в этот день
18.08.17
09:05
В Екб.11:05
Катастрофа на руднике "Мир" была предсказана еще в 2013 году. ИНТЕРВЬЮ
"Можем себе позволить". "Корпорация развития" выкупает акции "Полярного кварца" из офшора
Путин собрался в Севастополь – проверить, как выполняются его поручения

Статьи по теме "политика":


Новости

08:57 Мск
На Челябинском металлургическом комбинате модернизировали машину непрерывного литья заготовок
08:57 Мск
срочно В Камбрильсе убиты боевики, пытавшиеся повторить теракт в Барселоне
08:48 Мск
срочно В Екатеринбурге ограбили банк на Челюскинцев
08:33 Мск
Тюменскому депутату Госдумы предложили место главы Минприроды
08:31 Мск
Члены свердловской Общественной палаты поставили "неуд" главе Сысерти
08:23 Мск
"Готовы выйти на улицы города на санкционированные акции протеста": в Симферополе жители улицы Карла Маркса требуют не переименовывать ее в Екатерининскую
08:23 Мск
Чисамба Лунгу: Я вернусь и стану тренером "Урала"
08:19 Мск
На Южном Урале снесли более тысячи аварийных домов
08:10 Мск
Прокуратура потребовала от мэрии Губахи взять на баланс разрушающийся мост
08:04 Мск
На Среднем Урале в крупном пожаре погибли три человека, еще один пострадал
08:03 Мск
В России начнут выпускать полимерные деньги
07:55 Мск
В Челябинске продолжается подготовка к саммитам ШОС и БРИКС
07:50 Мск
Решетников пообещал сохранить рабочие места на "Мотовилихинских заводах"
07:49 Мск
МИД вызвал послов Польши, Нидерландов, Словакии и Израиля из-за ситуации с музеем на месте концлагеря Собибор
07:47 Мск
Гражданка Таджикистана пыталась провезти на Средний Урал 21 килограмм бус
07:43 Мск
"Решительно осуждаем это жестокое и циничное преступление": Путин принес соболезнования королю Испании в связи с терактом в Барселоне
07:40 Мск
В Сургутском районе в аварии погибли два человека
07:39 Мск
Реальные доходы россиян вновь упали
06:21 Мск
На Среднем Урале агитацию "ЕР" уничтожили в бетономешалке
05:02 Мск
В Южноуральске несовершеннолетний водитель мотоцикла столкнулся с автомобилем "ТАГАЗ"
04:56 Мск
В Свердловской области устроили облаву на пьяных водителей
03:21 Мск
Назван самый популярный в мире смартфон
03:15 Мск
срочно Захарова напомнила о ввезенных американцами в Россию $500 млн к избранию Ельцина
02:09 Мск
Пентагон: США будут сбивать северокорейские ракеты, выпущенные в направлении Японии и Южной Кореи
02:05 Мск
Порошенко назначил нового постпреда в Крыму
01:12 Мск
Правительство выделит более 800 млн рублей на развитие Комсомольска-на-Амуре
01:05 Мск
Более 500 иностранцев оформили электронные визы в свободный порт Владивосток
00:40 Мск
China Energy Company может купить долю в "Роснефти"
00:16 Мск
В результате теракта в Барселоне погибли 13 человек
Вчера 21:37 Мск
В Челябинске на митинге против повышения стоимости проезда потребовали отставки городской администрации
Вчера 20:23 Мск
В департаменте ЖКК и энергетики Югры проходят следственные мероприятия
Вчера 20:16 Мск
Полковника ГРУ Квачкова снова судят – на этот раз за "экстремизм"
Вчера 18:58 Мск
Не менее 20 человек пострадали в результате наезда пикапа на толпу людей в Барселоне
Вчера 18:45 Мск
"Алроса" приступила к трудоустройству горняков рудника "Мир" на другие предприятия
Вчера 18:29 Мск
срочно В Барселоне пикап въехал в толпу людей
Вчера 18:05 Мск
Общественная палата РФ запускает опрос, призванный выявить актуальные проблемы региональных СМИ
Вчера 17:42 Мск
В Тюмени около 150 человек пришли на митинг против показа "Матильды"
Вчера 16:53 Мск
Холманских провел рабочую встречу с гендиректором "Уралвагонзавода". Обсудили планы до 2025 года
Вчера 16:42 Мск
До конца 2018 года завершится строительство объездной автодороги вокруг Тюмени
Вчера 16:36 Мск
ОАК задолжала 2 млрд рублей "Пермским моторам". В ситуацию пришлось вмешаться Мантурову
Вчера 16:36 Мск
Якушев: Качество продукции тюменских нефтегазовых компаний в сфере импортозамещения растет
Вчера 16:18 Мск
Глава ВТБ отчитался Путину о прибыли банка в 60 млрд рублей в первой половине 2017 года
Вчера 16:12 Мск
Дело пайщиков сдвинулось с мёртвой точки: в Свердловской области сдадут два проблемных жилых долгостроя
Вчера 16:10 Мск
Россия опередила Саудовскую Аравию по объемам нефтедобычи
Вчера 16:09 Мск
После двух пожаров в Губкинском возбуждено уголовное дело
Вчера 16:03 Мск
РФС заменил главного арбитра матча "Урал" – ЦСКА за два дня до игры
Вчера 16:01 Мск
Евгений Куйвашев договорился о сотрудничестве с белорусским производителем электробусов
Вчера 15:50 Мск
Проблемная Белоярка готовится к выборам главы: альянсу Юдин-Гаффнер будет брошен вызов
Вчера 15:49 Мск
Ребенок из Прикамья почти год прожил с тампоном в черепе
Вчера 15:47 Мск
В Крыму заявления о вещании украинского ТВ назвали "галлюцинациями, связанными с летней жарой"
Вчера 15:46 Мск
Исследование: наибольшую готовность к переменам в России демонстрируют сторонники КПРФ и ЛДПР
Вчера 15:41 Мск
"Уралкалий" подписал соглашение о предэкспортном финансировании в размере $850 миллионов
Вчера 15:27 Мск
Экс-замглавы МВД Якутии предстанет перед судом за попытку изнасилования
Вчера 15:25 Мск
Пострадавших из-за взрыва в Тобольске рабочих "СГ-Транса" перевели в Тюмень: у каждого обожжено 70% тела
Вчера 15:24 Мск
Полиция Екатеринбурга готова к празднованию Дня города
Вчера 15:14 Мск
Далай-лама: У русских есть потенциал стать ведущей нацией мира
Вчера 15:08 Мск
Правительство РФ выделит около 440 млн рублей на поддержку работников "АвтоВАЗа"
Вчера 15:05 Мск
К концу 2017 года на Среднем Урале будет полностью внедрена Система-112
Вчера 14:59 Мск
ХК "Автомобилист" одержал вторую победу на Кубке Блинова в Омске
Вчера 14:58 Мск
Проверка югорского лагеря, где "гастролеры" подстрелили подростка, выявила много санитарных нарушений
Вчера 14:41 Мск
Борис Дубровский открыл главную сельскохозяйственную выставку области
Вчера 14:36 Мск
Росприроднадзор: Пожар на Ван-Еганском месторождении не несет ущерба экологии
Вчера 14:32 Мск
Родительская общественность Украины просит власть не устраивать за счет родителей пиар-торжества в школах 1 сентября
Вчера 14:31 Мск
Среди пассажиров рейсов, прибывающих из Турции в "Кольцово", туристов с признаками вируса Коксаки не выявлено
Вчера 14:27 Мск
Роскомнадзор лишил сайт американских неонацистов домена в РФ
Вчера 14:19 Мск
В "Ельцин-центре" не стали проводить мероприятий, посвященных дефолту-1998, в годовщину этого события
Вчера 14:17 Мск
В Москве госпитализирован один из участников бессрочной голодовки "Коммунистов России"

