в этот день
23.06.17
09:50
В Екб.11:50
Львов постиг "мусорный коллапс": городу грозят эпидемии тифа и холеры
В ишимском паводке виноват снег в Казахстане. Депутатам объяснили причины подтопления
Детский омбудсмен взял на контроль ситуацию с показом эротического фильма детям в "Ельцин-центре"

Статьи по теме "политика":


Новости

09:39 Мск
Ушел из коллективного сада и исчез: на Среднем Урале полиция ищет пропавшего пенсионера
09:34 Мск
Свердловская прокуратура подала в суд на застройщика домов для переселенцев из аварийного жилья
09:34 Мск
срочно Минобороны РФ: Корабли российского ВМФ уничтожили склады с оружием ИГ в Сирии
09:31 Мск
КНДР испытала ракетный двигатель и может запустить межконтинентальную баллистическую ракету уже в этом году
09:28 Мск
Глава Перми Дмитрий Самойлов вошел в тройку лучших градоначальников столиц Приволжского ФО
09:21 Мск
С 1 июля в "тюменской матрешке" увеличат тариф на электричество
09:18 Мск
Полицейские Челябинска задержали подозреваемых в краже аккумуляторов из припаркованных автомобилей
09:10 Мск
Помощник президента России Андрей Белоусов переизбран председателем совета директоров "Роснефти"
09:10 Мск
"Такие предприятия надо тиражировать", - спецпосланник Путина Сергей Иванов побывал на Югорском рыбоводном заводе
09:09 Мск
В Челябинске поймали форточницу, которая украла из квартиры золото и деньги
09:07 Мск
ВТБ ожидает отскока нефтяных цен до $50-55 за баррель к концу 2017 года
08:45 Мск
Польша возобновила прием ямальского газа
08:45 Мск
"Прогноз благоприятный": мальчик, потерявшийся в свердловском лесу, остается в больнице
08:40 Мск
1 июля во всем Кургане планируют отключить водоснабжение
08:36 Мск
В США появится памятник советским летчикам, погибшим в годы Второй мировой войны
08:34 Мск
В Киеве задержан главный редактор издания "Страна.ua"
08:33 Мск
РФС: все игроки отчетливо понимают важность предстоящего матча с Мексикой
08:30 Мск
Владимир Якушев назначил директора департамента экономики Тюменской области
08:28 Мск
На трассе Тюмень – Омск разбились два человека
08:25 Мск
Верните 50 тысяч! На жительницу Южного Урала, потерявшую паспорт, оформили кредит
08:22 Мск
Депутаты оценили на "двойку" работу свердловского главы города
08:19 Мск
Полицейские Миасса поймали пьяного водителя, который ранее был лишен прав за езду в нетрезвом виде
08:08 Мск
В Кургане к обязательным работам приговорили мужчину за инсценировку ДТП
08:06 Мск
Наталья Комарова призвала главу Березовского района решить проблему с долгостроями
08:05 Мск
На выборы губернатора Свердловской области заявился еще один кандидат
08:02 Мск
Пассажирский самолет, летевший из китайского Гуанчжоу в Москву, совершил вынужденную посадку в Екатеринбурге
07:57 Мск
Игры в Пхёнчхане должны объединить Восток и Запад
07:57 Мск
На Среднем Урале осудят предпринимателей, которые продавали свидетельства об обучении в автошколе
07:55 Мск
В южноафриканском селе родился ягнёнок-мутант
07:47 Мск
Рейс из Вьетнама в Екатеринбург задержан на сутки
07:45 Мск
В Хабаровске пациент сильно избил врача, спросившего о его многочисленных татуировках
07:36 Мск
Двое ямальцев осуждены за групповое изнасилование школьницы
07:32 Мск
Катар смягчил визовый режим с Россией
05:18 Мск
В Челябинской области сохраняется вероятность дождей и сильного ветра
04:11 Мск
На экс-главу Уральского филиала "Росгранстроя" завели новое дело
03:21 Мск
К Земле летит астероид диаметром в 300 метров
03:18 Мск
Лавров напомнил Тиллерсону о предложениях по нормализации отношений между странами
02:03 Мск
При возложении венка к Могиле Неизвестного солдата Владимир Путин промок без зонта
02:00 Мск
СМИ: Северная Корея испытала двигатель для баллистической ракеты
01:20 Мск
В Швейцарии арестован залог Украины в €15 млн на "Евровидение"
01:16 Мск
При взрыве баллона с ацетиленом в Хабаровске есть пострадавшие
00:57 Мск
срочно Евросоюз решил продлить санкции против России
00:27 Мск
В Госдуме одобрили арест за мат в семье
Вчера 23:00 Мск
Чили и Германия сыграли вничью 1:1 в матче Кубка Конфедераций
Вчера 21:29 Мск
Сам позвонил в полицию. На Среднем Урале пьяный мужчина убил 5-летнюю девочку
Вчера 21:20 Мск
На мужчину, который сломал челюсть детскому хирургу в Нижнем Тагиле, возбудили уголовное дело
Вчера 21:13 Мск
срочно По факту гибели пятерых рабочих в колодце на западе Москвы СК возбудил уголовное дело
Вчера 21:04 Мск
срочно Депутаты от КПРФ в Госдуме предложили отменить новогодние каникулы
Вчера 20:57 Мск
Аваков: Около 500 украинских военных покончили с собой после возвращения из зоны боевых действий в Донбассе
Вчера 20:46 Мск
В Челябинске 11-летний мальчик разбил голову в батутном центре
Вчера 20:40 Мск
Камерун и Австралия сыграли вничью в матче Кубка Конфедераций
Вчера 20:19 Мск
Заместитель полпреда Игоря Холманских прибыл в Курган, чтобы оценить работу зауральских предприятий
Вчера 19:05 Мск
"Мусорный коллапс": по Львову бегают крысы, Киев призывает не допустить эпидемии тифа или холеры
Вчера 18:38 Мск
В Минеральных Водах из-за взрыва бытового газа обрушился частный дом
Вчера 18:11 Мск
Кабмин повысил прожиточный минимум до 9 тысяч 909 рублей
Вчера 17:56 Мск
СКР проводит проверку по факту гибели рабочих в колодце на западе Москвы
Вчера 17:12 Мск
В реанимации скончался четвертый отравившийся спиртом в Подмосковье
Вчера 16:28 Мск
Росавтодор: в Свердловской области работы по проекту "Безопасные и качественные дороги" ведутся в соответствии с графиком
Вчера 16:28 Мск
Тюменский индустриальный институт оштрафован за незаконную свалку на особо охраняемом участке
Вчера 16:27 Мск
ВЦИОМ: Каждый второй россиянин не видит реальной военной угрозы стране извне
Вчера 16:25 Мск
Международные и российские архитекторы представили проекты застройки территории завода им.Воровского в Екатеринбурге
Вчера 16:22 Мск
Губернатор Подмосковья "услышал" Путина и распорядился с 23 июня закрыть свалку в Балашихе, на которую президенту пожаловались во время "Прямой линии"
Вчера 16:21 Мск
В перинатальном центре в Кургане умер новорожденный
Вчера 16:16 Мск
В Перми столкнулись мотоцикл и легковушка: погибли двое
Вчера 16:14 Мск
Варианты размещения храма-на-воде множатся. Очередное альтернативное предложение - построить в ЦПКиО
Вчера 16:12 Мск
Мэрия Перми предложила перераспределить 156 миллионов из средств городского бюджета
Вчера 16:08 Мск
На Среднем Урале мужчину осудили за изготовление оружия и хранение боеприпасов

