в этот день
21.02.18
14:32
В Екб.16:32
Студенты МГУ собрали подписи против фан-зоны возле кампуса
Сбербанк признал проблемы с обращением новых банкнот
СМИ: Ананьевы сняли в "Возрождении" 4,5 млрд и вывезли в тележках

Статьи по теме "политика":


Новости

14:29 Мск
Евгений Куйвашев сыграет в хоккей с администрацией Каменска-Уральского
14:17 Мск
"Умный" светофор снова парализовал движение в Воронеже
14:02 Мск
Прокуратура Петербурга проводит проверку после въезда джипа в переход метро
14:01 Мск
Серебренников сообщил, что был на кремации матери
14:00 Мск
Челябинский уполномоченный по правам ребенка опровергла обвинения в угрозах отобрать приемных детей
13:59 Мск
В Тюмени назначены руководитель управы и директор департамента городского хозяйства
13:59 Мск
срочно Российские лыжники выиграли серебряную медаль в командном спринте свободным стилем на Олимпиаде-2018
13:56 Мск
В полицию Перми никто не сообщал о детях, катавшихся с горки вместе с мертвой собакой
13:52 Мск
Депутаты Госдумы хотят получить отчет о работе временной администрации в банке "Югра"
13:49 Мск
На Среднем Урале направлено в суд уголовное дело экс-сотрудницы Ростехнадзора
13:47 Мск
В Саратове задержаны двое злоумышленников, подозреваемых в серии поджогов аптек
13:43 Мск
МВД: Эксплуатацией "микроволновок" на дорогах Кургана продолжат заниматься частные лица
13:39 Мск
В Воронеже жители пострадавшего от коммунальщиков дома брошены без помощи
13:34 Мск
Свердловская область будет согласовывать планы с соседями
13:31 Мск
Доходы падают, закредитованность растет: Сбербанк выдал уральцам в два раза больше ипотечных кредитов
13:30 Мск
В Перми семья погибшего в столкновении автобусов школьника получит 2 миллиона
13:29 Мск
В Екатеринбурге перекроют движение по улице Горького на 9 дней
13:25 Мск
"Заехал и катается": В Петербурге автомобиль въехал в подземный переход
13:25 Мск
А как ими пользоваться? В общественных местах Свердловской области появятся дефибрилляторы
13:24 Мск
Бюджет Челябинской области пополнился на 3,4 млрд рублей


