в этот день
16.12.17
18:17
В Екб.20:17
Спасти рядового миллиардера. ЦБ санирует банк Ананьевых
Путину рассказали о деле фермера, которого судят за GPS на корове
Заксобрание: Свердловскую область не переименовать без согласия жителей

Статьи по теме "политика":


Новости

13:56 Мск
Ксения Собчак открыла свой предвыборный штаб в Екатеринбурге
13:36 Мск
В российском МИДе заявили, что нужно прекратить гонку давления и угроз в отношении КНДР
12:56 Мск
Американский профессор Роберт Фарли перечислил пять регионов, в которых в 2018 году может начаться Третья мировая война
11:48 Мск
FINA получила от WADA данные о российских спортсменах, содержащиеся в базе московской антидопинговой лаборатории
10:59 Мск
В Екатеринбурге горел жилой дом: более 30 человек были эвакуированы
10:51 Мск
Площадь очагов тления на свалке в Екатеринбурге удалось сократить до 600 квадратных метров
10:36 Мск
Российский боксер Александр Поветкин победил Кристиана Хаммера в Екатеринбурге
10:14 Мск
Один человек погиб и семеро пострадали при столкновении грузовика с автобусом в Нижегородской области
10:01 Мск
В Екатеринбурге 11-летний мальчик получил перелом стопы в ДТП
09:51 Мск
срочно Футбольная сборная Испании может пропустить Чемпионат мира в России
09:45 Мск
На Среднем Урале злоумышленники пытались перебросить на зону сотовые телефоны
09:20 Мск
Американские инструкторы готовят боевиков ИГ* для борьбы с сирийскими правительственными войсками
Вчера 22:00 Мск
КНДР намерена стать самой мощной ядерной и военной державой
Вчера 21:30 Мск
УрФУ поспособствует развитию химической промышленности в Свердловской области
Вчера 19:10 Мск
МЧС: Источник неприятного запаха в Москве — балашихинский полигон ТБО
Вчера 18:53 Мск
Россия и Египет подписали соглашение о возобновлении авиасообщения между странами
Вчера 18:30 Мск
В турецком метро запустили беспилотные поезда
Вчера 18:20 Мск
Ясин назвал приговор Улюкаеву "национальным позором"
Вчера 18:04 Мск
Путин обсудил с Совбезом РФ ситуацию на Корейском полуострове
Вчера 18:00 Мск
Киев хочет снести памятник Екатерине II в Одессе

Реклама от YouDo
Услуги сервиса: варианты ремонта кухни 8 м2, ссылка на описание.
Услуги мастера: фасад балкона, ссылка на описание.
Услуги на YouDo: евроремонт залов жилых, лучшие цены по ссылке.

