в этот день
22.02.17
08:21
В Екб.10:21
Президентские выборы могут совместить с референдумами в городах. "Полигонами" станут Питер и Урал?
В Екатеринбурге задержан высокопоставленный чиновник. "Взяли на рабочем месте"
"Губернаторская кампания будет строиться на противопоставлении Басаргину"

Статьи по теме "от издателя":


Новости

12:54 Мск
Расследование уголовного дела о гибели беременной свердловчанки в больнице приостановлено
08:17 Мск
В аэропорту Омска совершил незапланированную посадку пассажирский самолет
08:13 Мск
На стройке в "Академ Riverside" с 18-го этажа рухнула бетонная плита
07:51 Мск
Екатеринбургскую телебашню выставили на торги: начальная стоимость – 652 млн рублей
07:45 Мск
Сотрудники СК забрали материалы о нападении пермского наркомана на врачей и сотрудников Росгвардии
07:44 Мск
В Челябинске суд отложил рассмотрение ходатайства о продлении домашнего ареста Николаю Сандакову
07:42 Мск
Минобороны не будет закупать SSJ-100: "Сопряжено с угрозой аварии"
07:39 Мск
На установление причин смерти Виталия Чуркина могут потребоваться недели
07:30 Мск
Госдума рассмотрит поправки о натуральном возмещении ОСАГО 10 марта
06:08 Мск
На гендиректора "Почты России" завели новое дело
05:26 Мск
Вместо Миронова на президентские выборы может пойти женщина
04:21 Мск
Курганские браконьеры незаконно отстрелили косулю
04:14 Мск
Полтора килограмма "синтетики" изъяли в Екатеринбурге
03:14 Мск
В Подмосковье через два года начнется выпуск Mercedes-Benz
03:11 Мск
Нефть может подорожать до $70 к концу года
02:23 Мск
В Москве задержан глава компании-подрядчика строительства объектов космодрома "Восточный"
02:19 Мск
Под Тулой в ДТП с полицейской машиной пострадали пять человек
01:37 Мск
Киев в очередной раз сорвал отвод тяжелой техники в Донбассе
01:21 Мск
Британия вводит аналог "закона Магнитского"
00:54 Мск
Пентагон отказался от предложения Шойгу о сотрудничестве в Ракке
00:48 Мск
Белый дом: Трамп попытается добиться "сделки" с Россией
Вчера 22:03 Мск
Следователи раскрыли подробности задержания главы Верх-Исетского района Екатеринбурга
Вчера 21:43 Мск
срочно Известные российские лыжники не смогут выступить на чемпионате мира в Финляндии
Вчера 21:23 Мск
Пришлось вызывать спасателей. Жительница Екатеринбурга в своей квартире разбила бутыль с нашатырем
Вчера 20:43 Мск
Злостный нарушитель. В Кургане в ДТП с автобусом погиб сын известного зауральского бизнесмена Анатолия Невзорова
Вчера 20:27 Мск
срочно Порошенко призвал Евросоюз ужесточить санкции против России
Вчера 20:00 Мск
В Донецке задержан директор колледжа за шпионаж в пользу СБУ
Вчера 19:46 Мск
В Риге эвакуируют железнодорожный вокзал
Вчера 19:33 Мск
Минобороны направит свыше 1,4 трлн рублей на реализацию гособоронзаказа в 2017 году
Вчера 19:05 Мск
Максим Решетников наладил контакт с путинским движением
Вчера 19:04 Мск
Басманный суд оставил мэра Владивостока под арестом
Вчера 19:03 Мск
В России создадут премию имени Елизаветы Глинки
Вчера 18:36 Мск
Совбез ООН открыл заседание минутой молчания в память о Виталии Чуркине
Вчера 18:33 Мск
Киселев назвал малахольным, Соловьев заподозрил в разжигании войны: Кремль сделал "выговор" Милонову?
Вчера 18:20 Мск
Русский язык стремительно теряет позиции — за 25 лет утрачено 50 млн его носителей
Вчера 18:14 Мск
Собянин: "На месте снесенных "хрущевок" появятся дома, которые могут прослужить до 100 лет"
Вчера 18:00 Мск
ДНР и ЛНР объявили о масштабной программе помощи оккупированной части Донбасса
Вчера 17:53 Мск
Росздравнадзор проводит проверку по факту гибели неродившегося ребенка у 16-летней роженицы в Подмосковье
Вчера 17:29 Мск
В Минобрнауки поступили материалы по диссертации Мединского
Вчера 16:48 Мск
Фирташа все-таки экстрадируют в США
