в этот день
27.04.18
00:49
В Екб.02:49
РАО забраковала 30% учебников после дополнительной экспертизы
В юбках на морозе. Организаторы объяснили "голый марш" школьниц
Пьяный инспектор ГИБДД устроил массовое ДТП. ВИДЕО

Статьи по теме "политика":


Новости

00:38 Мск
В Балашихе загорелся литейно-механический завод
00:34 Мск
В сирийской Думе нашли химикаты из британского Солсбери
Вчера 21:40 Мск
В Кургане легковушка врезалась в танк
Вчера 21:27 Мск
Боевик "Грузинского легиона" ВСУ сдался армии ДНР и готов рассказать об участии НАТО
Вчера 21:26 Мск
СМИ: Дерипаска планирует сохранить контроль над "Русалом", несмотря на санкции
Вчера 21:03 Мск
СМИ: Армен Джигарханян впал в кому
Вчера 20:44 Мск
В Подмосковье мальчик умер после тренировки
Вчера 18:47 Мск
Экс-премьер Украины пообещал вернуться на Украину и изменить ее политический курс
Вчера 18:01 Мск
Украина почитает нацистских преступников, - письмо конгрессменов США
Вчера 18:00 Мск
Бывший командующий войсками МВД Украины заявил, что Янукович сделал все, чтобы избежать кровопролития в 2014 году
Вчера 17:34 Мск
Прокуратура просит суд закрыть десять торговых центров Кургана и дом культуры машиностроителей
Вчера 17:10 Мск
В Зауралье главу поссовета оштрафовали за поездки на служебном автомобиле в выходные
Вчера 17:00 Мск
Ольга Васильева призвала ректоров включиться в обсуждение новых ФГОСов
Вчера 17:00 Мск
Председателем Общественной палаты Челябинской области избран Олег Дубровин
Вчера 16:26 Мск
РАО забраковала 30% учебников после дополнительной экспертизы
Вчера 16:22 Мск
Священник, ставший "лицом мусорного протеста", оказался "в опале"
Вчера 16:22 Мск
Ушло в суд дело о жестокой расправе над двумя людьми в сургутском саду
Вчера 16:22 Мск
Городской департамент культуры может возглавить директор центрального выставочного зала
Вчера 16:20 Мск
В Челябинске судья по делу бывшего следователя Козлова взяла самоотвод
Вчера 16:15 Мск
"Про верхнюю одежду нам не говорили": одна из екатеринбургских школьниц - о "голом марше" по снегу