Вчера 17:24 Мск
Один из задержанных в Петербурге собирался взорвать Казанский собор
Вчера 16:54 Мск
Защита обжаловала заочный арест собственника "ВИМ-Авиа"
Вчера 16:41 Мск
Пермские политики и спортсмены поддержали позицию регионального минспорта
Вчера 16:26 Мск
Три муниципалитета Югры поделили федеральные деньги между собой
Вчера 16:25 Мск
Бывшего начальника ГИБДД Ростовской области приговорили к году условно за превышение полномочий
Вчера 16:22 Мск
"Если вы чиновник и ваш друг просит подержать его портфель, пока он завяжет шнурки - бегите!" - экс-зам уральского полпреда о приговоре Улюкаеву
Вчера 16:18 Мск
Прокуратура восстановила теплоснабжение Горнозаводска
Вчера 16:17 Мск
Госдума ужесточает ответственность за "телефонный терроризм"
Вчера 16:13 Мск
В Нижнем Тагиле береговую полосу Черноисточинского водохранилища могут освободить от застроек
Вчера 16:07 Мск
В Кургане пьяный мужчина расправился со своей спящей женой, а потом решил сам уйти на тот свет
Вчера 16:03 Мск
Компания Ростеха переезжает в Тюменскую область
Вчера 16:02 Мск
Неблагоприятные метеоусловия в Челябинске сохранятся до вечера понедельника
Вчера 15:57 Мск
В Перми директор турагентства получила "условку" за обман клиентов на 700 тысяч
Вчера 15:47 Мск
"Цирковой медведь выходит на пенсию и попадает на растерзание": Госдума приняла законопроект о запрете контактной притравки
Вчера 15:47 Мск
Глава ФАС доложил о согласовании проекта указа об основных направлениях госполитики по развитию конкуренции в РФ
Вчера 15:36 Мск
ХК "Автомобилист" покинули двое игроков: перешли в "Югру" и "Ак Барс"
Вчера 15:35 Мск
В Турции по делу об убийстве посла Карлова арестован бывший полицейский
Вчера 15:33 Мск
В 2017 году в Югре возбуждено 233 дела о коррупционных преступлениях
Вчера 15:14 Мск
"Свердловская область процветает и развивается под вашим руководством": генконсул Вьетнама встретился с Куйвашевым
Вчера 15:12 Мск
В Челябинске в массовом ДТП с участием маршрутки пострадали два человека
Вчера 15:11 Мск
В Зауралье активизировались газовые мошенники: разыскивают трех женщин
Вчера 15:10 Мск
Власти Югры бесплатно предоставят избирательным комиссиям помещения и транспорт
Вчера 15:06 Мск
Экс-замглавы Белоярки выступит с последним словом 18 декабря
Вчера 14:59 Мск
СКР завершил расследование трех эпизодов преступлений экс-полковника МВД Захарченко
Вчера 14:49 Мск
В следующем году в России повысят минимальный размер оплаты труда
Вчера 14:47 Мск
В Екатеринбурге задержали китаянку, пытавшуюся незаконно вывезти орден Великой Отечественной войны
Вчера 14:43 Мск
ФСБ предотвратила в Петербурге теракт с участием смертника
Вчера 14:40 Мск
В пермском минспорта прокомментировали заявления "Амкара" об отсутствии финансирования
Вчера 14:39 Мск
Челябинское УФАС выявило нарушения в смс-рекламе банков
Вчера 14:36 Мск
Работники "Ямалстроя" получили долг по зарплате в 11 млн
Вчера 14:30 Мск
В Вологде мужчина с отверткой напал на полицейского
Вчера 14:19 Мск
Госдума рекомендовала Правительству навести порядок в "Почте России"
Вчера 14:17 Мск
За пост главы Богдановича поборются двое кандидатов
Вчера 14:15 Мск
Песков пояснил, почему Путин не упоминает фамилию Навального
Вчера 14:03 Мск
В общественном транспорте Челябинска появится пересадочный билет на 90 минут
Вчера 14:00 Мск
В Югре помощнику депутата компенсируют страдания из-за незаконно проведенного обыска
Вчера 13:51 Мск
срочно Улюкаева приговорили к восьми годам колонии строгого режима
Вчера 13:48 Мск
срочно Центробанк снизил ключевую ставку до 7,75%
Вчера 13:40 Мск
Свердловские дальнобойщики вышли на забастовку против "Платона"
Вчера 13:36 Мск
Прокуратура помогла получить зарплату работникам уральского сельхозкооператива "Путиловский"
Вчера 13:30 Мск
В Прикамье планируется создать еще три территории опережающего развития
Вчера 13:17 Мск
Генпрокуратура назвала самое коррумпированное подразделение силовиков
Вчера 13:17 Мск
Курган вслед за Южным Уралом накроет аномальный холод
Вчера 13:11 Мск
В Магнитогорске школьный автобус попал в аварию
Вчера 13:11 Мск
Власти Москвы предложили увеличить налог на игорный бизнес
Вчера 13:02 Мск
Прохоров сложил деньги в банк, к которому появились претензии у Минфина США
Вчера 13:00 Мск
Главному фигуранту дела о стрельбе на Депутатской в Екатеринбурге вынесли приговор

Триединая борьба тюменских противоположностей
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

 (2003) | Фото: Накануне.ru

Похоже, попытки расплести сложносоставной узел "объединения" "тюменской матрешки" в очередной раз привели лишь к еще большему его затягиванию. Собянин, Филипенко и Неелов -каждый играют на том поле, где чувствуют себя наиболее комфортно, и оперируют теми политическими инструментами, которые у под рукой, и с которыми работать привычно.

