в этот день
28.07.17
22:53
В Екб.00:53
Учитель заявил, что не будет вырезать из "Матильды" сцены с обнаженной грудью балерины
Ямал "мажорно" тушит леса самолетами, пока до региона не может добраться большая группа пожарных
В охранной зоне Мамаева кургана в Волгограде вырубили все деревья под парковку к ЧМ-2018

Статьи по теме "общество":


Новости

22:08 Мск
КНДР испытывала баллистическую ракету, запуская ее в сторону Японии
21:43 Мск
Западные СМИ: Лесина забили битами перед встречей с сотрудниками Минюста США
21:13 Мск
В Хельсинки автомобиль въехал в толпу
20:57 Мск
От "кирпича"до смартфона – в Новой Ляле мужчина пытался передать заключенным 65 сотовых
20:28 Мск
"Проведут расследование и объяснятся". Россия ответила Румынии за разворот самолета с Рогозиным
20:07 Мск
Евгений Рылов взял мировое "золото" в плавании 200 метров
19:50 Мск
"Не обманывайте свой народ". В Минобороны ответили Польше, обвиняющей Россию в фальсификации истории
19:00 Мск
СМИ: Замглавы МВД Украины пойман на крупной взятке
16:30 Мск
В Тюмени прокуратура завела дело на заведующую, из детсада которой ушли двое детей
16:28 Мск
Жителям Сургута запретили ходить в лес
16:16 Мск
Краевой суд отменил тарифы "Т Плюс" в Кировском районе Перми за 2015 год
16:15 Мск
Рост экономики РФ в июне 2017 года составил около 3%
16:12 Мск
Челябинская область вошла в пятерку успешных регионов по реализации программы переселения граждан
16:06 Мск
срочно Рогозин: Румынские власти подвергли опасности жизни пассажиров рейсового самолета. Ждите ответа, гады
16:00 Мск
МЧС: пожароопасная обстановка в лесах Югры сложнее, чем в прошлом году
15:55 Мск
Экс-глава поселения в Добрянском районе наказана за махинации с землей
15:44 Мск
В пяти городах Челябинской области объявлены неблагоприятные метеоусловия
15:39 Мск
Сергей Аксенов удивился, почему на роль царя в "Матильде" не позвали русского актера: "Михалкова, например"
15:36 Мск
В Тюмени девятилетний мальчик во время игры на детской площадке упал с двухметровой высоты
15:34 Мск
Ожидают тысячу участников. Фестиваль авторской песни "Бардовские костры" в этом году состоится
15:28 Мск
Минэнерго: Крым обесточен из-за аномальной жары
15:26 Мск
Министр транспорта Пермского края рассказал о развитии транспортной сети Прикамья
15:20 Мск
ХК "Автомобилист" проведет первую товарищескую игру межсезонья
15:10 Мск
срочно Самолет с Рогозиным, летевший в Кишинев, развернулся в сторону Москвы
15:09 Мск
На Южном Урале главного врача больницы приговорили к штрафу в 3,5 млн рублей за взятку
15:08 Мск
В Тюменской области ужесточен приговор отцу, который ради возвращения любимой решил "повесить" сына
15:05 Мск
Два кандидата в губернаторы Свердловской области прошли "муниципальный фильтр": облизбирком зарегистрировал Игоря Торощина и Дмитрия Сергина
15:05 Мск
Очередной блэкаут в Крыму: Крупнейшие города полуострова без электричества
14:53 Мск
Правительство Югры установило величину прожиточного минимума
14:43 Мск
СК: Воспитатель лагеря в Подмосковье признался в развращении детей
14:26 Мск
Кунгуряк принял ислам и едва не уехал воевать на стороне террористов в Сирию
14:20 Мск
Пьяный украинский боевик устроил в знак протеста стрельбу из автомата на территории Донецкой фильтровальной станции
14:18 Мск
