в этот день
29.05.17
17:03
В Екб.19:03
Участники "фестиваля красок" напали на патрульные авто и скандировали "АУЕ"
В митингующем Севастополе найден кулуарный способ выбрать губернатора?
Обозреватель Накануне.RU победила в конкурсе финансовой журналистики "Рублевая зона"

Статьи по теме "общество":


Новости

16:57 Мск
Юрий Бялый: "Патриотические силы должны спасти Россию от распада"
16:27 Мск
Екатеринбургская художница, автор идеи теплых остановок, заявила о желании принять участие в выборах главы Среднего Урала
16:22 Мск
В Перми за счет бюджета сносят аварийные бараки
16:21 Мск
В Свердловском облсуде огласили обвинительное заключение предпринимателю, заказавшему своего конкурента "силовику-оккультисту"
16:19 Мск
В Тюмени гендиректора компании судят за неуплату 10,5 миллионов налогов
16:18 Мск
Южноуральца будут судить за убийство двух женщин и оставлении в опасности 2-летнего ребенка
16:17 Мск
В Госдуме предложили субсидировать высокую квартплату
16:15 Мск
"Тут фильм-катастрофа". Шквальный ветер в Москве ломает деревья
16:15 Мск
В Югре обсудили причины межнациональной розни
15:59 Мск
Свердловское отделение "Патриотов России" возглавил "человек Багарякова". О планах на посту он рассказал Накануне.RU
15:49 Мск
Борис Дубровский назвал "атакой на имидж региона" инцидент на фестивале красок в Челябинске
15:45 Мск
Манчини прибыл в Петербург для подписания контракта с "Зенитом" и встретился с Миллером
15:38 Мск
Акционеры докапитализируют банк "Югра" на $500 миллионов
15:32 Мск
Югорчанин подозревается в том, что перепутал друга с медведем и убил его
15:32 Мск
Мария Мамиконян: "Ювенальная юстиция — это новая форма фашизма"
15:25 Мск
Губернатор Тюменской области предложил Тобольск для проведения российско-американского форума
15:15 Мск
В Екатеринбурге задержаны разбойники, ограбившие магазин с пистолетом от игровой приставки
15:11 Мск
Евгений Куйвашев пообещал оказать поддержку промышленным предприятиям Пышминского городского округа
15:10 Мск
Курганская область получит 77 млн рублей на поддержку малого и среднего бизнеса
14:53 Мск
Шестерых южноуральцев будут судить за хищение свыше 1,8 млн рублей у крупных банков
14:46 Мск
Запрещенная секта "Свидетели Иеговы" обосновалась на Урале: переписывают имущество, шифруются и вербуют адептов
14:44 Мск
Обозреватель Накануне.RU победила в конкурсе финансовой журналистики "Рублевая зона"
14:38 Мск
В Челябинске разработают концепция по благоустройству гостевых маршрутов
14:34 Мск
СБУ пришла с обысками в офисы "Яндекс.Украины" в Киеве и Одессе
14:28 Мск
В Перми лже-ФСБшник шантажировал абитуриенток интимными фотографиями, требуя близости
14:18 Мск
Куйвашев встретился с партактивом "Единой России" в Восточном управленческом округе
14:12 Мск
В детсаду Екатеринбурга ребенок сломал позвоночник, катаясь с горки
14:11 Мск
В Екатеринбурге по итогам апелляции экс-главе "Северной казны" назначили год и один месяц колонии
14:05 Мск
В Кургане проезд по улице Куйбышева будет закрыт еще две недели
14:05 Мск
В Челябинске на летний оздоровительный отдых школьников выделили более 130 млн рублей
13:59 Мск
Если до конца года Украина не выполнит "Минск-2", возможны досрочные выборы, - депутат Рады
13:57 Мск
В Екатеринбурге задержали водителя в состоянии наркотического опьянения: он не смог даже ответить на вопросы
