в этот день
28.03.17
16:22
В Екб.18:22
Верховный суд оставил без изменения приговор тюменскому блогеру, получившему срок за оправдание терроризма
Роста цен на бензин оказалось недостаточно: "Лукойл" собирается продать треть АЗС из-за "плохой экономики"
"Зачем платить за то, чего нет?!": дальнобойщики потребовали отправить в отставку правительство

Статьи по теме "политика":


Новости

16:10 Мск
В Кремле заявили, что Украина становится страной с "нулевой инвестиционной надежностью"
15:57 Мск
срочно Далее – в Екатеринбурге? Горизбирком Петербурга утвердит референдум о статусе Исаакия
15:48 Мск
Главным тренером ХК "Югра" стал двукратный обладатель Кубка Гагарина Игорь Захаркин
15:44 Мск
Качканару - туризм, Серову - свиноводство, Нижнему Тагилу - легкая промышленность: сразу пять свердловских городов претендуют на статус ТОСЭР
15:36 Мск
В Свердловской области на карантин по ОРВИ закрыли четыре детсада
15:27 Мск
Прикамский минтранс отозвался на иск администрации Частинского района к "Мостострою-12" и "Татфондбанку"
15:27 Мск
Политологи предложили КПРФ сменить лидера и назвали возможных преемников
15:19 Мск
"На замену он будет готов выйти". Тарханов рассказал, сыграет ли Павлюченко с "Анжи"
15:14 Мск
Жители Кургана недовольны тем, что администрация города только сейчас вспомнила про вовремя неубранный с тротуаров и обочин снег
14:59 Мск
Депутаты Перми отклонили проект о безлимитном проездном и увеличили число поездок в месяц
14:59 Мск
МИД РФ: Москва не оставит жителей Донбасса в беде
14:53 Мск
"Если бы упал полностью, были бы серьезные травмы". В Кургане 8-летний мальчик провалился в открытый колодец "Водного союза"
14:43 Мск
В Екатеринбурге снесли незаконную закусочную
14:43 Мск
На Среднем Урале трое безработных, представившись силовиками, вымогали 200 тысяч рублей
14:39 Мск
Серия основных заседаний по делу пермского противника выдачи земли "Хабад Любавич" началась с допроса свидетеля
14:28 Мск
Уральский родительский комитет попросил Охлопкова проверить сеанс экзорцизма в уральском монастыре, на который попали школьники
14:27 Мск
Мизулина назвала "опасной" систему "Контингент учащихся"
14:19 Мск
16 фигурантам дела о беспорядках на Хованском кладбище в Москве предъявлено окончательное обвинение
14:11 Мск
Ройзман отчитался о доходах: за прошлый год глава Екатеринбурга заработал 2,5 миллиона рублей
14:11 Мск
Гордума Екатеринбурга объявила о формировании нового состава Избирательной комиссии
14:11 Мск
В Прикамье УФАС добилось от администрации района отмены аукциона на многомиллионный ремонт дорог
14:09 Мск
Молодые нефтяники Муравленко представили свои проекты на научно-технической конференции
13:56 Мск
Евгений Куйвашев утвердил план тушения лесных пожаров
13:53 Мск
Верховный суд оставил без изменения приговор тюменскому блогеру, получившему срок за оправдание терроризма
13:53 Мск
На Осенней улице в Москве убит высокопоставленный полицейский
13:52 Мск
"Роснефть" прокомментировала решение европейского суда по санкциям
13:35 Мск
ТМК приняла участие в экологической акции "Час Земли"
13:35 Мск
Пенсионеры ДНР и ЛНР должны приезжать на Украину не реже, чем каждые 59 дней
13:34 Мск
срочно Роста цен на бензин оказалось недостаточно: "Лукойл" собирается продать треть АЗС из-за "плохой экономики"
12:59 Мск
Генштаб ВС РФ: Создаваемая США система ПРО провоцирует новую гонку вооружений
12:34 Мск
В Екатеринбурге на месте цыганского поселка построят "европейский квартал"
12:28 Мск
Массовым отравлением детей-спортсменов в Свердловской области заинтересовались следователи
12:24 Мск
Признание Саакашвили: Украинцы давно поняли, что война нужна не России, а украинским олигархам
12:21 Мск
Полпред губернатора в заксобрании Прикамья возглавил комиссию по выборам главы Краснокамского района
12:07 Мск
В Екатеринбурге участники митинга транспортников подписали обращение к властям города и попросили помощи у Путина
12:01 Мск
В крупнейшем городе ХМАО задержали не менее 20 участников несогласованной "антиплатоновской" стачки
11:56 Мск
Комфортная городская среда, чистый регион, благоустроенные дворы: Куйвашеву предложили первые региональные стратегические проекты
11:56 Мск
На Среднем Урале мужчину насмерть сбил неизвестный поезд
11:42 Мск
В Екатеринбурге две детские больницы объединят в перинатальный центр, сократив часть персонала
11:31 Мск
срочно МИД Ирана: Москва сможет использовать иранские военные базы
11:12 Мск
В "Уралкалии" стартовала неделя развития и карьеры
11:09 Мск
В Госдуму внесен законопроект о борьбе с легализацией преступных доходов
10:47 Мск
Сенатор Сергей Лисовский предложил "не кормить" торговые сети, а в продовольственные карточки для бедных включать российские продукты
10:46 Мск
На Среднем Урале массово отравились юные спортсмены из Новосибирска
10:41 Мск
Студенты Перми пикетируют городскую думу
10:30 Мск
В Магнитогорске молодой педофил два года насиловал 15-летнюю девочку
10:21 Мск
Пермяк получил три года колонии за то, что насмерть сбил ребенка и скрылся с места аварии
10:19 Мск
Сгорели заживо. В Курганской области пьяная мать перед пожаром закрыла маленьких детей в комнате
10:18 Мск
срочно Транспортники Екатеринбурга вышли на митинг против задержки зарплат
10:17 Мск
Борис Дубровский поручил навести чистоту в общественном транспорте
10:06 Мск
Минпромторг профинансирует импортозамещение оборудования для подводной добычи на шельфе
10:02 Мск
"Нам стыдно", - в горздраве Екатеринбурга отреагировали на разруху в детской поликлинике на Уралмаше
10:02 Мск
Главу ЗАТО Снежинск выберут 30 марта
09:48 Мск
ГИБДД: похолодание на Среднем Урале может спровоцировать рост аварий
09:33 Мск
Борис Дубровский предложит продлить сроки перехода на "умные кассы"
09:30 Мск
Мэр Перми представил глав Ленинского района и поселка Новые Ляды
09:29 Мск
Авиаперевозчики заявили о рисках из-за проблем с топливом
09:25 Мск
Прокуратура Югры обжаловала "условку", которую районный чиновник получил за ущерб бюджету в 17,5 миллионов
09:20 Мск
В Госдепе заявили, что решение о новых санкциях против российских компаний принимал еще Обама
09:15 Мск
срочно Прокурор Катайского района Зауралья от имени государства принес извинения Евгении Чудновец
09:10 Мск
Росгвардию оснастят техникой для воздушного наблюдения за массовыми акциями
09:09 Мск
В Екатеринбурге начинают репетиции Парада Победы. Согласован график
09:07 Мск
Депутаты Госдумы приедут на заседание югорского парламента
09:00 Мск
"Показалось, что в сумке граната". В Кургане эвакуировали жилой дом
09:00 Мск
В Тюмени на аккумуляторном заводе сгорел цех площадью в 972 "квадрата"
09:00 Мск
Вопрос о строительстве небоскреба в центре Перми вынесут на обсуждение общественности
08:58 Мск
Николай Сандаков освобожден из-под домашнего ареста