Вчера 16:12 Мск
ОНФ нашли в Югорске "опасный для здоровья" колледж
Вчера 15:55 Мск
РФС продлил контракт со старшим тренером сборной России по мини-футболу Сергеем Скоровичем
Вчера 15:51 Мск
"УВК" хочет водную концессию в Нижнем Тагиле без конкурса
Вчера 15:50 Мск
635 пермяков хотят войти в кадровый резерв правительства
Вчера 15:49 Мск
Анкара задумалась о покупке натовских систем ПВО
Вчера 15:49 Мск
РСТ Югры утвердила тарифы на речные перевозки для "Северречфлот"
Вчера 15:48 Мск
Руководство пермского РЦ "Октябрь" может быть объявлено в розыск
Вчера 15:47 Мск
"Нас никуда пускать не будут". Челябинские депутаты отклонили законопроект, ограничивающий их в праве посещать бюджетные учреждения
Вчера 15:46 Мск
У воспитанников школы-интерната №11 в Екатеринбурге нашли норовирус
Вчера 15:40 Мск
Экс-глава АП: На Украине шел четкий вооруженный государственный переворот
Вчера 15:30 Мск
"Фортум" и "Корпорация СТС" создают в Челябинске совместное предприятие в области теплоснабжения
Вчера 15:28 Мск
За убийство вице-мэра Нягани судят киллера-дагестанца. Заказчик все еще не найден
Вчера 15:17 Мск
Жители Перми попросили Путина оставить им во дворах киоски с артезианской водой
Вчера 15:07 Мск
Сексуальному маньяку-разбойнику из Екатеринбурга предъявлено обвинение в 32 (!) преступлениях
Вчера 15:06 Мск
Чиновника мэрии Кудымкара судят за халатность ценой в 1,7 миллиона
Вчера 15:04 Мск
В Днепропетровске чиновникам запретили критиковать Порошенко
Вчера 14:59 Мск
Дворкович о блокировке Telegram: А у меня работает
Вчера 14:57 Мск
"Доводят до аварийного состояния": в Екатеринбурге ещё один ДК оказался под угрозой сноса
Вчера 14:35 Мск
Медведев обсудил реформу управления с Кудриным, подтвердила Тимакова
Вчера 14:35 Мск
Шувалов заявил, что будет работать там, куда его отправит Путин
Вчера 14:29 Мск
На Украине вузы заменили на "уво"
Вчера 14:21 Мск
Дело на 650 тысяч. Ройзмана вызвали в суд за публикацию в ЖЖ
Вчера 14:17 Мск
Сбербанк повторно подал иск о банкротстве югорской строительно-промышленной компании "Ява"
Вчера 14:17 Мск
Порошенко не попадает даже во второй тур выборов президента, - опрос
Вчера 14:04 Мск
Самолет "ЮТэйра" назвали в честь Виктора Черномырдина
Вчера 14:03 Мск
Основным голкипером сборной России на ЧМ по хоккею будет Василий Кошечкин
Вчера 13:50 Мск
Крупнейшие Telegram-каналы ополчились на "Медиалогию" из-за "манипуляций"
Вчера 13:46 Мск
Глава Мотовилихинского района Перми покидает пост
Вчера 13:45 Мск
Началось голосование за девиз сборной России по футболу на ЧМ-2018
Вчера 13:29 Мск
Костя Цзю приедет на открытие Академии единоборств в Екатеринбурге
Вчера 13:21 Мск
На Черноморском флоте готовятся к смене командования?
Вчера 13:18 Мск
Берлин: Антироссийские санкции США серьезно угрожают немецкой экономике
Вчера 13:12 Мск
Возбуждено уголовное дело по факту столкновения поезда и трактора на станции Пермь-II
Вчера 13:07 Мск
В Челябинской области инвалиды жалуются на качество технических средств реабилитации
Вчера 12:59 Мск
Дворник получил 11 лет "строгача" за убийство студентки в Екатеринбурге
Вчера 12:47 Мск
Возможные потери бизнеса от мер по блокировке Telegram оценили в 2 млрд долларов
Вчера 12:42 Мск
Челябинец, стрелявший по машине "скорой помощи", получил условный срок
Вчера 12:42 Мск
В Архангельске обезьяна на выездной выставке покусала двухлетнего мальчика
Вчера 12:30 Мск
В Свердловской области на Первомай выйдут 100 тысяч человек
Вчера 12:25 Мск
срочно Пьяный инспектор ГИБДД устроил в Тюмени массовое ДТП
Вчера 12:24 Мск
На Южном Урале рабочего придавило бункером
Вчера 12:18 Мск
"Не старайтесь выбирать его только по внешнему виду": Роспотребнадзор дал рекомендации по мясу для шашлыка
Вчера 12:16 Мск
Алексей Табалов покинул должность координатора челябинского штаба Навального
Вчера 12:12 Мск
Выборы премьер-министра Армении состоятся 1 мая
Вчера 12:07 Мск
Во Владивостоке возле военного училища мужчина застрелил из ружья девушку и покончил с собой
Вчера 12:07 Мск
Эксперт: Медведев может покинуть свой пост, но главные "финансисты" останутся
Вчера 12:06 Мск
В Прикамье более 20 тысяч ветеранов и тружеников тыла получат единовременную денежную выплату

Статус-кво
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

москва кремль красная площадь (2003) | Фото: Накануне.ru

Политическая стабильность, которой так не хватало в УрФО в последний выборный год, наконец-то, восторжествовала. Последним штрихом ее стала подпись главы государства под указом "Об администрации Президента РФ". Согласно ему, институт полпредства сохранен, а все семь наместников президента в округах остались на своих постах. Это, собственно, сюрпризом для большинства россиян и уральцев, в том числе, не стало.

"Будь у меня кадры, я бы их тоже переставлял". Михаил Жванецкий

Зато окончательно подтвердилась свердловская примета, как только прогубернаторские СМИ "отправляют" кого-нибудь куда-нибудь: екатеринбургского мэра Чернецкого – то в партийную опалу, то в должностную отставку, полпреда Латышева - то в Москву, то на Казвказ, и даже родного губернатора – на другую сторону реки Исети из желтого особняка резиденции в серые аппаратменты полпреда, так к гадалке не ходи -  чиновник останется на своем месте.

Вообще сохранение кадрового статус-кво в мясорубке структурных перемен – это своеобразный рефрен начала второго президентского срока. И правительство, за исключением Касьянова, все при креслах и кабинетах, и сотрудники администрации, кроме отставленного чуть раньше Волошина, на местах, правда, с видоизмененными табличками на дверях. Трактуется это экспертами двояко. С одной стороны, как кадровая бедность, и в  президентском окружении, и стране в целом, с другой - как выстраивание плацдарма под будущее – лишних людей в перспективе "уйдут", а отработанная структура останется.

Одновременная смена кадров и структуры управления страной могла вызвать полную неуправляемость. Даже нынешние в основном структурные изменения на необъятных российских территориях "от Москвы до самых до окраин", обещают устаканиться не раньше чем в течении полугода. А какие потрясения могла бы вызвать, наложенная на них "кадровая" победа одного из политико-экономических кланов: "питерских" или "семейных", "силовиков" или "либералов"…

Но пока перелопачена лишь структура, да выдворены /не исключено, что еще и в предвыборных целях/ наиболее одиозные личности ельцинской эпохи. Впрочем, сейчас говорят и о смене "системы координат" в верхах российской власти - важна уже не клановая принадлежность, а личное отношение Путина к той или иной персоналии. Именно последнее, возможно, во многом объясняет и перевод из администрации в правительство Дмитрия Козака, и сохранение на посту заместителя главы администрации Владислава Суркова, и назначение на аналогичный пост Игоря Сечина.