Банк России принял решение сохранить июньскую ключевую ставку
14:14 Мск
В обстоятельствах смерти 6-летней девочки, утонувшей в реке Межевая на Среднем Урале, разберутся следователи
14:10 Мск
На тушение природных пожаров из резервного фонда Югры выделят 56 миллионов рублей
14:09 Мск
ФРП выделит 21 млн рублей на создание производства пищевой пленки в Копейске
13:59 Мск
Ямал "мажорно" тушит леса самолетами, пока до региона не может добраться большая группа пожарных
13:58 Мск
На зауральском предприятии сотруднице при увольнении не доплатили зарплату
13:54 Мск
Украина построит телебашню для вещания на ЛНР
13:53 Мск
В Свердловской области на поддержку театров в малых городах направят почти 40 миллионов рублей
13:53 Мск
В Кремле заявили, что к ним не поступало заявление Кадырова с просьбой об отставке
13:45 Мск
Пушков: США - теряющая разум сверхдержава
13:36 Мск
Предпринимателей Югры научат превращать идеи в работающий бизнес
13:26 Мск
Член СПЧ: Жителям района Зауралья, где готовятся добывать уран, нужно встретиться с менеджерами "Росатома"
13:25 Мск
Екатеринбуржцы записали песню про строительство Крымского моста
13:22 Мск
На домашних матчах ФК "Урал" теперь можно будет купить пиво
13:13 Мск
Бывший начальник уральской ИК-46 и его подчиненные обжаловали приговор: апелляции рассмотрят 31 июля
13:08 Мск
Подозревают в махинациях с жильем. Первого зама главы района на Южном Урале заключили под домашний арест
13:05 Мск
ЦИК призвали разобраться в "злоупотреблениях" при прохождении муниципального фильтра в Бурятии
13:01 Мск
На Среднем Урале в реке утонул шестилетний ребенок: девочка оступилась и упала в реку
12:55 Мск
Путин лично одобрил введение ответных санкций против дипломатов США
12:51 Мск
"Югре предстоит стать одним из регионов-пионеров в России": в окружном правительстве создается подразделение по продвижению региона
12:49 Мск
В Перми диспетчер "службы спасения" наказан за то, что не отреагировал на просьбу о помощи: звонивший в итоге умер
12:48 Мск
Территория Челябинского городского бора увеличится на 60 гектаров
12:40 Мск
Первый замглавы Сысертского городского округа признан виновным в земельных махинациях
12:40 Мск
В Тюменской области пострадавшим от паводка дадут денег из федеральной казны
12:40 Мск
В день освобождения Львова от немецко-фашистских захватчиков власти города повесили траурные ленты
12:39 Мск
На благоустройство Ялуторовска выделят 36 миллионов рублей
12:35 Мск
Россия запретит использование посольством США складов и дачи в Москве и сократит число американских дипломатов
12:33 Мск
Свердловский кабмин утвердил объемы субсидий на формирование комфортной городской среды
12:31 Мск
"Затопило все - телевизоры, компьютеры". В Кургане из-за последствий пожара на Машиностроителей люди покидают свои квартиры
12:17 Мск
Кишинев попытался отказать в прилете рейсу с делегацией из России
12:14 Мск
Проверку обстоятельств "побега" тюменских детсадовцев начали сотрудники СК
12:13 Мск
В Екатеринбурге кипятком затопило улицу Белореченскую
12:12 Мск
В Екатеринбурге возбуждено дело против сотрудницы спа-салона, сломавшей клиентке позвоночник
12:02 Мск
Куйвашев поручил обеспечить готовность школ к учебному году: особое внимание следует уделить безопасности детей
12:00 Мск
На должность главы Лысьвы претендует 11 человек

