в этот день
25.01.17
00:57
В Екб.02:57
Из текста статьи 116 УК РФ исчезнет понятие побоев "в отношении близких лиц"
Суд Петербурга постановил демонтировать доску Колчаку
Путин встретился с Куйвашевым. Что обсудил президент со свердловским губернатором

Статьи по теме "от издателя":


Новости

00:47 Мск
Мартин Шульц составит конкуренцию Меркель на выборах
Вчера 20:30 Мск
срочно "Как кость в горле": к 100-летию событий 1917 года российские чиновники думают, как вымыть Октябрь из народного сознания
Вчера 20:00 Мск
Из текста статьи 116 УК РФ исчезнет понятие побоев "в отношении близких лиц"
Вчера 18:22 Мск
срочно Суд Петербурга постановил демонтировать доску Колчаку
Вчера 17:21 Мск
В США на корреспондента RT завели дело об участии в массовых беспорядках
Вчера 17:00 Мск
Довыборы кандидатов в гордуму Екатеринбурга становятся все интереснее
Вчера 16:52 Мск
срочно Минобрнауки: Все закрытия малокомплектных школ прекратились
Вчера 16:29 Мск
Володин будет обсуждать с ФЕОР ситуацию с заявлениями своего вице-спикера
Вчера 16:27 Мск
Уровень оплаты за коммунальные услуги на Украине упал в 1,5 раза за год
Вчера 16:24 Мск
Пермский штаб ОНФ подверг жесткой критике закон о замене земли для многодетных квартирами
Вчера 16:15 Мск
Житель Прикамья лишен водительских прав на 45 лет
Вчера 16:14 Мск
В Челябинске подорожали сливочное масло, гречка и молоко
Вчера 16:11 Мск
Власти запретили митинг против "транспортной реформы" в центре Екатеринбурга
Вчера 16:09 Мск
Волжский трубный завод получил премию Правительства России в области качества
Вчера 16:03 Мск
Гутенев: Для роста промышленности не хватает недорогих и длинных денег
Вчера 15:51 Мск
"Кремль интригует". Куйвашев вернулся из столицы - эксперты ждут решения об утверждении "и.о."
Вчера 15:50 Мск
"Позвонили в квартиру и повалили 90-летнего дедушку на пол": в Екатеринбурге задержали подозреваемых в ограблении участника Великой Отечественной войны
Вчера 15:45 Мск
Депутат Госдумы: Приход новой администрации США открывает возможности для производственной кооперации
Вчера 15:38 Мск
ГУ МВД по Челябинской области стало одним из лучших в стране по раскрываемости преступлений
Вчера 15:37 Мск
Виктор Басаргин массово увольняет чиновников
Вчера 15:28 Мск
Ольга Васильева заявила, что не одобряет "секс-просвет"
Вчера 15:03 Мск
Министр сельского хозяйства рассказал Путину кредитах для аграриев под 5% годовых: "Такого не было никогда"
Вчера 15:00 Мск
Васильева прокомментировала секс-скандал в одной из московских школ
Вчера 14:54 Мск
Суд смягчил приговор челябинцу, осужденному за дачу взяток экс-начальнику УФМС
Вчера 14:53 Мск
В Туринской больнице выдавались лекарства с истекшим сроком годности
Вчера 14:50 Мск
Екатеринбурженку, не платившую алименты дочери, на две недели отправили под арест
Вчера 14:47 Мск
"Сохраняется потенциал роста". СТЕНОГРАММА беседы Путина с Куйвашевым
Вчера 14:45 Мск
В Кремле заявили, что не воспринимают военное строительство в Китае как угрозу для России
Вчера 14:42 Мск
Вопрос на контроле в Москве. Снижения энерготарифов в Курганской области пока не ожидается
Вчера 14:41 Мск
Глава Сургута привлек к развитию малого бизнеса банк "Уралсиб"
Вчера 14:41 Мск
срочно Путин встретился с Куйвашевым. Что обсудил президент со свердловским губернатором
Вчера 14:33 Мск
Президент ассоциации работников здравоохранения Югры напомнил врачам о медицинской этике
Вчера 14:32 Мск
Тюменская "матрешка" получила миллионы на развитие села
Вчера 14:14 Мск