Обязательное страхование жилья: когда не хочешь, а надо
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Обязательное страхование жилья: когда не хочешь, а надо

С тех пор, как в 1998 году обязательное страхование жилья было отменено, попытки реанимировать эту идею предпринимались неоднократно. Но все они были безуспешны. Во многом это было обусловлено негативным опытом введения ОСАГО: население в штыки восприняло "автогражданку" и очередная "обязаловка", наверняка, еще больше обострила бы ситуацию. Однако сейчас, когда ажиотаж вокруг ОСАГО немного поутих, идея введения обязательного страхования жилья вновь завитала в воздухе. По некоторой информации, уже ведется работа над соответствующим законопроектом, и через год-другой в квитанциях на оплату квартиры вполне может появиться дополнительная графа с указанием суммы страхового взноса, а аббревиатура ОСЖ войдет в обиход, наряду с ОСАГО. Но, несмотря на то, что тарифы на обязательное страхование жилья обещают быть в десятки раз ниже тарифов на ОСАГО, для многих жителей они могут оказаться неподъемными.   

                                           *  *  *  

Правда, в Минрегионразвития, с некоторых пор ответственном за жилищную политику, информацию о готовящемся законопроекте опровергли, отметив лишь, что идея обязательного страхования квартир, если и обсуждается, то не на уровне министерства.Пресс-секретарь Федерального агентства по строительству и ЖКХ Александр Оленский в интервью Накануне.RU заявил, что какие-то подспудные движения в этом направлении заметны, но какова их природа, он тоже не смог пояснить.