Культурные разборки Екатеринбурга
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Культурные разборки Екатеринбурга

Родила царица в ночь, не то сына, не то дочь... Примерно так можно назвать детище Министерства культуры РФ и Министерства госимущества, которые окрестили своего первенца "Агентством по управлению и использованию памятников истории и культуры". 

Целями созданного учреждения является охрана и эффективное использование памятников, что, по сути, сводится к тому, чтобы найти арендатора, готового, к тому же, платить и за реставрационные работы. 

Агентство имеет право оперативного управления, однако собственником памятников культуры федерального регистра является организация со схожим названием - федеральное агентство по управлению федеральным имуществом или попросту Росимущество. То есть, по сути, одно владеет, а другое управляет. Зачем это было надо - предположить не беремся.  

Первенец двух министерств родился с ограниченной дееспособностью и оказался не очень живучим. Исполняющий обязанности руководителя территориального управления Росимущества по Свердловской области Андрей Лысенко сообщил: "Беседы, которые у меня были в Москве неделю назад, говорят о том, что сейчас решается вопрос либо о ликвидации "Агентства по управлению и использованию памятников истории и культуры", либо об его реорганизации в связи с тем, что они не включены в перечень подведомственных организаций Министерства культуры и Мингосимущества. У нас запросили все имеющиеся  документы по памятникам, и сейчас мы формируем их пакет".

Несколько странен статус Агентства: оно не является исполнительным органом власти, а лишь госучереждением, что, впрочем, тоже ставится под сомнение. По словам Андрея Лысенко, поскольку Агентство не включено в перечень подведомственных организаций, то де-факто не является учреждением, так как деньги ему из бюджета не выделяются. Родить - родили, а кормить забыли. И пришлось новорожденному заботиться о хлебе насущном самому.

Тем не менее, агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры существует уже более четырех лет, и за это время наплодило уже филиалы по всей России. Они появились и в Санкт-Петербурге, и в Дальневосточном федеральном округе, и в Уральском федеральном округе, и в Самарской, и в Нижегородской областях.

Практически везде вокруг имени Агентства возникали скандалы, практически везде различные учреждения и организации, начиная от общества инвалидов и заканчивая библиотеками, или оказывались на улице, или сейчас находятся под угрозой этого. И практически везде оно создавало проблемы местным властям.

Скандалы, правда, возникали не разом, потому что случались по мере появления филиалов, которые распространялись по стране постепенно: то там вспыхнет, то здесь загорится. Может быть, поэтому конфликты между Агентством и местными властями прошли более-менее незаметно.

Самый первый и громкий скандал случился в Москве, когда собственность на памятники не поделили московская мэрия и Агентство. После долгих препирательств, стороны подписали некое соглашение, по которому часть памятников отошла городу, часть Агентству, а часть оказалась в совместном владении.

Перемен требуют чужие сердца

Филиал же Агентства по Свердловской области был создан в 2001 году, в 2003 году он стал филиалом по Уральскому федеральному округу. На сегодняшний день Агентство зарегистрировало свои права  на 25 объектов культурного наследия в городе Екатеринбурге.

Тут-то и начался собственный тернисто-скандальный путь уральского филиала. Больше всего шума возникло вокруг "Дома Логинова" или "Дома мира и дружбы" по адресу улица Рабочей молодежи, 2.

Руководитель филиала Агентства Вера Короткова говорит: "Переписка с Тагиром Султановым, бывшим директором "Дома миры и дружбы" осуществлялась в течение всего 2004 года. Однако предоставить документ, подтверждающий право нахождения в данном культурном объекте, либо заключить договор аренды он отказался. Мы заключили договор аренды с организацией, которая готова вкладывать деньги в реставрацию и застраховать данный объект культурного наследия. Арендные платежи, составили 68 тысяч рублей в месяц".

Поясню, организацией, которая "готова вкладывать деньги в реставрацию" является некое ООО "Златогорка", созданное в декабре 2004 года и арендовавшее "Дом мира и дружбы" на 49 лет. Тайной за семью печатями остается то, чем эта "Златогорка" занимается. Когда на пресс-конференции начальника юридического филиала Агентства Дмитрия Макарова спросили, откуда такое доверие к только что созданной организации, он прямо ответил, что "Златогорка" в данный момент не пользуется "Домом Логинова", но исправно платит деньги за аренду и ведет реставрационные работы". 

Возникает вопрос по поводу суммы за аренду: 68 тысяч рублей в месяц за 412 кв.м. или 165 рублей в месяц за один кв.м.  По рыночным ценам эти деньги за здание в центре города кажутся смехотворными.  Однако Дмитрий Макаров говорит: "68 тысяч рублей – это без расчета оплаты коммунальных платежей, страховки, оплаты реставрационных работ. Содержание памятника обходится недешево".

Заместитель начальника филиала Агентства по УрФО Римма Лобанова поясняет: "Арендная плата рассчитывается на основании методики, утвержденной Росимуществом. Эта методика достаточно гибкая, в ней присутствуют различные коэффициенты, учитывается вид строительного материала, вид деятельности арендатора.