Напомним, в прежней структуре администрации президента работали четыре главных управления и 14 обычных, у руководителя было восемь замов. В новой -  19 подразделений и всего два зама. Посему не удивительно, что и правительственные министры ныне больше двух замов иметь не могут – практически одновременно с озвучиванием предложений Дмитрия Медведева по новой структуре администрации, глава правительства Михаил Фрадков запретил своим подчиненным иметь более двух замов /добавив таким образом пару очков в политический счет Дмитрия Козака/.  Если перефразировать известную поговорку "два ума хорошо, а три не положено по штатному расписанию".

На Урале в аппарате полномочного представителя президента РФ в УрФО также ожидаются некоторые преобразования - будет создан ряд новых структур. Об этом полпред Латышев заявил в конце прошлой недели в Челябинске. В частности, при главных федеральных инспекторах субъектов УрФО будут образованы коллегии, курирующие проблемы обеспечения безопасности населения. Также будут созданы постоянно действующие экономическое совещание при полпреде, в компетенцию которых войдут вопросы государственной политики в экономической сфере, и совещание контролирующих и надзорных структур. Принципиальных кадровых перестановок в аппарате полпреда не будет.

Если оглянуться на проделанный уральским полпредством почти четырехлетний путь, то спокойное его перетекание из состояния "до" президентских выборов в ситуацию "после" вопросов не вызывает. Основной формальной задачей, поставленной полпредам в первые годы работы, было приведение в соответствие с федеральным регионального и местного законодательства в субъектах РФ. С чем Латышев и его подчиненные успешно справились. Неформальная задача – понижение градуса самоуправского духа особо амбициозных региональных лидеров тоже выполнена.

Даже Эдуард Россель фамилию президента почтительно употребляет энное количество десятков раз в течение одной часовой пресс-конференции. А, если вспомнить еще стремительную и победную тюменскую выборную кампанию экс-зама полпреда Собянина, и вполне, как оказалось, способные на компромисс власти северных округов, и не обанкроченное до сих пор Зауралье и цветущую металлургию Челябинска, то успешность полпредства в выстраивании новых взаимоотношений с политическими и экономическими элитами регионов, очевидна.

За какие-то три с небольшим года центр влияния переместился из жадных лап капитала и "суверенных" губернаторов к представителям централизованной вертикали власти. И это при том, что полпредства в качестве инструмента влияния имели лишь путинский карт-бланш, да собственный тогда еще крайне неуверенный статус. Ни финансовых, ни политических рычагов дано им не было. Да еще и назначаемость играла то "за", то "против". Но поскольку институт полпредств оправдал себя и в таких непростых условиях, то отказаться от него на второй срок, значило бы поставить под угрозу с таким трудом выстроенную властную вертикаль, а значит и будущее.

Исходя из исторического опыта и прорыв, и даже более-менее спокойный застой в российских условиях требуют централизованной власти. А поскольку одной из первых и главных  прогнозируемых реформ нового президентского срока может стать административно-территориальная, то, в обозримом будущем, вероятно, именно на этом фронте и пригодятся более всего полпредства. И может быть не только в качестве "государева ока", но и как кадровый ресурс.

 

29.03.2004 08:25 Мск | Екатеринбург | Юрий Александров


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Статус-кво
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров


Новости партнеров
Статьи по теме "политика":



Другие статьи:


"Росатом" забирает Севморпуть у Минтранса
Школьники готовы убивать: кто виноват?
Евгений Спицын: Ради денег учитель вынужден идти на всё, но это его ломает
Михаил Он: "Национальные идеи" разрушают Россию? Безыдейность – тем более!
Ради ШОС и БРИКС. Бюджет Челябинской области напрямую профинансирует конгресс-холл на 3,3 млрд
Украину сносит потоком
"Подражание старшим товарищам". В регионах всерьез задумались о своем "Платоне"
25.04.2018 Мск  |  экономика  |  комментариев: 6

Дмитрий Goblin Пучков: Общество придет в себя тогда, когда начнут ставить памятники Сталину
25.04.2018 Мск  |  культура  |  комментариев: 1

Сегодня "Русал" – а завтра "Газпром"? Как далеко зайдет экономический шантаж США
24.04.2018 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 4

Мир ищет "невашингтонский консенсус"
Что сделать с "РусАлом"?

Национализировать

Продать пакет акций государству

Просто помочь финансово

Устранить от контроля Дерипаску

Ничего - пусть сам разбирается


Результаты 259
Екатеринбург Облачность:
Давление: 729 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 6
  ночью 5

Ветер: Восточный  1м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

Информационное агентство "Накануне.RU"
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Сетевое издание "Накануне.RU"
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Учредитель ООО "Институт информационных технологий"
620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16 (3 этаж)
Телефоны редакции: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38.
E-mail редакции: news@nakanune.ru
Главный редактор: Хурбатов С.В.
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+