Подсудимый Сандаков написал директору ФСБ заявление на экс-руководителя регионального управления Ахримеева
Вчера 14:10 Мск
Эхо "гонок на Геликах": абитуриентов академии ФСБ России обяжут предоставлять сведения о доходах и имуществе
Вчера 14:07 Мск
В ХМАО продолжается оптимизация больниц: "Ни одно медучреждение не прекратило работу"
Вчера 14:06 Мск
Комиссия по этике потребовала извинений от депутата, рассказавшего о горах мусора во дворах Югорска
Вчера 14:05 Мск
ФК "Урал" поиронизировал насчет подозрений клуба в участии договорного матча
Вчера 13:59 Мск
Сотрудник правительства Тюменской области подозревается во взяточничестве за покровительство бизнесу
Вчера 13:54 Мск
"Моя позиция: мы 1 июля проснемся и поедем по-новому, в какой бы стадии не находилось внедрение новой схемы", - Липович
Вчера 13:45 Мск
Югра вошла в десятку национального рейтинга состояния инвестиционного климата
Вчера 13:31 Мск
Минобрнауки выведет за рамки историко-культурного стандарта 20 самых сложных вопросов в изучении российской истории
Вчера 13:30 Мск
Пропавшая в Екатеринбурге студентка медколледжа до сих пор не найдена
Вчера 13:25 Мск
Сельское хозяйство Челябинской области в 2016 году показало рост. Объем производства продукции составил 128,4 млрд рублей
Вчера 13:21 Мск
Губернатор подписал распоряжение правительства о приватизации телебашни в Екатеринбурге
Вчера 13:19 Мск
В Ханты-Мансийск привезли Иверскую икону из Афона
Вчера 13:15 Мск
По факту попытки завладеть акциями завода "Вентпром" возбуждено уголовное дело
Вчера 13:07 Мск
срочно Заместителя главы МУГИСО Артема Богачева отпустили из-под домашнего ареста
Вчера 13:00 Мск
В Прикамье врачи спасли новорожденную: слезы копились в организме из-за остатков эмбриональной ткани
Вчера 12:45 Мск
В Екатеринбурге 11-летняя девочка упала в канализационный люк, убегая от бродячих собак
Вчера 12:41 Мск
Опубликован второй вариант транспортной схемы Екатеринбурга - без особых изменений
Вчера 12:37 Мск
Васильева заявила о повышении доступности высшего образования в стране
Вчера 12:25 Мск
Пьяный уралец напал с глушителем от грузовика на следователя полиции
Вчера 12:11 Мск
Посреди Черняевского леса нашли тело и ногу
Вчера 12:04 Мск
"Ашан" через суд добился отмены решения УФАС о создании дискриминационных условий для агрокомплекса
Вчера 11:47 Мск
В Москве двое школьников на перемене жестоко избили старшеклассника
Вчера 11:38 Мск
Горели домашние вещи. Из жилого дома в Кургане из-за пожара эвакуировали жителей
Вчера 11:38 Мск
Ханты-Мансийский банк снизил процентные ставки по ипотеке
Вчера 11:37 Мск
В тюменской "матрешке" – вспышка "гонконгского" гриппа: в регионах за неделю заразились тысячи людей
Вчера 11:37 Мск
Бывший силовик из Екатеринбурга принес в жертву несколько человек?
Вчера 11:30 Мск
срочно Исаакий раздора: Медведеву и Володину придется ответить за Толстого, который заявил о "выскочивших из-за черты оседлости"
Вчера 11:30 Мск
Директору Томинского ГОК грозит уголовка за неисполнение решения суда о предоставлении проектной документации
Вчера 11:24 Мск
Житель Свердловской области лишен свободы за езду в нетрезвом виде
Вчера 11:24 Мск
В России вспомнят "и победителей, и жертв" событий 1917 года
Вчера 11:23 Мск
В Челябинской области глава городского поселения "подвинул" очередь на квартиру по просьбе своего знакомого
Вчера 11:17 Мск
Полузащитник "Урала" объяснил поражение от "Астры", после которого клуб заподозрили в "договорняке"
Вчера 11:14 Мск
За два года - два миллиона. На Южном Урале главбух детского сада подозревается в мошенничестве