Одним из первых идею восстановить обязательное страхование жилья публично озвучил глава МЧС Сергей Шойгу после того, как в 2002 году в результате сильного наводнения на юге страны погибли люди и десятки тысяч человек остались без крыши над головой. Государству пришлось потратить 13 млрд рублей на ликвидацию последствий стихийного бедствия. По мнению главного спасателя страны, если бы жилье было застраховано, таких затрат бы не было. 

Отметим, что Шойгу говорил именно о восстановлении системы ОСЖ, так как обязательное страхование жилья в нашей стране существовало вплоть до 1998 года. Еще в 1981 году президиум Верховного Совета СССР обязал всех собственников жилья страховать жилье в Госстрахе. Страховые взносы, которые входили в стоимость коммунальных услуг, составляли порядка 0,35% от стоимости жилья в сельской местности (по оценкам БТИ) и 0,3% - в городской. Страховая сумма равнялась 40% от стоимости жилья. Взносы были незначительные, да и по жилконторам во времена СССР не нужно было бегать в поисках справедливости: что случись, тебе все за государственный счет, пусть и плохонько, но отремонтируют.

В новой России большинство граждан перестали страховать жилье. В 1998 году Генпрокуратура и вовсе отменила ОСЖ, мотивировав свое решение тем, что вменение в обязанность страховать собственность противоречит нормам Гражданского Кодекса. Руководствуясь, очевидно, этими же соображениями, против введения этого вида страхования в 2002 году выступил Владимир Путин, который заявил, что жилье подлежит добровольному страхованию, и заставить людей его страховать нельзя.

Впрочем, не прошло и года, как эта идея вновь всплыла на поверхность. Госстрой, подстегиваемый приближающимися выборами, за четыре месяца разработал проект федерального закона "Об обязательном страховании жилого фонда в РФ". Этот проект предусматривал обязательное страхование, как частного, так и муниципального жилого фонда - кроме ветхого жилья, подлежащего сносу. Ожидалось, что закон будет принят в 2004 году, однако новоиспеченные депутаты, набив шишки на ОСАГО, отложили его до поры до времени.

Позже в пользу обязательного страхования жилья не раз высказывался глава Федеральной службы страхового надзора при Минфине РФ Илья Ломакин-Румянцев. Из ряда его заявлений стало понятно, что ни государство, ни страховщики не отказались от этой идеи. Ее воплощение - лишь вопрос времени. "Для нашей страны, большая часть территории которой находится в неблагоприятных условиях, этот вид страхования очень важен, однако его имеет смысл вводить через два-три года", - отмечал Илья Ломакин-Румянцев

Очередная волна разговоров вокруг идеи введения ОСЖ пришлась на начало нынешних депутатских каникул. Пока непонятно, имеют ли эти разговоры под собой реальную почву. Хотя, если учесть, с какой регулярностью высказываются на этот счет чиновники разных уровней, а также то, как быстро, несмотря на многочисленные протесты всех и вся, был разработан и принят закон об ОСАГО, вполне вероятно, что в один прекрасный день нам действительно придется в обязательном порядке застраховать свои квартиры на случай потопа или пожара. Заметим, что все разговоры "как, что и чего" крутятся вокруг Госстроевского проекта. Тем более, что альтернативы ему пока не нашлось. 

                                                    *  *  *

Разработчики проекта, разумеется, исходили из благих побуждений. Ни для кого не секрет, что ежегодно тысячи квартир страдают от курения хозяев в постели, прорыва батарей или просто от того, что соседка сверху, открыв кран, размораживала в раковине курицу да заболталась по телефону, не заметив, как вода потекла из раковины на пол, а через гнилые перекрытия к соседям. Зачастую разбирательства в подобной ситуации приобретают характер криминальных разборок, а если квартиры застрахованы, выяснять отношения будут страховые агенты. Вполне цивилизованным способом.

"В госсобственности осталось менее 7% жилья, все остальное - в частной. Это почти 3 млрд квадратных метров, и ответственность за них должен нести собственник. Пока же вся ответственность в случае стихийных бедствий, коммунальных аварий и катастроф ложится на плечи федеральных и местных властей. Но компенсировать ущерб в полном объеме для государства разорительно", - приводят издания слова Сергея Круглика, бывшего в то время первым заместителем председателя Госстроя, ныне являющимся руководителем Федерального агентства по строительству и ЖКХ.  