Статус-кво
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Статус-кво

Политическая стабильность, которой так не хватало в УрФО в последний выборный год, наконец-то, восторжествовала. Последним штрихом ее стала подпись главы государства под указом "Об администрации Президента РФ". Согласно ему, институт полпредства сохранен, а все семь наместников президента в округах остались на своих постах. Это, собственно, сюрпризом для большинства россиян и уральцев, в том числе, не стало.

"Будь у меня кадры, я бы их тоже переставлял". Михаил Жванецкий

Зато окончательно подтвердилась свердловская примета, как только прогубернаторские СМИ "отправляют" кого-нибудь куда-нибудь: екатеринбургского мэра Чернецкого – то в партийную опалу, то в должностную отставку, полпреда Латышева - то в Москву, то на Казвказ, и даже родного губернатора – на другую сторону реки Исети из желтого особняка резиденции в серые аппаратменты полпреда, так к гадалке не ходи -  чиновник останется на своем месте.

Вообще сохранение кадрового статус-кво в мясорубке структурных перемен – это своеобразный рефрен начала второго президентского срока. И правительство, за исключением Касьянова, все при креслах и кабинетах, и сотрудники администрации, кроме отставленного чуть раньше Волошина, на местах, правда, с видоизмененными табличками на дверях. Трактуется это экспертами двояко. С одной стороны, как кадровая бедность, и в  президентском окружении, и стране в целом, с другой - как выстраивание плацдарма под будущее – лишних людей в перспективе "уйдут", а отработанная структура останется.

Одновременная смена кадров и структуры управления страной могла вызвать полную неуправляемость. Даже нынешние в основном структурные изменения на необъятных российских территориях "от Москвы до самых до окраин", обещают устаканиться не раньше чем в течении полугода. А какие потрясения могла бы вызвать, наложенная на них "кадровая" победа одного из политико-экономических кланов: "питерских" или "семейных", "силовиков" или "либералов"…

Но пока перелопачена лишь структура, да выдворены /не исключено, что еще и в предвыборных целях/ наиболее одиозные личности ельцинской эпохи. Впрочем, сейчас говорят и о смене "системы координат" в верхах российской власти - важна уже не клановая принадлежность, а личное отношение Путина к той или иной персоналии. Именно последнее, возможно, во многом объясняет и перевод из администрации в правительство Дмитрия Козака, и сохранение на посту заместителя главы администрации Владислава Суркова, и назначение на аналогичный пост Игоря Сечина.