Юрий Неелов не перестает опираться на мнение ямальской общественности, главным своим козырем выставляя все возможные негативные последствия для жителей Ямала в случае возможного "объединения", а точнее – перераспределение значительной части поступающих в бюджет округа средств в бюджет Тюменской области. В то, что население при этом не пострадает, жители ЯНАО не верят по вполне понятным причинам, и ямальский губернатор усиленно это неверие поддерживает, регулярно делая соответствующие заявления в различных СМИ. У ямальцев, понятное дело, подобные перспективы ничего, кроме категорического отрицания не вызывают – кто же по доброй воле согласится, чтобы у него отняли привычную ежедневную булочку с маслом? Таким весьма действенным способом Юрий Неелов, во-первых, сохраняет за собой в политической игре своеобразное "право вето" в виде результата референдума по "объединению", который, проходи он сегодня, по всем опросам общественного мнения показал бы абсолютный перевес в сторону тех, кто – "против". Во-вторых, выступая за развитие Севера, Неелов позиционирует себя перед Кремлем в роли регионального руководителя, блюдущего государственные интересы. В-третьих,  выступая в роли защитника народных интересов, он готовит плодородную почву для грядущих в следующем году выборов губернатора ЯНАО, а позиция лояльности Кремлю должна его, вроде бы и от нежелательного "ставленника" из Москвы обезопасить…

Александр Филипенко до последнего времени предпочитал действовать прежде всего с позиций экономической целесообразности, подкрепляя это наглядными примерами мощного развития социально-экономической инфраструктуры Югры.

Так накануне в пятницу он выступил с заявлением, в котором говорится, что "по итогам четырех месяцев абсолютное большинство муниципальных образований ХМАО идет с великолепным исполнением бюджетов, превышая плановые показатели на 60% /!/. При сохранении набранных темпов исполнение консолидированного бюджета-2004 года может составить 120-125 процентов /!/. Консолидированный бюджет Ханты-Мансийского автономного округа 2004 года включает в себя утвержденные доходы в размере 78 млрд. 466,8 млн. рублей, расходы – 86 млрд. 136,9 млн. рублей, дефицит – 7 млрд. 670,1 млн. рублей".

Само собой из вышеприведенных цифр следует – где еще, в каком другом российском регионе на сегодня плановые бюджетные показатели на 60% превышаются? И какая уж такая существует государственная необходимость резать курицу, которая несет золотые яйца?

Поэтому буквально тут же, прямо следуя такой логике, Александр Филипенко выступил с еще одним заявлением более, чем серьезной значимости:

"Правительство Ханты-Мансийского автономного округа готово выступить с законодательной инициативой, которая позволит сохранить "статус-кво" в отношениях с югом Тюменской области после вступления в силу федерального закона  95-ФЗ." Такое заявление сделал губернатор Югры Александр Филипенко в ходе встречи с главами муниципальных образований округа.

"Это будет наша совместная с Ямало-Ненецким автономным округом инициатива. В среду на эту тему у меня состоялся разговор с Губернатором Тюменской области Сергеем Собяниным, - заявил Александр Филипенко, – Подготовленный нами пакет документов состоит из проекта трехстороннего соглашения и проекта федерального закона, который позволил бы, во избежание возможных негативных последствий, продолжить работу в режиме существующих межбюджетных отношений в течение 2005-2006 годов. На наш взгляд, я имею в виду себя и Юрия Васильевича Неелова, это было бы наиболее оптимальным вариантом в сегодняшних условиях. Поспешив, мы можем получить негативные последствия для людей, которые живут в автономных округах и на юге Тюменской области".