Вчера 16:27 Мск
Эксперты предложили отказаться от "механического" повышения пенсионного возраста: "Нужна большая социальная программа"
Вчера 16:21 Мск
Отстраненные от работы педагоги Нягани сделали прививки от гриппа и вернутся к своим обязанностям
Вчера 16:19 Мск
Почетным гостем юбилейного фестиваля "Дух огня" станет Александр Сакуров
Вчера 16:17 Мск
В Челябинской области снова ограничено движение грузовиков на трассе М-5
Вчера 16:11 Мск
Виталий Чуркин будет посмертно награжден орденом Мужества
Вчера 16:09 Мск
В Екатеринбурге на мать с коляской сошел снег с крыши: мальчик госпитализирован
Вчера 15:59 Мск
срочно Сергей Собянин: снос хрущёвок в Москве закончится к 2018 г.
Вчера 15:59 Мск
Не выдержало сердце. Житель Челябинска умер прямо у стен больницы
Вчера 15:53 Мск
В Челябинской области на благоустройство дворов потратят более 1 млрд рублей
Вчера 15:52 Мск
В Екатеринбурге прокуратура добилась проведения работ по сохранению гимназии №9
Вчера 15:51 Мск
Мосгорсуд нашел нарушения при оформлении российского гражданства владельцу ИД "Индепендент Медиа" Демьяну Кудрявцеву
Вчера 15:46 Мск
Депутаты Нового Уренгоя увеличили расходы на ремонт городских дорог
Вчера 15:42 Мск
Акцизные корни роста бензиновых цен
Вчера 15:35 Мск
Заболеваемость ОРВИ и гриппом в Нижнем Тагиле пошла на спад
Вчера 15:35 Мск
Вопрос безопасного разбора туберкулезной больницы в Сургуте решается с привлечением федеральных медиков и эпидемиологов
Вчера 15:34 Мск
Тушин: Одним из вариантов "спасения" газеты "Вечерний Екатеринбург" может стать ее "муниципализация"
Вчера 15:30 Мск
В 2017 году в Свердловской области на ликвидацию незаконных свалок из бюджета выделят 12 миллионов рублей
Вчера 15:19 Мск
В Екатеринбурге могут отказаться от смешанной системы выборов: как вариант - "минимизировать списочников"
Вчера 15:08 Мск
Шойгу нашел чем ответить на слова главы британского Минобороны о "медведе, сующем лапы в Ливию"
Вчера 15:07 Мск
Челябинск в 2018 году примет чемпионат мира по танцевальному спорту
Вчера 15:03 Мск
"Мы чудом не погибли!" В Кургане обвалившийся с крыши дома снег чуть не упал на коляску с ребенком
Вчера 14:55 Мск
В ЯНАО из семьи протестующего против выселения мужчины забрали двух детей
Вчера 14:43 Мск
Активист "Новороссии": Украина покинула правовое поле, скатилась в варварство и дикость
Вчера 14:31 Мск
Челябинский облсуд снизил сроки наказания осужденным за мошенничество с земельными участками в деревнях Малиновка и Касарги
Вчера 14:26 Мск
Тюменская областная дума сократила 99 сотрудников с целью оптимизировать бюджет
Вчера 14:25 Мск
Доходы жителей Свердловской области снизились на 6,2%
Вчера 14:22 Мск
Сезон отставок закончился – продолжились назначения и.о. Путин благословил Жвачкина на участие в выборах губернатора Томской области

Социальная карта Югры кривдам монетизации не подвержена
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Социальная карта Югры кривдам монетизации не подвержена

Уральский федеральный округ в посленовогодние дни, когда тысячи бывших льготников вышли на стихийные митинги с требованиями вернуть натуральные льготы, был спокоен. Свердловская и Челябинская области своим региональным подопечным /это труженики тыла, ветераны труда и репрессированные/ сохранили льготы в натуральном виде. Тюменская и Курганская области перешли на смешанную систему - то есть часть льгот заменили денежными компенсациями, а часть оставили в натуральном виде, а Ямало-Ненецкий и Ханты-мансийский автономный округ сохранили прежнюю систему. Так, правительство Югры выступило с заявлением, что гарантирует северянам натуральные льготы в неизменном виде. Причем, не только региональным, но и федеральным категориям, которым компенсации Москва уже перечисляет.

