в этот день
18.06.18
05:36
В Екб.07:36
Водитель такси, сбившего толпу болельщиков в Москве, дал показания
Эксперт: Пенсионную реформу можно сравнить с либерализацией цен времен Гайдара
Пустые трибуны. "Екатеринбург-Арена" осталась незаполненной в первый матч ЧМ

Статьи по теме "политика":


Новости

05:24 Мск
Авторы петиции против повышения пенсионного возраста готовят акции протеста
05:12 Мск
В Уфе из-за подгоревшей еды эвакуировали посетителей ТРЦ
04:04 Мск
В Ставропольском крае нашли пропавшего 9-летнего мальчика
03:31 Мск
Минобороны: военные кафедры в вузах будут ликвидированы
03:27 Мск
Американские самолеты и беспилотник провели разведку у границ РФ
02:20 Мск
ФТС предлагает ввести пошлины за любые интернет-покупки за рубежом
02:17 Мск
Эксперты прогнозируют рост цен в РФ на 1,-1,5% из-за повышения НДС
01:20 Мск
Голикова: Правительство отказывается от "балльной" пенсионной системы
01:18 Мск
Ле Пен призвала ввести пошлины в отношении Германии
00:35 Мск
Трамп: Никакого "сговора с Россией" не было
00:22 Мск
Матч между Бразилией и Швейцарией закончился со счетом 1:1
Вчера 20:43 Мск
Германия впервые проиграла свой стартовый матч мундиаля в статусе чемпиона мира
Вчера 20:37 Мск
срочно Всероссийская акция против повышения пенсионного возраста пройдет 28 июля
Вчера 19:01 Мск
ВСУ устраивают для богачей из Европы "сафари" на жителей ДНР
Вчера 18:59 Мск
Мохаммед Салах выйдет на поле против сборной России
Вчера 18:45 Мск
1,3 миллиона россиян попросили президента и Правительство отменить повышение пенсионного возраста
Вчера 18:32 Мск
Железную дорогу, на которой сегодня опрокинулся поезд, проверяли 10 дней назад
Вчера 18:24 Мск
Бывшего главу ФСИН не содержат в особенной колонии в Нижнем Тагиле
Вчера 15:55 Мск
В Киеве прошло содомское шествие. Порошенко пообещал содомитам привилегии
Вчера 15:33 Мск
Сборная Франции "выписала" себе парикмахера из Сургута