Статус-кво
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Статус-кво

Политическая стабильность, которой так не хватало в УрФО в последний выборный год, наконец-то, восторжествовала. Последним штрихом ее стала подпись главы государства под указом "Об администрации Президента РФ". Согласно ему, институт полпредства сохранен, а все семь наместников президента в округах остались на своих постах. Это, собственно, сюрпризом для большинства россиян и уральцев, в том числе, не стало.

"Будь у меня кадры, я бы их тоже переставлял". Михаил Жванецкий

Зато окончательно подтвердилась свердловская примета, как только прогубернаторские СМИ "отправляют" кого-нибудь куда-нибудь: екатеринбургского мэра Чернецкого – то в партийную опалу, то в должностную отставку, полпреда Латышева - то в Москву, то на Казвказ, и даже родного губернатора – на другую сторону реки Исети из желтого особняка резиденции в серые аппаратменты полпреда, так к гадалке не ходи -  чиновник останется на своем месте.

Вообще сохранение кадрового статус-кво в мясорубке структурных перемен – это своеобразный рефрен начала второго президентского срока. И правительство, за исключением Касьянова, все при креслах и кабинетах, и сотрудники администрации, кроме отставленного чуть раньше Волошина, на местах, правда, с видоизмененными табличками на дверях. Трактуется это экспертами двояко. С одной стороны, как кадровая бедность, и в  президентском окружении, и стране в целом, с другой - как выстраивание плацдарма под будущее – лишних людей в перспективе "уйдут", а отработанная структура останется.

Одновременная смена кадров и структуры управления страной могла вызвать полную неуправляемость. Даже нынешние в основном структурные изменения на необъятных российских территориях "от Москвы до самых до окраин", обещают устаканиться не раньше чем в течении полугода. А какие потрясения могла бы вызвать, наложенная на них "кадровая" победа одного из политико-экономических кланов: "питерских" или "семейных", "силовиков" или "либералов"…

Но пока перелопачена лишь структура, да выдворены /не исключено, что еще и в предвыборных целях/ наиболее одиозные личности ельцинской эпохи. Впрочем, сейчас говорят и о смене "системы координат" в верхах российской власти - важна уже не клановая принадлежность, а личное отношение Путина к той или иной персоналии. Именно последнее, возможно, во многом объясняет и перевод из администрации в правительство Дмитрия Козака, и сохранение на посту заместителя главы администрации Владислава Суркова, и назначение на аналогичный пост Игоря Сечина.