Так вот, в Югре ветераны, инвалиды и участники ВОВ, ветераны боевых действий, бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, граждане, пострадавшие от радиации, инвалиды по общему заболеванию, доноры и прочие федеральные подопечные продолжат пользоваться, как и прежде, в "натуральном выражении" льготным лекарственным обеспечением и зубопротезированием, бесплатным проездом в городском транспорте, 50-процентной скидкой оплаты абонентской платы за радио и за телефон и пр.

Как пояснила директор окружного Департамента труда и социальной защиты населения Татьяна Успенская, в течение 2005 года в округе будет сформирована необходимая законодательная база и определен механизм предоставления денежного эквивалента льгот с тем, чтобы "обеспечить уровень максимальной социальной защищенности всех категорий граждан". Кроме того, в ноябре на заседании думы будут рассмотрены поправки в окружной закон "Об адресной помощи…", которые подразумевают введение дополнительных мер социальной защиты для югорчан.

Одновременно в округе идет подготовка к реализации уникального по своей сути проекта "Социально-платежная карта Югры". Этот проект с монетизацией льгот, проводимой федеральным правительством, напрямую не связан. Идея его в том, чтобы наделить каждого льготника /в том числе федеральных категорий/ и всех тех, кто получает адресную социальную поддержку, своего рода банковской пластиковой картой. В ней будет храниться вся информация о том, на какие льготы и меры социальной поддержки имеет право ее обладатель.

По сути, карточка станет "идентификационным документом" для льготного проезда на общественном транспорте и пригородных поездах, обслуживания в поликлиниках и аптеках, торговой сети. При этом она будет служить и полноценным платежным средством. На нее будут перечисляться денежные компенсации и социальные выплаты. Снять их в любое удобное время или рассчитаться, например, за коммунальные услуги и телефонную связь можно будет прямо в банкоматах. В аптеках - приобрести лекарства, а в транспорте рассчитаться за проезд. На остатки денежных средств, предполагается, будет начисляться процент /пенсионерам – 9% годовых/.

Право реализации этого проекта получил "Ханты-Мансийский банк", победив в тендере, организованном правительством Югры. Подобные проекты, признаться, уже реализуются в Московской области, Москве, Новосибирске и Челябинске. Однако правительственный проект Югры, стартовавший по инициативе губернатора Александра Филипенко, уникален не только своим масштабом.

"Почему, собственно, подобные проекты повсеместно распространены в России? Потому, я думаю, что появилось осознание того, что хозяйствовать нужно достаточно рачительно. Пришло время, когда нужно считать каждый рубль и эффективно им управлять, - говорит в интервью "Накануне.RU" советник губернатора Ханты-Мансийского автономного округа Сергей Шубин, - А как это сделать? Необходимо реализовать три основные функции: учет, контроль и исполнение платежей. Все эти функции реализуют системы социально-платежных карт. Подобные системы дают возможность вести учет и контроль по фактическому использованию льгот, сколько люди затратили на лекарства, проехали на транспорте, оплатили за коммунальные услуги и так далее... С точки зрения бюджета, мы, наладив контроль и учет, получим возможность планировать бюджетные процессы и оптимально использовать имеющиеся ресурсы".

В Ханты-Мансийском округе проживает около 200 тысяч льготников. И региональные, и федеральные подопечные, а также льготники по линии системы образования, силовых ведомств, ЖКХ и др., все те, кто имеет право на меры соцподдержки, войдут в единый социальный реестр. А вот получать или не получать социально-платежную карту – станет добровольным выбором.