Проект предполагает страхование всех жилых помещений, за исключением аварийных, на случай землетрясений, наводнений, ураганов, аварий сетей теплоснабжения, пожаров. Обязанность страховать жилье вменяется его собственникам или ответственным квартиросъемщикам, если жилье муниципальное. Страховать предлагается также риски при совершении сделок купли-продажи и ответственность по отношению соседям. Правда, непонятно, как быть с Гражданским Кодексом: страхование собственности как таковой по-прежнему противоречит его нормам. Никто ведь не заставляет страховать сам автомобиль от угона или ущерба, страхуется лишь ответственность собственника транспортного средства.  

Но даже если забыть на время о расхождениях представленного Госстроем проекта с ГК, можно обнаружить в нем ряд других погрешностей. Согласно документу, обязательное страхование должно входить в структуру жилищно-коммунальных платежей. Определять стоимость годового полиса будут региональные власти (в зависимости от климатических условий, технических характеристик жилого фонда и т.д.), верхняя планка установлена на уровне 2% от стоимости жилья по оценке Бюро технической инвентаризации.

Теперь давайте прикинем. Рыночная цена однокомнатной квартиры в Екатеринбурге составляет порядка 1 млн рублей, в БТИ ее оценят раза в три-четыре дешевле. И все равно сумма получается довольно внушительная: 4-6 тысяч рублей в год. Даже если исходить из минимальной суммы, которая находится на уровне 0,5%, легко предположить, что пенсионерке с доходом в 2 тысячи рублей, отдавать в месяц по 120 рублей на страховку, мягко говоря, невыгодно.  

Впрочем, по замыслу Госстраха, государство не отказывается от гарантии того, что общая сумма всех коммунальных платежей, включая страховой взнос, не превысит 22% от совокупного дохода семьи. Те же, у кого этот показатель будет больше, смогут рассчитывать на субсидию. Сколько дыр придется закрывать государственному бюджету, трудно сказать. Но, думается, что больше, чем сейчас, в разы, поэтому говорить о сокращении госрасходов, на что уповали и в Госстрахе, и в МЧС, можно будет с большой натяжкой.   

Механизм возмещения ущерба в законопроекте прописан крайне расплывчато. Возмещение ущерба авторы предлагают осуществлять, исходя из восстановительной стоимости жилья за вычетом его износа. Предположительно, это будет рассчитываться таким образом: стоимость ремонта, скажем, 100 тысяч рублей, умножается на коэффициент износа. Это может быть коэффициент 0,6, если речь идет об износе 60%. Тогда сумма возмещения ущерба составит 40 тысяч рублей. Хотя не факт, что коэффициент именно такой: методика его расчета нигде не озвучивалась.

Много в проекте и других недоработок. Непонятно, например, как будут страховать свое имущество те, кто имеет временную регистрацию или несколько квартир. Кроме того, в регионах слишком разные гео - и климатические условия: в Краснодарском и Ставропольском краях люди страдают от наводнений и потопов, в Сибири и на Урале - от лесных пожаров, в Осетии - от оползней и селей. Зачем москвичу страховать свою жилплощадь от наводнения, а питерцу – от лесного пожара?

Как утверждают злые языки, этот проект разрабатывался в интересах страховщиков. В Госстрое даже подсчитали возможный объем рынка: $20 млрд в год (!) - исходя из 2% ставки страховых взносов, что, конечно же, не сравнится с оборотами в сфере добровольного страхования. Да что там! Это в два раза больше, чем совокупные сборы всех страховщиков. Доходы от продажи нефти составляют порядка $70-80 млрд в год.

Сами страховщики считают, что говорить о сверхприбылях в сфере ОСЖ преждевременно. "Обязательное страхование жилья вряд ли будет сильно выгодно компаниям, как и ОСАГО. Тариф должен быть гораздо ниже, чем при добровольном страховании. Иначе система не будет работать. 130 рублей в месяц платить не каждый сможет и захочет", - говорит начальник отдела маркетинга "ЮжУралАско" Александр Ромашов.

И все же опыт получения компаниями сверхдоходов от страхования жилья при минимуме расходов в нашей стране уже имеется.  

                                                     *  *  *

Речь идет о Москве. Правда, в случае с Москвой, уместнее было бы говорить о добровольном страховании, хотя эта форма страхования на деле, скорее, является добровольно-принудительной. По-сути, это вывернутый наизнанку вариант той системы страхования жилья, которая существовала в советские времена.