13:20 Мск
Во Владикавказе начальник службы связи воинской части похитил аппаратуру стоимостью 13 млн рублей
13:09 Мск
ФАС возбудила дело в отношении Росавтотранса
12:55 Мск
срочно Сборная России по хоккею вышла в полуфинал Олимпиады, забросив шесть шайб Норвегии
12:50 Мск
Центробанк спрогнозировал инфляцию к концу года ниже 4%
12:49 Мск
Тюменская область вошла в топ-10 регионов по количеству выданных молодым семьям жилищных сертификатов
12:48 Мск
Большинство тюменцев высказались против "декоммунизации"
12:44 Мск
"Это позор для президента". Порошенко будет давать показания в суде по скайпу
12:42 Мск
В Челябинске суд оставил под стражей адвоката, обвиняемого в хищении 4,6 млн рублей
12:36 Мск
У берегов Франции затонул траулер "Черная жемчужина"
12:31 Мск
Свердловская область погасит свои старые долги к 2024 году
12:28 Мск
срочно Суд не продлил домашний арест экс-главе "Роснано"
12:24 Мск
"ЦБ дал банкам мало времени": глава уральского Сбербанка объяснил, почему банкоматы не принимают новые купюры
12:23 Мск
Квартирный мошенник из Нижнего Тагила, обманувший пять человек, получил условный срок
12:19 Мск
На предприятии в Нижегородской области погибли двое рабочих: возбуждено уголовное дело
12:11 Мск
В Кургане депутат гордумы лишился мандата, чтобы занять кресло заместителя сити-менеджера
11:59 Мск
Пермские старшеклассники представят предпринимателям свои бизнес-идеи
11:59 Мск
В Екатеринбурге вынесли приговор банде кредитных мошенников: женщине-главарю дали пять лет колонии
11:57 Мск
Генсек НАТО: Россия не угрожает ни одной из стран Североатлантического альянса
11:49 Мск
Свердловский омбудсмен отчиталась перед депутатами
11:47 Мск
Экология, обманутые дольщики и метро. Борис Дубровский выступил с ежегодным посланием перед депутатами ЗСО
11:44 Мск
Жителя Северодвинска приговорили к 9 годам "строгача" за развращение пяти школьниц
11:33 Мск
Пермские управляющие компании должны "Т Плюс" за тепло 4,4 миллиарда
11:31 Мск
Депутаты поддержали гостиничный бизнес в Екатеринбурге: преференции получит УГМК
11:29 Мск
срочно Все подсудимые по делу о бойне на Депутатской в Екатеринбурге отказались признавать свою вину
11:27 Мск
"Яндекс" возглавил рейтинг самых дорогих компаний Рунета по версии Forbes
11:22 Мск
УГМК: "Башня будет уничтожена". Екатеринбуржцев предупредят о сносе за пять дней
11:17 Мск
Экс-глава "Роснано" попросил суд разрешить ему голосовать на выборах президента РФ
11:07 Мск
"Должно быть слышно, как все убежали": в суде по делу о бойне на Депутатской "цыган Дима" потребовал аудио и видео
11:01 Мск
Студенты МГУ попросят Садовничего посодействовать в переносе фан-зоны ЧМ-2018 от главного здания вуза
10:55 Мск
В Кемеровской области экс-полицейского оштрафовали на 15 тысяч рублей за хранение наркотиков
10:52 Мск
В Петербурге на школьника рухнула наледь во время чистки крыши коммунальщиками
10:37 Мск
Пермские врачи перелили два литра крови стюардессе, которой стало плохо во время рейса Новосибирск – Москва
10:28 Мск
Киев: Украина станет "полигоном испытаний" для урегулирования военных конфликтов
10:25 Мск
Медведев поручил профинансировать подготовку кадров для цифровой экономики
10:14 Мск
ФСБ сообщила о хищении 45 млн рублей в Малом Драматическом театре в Петербурге
10:12 Мск
В Екатеринбурге продолжают выявлять "нелегальные рекламные щиты Грудинина"
10:07 Мск
Украина отказалась обменивать россиянина Агеева
10:04 Мск
В Екатеринбурге стартовал процесс по делу о бойне на Депутатской
09:59 Мск
В Пермском крае в этом году построят семь новых онкоцентров
09:56 Мск
Бабушкина подтвердила претензии прокуратуры к трем депутатам, но наказывать их не намерена
09:55 Мск
Южноуральские полицейские спасли людей из горящего дома
09:49 Мск
Ученые из России смоделировали уничтожение астероида ядерным взрывом
09:44 Мск
Самоубийством в ВСУ еженедельно кончают до трех военных, - военный прокурор Украины
09:43 Мск
Объявлен состав сборной России по хоккею на четвертьфинал Олимпиады с Норвегией
09:37 Мск
Терминатор 6? В Ишиме сотрудник ДПС прыгнул на багажник угоняемой машины и разбил заднее стекло
09:33 Мск
В Подмосковье горел фарфоровый завод, поставлявший продукцию к царскому двору
09:10 Мск
На Среднем Урале накануне Дня защитника Отечества увековечили память майора МВД, героически погибшего в Чечне

Статус-кво
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

москва кремль красная площадь (2003) | Фото: Накануне.ru

Политическая стабильность, которой так не хватало в УрФО в последний выборный год, наконец-то, восторжествовала. Последним штрихом ее стала подпись главы государства под указом "Об администрации Президента РФ". Согласно ему, институт полпредства сохранен, а все семь наместников президента в округах остались на своих постах. Это, собственно, сюрпризом для большинства россиян и уральцев, в том числе, не стало.

"Будь у меня кадры, я бы их тоже переставлял". Михаил Жванецкий

Зато окончательно подтвердилась свердловская примета, как только прогубернаторские СМИ "отправляют" кого-нибудь куда-нибудь: екатеринбургского мэра Чернецкого – то в партийную опалу, то в должностную отставку, полпреда Латышева - то в Москву, то на Казвказ, и даже родного губернатора – на другую сторону реки Исети из желтого особняка резиденции в серые аппаратменты полпреда, так к гадалке не ходи -  чиновник останется на своем месте.

Вообще сохранение кадрового статус-кво в мясорубке структурных перемен – это своеобразный рефрен начала второго президентского срока. И правительство, за исключением Касьянова, все при креслах и кабинетах, и сотрудники администрации, кроме отставленного чуть раньше Волошина, на местах, правда, с видоизмененными табличками на дверях. Трактуется это экспертами двояко. С одной стороны, как кадровая бедность, и в  президентском окружении, и стране в целом, с другой - как выстраивание плацдарма под будущее – лишних людей в перспективе "уйдут", а отработанная структура останется.

Одновременная смена кадров и структуры управления страной могла вызвать полную неуправляемость. Даже нынешние в основном структурные изменения на необъятных российских территориях "от Москвы до самых до окраин", обещают устаканиться не раньше чем в течении полугода. А какие потрясения могла бы вызвать, наложенная на них "кадровая" победа одного из политико-экономических кланов: "питерских" или "семейных", "силовиков" или "либералов"…

Но пока перелопачена лишь структура, да выдворены /не исключено, что еще и в предвыборных целях/ наиболее одиозные личности ельцинской эпохи. Впрочем, сейчас говорят и о смене "системы координат" в верхах российской власти - важна уже не клановая принадлежность, а личное отношение Путина к той или иной персоналии. Именно последнее, возможно, во многом объясняет и перевод из администрации в правительство Дмитрия Козака, и сохранение на посту заместителя главы администрации Владислава Суркова, и назначение на аналогичный пост Игоря Сечина.