Вчера 15:21 Мск
Не дождался помощи. Альпинист из Рязани умер на горе Казбек
Вчера 14:50 Мск
На Гавайях вулкан начал извергать драгоценные камни
Вчера 14:25 Мск
Телефонный террорист из Москвы сообщил о намерении взорвать Крымский мост
Вчера 13:50 Мск
Принц Камбоджи пострадал в ДТП, его жена погибла
Вчера 13:40 Мск
Машинист объяснил, почему сошел с рельс поезд в Казахстане - искривление путей
Вчера 13:31 Мск
Спасатели доберутся до альпиниста, потерявшего сознание на Казбеке, только завтра
Вчера 13:23 Мск
В Якутии на выпускном отравили участников банкета. 21 пострадавший, много детей
Вчера 12:44 Мск
Четверо пострадавших и погибший. Уточнена информация о жертвах крушения поезда Астана - Алматы
Вчера 12:35 Мск
Фигуристка Евгения Медведева будет тренироваться в Канаде
Вчера 12:18 Мск
Три вагона пассажирского поезда сошли с рельс в Казахстане. Есть жертвы
Вчера 12:14 Мск
Фура "Магнита" провалилась в дорогу в Екатеринбурге
Вчера 11:58 Мск
Киевляне семь раз пытались пресечь 20-минутное шествие геев и лесбиянок
Вчера 09:44 Мск
Космический аппарат системы Глонасс успешно выведен на орбиту
Вчера 08:40 Мск
В Екатеринбурге предсказуемо сгорел дом, где в эвакуации жила Плисецкая
Вчера 08:30 Мск
Чемпионат мира, день четвертый: Первые матчи чемпионов
Вчера 08:20 Мск
Голикова: "Пенсия вырастет на 12 тысяч". В год
Вчера 08:09 Мск
Московская полиция: Болельщик-нигериец упал с козырька подъезда без посторонней помощи
Вчера 07:35 Мск
"В Москве работаю месяц... Не спал почти сутки". Водитель такси, сбившего толпу болельщиков в Москве, дал показания
Ранее 16.06.2018 23:33 Мск
При лобовом столкновении двух квадроциклов под Верхней Сысертью погибли 2 молодые конкуристки
Ранее 16.06.2018 23:01 Мск
На Урале педофил изнасиловал 10-летнюю девочку и дал ей 1000 рублей за молчание
Ранее 16.06.2018 22:30 Мск
В Новосибирке прошел первый в России митинг против повышения пенсионного возраста и роста цен на бензин
Ранее 16.06.2018 16:13 Мск
FIFA объяснила пустые трибуны в Екатеринбурге неявкой зрителей
Ранее 16.06.2018 16:05 Мск
"Неподъемный" газ. На Украине остановился химический гигант, Киев сидит без горячей воды, а "Нафтогаз" угрожает отключить 16 областей
Ранее 16.06.2018 15:16 Мск
Цены на бензин стали расти медленнее, - Росстат
Ранее 16.06.2018 14:57 Мск
Уральское оборонное предприятие обновит цеха и оборудование за 150 миллионов
Ранее 16.06.2018 14:31 Мск
Россия почти в два раза сократила вложения в гособлигации США
Ранее 16.06.2018 13:56 Мск
Власти Екатеринбурга попросят у FIFA разъяснений по поводу пустых трибун на матче ЧМ
Ранее 16.06.2018 13:38 Мск
В Екатеринбурге вновь горела заброшенная больница в Зеленой Роще
Ранее 16.06.2018 13:30 Мск
Скончался дирижер Геннадий Рождественский
Ранее 16.06.2018 13:14 Мск
В Госдуму внесен законопроект о повышении пенсионного возраста
Ранее 16.06.2018 12:23 Мск
В Екатеринбурге болельщики ЧМ жалуются на продажу "несуществующих" мест и отказ в выдаче Fan-ID
Ранее 16.06.2018 10:34 Мск
В Москве прощаются со Станиславом Говорухиным
Ранее 16.06.2018 09:42 Мск
"Не восприняли как приказ". Команда Трампа саботировала его планы встретиться с Путиным
Ранее 15.06.2018 22:41 Мск
Комментатор "Матч-ТВ" заявил, что партнеры FIFA оставили трибуны "Екатеринбург-Арены" пустыми
Ранее 15.06.2018 21:40 Мск
Блогер Варламов назвал подготовку Екатеринбурга к ЧМ "халтурой"
Ранее 15.06.2018 21:15 Мск
Совместные предприятия, цифровые технологии и развитие туризма. В Челябинске обсудили новые направления сотрудничества России и Киргизии
Ранее 15.06.2018 20:46 Мск
срочно FIFA будет разбираться, почему на матч в Екатеринбурге пришло так мало людей
Ранее 15.06.2018 20:24 Мск
"Худшая реклама ЧМ". Зарубежная пресса обсуждает пустые трибуны "Екатеринбург-Арены"
Ранее 15.06.2018 20:20 Мск
МВД: Матч "Египет — Уругвай" прошёл без происшествий
Ранее 15.06.2018 20:11 Мск
Зрители рассказали, что на матче Египет-Уругвай было "чудовищно холодно"
Ранее 15.06.2018 19:40 Мск
СМИ: "Русал" запросил помощи у правительства
Ранее 15.06.2018 19:33 Мск
СМИ: Минск де-юре признал Крым российским
Ранее 15.06.2018 18:46 Мск
Вашингтон ввёл пошлины на китайские товары
Ранее 15.06.2018 18:18 Мск
Суд оставил под арестом экс-главу Госстройнадзора Кузбасса
Ранее 15.06.2018 17:56 Мск
СБУ заявила, что раскрыла группу из трех человек, готовившую убийство Бабченко
Ранее 15.06.2018 17:40 Мск
Москальковой вручили знак почёта в Совете ветеранов Свердловской области
Ранее 15.06.2018 17:05 Мск
Уругвай обыграл Египет в матче ЧМ-2018 на "Екатеринбург Арене"

