в этот день
19.01.17
06:14
В Екб.08:14
Президент Молдавии представил план по Приднестровью. Крым пока признавать не будет
В "Ельцин-центре" вступились за бандеровцев: "А что, нормальные люди. Лучше тебя!"
Поддержка Собянина со стороны федерального центра может закончиться к мэрским выборам

Статьи по теме "политика":


Новости

06:00 Мск
Аудитория традиционных новогодних телешоу выросла
05:03 Мск
Володин вернется в руководство "Единой России"
04:22 Мск
По факту травмирования жителей Серова на ледяной горке заведено уголовное дело
04:18 Мск
В Екатеринбурге на голову школьницы упала решетка от светильника
03:42 Мск
Голливудский актер Джек Николсон ушел на пенсию
03:23 Мск
Съезд "Единой России" пройдет без Путина
02:41 Мск
В Италии снежная лавина обрушилась на отель
02:36 Мск
В США госпитализированы Джордж Буш-старший и его супруга
01:59 Мск
"Сохраним Америку великой!" – Трамп придумал слоган для президентской компании 2020 года
01:50 Мск
Нефтегазовые допдоходы бюджета в 2017 году составят 1 триллион рублей
00:57 Мск
Путин, Меркель и Олланд обсудили ситуацию в Донбассе
00:55 Мск
Обама: Санкции отменят, если Россия перестанет "вмешиваться во внутренние дела Украины"
Вчера 20:34 Мск
"Плоды" маршрутной реформы: в Госдуме раскритиковали решение удвоить стоимость проезда для льготников в Екатеринбурге
Вчера 20:28 Мск
Становится "нерукопожатной"? В Верховной Раде требуют судить Надежду Савченко по статье "госизмена"
Вчера 20:11 Мск
Американские журналисты обратились в открытом письме к Дональду Трампу
Вчера 19:35 Мск
Страсти по Исаакиевскому собору: в заксобрании Петербурга "единороссы" повздорили с членом партии "Яблоко"
Вчера 18:49 Мск
"Установка скульптур "солдат-коней", похожих на немцев - это вызов ленинградцам"
Вчера 18:17 Мск
Паспорт ДНР получили более 40 тыс. человек, автономера - более 67 тыс.
Вчера 18:15 Мск
"Не трогайте исторические личности Гражданской войны": Депутат Госдумы назвал установку памятной доски Маннергейму ошибкой
Вчера 18:00 Мск
Депутат Госдумы призвал организаторов мемориальных шествий объединиться на базе "Бессмертного полка"
Вчера 16:39 Мск
Сдаём назад: Матвиенко заявила о возможной отмене "закона Димы Яковлева"
Вчера 16:35 Мск
Югра готовится к проведению Всероссийских спартакиад и чемпионатов
Вчера 16:29 Мск
В Тюмени судят наркоторговца за попытку продать 10 кг "синтетики"
Вчера 16:25 Мск
Путин проводит совещание по экономике: "Я пригласил еще и Кудрина..."
Вчера 16:22 Мск
Кабинет главы Березовского осмотрел судебный пристав: изъят устав и другие документы
Вчера 16:18 Мск
"Это знак!" Козицын стал советником Куйвашева
Вчера 16:12 Мск
В Челябинске режим неблагоприятных метеоусловий второй степени опасности продлили еще на сутки
Вчера 15:58 Мск
Прикамские власти заключили контракт на строительство зоопарка в Перми с "РЖДстроем"
Вчера 15:50 Мск
Запуск нефтепровода "Заполярье - Пурпе" - вложение в социальное развитие Крайнего Севера
Вчера 15:46 Мск
Девочку, которую якобы свешивали с балкона в Екатеринбурге, могли убить: возбуждено уголовное дело
Вчера 15:35 Мск
Начальник ГИБДД Екатеринбурга Вячеслав Горев покинул должность и отправился в Ирбит
Вчера 15:34 Мск
Власти ХМАО выставили на продажу ЮТЭК
Вчера 15:30 Мск
В Копейске объявлен новый конкурс на пост главы города
Вчера 15:28 Мск
Пермяк устроил дебош на станции "скорой помощи"
Вчера 15:25 Мск