В соответствии с этим и высчитывается арендная плата. С июля 2005 года расчет арендной платы станет производиться на основании оценки рыночной стоимости. Будет объявлен конкурс среди лицензированных оценочных компаний на проведение оценки объектов культурного наследия". Ну, а пока "гибкая" методика позволяет выбирать: кому сдать по одной цене, а кому по другой.

Реабилитация памятника действительно вылетает "в копеечку". Так, например, в реставрацию здания на Чапаева, 3, которое занимает библиотека имени Герцена,  уже вложено около 23 млн бюджетных екатеринбургских рублей, и планируется потратить еще 10 млн.

Все дело в бумажке

С данным культурным объектом вышла целая эпопея, так как их тоже выселяет агентство. Вера Короткова говорит: "Муниципальное объединение библиотек само отказалось от подписанного договора, забрав его с регистрации. После длительной переписки было принято аналогичное решение о сдаче данного объекта добросовестным арендаторам". При этом не имеет значения, сколько денег вложено в регистрацию, раз нет договора.

С договором получилась отдельная история. Он был заключен еще при прежнем руководителе филиала Агентства, однако его не успели зарегистрировать. Ведущий специалист отдела маркетинга библиотеки имени Герцена Елена Котова рассказала: "Вера Короткова попросила  меня лично: позвольте мне забрать этот договор, показать его в Москве. Договор заключен по доверенности, ведь юридическим лицом является агентство, которое находится  в Москве, а филиал действует на основании доверенности. Два экземпляра этого договора остались у нее".

Вот тут-то и начинаются противоречия. Дмитрий Макаров утверждает, что у них нет ни одного варианта договора: "Понятие не имею, о чем они говорили".

Далее Елена Котова заявляет: "В договоре написано, что арендодатель обязуется направить договор в учреждение юстиции и выдать экземпляр нам".

Дмитрий Макаров, отталкиваясь от предыдущих слов, опровергает: "Для того, чтобы направить договор на регистрацию, необходимо иметь на руках все три варианта договора. А библиотека не хочет направлять договор на регистрацию".

Однако Елена Котова заверяет, что библиотека с радостью зарегистрировала бы договор, потому что тогда деньги, потраченные на ремонт, зачтутся за арендную плату.

Конечно же, с этим не согласен Дмитрий Макаров: "По федеральному закону, расходы могут быть возмещены только при наличие договора, а он заключен в 2004 году, т.е. библиотека может рассчитывать на возмещение расходов только с этого периода".

И тут опять ошибочка вышла. Договор-то не был зарегистрирован и значит, что был он, что его не было – все равно. Хотя дело даже и не в этом. Любой грамотный юрист подтвердит, что составить договор можно по-разному, лишь бы было согласие сторон. Однако очевидно, что филиалу Агентства не выгодно, чтобы расходы на реставрацию памятника были зачтены библиотеке в счет арендной платы.

Дальше –  еще запутаннее. Встает вопрос о том, насколько правомочно Агентство заключать договор аренды. Елена Котова пояснила: "Когда мы заключили с филиалом Агентства договор и пошли его регистрировать в учреждение юстиции, нам сказали, что, поскольку собственником памятников является Росимущество, нужно составить с ними дополнительное соглашение, потому что без их третьей стороны договор считается неправомочным. Когда я пришла на прием к Андрею Лысенко, он сказал, что вообще Агентство должно доказать свои полномочия".

Агентство ничего доказывать не пришло. Не пришло так как, считает, что имеет полное право сдавать памятники в аренду. Дмитрий Макаров объясняет: "Существует распоряжение министерства имущества, в котором нам делегированы полномочия управлением памятников".

Однако третья сторона, Андрей Лысенко утверждает: "Прежде чем заключить договор, должно быть получено наше согласование. На те договоры, которые они заключили, ни одного согласования получено не было, и мы считаем эти документы неправомерными"!

Вернемся к "добросовестному арендатору" памятника, занимаемого библиотекой. Им снова стала мифическая "Златогорка", также заключившая договор аренды сроком на 49 лет. Зачем "Златогорке" два памятника архитектуры в центре города и кто на самом деле стоит за этой организацией остается лишь гадать, так как все попытки узнать хоть что-нибудь о деятельности компании не увенчались успехом.

