавить людей от экспериментов. Такое "реформирование" лишь бросало тень на здравую идею привлечения частных компаний в коммуналку ".

Доводы частных компаний, которые хотели бы занять свою нишу на рынке коммунальных услуг – убедительны. Власти Нижневартовска это не скрывают. Однако механизмы реализации реформы ЖКХ еще плохо изучены. А значит, есть опасность навредить людям. Именно поэтому чиновники не спешат ломать устоявшуюся систему.

 

Другие новости по темам: жкх, частное, тсж, нижневартовск
04.04.2005 08:43 Мск | Нижневартовск | Олег Белов



Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter








Добавить комментарий:

Нелегкий жилищно-коммунальный выбор
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *





Новости партнеров
Loading...

Loading...




Новости партнеров
Статьи по теме "портреты":



Другие статьи:


Патриоты и каратели в одной шкуре
"Наглость – второе счастье..." Разбор убийства Вороненкова от профессионального телохранителя
Экономика России: надежда умирает последней
24.03.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 3

Хаос на Украине – закон майдана
Фильм "Викинг" и международное вранье о русской истории
КПРФ "подключилась" к кампании Навального, а Родине-матери "досталось" зеленкой
24.03.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 2

"Живое": американцы признали заслуги России в покорении космоса
"Пономарев мог выполнять роль «приманки» для Вороненкова"
23.03.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 7

Вернувшийся в Россию Севастополь могут пустить по пути демилитаризации?
Рост добычи сланцевого газа в Китае потеснит на рынке производителей СПГ
Как Вы считаете, чем были события февраля 1917 г.?

Буржуазная революция

Дворцовый переворот

Народный бунт

"Цветная революция", инспирированная из-за рубежа

Все вместе взятое


Результаты 3408
Екатеринбург Облачность:
Давление: 727 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 0
  ночью -3

Ветер: Северо-Восточный  3м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+