"Мы давно ждали этого момента". В Кургане появится кафедра Тюменского государственного медицинского университета
Вчера 15:15 Мск
Задержан еще один из нападавших на химзавод в Красноуральске – вор-рецидивист "Руся"
Вчера 15:13 Мск
Жителя Южного Урала подозревают в изнасиловании 14-летней девочки
Вчера 14:55 Мск
Названа причина взрыва на стройплощадке ТЦ в Екатеринбурга, где пострадали двое рабочих
Вчера 14:52 Мск
На Южном Урале пройдут мероприятия в честь столетних юбилеев поэтов-фронтовиков Михаила Львова и Марка Гроссмана
Вчера 14:43 Мск
Прокуратура о сходе наледи на беременную в Екатеринбурге: УК не чистила кровлю от сосулек
Вчера 14:40 Мск
В Прикамье ученик получит от школы деньги: сломал на физкультуре руку и несколько часов просидел без помощи
Вчера 14:21 Мск
срочно Путин: Дефицит энергоресурсов не должен стать ограничением роста экономики
Вчера 14:21 Мск
В Югре трудятся сотни бурильщиков, педагогов, строителей из-за рубежа: глава дептруда ХМАО выступил с отчетом
Вчера 14:19 Мск
Власти Челябинска окажут помощь пожилой женщине, оказавшейся в сложной ситуации в Казахстане
Вчера 14:17 Мск
Кремль: Киев сам отказывается от Донбасса. И в этом-то как раз очень серьезная проблема
Вчера 14:14 Мск
На газопроводе "Каменный лог - Пермь" произошел взрыв. Есть пострадавшие
Вчера 13:55 Мск
На Ямале депутат сложил полномочия после прокурорской проверки декларации о доходах
Вчера 13:44 Мск
ДНР: Киев со своей "воинственной риторикой" может получить новый "котел"
Вчера 13:42 Мск
Свердловские санврачи забраковали крещенские купели: в четырех водоемах вода не соответствует требованиям
Вчера 13:42 Мск
Борис Дубровский потребовал от главы округа вернуть в бюджет деньги, выделенные на работу административной комиссии
Вчера 13:42 Мск
В Екатеринбурге возбуждено уголовное дело после случая с девочкой, которая перепутала утро и ночь и пошла в школу
Вчера 13:41 Мск
Путин запустил нефтегазопроводы на Ямале
Вчера 13:35 Мск
Екатеринбургского таксиста-националиста приговорили к 350 часам общественных работ
Вчера 13:24 Мск
Новая трасса "Муравленко – Надым" станет короче в 2,5 раза
Вчера 13:20 Мск
В школах Челябинска отменили карантин
Вчера 13:18 Мск
Власти Крыма ввели привилегии при трудоустройстве лицам с паспортами ДНР и ЛНР, - Тымчук
Вчера 13:17 Мск
Создатели "Шерлока" отложили мастер-класс в Москве из-за утечки последней серии
Вчера 13:03 Мск
В Тюменской области рабочий во время очистки крыши от снега сорвался вниз и погиб
Вчера 13:03 Мск
срочно Возбуждено уголовное дело после схода наледи на беременную женщину в Екатеринбурге
Вчера 13:00 Мск
Пострадавшие рабочие при взрыве газового баллона в Екатеринбурге находятся в очень тяжелом состоянии: "Врачи делают все возможное и невозможное для того, чтобы сохранить им жизнь"
Вчера 12:57 Мск
В Москве вновь судят главарей "курганских" и "турбазовских"
Вчера 12:51 Мск
В КРСУ сменился гендиректор: им стал Сергей Киселев
Вчера 12:40 Мск
12-летнюю девочку в Оренбурге украл житель Пермского края: она сумела позвонить маме из багажника
Вчера 12:39 Мск
Банк "Открытие" и фонд развития промышленности реализовали первую сделку по программам господдержки
Вчера 12:34 Мск
"Дочка" "Корпорации развития" взыскивает с экс-директора 9 миллионов рублей
Вчера 12:33 Мск
Екатеринбуржцы выходят на улицы, протестуя против "транспортной реформы"
Вчера 12:29 Мск
В Уфе прокуратура проверит обстоятельства переноса рейса в Ханты-Мансийск: вылет задержали почти на сутки

