в этот день
27.05.17
10:42
В Екб.12:42
На Аллее правителей не нашлось места руководителям СССР. Последняя "остановка" - "временщики"
Кудрин, Греф или все-таки... Глазьев?
Как газифицируется "село Зубкова" в Зауралье

Статьи по теме "политика":


Новости

10:35 Мск
На Урале задержан дальнобойщик, подозреваемый в хищении грузов
09:47 Мск
Свердловские спасатели выступили с предупреждением: "Будьте бдительны!"
09:43 Мск
МВД проверит обстоятельства задержания мальчик, читавшего стихи, в центре Москвы
09:30 Мск
В 2017 году Россия сократит экспорт нефти на 4 миллиона тонн, - Новак
09:22 Мск
Российская авиация в Сирии уничтожила колонну боевиков, направлявшуюся в район Пальмиры
09:13 Мск
Порошенко пожаловался на "щупальца Кремля"
Вчера 21:07 Мск
На Украине заявили об испытании новой ракеты
Вчера 20:54 Мск
"Поклонская злоупотребляет служебным положением": режиссер "Матильды" прокомментировал повторно начатую финансовую проверку
Вчера 20:38 Мск
Россия потребовала от Украины зарезервировать 325 миллионов долларов в качестве процентов по долгу
Вчера 20:14 Мск
Следственный комитет проверит наличие в регионах фактов жестокого обращения нянь с детьми
Вчера 18:44 Мск
В ФК "Зенит" подтвердили назначение Сергея Фурсенко на должность президента клуба
Вчера 18:35 Мск
На детской площадке на юго-востоке Москвы неизвестный ранил двоих человек из "травматики"
Вчера 18:08 Мск
Сергей Фурсенко назначен на должность гендиректора ФК "Зенит"
Вчера 18:05 Мск
Падение украинской промышленности ускорилось
Вчера 17:41 Мск
Россельхознадзор проведет переговоры с турецкой делегацией 13 июня в Москве
Вчера 17:04 Мск
Москалькова назвала преждевременным голосование по вопросу сноса пятиэтажек в Москве
Вчера 16:27 Мск
В Челябинске местный житель затолкал автовладельца в багажник и угнал машину
Вчера 16:23 Мск
Владимир Путин включил в состав президиума Госсовета губернатора Югры Наталью Комарову
Вчера 16:19 Мск
В Югре скорректированы маршруты зимних автодорог
Вчера 16:18 Мск
Из Эстонии вышлют двух российских дипломатов
Вчера 16:15 Мск
На Ямале угрозы паводка нет
Вчера 16:14 Мск
МИД назвал кризис отношений с НАТО глубочайшим со времен холодной войны
Вчера 16:09 Мск
Депутат Госсовета Крыма расстроил Дмитрия Киселева?
Вчера 16:08 Мск
На Среднем Урале только два водоема пригодны для купания, - санврачи
Вчера 15:57 Мск
В Челябинске избран председатель Ленинского райсовета
Вчера 15:50 Мск
"Налетели сзади, начали бить, украли документы". В Екатеринбурге напали на общественника, шедшего на встречу с УК
Вчера 15:46 Мск
Путин провел ротацию состава президиума Госсовета РФ
Вчера 15:44 Мск
Япония направит группу экспертов для "исследования" Южных Курил
Вчера 15:39 Мск
В заксобрании Свердловской области рассмотрят вопрос о назначении выборов губернатора
Вчера 15:39 Мск
"Большая вода" начала отступать из Викуловского района
Вчера 15:36 Мск
Стартовала V юбилейная сессия конкурса финансовой журналистики "Рублевая зона"
Вчера 15:31 Мск
Житель Нижнего Тагила оштрафован за незаконную продажу госнаград своих родственников
Вчера 15:22 Мск
Минтруд: Повышение МРОТ до 90% прожиточного минимума обойдётся в 25 млрд рублей
Вчера 15:18 Мск
Сотрудник департамента здравоохранения Ямала оштрафован за отсутствие конкуренции при закупке таблеток
Вчера 15:17 Мск
Председателем совета директоров ММК избран Виктор Рашников
Вчера 15:15 Мск
На переселение жителей Березников выделят 1,25 млрд из федерального бюджета
Вчера 15:11 Мск
Во Владимирской области найден мертвым главный инженер филиала Центра Хруничева
Вчера 14:58 Мск
Переселенцы из аварийного жилья в свердловском поселке переживают, что в новом доме им предстоит жить в сырости
Вчера 14:51 Мск
Репетиция выборов в Серове – первые тревожные звоночки для УГМК и "Единой России"
Вчера 14:39 Мск
Основной голкипер сборной России Игорь Акинфеев не полетел с командой на сбор в Австрию
Вчера 14:36 Мск
Депутат Ханты-Мансийска предложил переименовать в честь первого губернатора одну из центральных улиц
Вчера 14:29 Мск
Бухгалтера тюменского МУПа судят за мошенничество: ущерб - 1,7 миллиона
Вчера 14:24 Мск
В Челябинске к открытию купального сезона чиновники проверили городские пляжи
Вчера 14:20 Мск
Глава Нижнего Тагила Сергей Носов: "Комплексная работа по подготовке к паводку должна стать системой"
Вчера 14:17 Мск
Путин предложил продлить полномочия Титова в качестве бизнес-омбудсмена
Вчера 14:03 Мск
Организатор питания в детсадах и школах на Среднем Урале оштрафован за несоблюдение санитарных требований
Вчера 13:57 Мск
Украинский боевик Семенченко заявил о готовящемся захвате предприятий Ахметова
Вчера 13:55 Мск
Преподаватели КГУ, архитекторы и общественность выступили за сохранение в Кургане зданий в стиле "сталинского ампира"
Вчера 13:50 Мск
Сборная Новой Зеландии огласила состав на Кубок Конфедераций-2017
Вчера 13:48 Мск
В Екатеринбурге задержали рецидивиста, который напал на таксиста и угнал его машину
Вчера 13:48 Мск
Убил за 5 тысяч рублей. В Кургане вынесли обвинительный приговор мужчине, который жестоко расправился с ветераном Великой Отечественной
Вчера 13:41 Мск
Американский конгрессмен предложил создать фонд по противодействию России
Вчера 13:39 Мск
В Перми пять сотрудников Региональной службы по тарифам попали под служебную проверку
Вчера 13:32 Мск
Конкурс по выборам главы Лысьвы признан несостоявшимся
Вчера 13:25 Мск
Следователи предъявили обвинение фигурантам дела о взрыве газа в Волгограде
Вчера 13:12 Мск
"Можно говорить о массовом вредительстве". В Челябинске ОНФ пожаловался в прокуратуру на чиновников из-за рекламы на деревьях в городском бору
Вчера 13:12 Мск
Евросовет: Лидеры "большой семёрки" должны оставить в силе санкции против РФ
Вчера 13:02 Мск
В уральском городе на ремонт дорог при существующих темпах уйдет 300 лет
Вчера 13:01 Мск
Посол ЕС не смог пообещать, что НАТО не будет расширяться на Восток
Вчера 12:58 Мск
В Перми арестован обвиняемый в падении на детей звуковой башни
Вчера 12:51 Мск
"Готовы рассмотреть предложения о его переходе в другой клуб". ФК "Урал" выставил на трансфер основного вратаря
Вчера 12:44 Мск
В парке рядом с новым зданием Мосгордумы 27 мая пройдет единый день приема москвичей по вопросам реновации
Вчера 12:44 Мск
Захарченко: В ДНР пенсионный возраст и коммунальные тарифы повышаться не будут
Вчера 12:36 Мск
В Челябинской области реорганизуют "Областное телевидение"
Вчера 12:35 Мск
Свердловского депутата лишили мандата из-за несданной декларации о доходах
Вчера 12:27 Мск
В центре Екатеринбурга с крыши здания упал горящий мужчина
Вчера 12:26 Мск
Киев может приравнять всех осужденных в России граждан Украины к политическим заключенным