Статус-кво
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

москва кремль красная площадь (2003) | Фото: Накануне.ru

Политическая стабильность, которой так не хватало в УрФО в последний выборный год, наконец-то, восторжествовала. Последним штрихом ее стала подпись главы государства под указом "Об администрации Президента РФ". Согласно ему, институт полпредства сохранен, а все семь наместников президента в округах остались на своих постах. Это, собственно, сюрпризом для большинства россиян и уральцев, в том числе, не стало.

"Будь у меня кадры, я бы их тоже переставлял". Михаил Жванецкий

Зато окончательно подтвердилась свердловская примета, как только прогубернаторские СМИ "отправляют" кого-нибудь куда-нибудь: екатеринбургского мэра Чернецкого – то в партийную опалу, то в должностную отставку, полпреда Латышева - то в Москву, то на Казвказ, и даже родного губернатора – на другую сторону реки Исети из желтого особняка резиденции в серые аппаратменты полпреда, так к гадалке не ходи -  чиновник останется на своем месте.

Вообще сохранение кадрового статус-кво в мясорубке структурных перемен – это своеобразный рефрен начала второго президентского срока. И правительство, за исключением Касьянова, все при креслах и кабинетах, и сотрудники администрации, кроме отставленного чуть раньше Волошина, на местах, правда, с видоизмененными табличками на дверях. Трактуется это экспертами двояко. С одной стороны, как кадровая бедность, и в  президентском окружении, и стране в целом, с другой - как выстраивание плацдарма под будущее – лишних людей в перспективе "уйдут", а отработанная структура останется.

Одновременная смена кадров и структуры управления страной могла вызвать полную неуправляемость. Даже нынешние в основном структурные изменения на необъятных российских территориях "от Москвы до самых до окраин", обещают устаканиться не раньше чем в течении полугода. А какие потрясения могла бы вызвать, наложенная на них "кадровая" победа одного из политико-экономических кланов: "питерских" или "семейных", "силовиков" или "либералов"…

Но пока перелопачена лишь структура, да выдворены /не исключено, что еще и в предвыборных целях/ наиболее одиозные личности ельцинской эпохи. Впрочем, сейчас говорят и о смене "системы координат" в верхах российской власти - важна уже не клановая принадлежность, а личное отношение Путина к той или иной персоналии. Именно последнее, возможно, во многом объясняет и перевод из администрации в правительство Дмитрия Козака, и сохранение на посту заместителя главы администрации Владислава Суркова, и назначение на аналогичный пост Игоря Сечина.

Напомним, в прежней структуре администрации президента работали четыре главных управления и 14 обычных, у руководителя было восемь замов. В новой -  19 подразделений и всего два зама. Посему не удивительно, что и правительственные министры ныне больше двух замов иметь не могут – практически одновременно с озвучиванием предложений Дмитрия Медведева по новой структуре администрации, глава правительства Михаил Фрадков запретил своим подчиненным иметь более двух замов /добавив таким образом пару очков в политический счет Дмитрия Козака/.  Если перефразировать известную поговорку "два ума хорошо, а три не положено по штатному расписанию".

На Урале в аппарате полномочного представителя президента РФ в УрФО также ожидаются некоторые преобразования - будет создан ряд новых структур. Об этом полпред Латышев заявил в конце прошлой недели в Челябинске. В частности, при главных федеральных инспекторах субъектов УрФО будут образованы коллегии, курирующие проблемы обеспечения безопасности населения. Также будут созданы постоянно действующие экономическое совещание при полпреде, в компетенцию которых войдут вопросы государственной политики в экономической сфере, и совещание контролирующих и надзорных структур. Принципиальных кадровых перестановок в аппарате полпреда не будет.

