в этот день
22.09.17
17:40
В Екб.19:40
РВИО оскандалилось: с памятника Калашникову демонтируют "схему немецкой винтовки"
В Правительстве РФ запретили перекладывать расходы за дворовое освещение на жителей
ФСБ: Созданием в российском обществе комплекса вины и покаяния занимаются иностранные спецслужбы

Статьи по теме "общество":


Новости

17:25 Мск
Путин проводит заседание Госсовета по вопросам комплексного развития пассажирских перевозок
16:57 Мск
Медведев намерен обратиться к Путину с просьбой сохранить объемы финансирования АПК в 2018 году
16:37 Мск
В Новой Москве при помощи 10-летнего мальчика задержаны двое грабителей квартиры
16:10 Мск
Замгубернатора Тюменской области предложил решение по импортозамещению в нефтяной отрасли
16:07 Мск
Первого замглавы района на Южном Урале оставили под домашним арестом по делу о взятке и превышении должностных полномочий
15:58 Мск
В бассейне отеля турецкого Сиде утонул турист из России
15:55 Мск
Сургутский священник оштрафован на 2,5 тысячи за пьяный дебош
15:54 Мск
Госдума обратится в ЦБ с запросом о причинах потери активов "Югры", "Открытия" и Бинбанка
15:50 Мск
Группировка, промышлявшая кражей автомобилей и мотоциклов, предстанет перед судом в Свердловской области
15:48 Мск
Член правления "Лукойл": Полное импортозамещение в нефтегазовой отрасли - тупиковый путь
15:46 Мск
На Урал идут заморозки
15:38 Мск
СМИ: В Таиланде парусную лодку с семейной парой из России на борту выбросило на скалы
15:31 Мск
В Златоусте экс-чиновницу приговорили к ограничению свободы за смерть женщины от падения ветки
15:29 Мск
Украинский экономист привел шокирующие данные о потерях из-за блокады Донбасса
15:21 Мск
"За этим будущее": Вадим Шумков поддержал увеличение вычетов из НДПИ и введение налога на добавленный доход для нефтянки
15:19 Мск
Тюменские аграрии отправились договариваться о сотрудничестве с коллегами из Беларуси
15:19 Мск
Трамп обозвал Ким Чен Ына "сумасшедшим" и пообещал ему "испытания"
15:10 Мск
Еще одна дольщица в Прикамье прекратила голодать
15:08 Мск
Трамп назвал мистификацией сообщения о покупках Россией рекламы в Facebook
15:06 Мск
В Забайкалье арестован высокопоставленный полицейский за тайное хищение имущества
15:00 Мск
В Югре появится Региональный модельный центр дополнительного образования
14:54 Мск
Тиллерсон заявил о важности поиска точек соприкосновения Москвы и Вашингтона
14:44 Мск
Владимир Мякуш покинул пост председателя федерации хоккея Челябинской области
14:37 Мск
МВФ требует от Украины отменить индексацию пенсий и лишить любых выплат людей без необходимого стажа
14:36 Мск
Капитан "Спартака" Денис Глушаков продлил контракт с клубом до 2020 года
14:30 Мск
Верховная рада может запретить на Украине Российские центры науки и культуры
14:27 Мск
Здание правительства Дагестана эвакуировано после сообщения о "минировании"
14:26 Мск
В Калининградской области в сгоревшем такси обнаружено тело мужчины
14:18 Мск
Морские пехотинцы из РФ и КНР провели совместные соревнования
14:15 Мск
Греф сообщил о выходе Сбербанка с рынка ряда европейских стран
14:11 Мск
Нужно больше ремонтных работ: теперь в Екатеринбурге закроют Посадскую
14:11 Мск
В Югре утвердили план мероприятий к Десятилетию детства
14:06 Мск
В трех городах Челябинской области до вечера субботы объявлены неблагоприятные метеоусловия
13:59 Мск
"Революций мы уже натерпелись": главой администрации Симферополя стал Игорь Лукашев
13:58 Мск
Белоярка: дума собирается устроить демарш против мэра
13:55 Мск
Весь Красновишерск остался без холодной воды
13:53 Мск
Китайский минфин выразил недоумение решением S&P о снижении кредитного рейтинга КНР
13:49 Мск
Заявляя о ядерных испытаниях в Тихом океане, КНДР вновь готовится запустить межконтинентальную ракету?
13:46 Мск
В Пермском крае одна из обманутых дольщиц прекратила голодовку
13:44 Мск
"Сумма долга действительно астрономическая!" - свердловчане задолжали коммунальщикам полмиллиарда(!) рублей
13:39 Мск
Подлодка ВМФ ударила "Калибрами" по окружившим российских военных в Сирии боевикам
13:32 Мск
В Кремле призвали не торопиться с оценкой работы силовиков по "минированию" российских городов
13:30 Мск
Воспитаннику закрытой сургутской спецшколы вменяют издевательства над девятью учениками
13:18 Мск
Росавтодор определил 10 федеральных трасс, которые отремонтируют за счет "Платона"
13:13 Мск
ВККС отложила выбор кандидатуры на пост председателя Арбитражного суда Челябинской области
13:07 Мск
В Кремле заявили, что Россия никогда не размещала политическую рекламу в Facebook
12:56 Мск
С началом нового учебного года родители школьников начали жаловаться на поборы: в Екатеринбурге уже открыли "горячую линию"
12:55 Мск
срочно В Воркуте из шахты эвакуируют 263 горняка
12:51 Мск
В Прикамье снизились цены на продукты
12:45 Мск
Прокуратуру попросят проверить мэрию Екатеринбурга из-за скандала с дворовым освещением в городе
12:42 Мск
"Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" начал разработку Отдельного месторождения в Югре
12:39 Мск
На Южном Урале по требованию прокурора восемь участков парка "Таганай" возвращены в государственную собственность
12:36 Мск
На Аллее правителей в Москве появился памятник Сталину
12:34 Мск
"Спартаковское дерби" и другие: стали известны все пары 1/8 финала Кубка России по футболу
12:21 Мск
срочно РВИО Мединского оскандалилось: на памятнике Калашникову демонтируют "схему немецкой винтовки"
12:18 Мск
В Озерске в детской поликлинике обрушилась стена
12:16 Мск
В Петербурге спускают на воду мощнейший в мире ледокол "Сибирь"
12:11 Мск
В Югре сожгли 100 килограммов конопли
12:05 Мск
Минпромторг России предложил провести GMIS в 2019 году в Екатеринбурге
12:02 Мск
Житель Новгородской области получил пять лет колонии за нападение на врачей и полицейских
11:41 Мск
Первые дома по программе реновации в Москве начнут строить в конце 2017 года
11:39 Мск
В Челябинске дома "Речелстроя" будет достраивать другая компания
11:36 Мск
Чем ближе зима, тем больше ремонтных работ: в Екатеринбурге закрывают ещё одну улицу
11:35 Мск
В Екатеринбурге задержан предполагаемый налетчик на торговый павильон
11:34 Мск
Европейские авиакомпании меняют маршруты полетов из-за ракет КНДР
11:22 Мск
срочно СКР возбудил уголовное дело после обстрела поста полиции в Северной Осетии
11:14 Мск
В свердловском городе дорожные ямы "украсили" портретом мэра