Социальная карта Югры кривдам монетизации не подвержена
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Социальная карта Югры кривдам монетизации не подвержена

Уральский федеральный округ в посленовогодние дни, когда тысячи бывших льготников вышли на стихийные митинги с требованиями вернуть натуральные льготы, был спокоен. Свердловская и Челябинская области своим региональным подопечным /это труженики тыла, ветераны труда и репрессированные/ сохранили льготы в натуральном виде. Тюменская и Курганская области перешли на смешанную систему - то есть часть льгот заменили денежными компенсациями, а часть оставили в натуральном виде, а Ямало-Ненецкий и Ханты-мансийский автономный округ сохранили прежнюю систему. Так, правительство Югры выступило с заявлением, что гарантирует северянам натуральные льготы в неизменном виде. Причем, не только региональным, но и федеральным категориям, которым компенсации Москва уже перечисляет.

Так вот, в Югре ветераны, инвалиды и участники ВОВ, ветераны боевых действий, бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, граждане, пострадавшие от радиации, инвалиды по общему заболеванию, доноры и прочие федеральные подопечные продолжат пользоваться, как и прежде, в "натуральном выражении" льготным лекарственным обеспечением и зубопротезированием, бесплатным проездом в городском транспорте, 50-процентной скидкой оплаты абонентской платы за радио и за телефон и пр.

Как пояснила директор окружного Департамента труда и социальной защиты населения Татьяна Успенская, в течение 2005 года в округе будет сформирована необходимая законодательная база и определен механизм предоставления денежного эквивалента льгот с тем, чтобы "обеспечить уровень максимальной социальной защищенности всех категорий граждан". Кроме того, в ноябре на заседании думы будут рассмотрены поправки в окружной закон "Об адресной помощи…", которые подразумевают введение дополнительных мер социальной защиты для югорчан.

Одновременно в округе идет подготовка к реализации уникального по своей сути проекта "Социально-платежная карта Югры". Этот проект с монетизацией льгот, проводимой федеральным правительством, напрямую не связан. Идея его в том, чтобы наделить каждого льготника /в том числе федеральных категорий/ и всех тех, кто получает адресную социальную поддержку, своего рода банковской пластиковой картой. В ней будет храниться вся информация о том, на какие льготы и меры социальной поддержки имеет право ее обладатель.

По сути, карточка станет "идентификационным документом" для льготного проезда на общественном транспорте и пригородных поездах, обслуживания в поликлиниках и аптеках, торговой сети. При этом она будет служить и полноценным платежным средством. На нее будут перечисляться денежные компенсации и социальные выплаты. Снять их в любое удобное время или рассчитаться, например, за коммунальные услуги и телефонную связь можно будет прямо в банкоматах. В аптеках - приобрести лекарства, а в транспорте рассчитаться за проезд. На остатки денежных средств, предполагается, будет начисляться процент /пенсионерам – 9% годовых/.

Право реализации этого проекта получил "Ханты-Мансийский банк", победив в тендере, организованном правительством Югры. Подобные проекты, признаться, уже реализуются в Московской области, Москве, Новосибирске и Челябинске. Однако правительственный проект Югры, стартовавший по инициативе губернатора Александра Филипенко, уникален не только своим масштабом.

"Почему, собственно, подобные проекты повсеместно распространены в России? Потому, я думаю, что появилось осознание того, что хозяйствовать нужно достаточно рачительно. Пришло время, когда нужно считать каждый рубль и эффективно им управлять, - говорит в интервью "Накануне.RU" советник губернатора Ханты-Мансийского автономного округа Сергей Шубин, - А как это сделать? Необходимо реализовать три основные функции: учет, контроль и исполнение платежей. Все эти функции реализуют системы социально-платежных карт. Подобные системы дают возможность вести учет и контроль по фактическому использованию льгот, сколько люди затратили на лекарства, проехали на транспорте, оплатили за коммунальные услуги и так далее... С точки зрения бюджета, мы, наладив контроль и учет, получим возможность планировать бюджетные процессы и оптимально использовать имеющиеся ресурсы".