Если оглянуться на проделанный уральским полпредством почти четырехлетний путь, то спокойное его перетекание из состояния "до" президентских выборов в ситуацию "после" вопросов не вызывает. Основной формальной задачей, поставленной полпредам в первые годы работы, было приведение в соответствие с федеральным регионального и местного законодательства в субъектах РФ. С чем Латышев и его подчиненные успешно справились. Неформальная задача – понижение градуса самоуправского духа особо амбициозных региональных лидеров тоже выполнена.

Даже Эдуард Россель фамилию президента почтительно употребляет энное количество десятков раз в течение одной часовой пресс-конференции. А, если вспомнить еще стремительную и победную тюменскую выборную кампанию экс-зама полпреда Собянина, и вполне, как оказалось, способные на компромисс власти северных округов, и не обанкроченное до сих пор Зауралье и цветущую металлургию Челябинска, то успешность полпредства в выстраивании новых взаимоотношений с политическими и экономическими элитами регионов, очевидна.

За какие-то три с небольшим года центр влияния переместился из жадных лап капитала и "суверенных" губернаторов к представителям централизованной вертикали власти. И это при том, что полпредства в качестве инструмента влияния имели лишь путинский карт-бланш, да собственный тогда еще крайне неуверенный статус. Ни финансовых, ни политических рычагов дано им не было. Да еще и назначаемость играла то "за", то "против". Но поскольку институт полпредств оправдал себя и в таких непростых условиях, то отказаться от него на второй срок, значило бы поставить под угрозу с таким трудом выстроенную властную вертикаль, а значит и будущее.

Исходя из исторического опыта и прорыв, и даже более-менее спокойный застой в российских условиях требуют централизованной власти. А поскольку одной из первых и главных  прогнозируемых реформ нового президентского срока может стать административно-территориальная, то, в обозримом будущем, вероятно, именно на этом фронте и пригодятся более всего полпредства. И может быть не только в качестве "государева ока", но и как кадровый ресурс.

 

29.03.2004 08:25 Мск | Екатеринбург | Юрий Александров


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Статус-кво
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров


Новости партнеров
Статьи по теме "политика":



Другие статьи:


"Единая Россия" грудью встала на защиту "коммунальной олигархии"
"Мы не доживём!" Работники отраслей – о повышении пенсионного возраста
15.06.2018 Мск  |  общество  |  комментариев: 9

Россия - Саудовская Аравия: все задачи выполнены
Чиновники ответили на вопросы о повышении пенсионного возраста
Фильм "Дело Собчака": "Святые 90-е" и мученик, принявший терновый венец
15.06.2018 Мск  |  культура  |  комментариев: 1

"Пряников" не будет. Самозанятых выгоняют из тени палкой
14.06.2018 Мск  |  общество  |  комментариев: 2

"У нас нет иллюзий". Уральские туроператоры не рассчитывают на большие доходы от болельщиков
"Привычный шок". Под мундиаль готовится "новое ограбление народа"
14.06.2018 Мск  |  экономика  |  комментариев: 12

Украина может пойти на прорыв в Донбассе
США как вторая Британская империя
Какое место займет сборная России на ЧМ-2018?

Не выйдет из группы

Выйдет из группы, навяжет бой в плей-офф

Поборется за медали

Станет чемпионом мира

Мне это неважно - буду болеть за другую команду/ не слежу за ЧМ вовсе


Результаты 389
Екатеринбург Облачность:
Давление: 0 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 0
  ночью 0

Ветер:   0м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru

Звезда качества
Наш проект  Наша команда 

Информационное агентство "Накануне.RU"
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Сетевое издание "Накануне.RU"
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Учредитель ООО "Институт информационных технологий"
620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16 (3 этаж)
Телефоны редакции: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38.
E-mail редакции: news@nakanune.ru
Главный редактор: Хурбатов С.В.
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+