Статус-кво
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Статус-кво

Политическая стабильность, которой так не хватало в УрФО в последний выборный год, наконец-то, восторжествовала. Последним штрихом ее стала подпись главы государства под указом "Об администрации Президента РФ". Согласно ему, институт полпредства сохранен, а все семь наместников президента в округах остались на своих постах. Это, собственно, сюрпризом для большинства россиян и уральцев, в том числе, не стало.

"Будь у меня кадры, я бы их тоже переставлял". Михаил Жванецкий

Зато окончательно подтвердилась свердловская примета, как только прогубернаторские СМИ "отправляют" кого-нибудь куда-нибудь: екатеринбургского мэра Чернецкого – то в партийную опалу, то в должностную отставку, полпреда Латышева - то в Москву, то на Казвказ, и даже родного губернатора – на другую сторону реки Исети из желтого особняка резиденции в серые аппаратменты полпреда, так к гадалке не ходи -  чиновник останется на своем месте.

Вообще сохранение кадрового статус-кво в мясорубке структурных перемен – это своеобразный рефрен начала второго президентского срока. И правительство, за исключением Касьянова, все при креслах и кабинетах, и сотрудники администрации, кроме отставленного чуть раньше Волошина, на местах, правда, с видоизмененными табличками на дверях. Трактуется это экспертами двояко. С одной стороны, как кадровая бедность, и в  президентском окружении, и стране в целом, с другой - как выстраивание плацдарма под будущее – лишних людей в перспективе "уйдут", а отработанная структура останется.

Одновременная смена кадров и структуры управления страной могла вызвать полную неуправляемость. Даже нынешние в основном структурные изменения на необъятных российских территориях "от Москвы до самых до окраин", обещают устаканиться не раньше чем в течении полугода. А какие потрясения могла бы вызвать, наложенная на них "кадровая" победа одного из политико-экономических кланов: "питерских" или "семейных", "силовиков" или "либералов"…

Но пока перелопачена лишь структура, да выдворены /не исключено, что еще и в предвыборных целях/ наиболее одиозные личности ельцинской эпохи. Впрочем, сейчас говорят и о смене "системы координат" в верхах российской власти - важна уже не клановая принадлежность, а личное отношение Путина к той или иной персоналии. Именно последнее, возможно, во многом объясняет и перевод из администрации в правительство Дмитрия Козака, и сохранение на посту заместителя главы администрации Владислава Суркова, и назначение на аналогичный пост Игоря Сечина.