Городская программа страхования жилья действует в столице с 1995 года. Правда, по-настоящему она заработала лишь пару лет назад - после того, как страховые взносы включили в квартирные платежки. Согласно этой программе, весь город поделен между определенными страховыми фирмами. Ежемесячный взнос составляет порядка 60 копеек за каждый кв метр площади. Выплаты по страховым случаям складываются из средств городского бюджета, которые составляют 40% в структуре выплат, 60% оплачивает страховая компания.  

Фишка в том, что многие москвичи (как и большинство из нас, кстати) не вчитываются в квитанции, а, не задумываясь, платят сумму, указанную в графе "итого". Причем, механизм заключения договора со страховой компанией совершенно непонятен: договор якобы автоматически вступает в силу после того, как жилец впервые оплатит страховку, что, на неискушенный в юридических тонкостях взгляд, смахивает на мошенничество.

С тем, что никакой добрый дядя не придет и за бесплатно (ну, или почти) не починит вам прорвавшуюся трубу, многие из нас давно уже смирились. Но даже получить компенсацию от страховой компании порой становится невозможным: в кризисных ситуациях при отсутствии формального договора фирма вправе указать клиенту на дверь. Если же повезет, то максимум, сколько можно получить, - это 13,5 тысяч рублей. На эти деньги можно разве что половину одной стены обоями оклеить: и то, смотря, какая стена. При этом страховые компании в каждом районе Москвы получают от клиентов порядка 50 млн рублей. Общая прибыль от этого сравнительно легкого бизнеса - сотни миллионов рублей в год.

"Эта программа стабильно прибыльна, несмотря на то, что 30% от прибыли идет на выплаты, еще 10% - на формирование фонда, - отмечает эксперт ООО "СБ "Финам Страхование" Светлана Королева, - Важно отметить и то, что правильная реализация программы страхования жилья позволяет продвигать другие виды страхования".

Единственная возможность не попасться на удочку страховщиков - внимательно относиться к оплате счетов. А чтобы подобная практика не стала повсеместной, жителям других городов тоже не помешало бы повнимательнее вчитываться в содержание платежек.  

Впрочем, если закон об обязательном страховании жилья все же будет принят, правила игры, считают эксперты, станут общими для всех и более прозрачными. Но и страховщики, и представители МЧС согласны с тем, что прежде эти правила необходимо выверить вдоль и поперек, независимо от того, будет ли положен в основу проект, разработанный Госстроем, или какой другой. 

"Необходимо продумать систему и использовать накопленный в других сферах страхования опыт. Необходимы максимально гибкие тарифы, чтобы людям с разным достатком это было по карману. В законе должно быть представлено несколько вариантов решения сложных ситуаций, подобной той, когда в Курганской области в результате пожаров без жилья остались десятки семей", - заявил в интервью Накануне.RU старший инспектор МЧС РФ по Курганской области Павел Ушаков.

Остается добавить, что к системе ОСЖ надо подходить еще с большей осторожностью, чем к ОСАГО, потому как автомобиль есть далеко не у каждого, но почти все мы где-нибудь живем...

Другие новости по темам: страхование, жилья, законопроект
22.08.2005 08:04 Мск | Екатеринбург | Евгений Иванов


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter






читать комментарии (2)
Добавить комментарий:

Обязательное страхование жилья: когда не хочешь, а надо
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров




Новости партнеров
Статьи по теме "политика":



Другие статьи:


Падение рождаемости в России в пять раз превышает обусловленное провалом 90-х
Челябинцы вернулись из Харбина. Что Южный Урал предложит Китаю?
Ростислав Ищенко: Может, в США и задумались о смягчении некоторых санкций, но в целом баланс держат
"Ренессанс сельского хозяйства" отменяется? Ураганы сметут рекордные урожаи
"СССР не был готов воевать с Третьим рейхом? А кто был готов?!"
Социальное сиротство – знак тупика для нации
21.06.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 1

"Вымирание Украины преодолеть практически невозможно"
Оливер Стоун думает, что Путин – представитель оппозиции мировому истеблишменту. Но так ли это?
20.06.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 5

Олег Царев: Почему крупный бизнес поддержал Майдан?
"Ночь предопределения судьбы". Иран нанёс ракетный удар как сигнал сторонникам терроризма
Как вы относитесь к инициативе ЛДПР поменять гимн России на "Боже, царя храни"?

Хорошая идея, я - за

Надо провести референдум, пусть народ решает

Руки прочь от гимна России! Категорически против!


Результаты 1373
Екатеринбург Облачность:
Давление: 730 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 21
  ночью 12

Ветер: Южный  1м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+