13:43 Мск
Детский омбудсмен заявила о росте числа бездомных детей-сирот в России
13:43 Мск
Олигарх Усманов решил поддержать свою перепалку с Навальным ценными призами
13:40 Мск
Евгений Куйвашев поддержал создание нового импортозамещающего производства на Ирбитском молокозаводе
13:40 Мск
В Петербурге врач-стоматолог вырвала пациентке 22 (!) здоровых зуба, получив за это почти 850 тысяч рублей
13:29 Мск
В Сысерти на праймериз искали кандидатов в депутаты под выборы мэра
13:25 Мск
Курганца будут судить за посты и надпись на заборе экстремистского характера
13:15 Мск
В аэропорт Домодедово вынужденно вернулся самолет, следовавший рейсом Москва-Ижевск
13:12 Мск
На пост главы Чесменского района претендуют шесть человек
13:09 Мск
Снимет порчу и заберет деньги: в Екатеринбурге задержали мошенницу, которая обворовывала пенсионеров
13:05 Мск
На Ставрополье началась эвакуация из возможных зон паводка
12:50 Мск
Основной голкипер сборной России Игорь Акинфеев прибыл в расположение команды на сбор в Австрию
12:38 Мск
В "вотчине УГМК" в отставку ушел глава администрации
12:31 Мск
Двоих детей, пострадавших в результате падения звуковой аппаратуры в Перми, сегодня выпишут домой
12:30 Мск
"Единороссы" подвели итоги праймериз. На довыборы в думу ХМАО пойдут главврач и глава исполкома
12:25 Мск
В Москве задержан предполагаемый киллер, расстрелявший женщину-адвоката
12:19 Мск
"Ямал СПГ" получит от финансовых структур Германии и Швеции 200 миллионов евро
12:05 Мск
В Кургане по вине пьяного водителя в ДТП пострадали два человека
12:03 Мск
В Перми вор вынес из квартиры две пары часов стоимостью 1,5 миллиона каждая
12:03 Мск
В Магнитогорске местную жительницу будут судить за хищение свыше 640 тыс. рублей у своего работодателя
12:02 Мск
На юге Москвы обнаружены тела троих молодых людей, скончавшихся, предположительно, от передозировки наркотиков
11:52 Мск
В администрации Трампа хотят перезапустить переговоры с Россией по ситуации на Украине
11:48 Мск
В Екатеринбурге перед судом предстанет квартирная мошенница, обманувшая 12 свердловчан на 15,3 миллиона рублей
11:41 Мск
Месячный тюменец получил травму головы, выпав во время поездки
11:35 Мск
В катайском доме для детей-сирот начали исправлять выявленные нарушения, однако проблемы остаются
11:26 Мск
Свердловчанина отправили за решетку на 12 лет за продажу наркотика через "тайник-закладку"
11:19 Мск
Из колонии в Томске эвакуировали всех осужденных и сотрудников из-за пожара
11:11 Мск
В России объявлено Десятилетие детства - с 2018 по 2027 годы
11:03 Мск
На трассе Тюмень – Ханты-Мансийск погибли три человека
11:03 Мск
Конкурент Решетникова вышел из тени и дал предвыборное интервью
11:00 Мск
В Прикамье объявлен конкурс на строительство домов второй очереди для переселенцев из Березников
10:59 Мск
Дональд Трамп "сдал" дислокацию своих подлодок... президенту Филиппин
10:49 Мск
В Екатеринбурге полицейские раскрыли убийство женщины, которая отказалась знакомиться с мужчиной
10:47 Мск
В Челябинске 2-летнего мальчика и его отца обнаружили мертвыми в автомобиле
10:45 Мск
Постпред РФ при ЕС заявил, что возврат России в формат "восьмерки" неактуален
10:33 Мск
Администрация Екатеринбурга потратит 12,5 млн бюджетных рублей на новое исследование транспорта в столице Среднего Урала