Поясним - законодательная инициатива Югры и Ямала касается исключительно статьи 26.6, разграничивающей полномочия между областью и входящими в ее состав округами. Остальные нормы закона 95-ФЗ особых претензий не вызывают и готовятся к исполнению.

"Если будут приняты решения, которые мы сейчас инициируем, то у нас появится возможность сформировать нормальный бюджет, который позволит сохранить социальные гарантии за счет более активной работы с налогоплательщиками, внутренних резервов, оптимизации расходов", - заключил Александр Филипенко, сообщает пресс-служба губернатора ХМАО.

Значимость этого заявления переоценить сложно. Доказывая экономическую нецелесообразность форсированного перераспределения полномочий, прежде всего финансовых, между Тюменской областью и округами, Филипенко никогда ранее не выступал так недвусмысленно и понятно с законодательными инициативами. Можно предположить, что произошло это благодаря изменившемуся /для многих наблюдателей достаточно неожиданно/ раскладу сил после эпохального съезда в Салехарде. Аргументы югорского губернатора, как, впрочем, и других выступавших, оказались настолько убедительными, что не только нашли понимание у Путина, который, к слову, некоторые из них привел в своем выступлении, но и, похоже, заставили Кремль серьезно задуматься о целесообразности дальнейшего форсирования перераспределения полномочий трех субъектов Тюменской области административно-командными методами. Стоит заметить, что произошло это на фоне отстаивания тюменским губернатором Сергеем Собяниным тезиса о необходимости освоения севера исключительно вахтовым методом, который у главы государства, по крайней мере, на салехардском съезде понимания и поддержки не вызвал. Неожиданным союзником Филипенко в такой ситуации стал Неелов, несмотря на довольно противоречивые отношения со своим соседом.

Позиция Филиппенко в такой ситуации выглядит насколько логичной и внятной, настолько и выигрышной: ребята, словно бы говорит он, процесс объединения путь долгий и сложный, пока суть да дело, Югре /и Ямалу/ надо продолжать работать и продолжать "кормить" нефтью и газом страну. Работаем мы хорошо /см. цифры экономического роста/, собираемся так работать и дальше, а для этого надо бюджет на 2005 год верстать, строительство продолжать, социальные программы вперед двигать… Поэтому всем будет лучше, если лошадей не гнать, страсти немного успокоить, временный мораторий на статью 26.6 ввести и договариваться, договариваться…

И все это не амбиций ради, а экономической выгоды, как регионов, так и всей страны для.

Судя по всему, идея моратория /особенно в свете предстоящих в 2005 году губернаторских выборов в ЯНАО/ обеими руками была поддержана Юрием Нееловым: "Я, – подчеркнул Неёлов, – предложил главе государства временно приостановить действие этого закона /95-ФЗ – прим. ред./ по отношению к Тюменской области с тем, чтобы поплотнее поработать с Правительством РФ и найти более совершенный механизм реализации закона ".

Итак, ямальский губернатор высказал идею президенту, югорский подготовил пакет документов и готов выступить с законодательной инициативой. Консолидация северян налицо.

Сергей Собянин ответил почти сразу, находясь в рабочей поездке в Тобольске:"Наложить вето на статью 26.6 95-го федерального закона сегодня уже невозможно."

По его словам, приостановление этой статьи повлечет за собой весьма серьезные и негативные последствия, которые коснутся в первую очередь населения области /остается непонятным о каком населении именно говорит губернатор, ведь всем известно, что различные доплаты, компенсации, социальные выплаты на юге Тюменской области просто не сопоставимо меньше, чем в  Югре и на Ямале/.