В Ханты-Мансийском округе проживает около 200 тысяч льготников. И региональные, и федеральные подопечные, а также льготники по линии системы образования, силовых ведомств, ЖКХ и др., все те, кто имеет право на меры соцподдержки, войдут в единый социальный реестр. А вот получать или не получать социально-платежную карту – станет добровольным выбором.

"С точки зрения удобства для жителей округа, замена бумажного документооборота на электронные технологии, возможность пользоваться  системой скидок в магазинах и льготным кредитованием, безусловно, выгодна, - рассказывает Сергей Шубин, - Например, сегодня, чтобы оформить ту или иную льготу, нужно посетить множество кабинетов и принести кучу справок. А мы хотели бы видеть в каждом муниципальном образовании именно некое "единое окно", то место, куда можно прийти и оформить льготы.

Технологически пользование картой достаточно простой процесс. Представим, вы имеете право на 50-процентную скидку на лекарства, с карточкой приходите в аптеку. Оператор проводит ее через специальный прибор, считывающий информацию, и 50% стоимости лекарств у вас списывается со счета, а вторые 50% выставляется на оплату государству.

Во-вторых, обладатель карточки будет знать, какими льготами обладает, в том числе и льготы своих детей. Например, с рождением ребенка семьи получают право на разного рода социальные пособия.  Опять же можно прийти в "единое окно" со свидетельством рождения ребенка, и в едином социальном регистре напротив вашей фамилии или кода, и на вашей карточке будет заведены новые льготы и платежи уже пойдут на вашу карточку. На ребенка, соответственно, будет оформлена аналогичная социальная карта без платежного приложения (карту заменят на полнофункциональную, когда ребенок достигнет совершеннолетия и получит паспорт). Итак, затем мама приходит с этой детской карточкой в аптеку и получает бесплатные лекарства на ребенка и т.д.".

Внедрение, в качестве эксперимента, социальных карт в отдельных муниципальных образованиях Югры планируется в конце этого или с начала следующего года, когда в регионе стартует монетизация льгот.

"Я хочу, чтобы вы поняли одну вещь, - говорит советник губернатора Ханты-Мансийского автономного округа Сергей Шубин, - Сложность проекта в том, что он решает целый комплекс вопросов. Прежде всего, политических, экономических и правовых.  Далее уже возникают вопросы о социальной модели – каким образом реализовать ту или иную выбранную модель?  Затем - как технологически обеспечить эту социальную модель, чтобы она функционировала. И, наконец, нормативно-правовое обеспечение выбранной системы взаимоотношений. 

Словом, целый комплекс вопросов, который необходимо решать не поодиночке, а все вместе. Я подчеркну, что обрисовал лишь один из возможных вариантов концепции будущей социальной карты. В каком виде она будет принята, зависит от разработчиков системы и принятой Концепции. Надеемся, что в средине 2005 года мы сможем ответить на все вопросы, связанные с функционированием социально-платежной карты".

Власть - это забота о людях

Посленовогодние события в стране, когда о монетизации не говорил, пожалуй, только ленивый, оказались способны вызвать корректировку правительственного курса. Правда, увы, незначительную. Тысячи бывших льготников в Санкт-Петербурге, Хабаровске, Ангарске, Новосибирске, Самаре, Перми и Казани перекрывали центральные городские магистрали, требуя вернуть утерянные льготы. В Татарстане ветераны Великой Отечественной просили "дать им дожить с этими льготами". "Заберите деньги и верните бесплатный проезд!", - скандировали они. Бесплатный проезд, как оказалось, ветераны считают наградой за Победу. И пусть не многочисленные, в разных уголках страны, митингующие докричались до правительства и президента. И глава государства озвучил "самое простое, самое понятное решение": проездные билеты, стоимостью, не превышающей сумму льготных выплат, и досрочное повышение пенсий - с 1 марта, как минимум, на 200 рублей. Президент дал понять, что считает реформу решением принципиально правильным. А "загвоздка" оказывается в том, как реформа реализуется на практике: "и правительство, и руководители регионов все-таки до конца не выполнили ту задачу, о которой мы говорили, а именно – мы говорили о том, чтобы, принимая решения подобного рода, мы не ухудшили положение тех людей, которые все-таки нуждаются в помощи со стороны государства"...