Напомним, в прежней структуре администрации президента работали четыре главных управления и 14 обычных, у руководителя было восемь замов. В новой -  19 подразделений и всего два зама. Посему не удивительно, что и правительственные министры ныне больше двух замов иметь не могут – практически одновременно с озвучиванием предложений Дмитрия Медведева по новой структуре администрации, глава правительства Михаил Фрадков запретил своим подчиненным иметь более двух замов /добавив таким образом пару очков в политический счет Дмитрия Козака/.  Если перефразировать известную поговорку "два ума хорошо, а три не положено по штатному расписанию".

На Урале в аппарате полномочного представителя президента РФ в УрФО также ожидаются некоторые преобразования - будет создан ряд новых структур. Об этом полпред Латышев заявил в конце прошлой недели в Челябинске. В частности, при главных федеральных инспекторах субъектов УрФО будут образованы коллегии, курирующие проблемы обеспечения безопасности населения. Также будут созданы постоянно действующие экономическое совещание при полпреде, в компетенцию которых войдут вопросы государственной политики в экономической сфере, и совещание контролирующих и надзорных структур. Принципиальных кадровых перестановок в аппарате полпреда не будет.

Если оглянуться на проделанный уральским полпредством почти четырехлетний путь, то спокойное его перетекание из состояния "до" президентских выборов в ситуацию "после" вопросов не вызывает. Основной формальной задачей, поставленной полпредам в первые годы работы, было приведение в соответствие с федеральным регионального и местного законодательства в субъектах РФ. С чем Латышев и его подчиненные успешно справились. Неформальная задача – понижение градуса самоуправского духа особо амбициозных региональных лидеров тоже выполнена.

Даже Эдуард Россель фамилию президента почтительно употребляет энное количество десятков раз в течение одной часовой пресс-конференции. А, если вспомнить еще стремительную и победную тюменскую выборную кампанию экс-зама полпреда Собянина, и вполне, как оказалось, способные на компромисс власти северных округов, и не обанкроченное до сих пор Зауралье и цветущую металлургию Челябинска, то успешность полпредства в выстраивании новых взаимоотношений с политическими и экономическими элитами регионов, очевидна.

За какие-то три с небольшим года центр влияния переместился из жадных лап капитала и "суверенных" губернаторов к представителям централизованной вертикали власти. И это при том, что полпредства в качестве инструмента влияния имели лишь путинский карт-бланш, да собственный тогда еще крайне неуверенный статус. Ни финансовых, ни политических рычагов дано им не было. Да еще и назначаемость играла то "за", то "против". Но поскольку институт полпредств оправдал себя и в таких непростых условиях, то отказаться от него на второй срок, значило бы поставить под угрозу с таким трудом выстроенную властную вертикаль, а значит и будущее.

Исходя из исторического опыта и прорыв, и даже более-менее спокойный застой в российских условиях требуют централизованной власти. А поскольку одной из первых и главных  прогнозируемых реформ нового президентского срока может стать административно-территориальная, то, в обозримом будущем, вероятно, именно на этом фронте и пригодятся более всего полпредства. И может быть не только в качестве "государева ока", но и как кадровый ресурс.

 

29.03.2004 08:25 Мск | Екатеринбург | Юрий Александров



Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter








Добавить комментарий:

Статус-кво
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *





Новости партнеров
Loading...

Loading...




Новости партнеров
Статьи по теме "политика":



Другие статьи:


Кто постоянно "валит" нефтяные цены к $50 за баррель?
Александр Жилин: В схеме убийства Вороненкова был задействован и охранник, и "чистильщик", который не попал на видео
Почему Горький неудобен современной элите
Китайский С919 – конкурент Boeing и Airbus – уже готов к первому полёту
После усиления "Ростеха" другого сложно было ожидать: Средний Урал прощается с Russian Arms Expo
27.03.2017 Мск  |  армия и ВПК  |  комментариев: 1

На Украине все готово к тотальной зачистке инакомыслящей прессы
"Данные о неуклонном повышении уровня жизни в Российской империи – фальсификация"
27.03.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 2

"Мы теперь акционеры всех дорог?" Как ремонтируют дороги на средства "Платона"
27.03.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 3

Патриоты и каратели в одной шкуре
"Наглость – второе счастье..." Разбор убийства Вороненкова от профессионального телохранителя
Как Вы считаете, чем были события февраля 1917 г.?

Буржуазная революция

Дворцовый переворот

Народный бунт

"Цветная революция", инспирированная из-за рубежа

Все вместе взятое


Результаты 3553
Екатеринбург Облачность:
Давление: 716 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 0
  ночью -3

Ветер: Северо-Восточный  5м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+