"Сейчас идет работа по подготовке этого закона и проблем с вступлением его в силу не будет", — продолжает настаивать Собянин. Он убежден, что федерация централизовала, и будет продолжать централизовать финансовые ресурсы, а торможение региональных процессов не приведет к изменениям в федеральной бюджетной политике.
Собянин убежден, что документы, с которыми он выходит на заседание Госсовета, имеют все шансы быть одобренными президентом России Владимиром Путиным, после чего появится возможность внесения необходимых изменений в соответствующие законы. "Вот тогда мы и получим то разделение полномочий, о котором говорим", — подчеркнул губернатор, сообщает "NewsProm.Ru".

Одним словом, мораторий на закон не возможен, потому что он закон. Плох ли, хорош ли - закон. Опять же столица Сергея Семеновича поддерживает. Как говорят в административных кулуарах, особенно в лице господина Кудрина, головная боль которого, как известно, до краев наполнить именно федеральный бюджет, который будет использован, конечно же, и только на благо народное уже всей страны...

P.S.

Таким образом, на сегодняшний день позиции Александра Филипенко вкупе с Юрием Нееловым разошлись с позицией Сергея Собянина до состояния взаимоисключающей противоположности. В такой ситуации ни о какой более-менее продуктивной работе рабочей группы по перераспределению полномочий речи быть не может по определению. Чья возьмет верх в сложной, и запутанной политико-экономической нефтегазовой игре сказать с достаточной долей уверенности,  сегодня, не решится никто. С одной стороны, плюсы Югры вместе с Ямалом очевидны: пока суть да дело, пока Собянин обоснует, докажет и утвердит /если утвердит/ свои предложения в Кремле, немало воды утечет. И бюджеты округов к тому времени будут уже почти наверняка сверстаны, и окружные губернаторы будут готовы аргументированно их доказывать. Кстати, история с разграничением полномочий уже и так оказалась виновницей затягивания бюджетного ямало-югорского процесса по критическую точку и породила в муниципальных кругах некую сумятицу, вызванную объективным раздвоением внимания глав городов и районов /они нынче получили два запроса о своих бюдежтных показателях - из Тюмени и Салехарда, и из Тюмени и Ханты-Мансийска/…

Конечно, административный ресурс – вещь великая, иногда способная перевесить любые другие аргументы. Но в случае, если из всех политических инструментов действенным является лишь он один, и уповать можно только на него, то стратегически такая позиция становится куда как менее выигрышной. Переменятся настроения в коридорах власти /все течет, все изменяется/ - и что тогда? Кстати, Салехардский форум недавно это наглядно продемонстрировал...

31.05.2004 08:13 Мск | Екатеринбург | Андрей Николаев


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Триединая борьба тюменских противоположностей
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров


Новости партнеров
Статьи по теме "политика":



Другие статьи:


Центробанк спасает миллиардеров
15.12.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 3

Заседание ОКР: вопросов больше, чем ответов
Юрий Крупнов: Нужно брать пример с Трампа и проектировать инфраструктурный рывок
"Нуреев". Как элиту всколыхнула история про "невозвращенца"
11.12.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 10

Куда не дотягивалась труба "Газпрома"
Константин Сёмин: Медали не повлияют на медицинский диагноз чахоточного больного
Ольга Ковтун: Кто-то должен готовить хороших министров здравоохранения
11.12.2017 Мск  |  образование  |  комментариев: 3

Пока правительства ждут: иностранный бизнес понемногу признает Крым российским
"Лидеры России": кадровая революция или предвыборный пиар?
08.12.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 3

"Спящие". Большинство исламистских вербовок осуществляется на перспективу
08.12.2017 Мск  |  религия  |  комментариев: 1

Верите ли Вы, что в стране начался экономический рост, повысились доходы граждан?

Да, по себе и знакомым вижу, что это так

Роста нет, как и падения

Это не так, мое экономическое положение за последнее время только ухудшилось


Результаты 161
Екатеринбург Облачность:
Давление: 752 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем -7
  ночью -8

Ветер: Северо-Восточный  2м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+