Напомним, в прежней структуре администрации президента работали четыре главных управления и 14 обычных, у руководителя было восемь замов. В новой -  19 подразделений и всего два зама. Посему не удивительно, что и правительственные министры ныне больше двух замов иметь не могут – практически одновременно с озвучиванием предложений Дмитрия Медведева по новой структуре администрации, глава правительства Михаил Фрадков запретил своим подчиненным иметь более двух замов /добавив таким образом пару очков в политический счет Дмитрия Козака/.  Если перефразировать известную поговорку "два ума хорошо, а три не положено по штатному расписанию".

На Урале в аппарате полномочного представителя президента РФ в УрФО также ожидаются некоторые преобразования - будет создан ряд новых структур. Об этом полпред Латышев заявил в конце прошлой недели в Челябинске. В частности, при главных федеральных инспекторах субъектов УрФО будут образованы коллегии, курирующие проблемы обеспечения безопасности населения. Также будут созданы постоянно действующие экономическое совещание при полпреде, в компетенцию которых войдут вопросы государственной политики в экономической сфере, и совещание контролирующих и надзорных структур. Принципиальных кадровых перестановок в аппарате полпреда не будет.

Если оглянуться на проделанный уральским полпредством почти четырехлетний путь, то спокойное его перетекание из состояния "до" президентских выборов в ситуацию "после" вопросов не вызывает. Основной формальной задачей, поставленной полпредам в первые годы работы, было приведение в соответствие с федеральным регионального и местного законодательства в субъектах РФ. С чем Латышев и его подчиненные успешно справились. Неформальная задача – понижение градуса самоуправского духа особо амбициозных региональных лидеров тоже выполнена.

Даже Эдуард Россель фамилию президента почтительно употребляет энное количество десятков раз в течение одной часовой пресс-конференции. А, если вспомнить еще стремительную и победную тюменскую выборную кампанию экс-зама полпреда Собянина, и вполне, как оказалось, способные на компромисс власти северных округов, и не обанкроченное до сих пор Зауралье и цветущую металлургию Челябинска, то успешность полпредства в выстраивании новых взаимоотношений с политическими и экономическими элитами регионов, очевидна.

За какие-то три с небольшим года центр влияния переместился из жадных лап капитала и "суверенных" губернаторов к представителям централизованной вертикали власти. И это при том, что полпредства в качестве инструмента влияния имели лишь путинский карт-бланш, да собственный тогда еще крайне неуверенный статус. Ни финансовых, ни политических рычагов дано им не было. Да еще и назначаемость играла то "за", то "против". Но поскольку институт полпредств оправдал себя и в таких непростых условиях, то отказаться от него на второй срок, значило бы поставить под угрозу с таким трудом выстроенную властную вертикаль, а значит и будущее.

Исходя из исторического опыта и прорыв, и даже более-менее спокойный застой в российских условиях требуют централизованной власти. А поскольку одной из первых и главных  прогнозируемых реформ нового президентского срока может стать административно-территориальная, то, в обозримом будущем, вероятно, именно на этом фронте и пригодятся более всего полпредства. И может быть не только в качестве "государева ока", но и как кадровый ресурс.

 

29.03.2004 08:25 Мск | Екатеринбург | Юрий Александров


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter








Добавить комментарий:

Статус-кво
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *





Новости партнеров
Loading...




Новости партнеров
Статьи по теме "политика":



Другие статьи:


"Поясните простым заводчанам". На кубанском предприятии жестко высказались по поводу допроса режиссера Серебреникова
"Команда мечты" Сталина возвращается
26.05.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 1

"История Зои Космодемьянской – это история всего ХХ века"
Российское вертолетостроение – из лидеров в середняки
Экономическую стратегию "от промышленников" направят на рассмотрение Путину
25.05.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 11

Как газифицируется "село Зубкова" в Зауралье
"Мы можем попросить видеоблогера в майке "Единой России" съесть личинку, но будет ли это эффективно?"
Дмитрий Лекух: Я связываю обыски у Серебренникова с такими прозаичными вещами, как хищение средств
Заявка на Expo-2025: создание положительного имиджа Екатеринбурга – неиспользованный ресурс
"Разоблачив пять мифов", Кудрин подтвердил, что он – агент Запада
23.05.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 6

Чем обернется реновация жилья в Москве, на Ваш взгляд?

Действительным улучшением облика столицы и условий жизни москвичей

Продвижением коммерческих интересов застройщиков, а с мнением людей будут считаться мало

Отмывом бюджетных денег в больших объемах, обещания выполнены не будут


Результаты 689
Екатеринбург Облачность:
Давление: 729 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 18
  ночью 11

Ветер: Северо-Западный  2м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+