Культурные разборки Екатеринбурга
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Культурные разборки Екатеринбурга

Родила царица в ночь, не то сына, не то дочь... Примерно так можно назвать детище Министерства культуры РФ и Министерства госимущества, которые окрестили своего первенца "Агентством по управлению и использованию памятников истории и культуры". 

Целями созданного учреждения является охрана и эффективное использование памятников, что, по сути, сводится к тому, чтобы найти арендатора, готового, к тому же, платить и за реставрационные работы. 

Агентство имеет право оперативного управления, однако собственником памятников культуры федерального регистра является организация со схожим названием - федеральное агентство по управлению федеральным имуществом или попросту Росимущество. То есть, по сути, одно владеет, а другое управляет. Зачем это было надо - предположить не беремся.  

Первенец двух министерств родился с ограниченной дееспособностью и оказался не очень живучим. Исполняющий обязанности руководителя территориального управления Росимущества по Свердловской области Андрей Лысенко сообщил: "Беседы, которые у меня были в Москве неделю назад, говорят о том, что сейчас решается вопрос либо о ликвидации "Агентства по управлению и использованию памятников истории и культуры", либо об его реорганизации в связи с тем, что они не включены в перечень подведомственных организаций Министерства культуры и Мингосимущества. У нас запросили все имеющиеся  документы по памятникам, и сейчас мы формируем их пакет".

Несколько странен статус Агентства: оно не является исполнительным органом власти, а лишь госучереждением, что, впрочем, тоже ставится под сомнение. По словам Андрея Лысенко, поскольку Агентство не включено в перечень подведомственных организаций, то де-факто не является учреждением, так как деньги ему из бюджета не выделяются. Родить - родили, а кормить забыли. И пришлось новорожденному заботиться о хлебе насущном самому.

Тем не менее, агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры существует уже более четырех лет, и за это время наплодило уже филиалы по всей России. Они появились и в Санкт-Петербурге, и в Дальневосточном федеральном округе, и в Уральском федеральном округе, и в Самарской, и в Нижегородской областях.

Практически везде вокруг имени Агентства возникали скандалы, практически везде различные учреждения и организации, начиная от общества инвалидов и заканчивая библиотеками, или оказывались на улице, или сейчас находятся под угрозой этого. И практически везде оно создавало проблемы местным властям.