"С точки зрения удобства для жителей округа, замена бумажного документооборота на электронные технологии, возможность пользоваться  системой скидок в магазинах и льготным кредитованием, безусловно, выгодна, - рассказывает Сергей Шубин, - Например, сегодня, чтобы оформить ту или иную льготу, нужно посетить множество кабинетов и принести кучу справок. А мы хотели бы видеть в каждом муниципальном образовании именно некое "единое окно", то место, куда можно прийти и оформить льготы.

Технологически пользование картой достаточно простой процесс. Представим, вы имеете право на 50-процентную скидку на лекарства, с карточкой приходите в аптеку. Оператор проводит ее через специальный прибор, считывающий информацию, и 50% стоимости лекарств у вас списывается со счета, а вторые 50% выставляется на оплату государству.

Во-вторых, обладатель карточки будет знать, какими льготами обладает, в том числе и льготы своих детей. Например, с рождением ребенка семьи получают право на разного рода социальные пособия.  Опять же можно прийти в "единое окно" со свидетельством рождения ребенка, и в едином социальном регистре напротив вашей фамилии или кода, и на вашей карточке будет заведены новые льготы и платежи уже пойдут на вашу карточку. На ребенка, соответственно, будет оформлена аналогичная социальная карта без платежного приложения (карту заменят на полнофункциональную, когда ребенок достигнет совершеннолетия и получит паспорт). Итак, затем мама приходит с этой детской карточкой в аптеку и получает бесплатные лекарства на ребенка и т.д.".

Внедрение, в качестве эксперимента, социальных карт в отдельных муниципальных образованиях Югры планируется в конце этого или с начала следующего года, когда в регионе стартует монетизация льгот.

"Я хочу, чтобы вы поняли одну вещь, - говорит советник губернатора Ханты-Мансийского автономного округа Сергей Шубин, - Сложность проекта в том, что он решает целый комплекс вопросов. Прежде всего, политических, экономических и правовых.  Далее уже возникают вопросы о социальной модели – каким образом реализовать ту или иную выбранную модель?  Затем - как технологически обеспечить эту социальную модель, чтобы она функционировала. И, наконец, нормативно-правовое обеспечение выбранной системы взаимоотношений. 

Словом, целый комплекс вопросов, который необходимо решать не поодиночке, а все вместе. Я подчеркну, что обрисовал лишь один из возможных вариантов концепции будущей социальной карты. В каком виде она будет принята, зависит от разработчиков системы и принятой Концепции. Надеемся, что в средине 2005 года мы сможем ответить на все вопросы, связанные с функционированием социально-платежной карты".

Власть - это забота о людях

Посленовогодние события в стране, когда о монетизации не говорил, пожалуй, только ленивый, оказались способны вызвать корректировку правительственного курса. Правда, увы, незначительную. Тысячи бывших льготников в Санкт-Петербурге, Хабаровске, Ангарске, Новосибирске, Самаре, Перми и Казани перекрывали центральные городские магистрали, требуя вернуть утерянные льготы. В Татарстане ветераны Великой Отечественной просили "дать им дожить с этими льготами". "Заберите деньги и верните бесплатный проезд!", - скандировали они. Бесплатный проезд, как оказалось, ветераны считают наградой за Победу. И пусть не многочисленные, в разных уголках страны, митингующие докричались до правительства и президента. И глава государства озвучил "самое простое, самое понятное решение": проездные билеты, стоимостью, не превышающей сумму льготных выплат, и досрочное повышение пенсий - с 1 марта, как минимум, на 200 рублей. Президент дал понять, что считает реформу решением принципиально правильным. А "загвоздка" оказывается в том, как реформа реализуется на практике: "и правительство, и руководители регионов все-таки до конца не выполнили ту задачу, о которой мы говорили, а именно – мы говорили о том, чтобы, принимая решения подобного рода, мы не ухудшили положение тех людей, которые все-таки нуждаются в помощи со стороны государства"...

Как ни крути, а монетизацией, муниципальной и административной реформами, выстраиванием "вертикали власти", народ в нашей стране особо не интересовался. Это его волновало меньше всего, видимо, по известной поговорке "пока гром не грянет, мужик не перекрестится". Гром грянул. На митинги выходить надо было раньше. Раньше понять, что российское государство отчего-то год от года становится все более социально неответственным.