Триединая борьба тюменских противоположностей
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Триединая борьба тюменских противоположностей

Похоже, попытки расплести сложносоставной узел "объединения" "тюменской матрешки" в очередной раз привели лишь к еще большему его затягиванию. Собянин, Филипенко и Неелов -каждый играют на том поле, где чувствуют себя наиболее комфортно, и оперируют теми политическими инструментами, которые у под рукой, и с которыми работать привычно.

Юрий Неелов не перестает опираться на мнение ямальской общественности, главным своим козырем выставляя все возможные негативные последствия для жителей Ямала в случае возможного "объединения", а точнее – перераспределение значительной части поступающих в бюджет округа средств в бюджет Тюменской области. В то, что население при этом не пострадает, жители ЯНАО не верят по вполне понятным причинам, и ямальский губернатор усиленно это неверие поддерживает, регулярно делая соответствующие заявления в различных СМИ. У ямальцев, понятное дело, подобные перспективы ничего, кроме категорического отрицания не вызывают – кто же по доброй воле согласится, чтобы у него отняли привычную ежедневную булочку с маслом? Таким весьма действенным способом Юрий Неелов, во-первых, сохраняет за собой в политической игре своеобразное "право вето" в виде результата референдума по "объединению", который, проходи он сегодня, по всем опросам общественного мнения показал бы абсолютный перевес в сторону тех, кто – "против". Во-вторых, выступая за развитие Севера, Неелов позиционирует себя перед Кремлем в роли регионального руководителя, блюдущего государственные интересы. В-третьих,  выступая в роли защитника народных интересов, он готовит плодородную почву для грядущих в следующем году выборов губернатора ЯНАО, а позиция лояльности Кремлю должна его, вроде бы и от нежелательного "ставленника" из Москвы обезопасить…

Александр Филипенко до последнего времени предпочитал действовать прежде всего с позиций экономической целесообразности, подкрепляя это наглядными примерами мощного развития социально-экономической инфраструктуры Югры.

Так накануне в пятницу он выступил с заявлением, в котором говорится, что "по итогам четырех месяцев абсолютное большинство муниципальных образований ХМАО идет с великолепным исполнением бюджетов, превышая плановые показатели на 60% /!/. При сохранении набранных темпов исполнение консолидированного бюджета-2004 года может составить 120-125 процентов /!/. Консолидированный бюджет Ханты-Мансийского автономного округа 2004 года включает в себя утвержденные доходы в размере 78 млрд. 466,8 млн. рублей, расходы – 86 млрд. 136,9 млн. рублей, дефицит – 7 млрд. 670,1 млн. рублей".

Само собой из вышеприведенных цифр следует – где еще, в каком другом российском регионе на сегодня плановые бюджетные показатели на 60% превышаются? И какая уж такая существует государственная необходимость резать курицу, которая несет золотые яйца?

Поэтому буквально тут же, прямо следуя такой логике, Александр Филипенко выступил с еще одним заявлением более, чем серьезной значимости:

"Правительство Ханты-Мансийского автономного округа готово выступить с законодательной инициативой, которая позволит сохранить "статус-кво" в отношениях с югом Тюменской области после вступления в силу федерального закона  95-ФЗ." Такое заявление сделал губернатор Югры Александр Филипенко в ходе встречи с главами муниципальных образований округа.

"Это будет наша совместная с Ямало-Ненецким автономным округом инициатива. В среду на эту тему у меня состоялся разговор с Губернатором Тюменской области Сергеем Собяниным, - заявил Александр Филипенко, – Подготовленный нами пакет документов состоит из проекта трехстороннего соглашения и проекта федерального закона, который позволил бы, во избежание возможных негативных последствий, продолжить работу в режиме существующих межбюджетных отношений в течение 2005-2006 годов. На наш взгляд, я имею в виду себя и Юрия Васильевича Неелова, это было бы наиболее оптимальным вариантом в сегодняшних условиях. Поспешив, мы можем получить негативные последствия для людей, которые живут в автономных округах и на юге Тюменской области".