Культурные разборки Екатеринбурга
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Культурные разборки Екатеринбурга

Родила царица в ночь, не то сына, не то дочь... Примерно так можно назвать детище Министерства культуры РФ и Министерства госимущества, которые окрестили своего первенца "Агентством по управлению и использованию памятников истории и культуры". 

Целями созданного учреждения является охрана и эффективное использование памятников, что, по сути, сводится к тому, чтобы найти арендатора, готового, к тому же, платить и за реставрационные работы. 

Агентство имеет право оперативного управления, однако собственником памятников культуры федерального регистра является организация со схожим названием - федеральное агентство по управлению федеральным имуществом или попросту Росимущество. То есть, по сути, одно владеет, а другое управляет. Зачем это было надо - предположить не беремся.  

Первенец двух министерств родился с ограниченной дееспособностью и оказался не очень живучим. Исполняющий обязанности руководителя территориального управления Росимущества по Свердловской области Андрей Лысенко сообщил: "Беседы, которые у меня были в Москве неделю назад, говорят о том, что сейчас решается вопрос либо о ликвидации "Агентства по управлению и использованию памятников истории и культуры", либо об его реорганизации в связи с тем, что они не включены в перечень подведомственных организаций Министерства культуры и Мингосимущества. У нас запросили все имеющиеся  документы по памятникам, и сейчас мы формируем их пакет".

Несколько странен статус Агентства: оно не является исполнительным органом власти, а лишь госучереждением, что, впрочем, тоже ставится под сомнение. По словам Андрея Лысенко, поскольку Агентство не включено в перечень подведомственных организаций, то де-факто не является учреждением, так как деньги ему из бюджета не выделяются. Родить - родили, а кормить забыли. И пришлось новорожденному заботиться о хлебе насущном самому.

Тем не менее, агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры существует уже более четырех лет, и за это время наплодило уже филиалы по всей России. Они появились и в Санкт-Петербурге, и в Дальневосточном федеральном округе, и в Уральском федеральном округе, и в Самарской, и в Нижегородской областях.

Практически везде вокруг имени Агентства возникали скандалы, практически везде различные учреждения и организации, начиная от общества инвалидов и заканчивая библиотеками, или оказывались на улице, или сейчас находятся под угрозой этого. И практически везде оно создавало проблемы местным властям.

Скандалы, правда, возникали не разом, потому что случались по мере появления филиалов, которые распространялись по стране постепенно: то там вспыхнет, то здесь загорится. Может быть, поэтому конфликты между Агентством и местными властями прошли более-менее незаметно.

Самый первый и громкий скандал случился в Москве, когда собственность на памятники не поделили московская мэрия и Агентство. После долгих препирательств, стороны подписали некое соглашение, по которому часть памятников отошла городу, часть Агентству, а часть оказалась в совместном владении.

Перемен требуют чужие сердца

Филиал же Агентства по Свердловской области был создан в 2001 году, в 2003 году он стал филиалом по Уральскому федеральному округу. На сегодняшний день Агентство зарегистрировало свои права  на 25 объектов культурного наследия в городе Екатеринбурге.

Тут-то и начался собственный тернисто-скандальный путь уральского филиала. Больше всего шума возникло вокруг "Дома Логинова" или "Дома мира и дружбы" по адресу улица Рабочей молодежи, 2.

Руководитель филиала Агентства Вера Короткова говорит: "Переписка с Тагиром Султановым, бывшим директором "Дома миры и дружбы" осуществлялась в течение всего 2004 года. Однако предоставить документ, подтверждающий право нахождения в данном культурном объекте, либо заключить договор аренды он отказался. Мы заключили договор аренды с организацией, которая готова вкладывать деньги в реставрацию и застраховать данный объект культурного наследия. Арендные платежи, составили 68 тысяч рублей в месяц".

Поясню, организацией, которая "готова вкладывать деньги в реставрацию" является некое ООО "Златогорка", созданное в декабре 2004 года и арендовавшее "Дом мира и дружбы" на 49 лет. Тайной за семью печатями остается то, чем эта "Златогорка" занимается. Когда на пресс-конференции начальника юридического филиала Агентства Дмитрия Макарова спросили, откуда такое доверие к только что созданной организации, он прямо ответил, что "Златогорка" в данный момент не пользуется "Домом Логинова", но исправно платит деньги за аренду и ведет реставрационные работы". 

Возникает вопрос по поводу суммы за аренду: 68 тысяч рублей в месяц за 412 кв.м. или 165 рублей в месяц за один кв.м.  По рыночным ценам эти деньги за здание в центре города кажутся смехотворными.  Однако Дмитрий Макаров говорит: "68 тысяч рублей – это без расчета оплаты коммунальных платежей, страховки, оплаты реставрационных работ. Содержание памятника обходится недешево".