Напомним, в прежней структуре администрации президента работали четыре главных управления и 14 обычных, у руководителя было восемь замов. В новой -  19 подразделений и всего два зама. Посему не удивительно, что и правительственные министры ныне больше двух замов иметь не могут – практически одновременно с озвучиванием предложений Дмитрия Медведева по новой структуре администрации, глава правительства Михаил Фрадков запретил своим подчиненным иметь более двух замов /добавив таким образом пару очков в политический счет Дмитрия Козака/.  Если перефразировать известную поговорку "два ума хорошо, а три не положено по штатному расписанию".

На Урале в аппарате полномочного представителя президента РФ в УрФО также ожидаются некоторые преобразования - будет создан ряд новых структур. Об этом полпред Латышев заявил в конце прошлой недели в Челябинске. В частности, при главных федеральных инспекторах субъектов УрФО будут образованы коллегии, курирующие проблемы обеспечения безопасности населения. Также будут созданы постоянно действующие экономическое совещание при полпреде, в компетенцию которых войдут вопросы государственной политики в экономической сфере, и совещание контролирующих и надзорных структур. Принципиальных кадровых перестановок в аппарате полпреда не будет.

Если оглянуться на проделанный уральским полпредством почти четырехлетний путь, то спокойное его перетекание из состояния "до" президентских выборов в ситуацию "после" вопросов не вызывает. Основной формальной задачей, поставленной полпредам в первые годы работы, было приведение в соответствие с федеральным регионального и местного законодательства в субъектах РФ. С чем Латышев и его подчиненные успешно справились. Неформальная задача – понижение градуса самоуправского духа особо амбициозных региональных лидеров тоже выполнена.

Даже Эдуард Россель фамилию президента почтительно употребляет энное количество десятков раз в течение одной часовой пресс-конференции. А, если вспомнить еще стремительную и победную тюменскую выборную кампанию экс-зама полпреда Собянина, и вполне, как оказалось, способные на компромисс власти северных округов, и не обанкроченное до сих пор Зауралье и цветущую металлургию Челябинска, то успешность полпредства в выстраивании новых взаимоотношений с политическими и экономическими элитами регионов, очевидна.

За какие-то три с небольшим года центр влияния переместился из жадных лап капитала и "суверенных" губернаторов к представителям централизованной вертикали власти. И это при том, что полпредства в качестве инструмента влияния имели лишь путинский карт-бланш, да собственный тогда еще крайне неуверенный статус. Ни финансовых, ни политических рычагов дано им не было. Да еще и назначаемость играла то "за", то "против". Но поскольку институт полпредств оправдал себя и в таких непростых условиях, то отказаться от него на второй срок, значило бы поставить под угрозу с таким трудом выстроенную властную вертикаль, а значит и будущее.

Исходя из исторического опыта и прорыв, и даже более-менее спокойный застой в российских условиях требуют централизованной власти. А поскольку одной из первых и главных  прогнозируемых реформ нового президентского срока может стать административно-территориальная, то, в обозримом будущем, вероятно, именно на этом фронте и пригодятся более всего полпредства. И может быть не только в качестве "государева ока", но и как кадровый ресурс.

 

29.03.2004 08:25 Мск | Екатеринбург | Юрий Александров


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Статус-кво
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров


Новости партнеров
Статьи по теме "политика":



Другие статьи:


Проехали. "Единая Россия" ищет локомотивы промышленности
Грозит ли Зауралью радиационное заражение? Все, что нужно знать о добыче урана
20.02.2018 Мск  |  общество  |  комментариев: 3

Власть остановила падение доходов россиян. На бумаге
Угроза легализации содомии в России нарастает
"Православные храмы оказались в зоне риска"
Фильм "Лед". Если убрать музыку – все было бы, как по нотам
Константин Сёмин: Война с "международными партнёрами"
Чичерина: Теперь я лучище надежды!
16.02.2018 Мск  |  культура  |  комментариев: 4

Мифология ВВП
Новое нападение на Донбасс готовят к выборам или футболу?
16.02.2018 Мск  |  армия и ВПК  |  комментариев: 3

Кто или что больше всего пострадает от "кремлевского доклада" США?

Олигархи и чиновники РФ

Трамп и администрация США

Народ России

Российско-американские отношения

Никто, это не имеет никакого значения

Ничего не слышал про доклад


Результаты 1215
Екатеринбург Облачность:
Давление: 734 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем -6
  ночью -12

Ветер: Юго-Восточный  3м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

Информационное агентство "Накануне.RU"
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Сетевое издание "Накануне.RU"
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Учредитель ООО "Институт информационных технологий"
620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16 (3 этаж)
Телефоны редакции: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38.
E-mail редакции: news@nakanune.ru
Главный редактор: Хурбатов С.В.
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+