На вопрос Накануне.RU, зачем "Златогорке" здание, Дмитрий Макаров ответил:" Под административные цели". Это все, что известно. Как вариант, можно предположить, что  "Златогорка" намерена в дальнейшем купить памятники культурного наследия, ведь на приватизацию мораторий введен только до 2010 года.

Стоит отметить, что учреждение юстиции, "развернувшее" библиотеку с их договором, договор филиала Агентства со "Златогоркой" зарегистрировало, и при этом почему-то не вспомнило о собственнике памятника культуры.

В этой весьма запутанной истории будет разбираться суд. Заседания уже назначены на 7 и 14 апреля. По словам Елены Котовой, там должны присутствовать и учреждение юстиции, и библиотека, и филиал Агентства, и неуловимая "Златогорка".

Это не первый суд филиала. Дмитрий Макаров говорит: "В настоящий момент в производстве находится порядка 15 исковых заявлений различного характера, в которых Агентство выступает как истцом, так и ответчиком по арбитражным спорам. Процессы касаются объектов, расположенных на проспекте Ленина, 35, улице Чапаева, 3 и улице Чапаева, 5, а также улицы Набережная рабочей молодежи, 2.

Присутствует некоторый дисбаланс в отношениях между судебными органами и Агентством как федеральным учреждением. До сих пор в городе был поделен рынок аренды и появление независимой федеральной структуры, которая взяла дело в свои руки, не всех устраивает. Мы считаем, что в конечном итоге справедливость восторжествует".

Разбирать, кто прав, кто виноват – дело неблагодарное, впрочем, перед автором данного материала такая задача и не стояла.  Известно только, что любую двусмысленность в законе каждый может трактовать в угоду своим потребностям, что в данном случае и произошло.

Вопрос, зачем нужно было создавать нежизнеспособный орган, обреченность которого осознала сама власть (случай нечастый), остается открытым.  Поражает другое. В этих самых памятниках архитектуры, исключительно из заботы о которых и родилось наше перессорившее многие и многие культурные структуры с органами госвласти, Агентство, расположены далеко не просто некие ООО или ОАО. Библиотека им.Герцена, тот же Дом мира и дружбы, как ни крути, все-таки были в большей или меньшей степени очагами той же культуры, частью которой являются архитектурные памятники. Получается, перестройка  нашего замечательно непредсказуемого федерального правительства породила, мягко говоря, неприятные разборки одной части культуры с другой?...    

Другие новости по темам: памятники, охрана, агентство, екатеринбург
04.04.2005 08:42 Мск | Екатеринбург | Александра Качалова


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Культурные разборки Екатеринбурга
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров




Новости партнеров
Статьи по теме "общество":



Другие статьи:


"Югра" утолит голод? Развал банка может приостановить отзыв лицензий
Михаил Беляев: Первый взмах дирижерской палочки для похоронного оркестра "Югры" сделал Центробанк
Сергей Глазьев: Идет переход к новой фазе войны
28.07.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 3

Санкции – горькое лекарство для наших "аутистов" во власти
Россия приблизилась к паритету в воздухе с США
27.07.2017 Мск  |  армия и ВПК  |  комментариев: 2

Выход Удальцова на свободу сулит реформу левого фланга и противостояние в оппозиции?
26.07.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 4

Зачем Путин едет праздновать "отсоединение" Финляндии
26.07.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 3

Владимир Корнилов: Засудят ли Порошенко за госизмену?
Виктор Алкснис: Спасибо Путину за это! За год в России сократили еще 23 тысячи больничных коек
Молчание дюнкеркских ягнят
Как Вы относитесь к введению курортного сбора?

Положительно. Сбор поможет улучшить инфраструктуру, сервис, все будет как в Европе!

50/100 рублей – небольшие деньги, можно и рискнуть

Отрицательно! Деньги просто разворуют

Поеду за границу. Сервис лучше, стоимость меньше


Результаты 1309
Екатеринбург Облачность:
Давление: 734 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 25
  ночью 17

Ветер: Юго-Восточный  5м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+