Поясним - законодательная инициатива Югры и Ямала касается исключительно статьи 26.6, разграничивающей полномочия между областью и входящими в ее состав округами. Остальные нормы закона 95-ФЗ особых претензий не вызывают и готовятся к исполнению.

"Если будут приняты решения, которые мы сейчас инициируем, то у нас появится возможность сформировать нормальный бюджет, который позволит сохранить социальные гарантии за счет более активной работы с налогоплательщиками, внутренних резервов, оптимизации расходов", - заключил Александр Филипенко, сообщает пресс-служба губернатора ХМАО.

Значимость этого заявления переоценить сложно. Доказывая экономическую нецелесообразность форсированного перераспределения полномочий, прежде всего финансовых, между Тюменской областью и округами, Филипенко никогда ранее не выступал так недвусмысленно и понятно с законодательными инициативами. Можно предположить, что произошло это благодаря изменившемуся /для многих наблюдателей достаточно неожиданно/ раскладу сил после эпохального съезда в Салехарде. Аргументы югорского губернатора, как, впрочем, и других выступавших, оказались настолько убедительными, что не только нашли понимание у Путина, который, к слову, некоторые из них привел в своем выступлении, но и, похоже, заставили Кремль серьезно задуматься о целесообразности дальнейшего форсирования перераспределения полномочий трех субъектов Тюменской области административно-командными методами. Стоит заметить, что произошло это на фоне отстаивания тюменским губернатором Сергеем Собяниным тезиса о необходимости освоения севера исключительно вахтовым методом, который у главы государства, по крайней мере, на салехардском съезде понимания и поддержки не вызвал. Неожиданным союзником Филипенко в такой ситуации стал Неелов, несмотря на довольно противоречивые отношения со своим соседом.

Позиция Филиппенко в такой ситуации выглядит насколько логичной и внятной, настолько и выигрышной: ребята, словно бы говорит он, процесс объединения путь долгий и сложный, пока суть да дело, Югре /и Ямалу/ надо продолжать работать и продолжать "кормить" нефтью и газом страну. Работаем мы хорошо /см. цифры экономического роста/, собираемся так работать и дальше, а для этого надо бюджет на 2005 год верстать, строительство продолжать, социальные программы вперед двигать… Поэтому всем будет лучше, если лошадей не гнать, страсти немного успокоить, временный мораторий на статью 26.6 ввести и договариваться, договариваться…

И все это не амбиций ради, а экономической выгоды, как регионов, так и всей страны для.

Судя по всему, идея моратория /особенно в свете предстоящих в 2005 году губернаторских выборов в ЯНАО/ обеими руками была поддержана Юрием Нееловым: "Я, – подчеркнул Неёлов, – предложил главе государства временно приостановить действие этого закона /95-ФЗ – прим. ред./ по отношению к Тюменской области с тем, чтобы поплотнее поработать с Правительством РФ и найти более совершенный механизм реализации закона ".

Итак, ямальский губернатор высказал идею президенту, югорский подготовил пакет документов и готов выступить с законодательной инициативой. Консолидация северян налицо.

Сергей Собянин ответил почти сразу, находясь в рабочей поездке в Тобольске:"Наложить вето на статью 26.6 95-го федерального закона сегодня уже невозможно."

По его словам, приостановление этой статьи повлечет за собой весьма серьезные и негативные последствия, которые коснутся в первую очередь населения области /остается непонятным о каком населении именно говорит губернатор, ведь всем известно, что различные доплаты, компенсации, социальные выплаты на юге Тюменской области просто не сопоставимо меньше, чем в  Югре и на Ямале/.