Как ни крути, а монетизацией, муниципальной и административной реформами, выстраиванием "вертикали власти", народ в нашей стране особо не интересовался. Это его волновало меньше всего, видимо, по известной поговорке "пока гром не грянет, мужик не перекрестится". Гром грянул. На митинги выходить надо было раньше. Раньше понять, что российское государство отчего-то год от года становится все более социально неответственным.

В этом смысле есть чему позавидовать жителям земли югорской. Нет, не потому, что в ее кладовых сосредоточение общенациональных богатств. А потому, что здесь уровень заботы региональных властей о людях несопоставим с доходами федеральной казны, черпаемыми из северных недр. Финансовую поддержку находят и детские учреждения, и пожилое поколение, молодые семьи, национальные общины, культура, спорт, строительство... Все то, что вряд ли принесет скорые дивиденды и не вписывается в рамки ни одного федерального закона.

Доплаты к пенсии в автономном округе получают не только за особые заслуги, но и неработающие пенсионеры, проживающие и оформившие пенсию здесь, и работавшие в бюджетной сфере округа. Надбавка за достижения и заслуги - от 1160 до 3000 рублей; инвалидам с детства I и II групп - 800 рублей; пенсионерам, проработавшим в округе менее пяти 5 лет - 500 рублей /5-15 лет - 600 руб, от 15 до 25 лет - 700 руб, от 25 лет и более - 800 руб/. Доплаты по случаю потери кормильца и социальная пенсия - 400 рублей. Средний размер пенсии в округе в 2004 году вырос на 26% и с учетом доплат составил 3485 рублей, что на четверть /!/ превышает прожиточный минимум российского пенсионера.

Жилье за счет средств окружного бюджета получают участники, инвалиды ВОВ, вдовы умерших /погибших/ участников ВОВ, ветеранов боевых действий Афганистана. Инвалидам, участникам ВОВ, труженикам тыла, блокадникам Ленинграда предоставлены дополнительные льготы по оплате жилья, коммунальных услуг, абонентной плате за телефон, услуг за пользование радио и коллективной антенной.

В поддержку материнства, отцовства и детства к ежемесячному пособию на ребенка /в целом по России его размер 80 рублей/ выделяется доплата за счет бюджетных средств - 200 рублей. За прошедший год в Югре родились 21,2 тысяча малышей. Для сравнения, в 2003 году - 20,2 тысяч. Уровень смертности составил 7 случаев на 1000 жителей. Всего в округе проживает около 1,5 миллиона человек. А на развитие соцсферы из бюджета Югры /в прошлом году он составил около 97,5 млрд рублей/ ежегодно направляется около 40%.

Вообще политика югорских властей имеет завидную для многих российских регионов, и федеральных чиновников в том числе, ярко выраженную социальную ориентацию.

Другие новости по темам: ,
20.01.2005 08:43 Мск | Ханты-Мансийск | Оксана Короткова



Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter








Добавить комментарий:

Социальная карта Югры кривдам монетизации не подвержена
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *





Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Новости партнеров
Loading...


Loading...


Новости партнеров


Статьи по теме "от издателя":



Другие статьи:


Бразильское танго СБУ
Трамп "топит" Транстихоокеанское партнерство
"У Додона есть полгода на решение внутренних проблем, а дальше возможны «цветные сценарии»"
Как одновременно можно быть потомками и красных, и белых?
Фейк о Лагард и Сбербанке в Крыму: сказка ложь, да в ней намек
Снижение зарплат учителей и реальных пенсий — "ресурс Путина" незаметно признался в провалах
23.01.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 9

"Единая Россия" решила обновляться "по-советски"
При Трампе Украина может стать возможностью для России
"Хроника белого террора в России"
23.01.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 1

Грефу, Чубайсу и Кудрину досталось от директора совхоза
Многие россияне возмущены качеством новогодних передач на госканалах, а вам понравилось?

Да, Пугачева, Галкин, Киркоров, Басков - все, как я люблю

Нет, смотреть стыдно и противно

В Новый год мне было не до телевизора!

Не смотрел, но осуждаю!


Результаты 6481
Екатеринбург Облачность:
Давление: 739 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем -26
  ночью -28

Ветер: Южный  2м/с

подробнее
Новости партнеров

Главная       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+