Напомним, в прежней структуре администрации президента работали четыре главных управления и 14 обычных, у руководителя было восемь замов. В новой -  19 подразделений и всего два зама. Посему не удивительно, что и правительственные министры ныне больше двух замов иметь не могут – практически одновременно с озвучиванием предложений Дмитрия Медведева по новой структуре администрации, глава правительства Михаил Фрадков запретил своим подчиненным иметь более двух замов /добавив таким образом пару очков в политический счет Дмитрия Козака/.  Если перефразировать известную поговорку "два ума хорошо, а три не положено по штатному расписанию".

На Урале в аппарате полномочного представителя президента РФ в УрФО также ожидаются некоторые преобразования - будет создан ряд новых структур. Об этом полпред Латышев заявил в конце прошлой недели в Челябинске. В частности, при главных федеральных инспекторах субъектов УрФО будут образованы коллегии, курирующие проблемы обеспечения безопасности населения. Также будут созданы постоянно действующие экономическое совещание при полпреде, в компетенцию которых войдут вопросы государственной политики в экономической сфере, и совещание контролирующих и надзорных структур. Принципиальных кадровых перестановок в аппарате полпреда не будет.

Если оглянуться на проделанный уральским полпредством почти четырехлетний путь, то спокойное его перетекание из состояния "до" президентских выборов в ситуацию "после" вопросов не вызывает. Основной формальной задачей, поставленной полпредам в первые годы работы, было приведение в соответствие с федеральным регионального и местного законодательства в субъектах РФ. С чем Латышев и его подчиненные успешно справились. Неформальная задача – понижение градуса самоуправского духа особо амбициозных региональных лидеров тоже выполнена.

Даже Эдуард Россель фамилию президента почтительно употребляет энное количество десятков раз в течение одной часовой пресс-конференции. А, если вспомнить еще стремительную и победную тюменскую выборную кампанию экс-зама полпреда Собянина, и вполне, как оказалось, способные на компромисс власти северных округов, и не обанкроченное до сих пор Зауралье и цветущую металлургию Челябинска, то успешность полпредства в выстраивании новых взаимоотношений с политическими и экономическими элитами регионов, очевидна.

За какие-то три с небольшим года центр влияния переместился из жадных лап капитала и "суверенных" губернаторов к представителям централизованной вертикали власти. И это при том, что полпредства в качестве инструмента влияния имели лишь путинский карт-бланш, да собственный тогда еще крайне неуверенный статус. Ни финансовых, ни политических рычагов дано им не было. Да еще и назначаемость играла то "за", то "против". Но поскольку институт полпредств оправдал себя и в таких непростых условиях, то отказаться от него на второй срок, значило бы поставить под угрозу с таким трудом выстроенную властную вертикаль, а значит и будущее.

Исходя из исторического опыта и прорыв, и даже более-менее спокойный застой в российских условиях требуют централизованной власти. А поскольку одной из первых и главных  прогнозируемых реформ нового президентского срока может стать административно-территориальная, то, в обозримом будущем, вероятно, именно на этом фронте и пригодятся более всего полпредства. И может быть не только в качестве "государева ока", но и как кадровый ресурс.

 

29.03.2004 08:25 Мск | Екатеринбург | Юрий Александров


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Статус-кво
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров




Новости партнеров
Статьи по теме "политика":



Другие статьи:


Эдуард Лимонов: В августе 1991-го путчистом был Ельцин!
Шахтеры боялись идти в шахту рудника "Мир"
16.08.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 6

Шах и мат! Фильм "Матильда" получился... "промонархическим"
16.08.2017 Мск  |  культура  |  комментариев: 1

Как Польшу превращают в новый таран против России
16.08.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 1

Почему началось "наступление" криптовалют и что это сулит
15.08.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 3

Михаил Прохоров меняет прописку. Российскому бизнесу он предпочел американский спорт
15.08.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 1

Экономика ДНР растет, но по-прежнему находится в режиме "выживания"
Полный текст пресс-конференции Сергея Удальцова. Часть первая
14.08.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 1

"Жизнь без идей не стоит ничего. Нет большего счастья, чем бороться за них!"
Кто готовит идеологический фарш для мозгов наших детей?
Как Вы относитесь к введению курортного сбора?

Положительно. Сбор поможет улучшить инфраструктуру, сервис, все будет как в Европе!

50/100 рублей – небольшие деньги, можно и рискнуть

Отрицательно! Деньги просто разворуют

Поеду за границу. Сервис лучше, стоимость меньше


Результаты 3153
Екатеринбург Облачность:
Давление: 746 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 20
  ночью 12

Ветер: Южный  0м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+