В этом смысле есть чему позавидовать жителям земли югорской. Нет, не потому, что в ее кладовых сосредоточение общенациональных богатств. А потому, что здесь уровень заботы региональных властей о людях несопоставим с доходами федеральной казны, черпаемыми из северных недр. Финансовую поддержку находят и детские учреждения, и пожилое поколение, молодые семьи, национальные общины, культура, спорт, строительство... Все то, что вряд ли принесет скорые дивиденды и не вписывается в рамки ни одного федерального закона.

Доплаты к пенсии в автономном округе получают не только за особые заслуги, но и неработающие пенсионеры, проживающие и оформившие пенсию здесь, и работавшие в бюджетной сфере округа. Надбавка за достижения и заслуги - от 1160 до 3000 рублей; инвалидам с детства I и II групп - 800 рублей; пенсионерам, проработавшим в округе менее пяти 5 лет - 500 рублей /5-15 лет - 600 руб, от 15 до 25 лет - 700 руб, от 25 лет и более - 800 руб/. Доплаты по случаю потери кормильца и социальная пенсия - 400 рублей. Средний размер пенсии в округе в 2004 году вырос на 26% и с учетом доплат составил 3485 рублей, что на четверть /!/ превышает прожиточный минимум российского пенсионера.

Жилье за счет средств окружного бюджета получают участники, инвалиды ВОВ, вдовы умерших /погибших/ участников ВОВ, ветеранов боевых действий Афганистана. Инвалидам, участникам ВОВ, труженикам тыла, блокадникам Ленинграда предоставлены дополнительные льготы по оплате жилья, коммунальных услуг, абонентной плате за телефон, услуг за пользование радио и коллективной антенной.

В поддержку материнства, отцовства и детства к ежемесячному пособию на ребенка /в целом по России его размер 80 рублей/ выделяется доплата за счет бюджетных средств - 200 рублей. За прошедший год в Югре родились 21,2 тысяча малышей. Для сравнения, в 2003 году - 20,2 тысяч. Уровень смертности составил 7 случаев на 1000 жителей. Всего в округе проживает около 1,5 миллиона человек. А на развитие соцсферы из бюджета Югры /в прошлом году он составил около 97,5 млрд рублей/ ежегодно направляется около 40%.

Вообще политика югорских властей имеет завидную для многих российских регионов, и федеральных чиновников в том числе, ярко выраженную социальную ориентацию.

Другие новости по темам: ,
20.01.2005 08:43 Мск | Ханты-Мансийск | Оксана Короткова



Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter








Добавить комментарий:

Социальная карта Югры кривдам монетизации не подвержена
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *





Новости партнеров
Loading...


Loading...




Новости партнеров
Статьи по теме "от издателя":



Другие статьи:


Президентские выборы могут совместить с референдумами в городах. "Полигонами" станут Питер и Урал?
Юрий Крупнов: Массовые митинги в Белоруссии - поиск болевых точек режима Лукашенко
Мир "по Чубайсу" рушится - что это сулит?
21.02.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 4

"Губернаторская кампания будет строиться на противопоставлении Басаргину"
"Нужно признать независимость ДНР и ЛНР и включить их в состав России"
21.02.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 2

Константин Затулин: Белоруссия в вопросе нефти и газа занимается интриганством
Симметричный ответ на "ракетные" провокации США пришел с Урала
Скандал в Северной Осетии: жители требуют отставки министра здравоохранения региона
20.02.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 5

Россиян поставили на счетчик: в регионах ищут объяснение росту коммунальных платежей
20.02.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 2

"Меньше всего нам нужны ваши «камбэки»"? Зачем в Кремле принимали губернаторов-отставников
Как Вы оцениваете последние назначения новых губернаторов?

Приходят молодые и энергичные - "новая кровь"!

Все те же лица - не вижу разницы

Станет только хуже, у них недостаточно опыта

Не слежу/не интересуюсь


Результаты 637
Екатеринбург Облачность:
Давление: 731 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 0
  ночью -1

Ветер: Северо-Восточный  4м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+