Заместитель начальника филиала Агентства по УрФО Римма Лобанова поясняет: "Арендная плата рассчитывается на основании методики, утвержденной Росимуществом. Эта методика достаточно гибкая, в ней присутствуют различные коэффициенты, учитывается вид строительного материала, вид деятельности арендатора.

В соответствии с этим и высчитывается арендная плата. С июля 2005 года расчет арендной платы станет производиться на основании оценки рыночной стоимости. Будет объявлен конкурс среди лицензированных оценочных компаний на проведение оценки объектов культурного наследия". Ну, а пока "гибкая" методика позволяет выбирать: кому сдать по одной цене, а кому по другой.

Реабилитация памятника действительно вылетает "в копеечку". Так, например, в реставрацию здания на Чапаева, 3, которое занимает библиотека имени Герцена,  уже вложено около 23 млн бюджетных екатеринбургских рублей, и планируется потратить еще 10 млн.

Все дело в бумажке

С данным культурным объектом вышла целая эпопея, так как их тоже выселяет агентство. Вера Короткова говорит: "Муниципальное объединение библиотек само отказалось от подписанного договора, забрав его с регистрации. После длительной переписки было принято аналогичное решение о сдаче данного объекта добросовестным арендаторам". При этом не имеет значения, сколько денег вложено в регистрацию, раз нет договора.

С договором получилась отдельная история. Он был заключен еще при прежнем руководителе филиала Агентства, однако его не успели зарегистрировать. Ведущий специалист отдела маркетинга библиотеки имени Герцена Елена Котова рассказала: "Вера Короткова попросила  меня лично: позвольте мне забрать этот договор, показать его в Москве. Договор заключен по доверенности, ведь юридическим лицом является агентство, которое находится  в Москве, а филиал действует на основании доверенности. Два экземпляра этого договора остались у нее".

Вот тут-то и начинаются противоречия. Дмитрий Макаров утверждает, что у них нет ни одного варианта договора: "Понятие не имею, о чем они говорили".

Далее Елена Котова заявляет: "В договоре написано, что арендодатель обязуется направить договор в учреждение юстиции и выдать экземпляр нам".

Дмитрий Макаров, отталкиваясь от предыдущих слов, опровергает: "Для того, чтобы направить договор на регистрацию, необходимо иметь на руках все три варианта договора. А библиотека не хочет направлять договор на регистрацию".

Однако Елена Котова заверяет, что библиотека с радостью зарегистрировала бы договор, потому что тогда деньги, потраченные на ремонт, зачтутся за арендную плату.

Конечно же, с этим не согласен Дмитрий Макаров: "По федеральному закону, расходы могут быть возмещены только при наличие договора, а он заключен в 2004 году, т.е. библиотека может рассчитывать на возмещение расходов только с этого периода".

И тут опять ошибочка вышла. Договор-то не был зарегистрирован и значит, что был он, что его не было – все равно. Хотя дело даже и не в этом. Любой грамотный юрист подтвердит, что составить договор можно по-разному, лишь бы было согласие сторон. Однако очевидно, что филиалу Агентства не выгодно, чтобы расходы на реставрацию памятника были зачтены библиотеке в счет арендной платы.

Дальше –  еще запутаннее. Встает вопрос о том, насколько правомочно Агентство заключать договор аренды. Елена Котова пояснила: "Когда мы заключили с филиалом Агентства договор и пошли его регистрировать в учреждение юстиции, нам сказали, что, поскольку собственником памятников является Росимущество, нужно составить с ними дополнительное соглашение, потому что без их третьей стороны договор считается неправомочным. Когда я пришла на прием к Андрею Лысенко, он сказал, что вообще Агентство должно доказать свои полномочия".

Агентство ничего доказывать не пришло. Не пришло так как, считает, что имеет полное право сдавать памятники в аренду. Дмитрий Макаров объясняет: "Существует распоряжение министерства имущества, в котором нам делегированы полномочия управлением памятников".

Однако третья сторона, Андрей Лысенко утверждает: "Прежде чем заключить договор, должно быть получено наше согласование. На те договоры, которые они заключили, ни одного согласования получено не было, и мы считаем эти документы неправомерными"!