"Сейчас идет работа по подготовке этого закона и проблем с вступлением его в силу не будет", — продолжает настаивать Собянин. Он убежден, что федерация централизовала, и будет продолжать централизовать финансовые ресурсы, а торможение региональных процессов не приведет к изменениям в федеральной бюджетной политике.
Собянин убежден, что документы, с которыми он выходит на заседание Госсовета, имеют все шансы быть одобренными президентом России Владимиром Путиным, после чего появится возможность внесения необходимых изменений в соответствующие законы. "Вот тогда мы и получим то разделение полномочий, о котором говорим", — подчеркнул губернатор, сообщает "NewsProm.Ru".

Одним словом, мораторий на закон не возможен, потому что он закон. Плох ли, хорош ли - закон. Опять же столица Сергея Семеновича поддерживает. Как говорят в административных кулуарах, особенно в лице господина Кудрина, головная боль которого, как известно, до краев наполнить именно федеральный бюджет, который будет использован, конечно же, и только на благо народное уже всей страны...

P.S.

Таким образом, на сегодняшний день позиции Александра Филипенко вкупе с Юрием Нееловым разошлись с позицией Сергея Собянина до состояния взаимоисключающей противоположности. В такой ситуации ни о какой более-менее продуктивной работе рабочей группы по перераспределению полномочий речи быть не может по определению. Чья возьмет верх в сложной, и запутанной политико-экономической нефтегазовой игре сказать с достаточной долей уверенности,  сегодня, не решится никто. С одной стороны, плюсы Югры вместе с Ямалом очевидны: пока суть да дело, пока Собянин обоснует, докажет и утвердит /если утвердит/ свои предложения в Кремле, немало воды утечет. И бюджеты округов к тому времени будут уже почти наверняка сверстаны, и окружные губернаторы будут готовы аргументированно их доказывать. Кстати, история с разграничением полномочий уже и так оказалась виновницей затягивания бюджетного ямало-югорского процесса по критическую точку и породила в муниципальных кругах некую сумятицу, вызванную объективным раздвоением внимания глав городов и районов /они нынче получили два запроса о своих бюдежтных показателях - из Тюмени и Салехарда, и из Тюмени и Ханты-Мансийска/…

Конечно, административный ресурс – вещь великая, иногда способная перевесить любые другие аргументы. Но в случае, если из всех политических инструментов действенным является лишь он один, и уповать можно только на него, то стратегически такая позиция становится куда как менее выигрышной. Переменятся настроения в коридорах власти /все течет, все изменяется/ - и что тогда? Кстати, Салехардский форум недавно это наглядно продемонстрировал...

Другие новости по темам: ,
31.05.2004 08:13 Мск | Екатеринбург | Андрей Николаев



Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter








Добавить комментарий:

Триединая борьба тюменских противоположностей
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *





Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Новости партнеров
Loading...


Loading...


Новости партнеров


Статьи по теме "политика":



Другие статьи:


Андрей Паршев: Китай просит мир отказаться от протекционизма, но сохраняет ограничения на своих рынках
"Нам нужно экономическое развитие, а наши либералы предлагают сценарий Украины"
Людмила Рябиченко: "Контингент" – система данных вовсе не о школьниках, а о каждом члене общества
Хроники лжи "Ельцин-центра": "Пермь-36. Отражение" - первые шаги для реабилитации "власовцев"?
18.01.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 1

В Давосе российские либералы продолжают танцевать без музыки
17.01.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 3

Дарья Митина - о заявлениях на Гайдаровском форуме: Власть стоит нараскоряку
К отклоненному Путиным "Контингенту" просят больше не возвращаться
16.01.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 7

Маршрутов меньше, платить - больше. В Екатеринбурге закипает "транспортный" протест
13.01.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 19

На Гайдаровском форуме мирят либералов с государственниками
12.01.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 9

Голодные годы, тучные и 2016-й год - сравним?
Многие россияне возмущены качеством новогодних передач на госканалах, а вам понравилось?

Да, Пугачева, Галкин, Киркоров, Басков - все, как я люблю

Нет, смотреть стыдно и противно

В Новый год мне было не до телевизора!

Не смотрел, но осуждаю!


Результаты 4514
Екатеринбург Облачность:
Давление: 739 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем -16
  ночью -16

Ветер: Северо-Восточный  2м/с

подробнее
Новости партнеров

Главная       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+