Вернемся к "добросовестному арендатору" памятника, занимаемого библиотекой. Им снова стала мифическая "Златогорка", также заключившая договор аренды сроком на 49 лет. Зачем "Златогорке" два памятника архитектуры в центре города и кто на самом деле стоит за этой организацией остается лишь гадать, так как все попытки узнать хоть что-нибудь о деятельности компании не увенчались успехом.

На вопрос Накануне.RU, зачем "Златогорке" здание, Дмитрий Макаров ответил:" Под административные цели". Это все, что известно. Как вариант, можно предположить, что  "Златогорка" намерена в дальнейшем купить памятники культурного наследия, ведь на приватизацию мораторий введен только до 2010 года.

Стоит отметить, что учреждение юстиции, "развернувшее" библиотеку с их договором, договор филиала Агентства со "Златогоркой" зарегистрировало, и при этом почему-то не вспомнило о собственнике памятника культуры.

В этой весьма запутанной истории будет разбираться суд. Заседания уже назначены на 7 и 14 апреля. По словам Елены Котовой, там должны присутствовать и учреждение юстиции, и библиотека, и филиал Агентства, и неуловимая "Златогорка".

Это не первый суд филиала. Дмитрий Макаров говорит: "В настоящий момент в производстве находится порядка 15 исковых заявлений различного характера, в которых Агентство выступает как истцом, так и ответчиком по арбитражным спорам. Процессы касаются объектов, расположенных на проспекте Ленина, 35, улице Чапаева, 3 и улице Чапаева, 5, а также улицы Набережная рабочей молодежи, 2.

Присутствует некоторый дисбаланс в отношениях между судебными органами и Агентством как федеральным учреждением. До сих пор в городе был поделен рынок аренды и появление независимой федеральной структуры, которая взяла дело в свои руки, не всех устраивает. Мы считаем, что в конечном итоге справедливость восторжествует".

Разбирать, кто прав, кто виноват – дело неблагодарное, впрочем, перед автором данного материала такая задача и не стояла.  Известно только, что любую двусмысленность в законе каждый может трактовать в угоду своим потребностям, что в данном случае и произошло.

Вопрос, зачем нужно было создавать нежизнеспособный орган, обреченность которого осознала сама власть (случай нечастый), остается открытым.  Поражает другое. В этих самых памятниках архитектуры, исключительно из заботы о которых и родилось наше перессорившее многие и многие культурные структуры с органами госвласти, Агентство, расположены далеко не просто некие ООО или ОАО. Библиотека им.Герцена, тот же Дом мира и дружбы, как ни крути, все-таки были в большей или меньшей степени очагами той же культуры, частью которой являются архитектурные памятники. Получается, перестройка  нашего замечательно непредсказуемого федерального правительства породила, мягко говоря, неприятные разборки одной части культуры с другой?...    

Другие новости по темам: памятники, охрана, агентство, екатеринбург
04.04.2005 08:42 Мск | Екатеринбург | Александра Качалова


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter








Добавить комментарий:

Культурные разборки Екатеринбурга
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *





Новости партнеров
Loading...




Новости партнеров
Статьи по теме "общество":



Другие статьи:


Праймериз без выборов и дебатов – в митингующем Севастополе найден кулуарный способ выбрать губернатора?
Андрей Фурсов: Бжезинский запустил очень вредный для нас концептуальный вирус
"Запад проигрывает в Сирии, поэтому бросает на помощь все силы НАТО"
"Поясните простым заводчанам". На кубанском предприятии жестко высказались по поводу допроса режиссера Серебреникова
Через Бразилию идет атака на БРИКС
На обломках старой власти растут лопух и белена
26.05.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 2

"История Зои Космодемьянской – это история всего ХХ века"
26.05.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 1

Кудрин, Греф или все-таки Глазьев?
25.05.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 10

Российское вертолетостроение – из лидеров в середняки
Экономическую стратегию "от промышленников" направят на рассмотрение Путину
25.05.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 12

Чем обернется реновация жилья в Москве, на Ваш взгляд?

Действительным улучшением облика столицы и условий жизни москвичей

Продвижением коммерческих интересов застройщиков, а с мнением людей будут считаться мало

Отмывом бюджетных денег в больших объемах, обещания выполнены не будут


Результаты 891
Екатеринбург Облачность:
Давление: 733 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 9
  ночью 0

Ветер: Юго-Восточный  3м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+