Скандалы, правда, возникали не разом, потому что случались по мере появления филиалов, которые распространялись по стране постепенно: то там вспыхнет, то здесь загорится. Может быть, поэтому конфликты между Агентством и местными властями прошли более-менее незаметно.

Самый первый и громкий скандал случился в Москве, когда собственность на памятники не поделили московская мэрия и Агентство. После долгих препирательств, стороны подписали некое соглашение, по которому часть памятников отошла городу, часть Агентству, а часть оказалась в совместном владении.

Перемен требуют чужие сердца

Филиал же Агентства по Свердловской области был создан в 2001 году, в 2003 году он стал филиалом по Уральскому федеральному округу. На сегодняшний день Агентство зарегистрировало свои права  на 25 объектов культурного наследия в городе Екатеринбурге.

Тут-то и начался собственный тернисто-скандальный путь уральского филиала. Больше всего шума возникло вокруг "Дома Логинова" или "Дома мира и дружбы" по адресу улица Рабочей молодежи, 2.

Руководитель филиала Агентства Вера Короткова говорит: "Переписка с Тагиром Султановым, бывшим директором "Дома миры и дружбы" осуществлялась в течение всего 2004 года. Однако предоставить документ, подтверждающий право нахождения в данном культурном объекте, либо заключить договор аренды он отказался. Мы заключили договор аренды с организацией, которая готова вкладывать деньги в реставрацию и застраховать данный объект культурного наследия. Арендные платежи, составили 68 тысяч рублей в месяц".

Поясню, организацией, которая "готова вкладывать деньги в реставрацию" является некое ООО "Златогорка", созданное в декабре 2004 года и арендовавшее "Дом мира и дружбы" на 49 лет. Тайной за семью печатями остается то, чем эта "Златогорка" занимается. Когда на пресс-конференции начальника юридического филиала Агентства Дмитрия Макарова спросили, откуда такое доверие к только что созданной организации, он прямо ответил, что "Златогорка" в данный момент не пользуется "Домом Логинова", но исправно платит деньги за аренду и ведет реставрационные работы". 

Возникает вопрос по поводу суммы за аренду: 68 тысяч рублей в месяц за 412 кв.м. или 165 рублей в месяц за один кв.м.  По рыночным ценам эти деньги за здание в центре города кажутся смехотворными.  Однако Дмитрий Макаров говорит: "68 тысяч рублей – это без расчета оплаты коммунальных платежей, страховки, оплаты реставрационных работ. Содержание памятника обходится недешево".

Заместитель начальника филиала Агентства по УрФО Римма Лобанова поясняет: "Арендная плата рассчитывается на основании методики, утвержденной Росимуществом. Эта методика достаточно гибкая, в ней присутствуют различные коэффициенты, учитывается вид строительного материала, вид деятельности арендатора.

В соответствии с этим и высчитывается арендная плата. С июля 2005 года расчет арендной платы станет производиться на основании оценки рыночной стоимости. Будет объявлен конкурс среди лицензированных оценочных компаний на проведение оценки объектов культурного наследия". Ну, а пока "гибкая" методика позволяет выбирать: кому сдать по одной цене, а кому по другой.

Реабилитация памятника действительно вылетает "в копеечку". Так, например, в реставрацию здания на Чапаева, 3, которое занимает библиотека имени Герцена,  уже вложено около 23 млн бюджетных екатеринбургских рублей, и планируется потратить еще 10 млн.

Все дело в бумажке

С данным культурным объектом вышла целая эпопея, так как их тоже выселяет агентство. Вера Короткова говорит: "Муниципальное объединение библиотек само отказалось от подписанного договора, забрав его с регистрации. После длительной переписки было принято аналогичное решение о сдаче данного объекта добросовестным арендаторам". При этом не имеет значения, сколько денег вложено в регистрацию, раз нет договора.

С договором получилась отдельная история. Он был заключен еще при прежнем руководителе филиала Агентства, однако его не успели зарегистрировать. Ведущий специалист отдела маркетинга библиотеки имени Герцена Елена Котова рассказала: "Вера Короткова попросила  меня лично: позвольте мне забрать этот договор, показать его в Москве. Договор заключен по доверенности, ведь юридическим лицом является агентство, которое находится  в Москве, а филиал действует на основании доверенности. Два экземпляра этого договора остались у нее".

Вот тут-то и начинаются противоречия. Дмитрий Макаров утверждает, что у них нет ни одного варианта договора: "Понятие не имею, о чем они говорили".

Далее Елена Котова заявляет: "В договоре написано, что арендодатель обязуется направить договор в учреждение юстиции и выдать экземпляр нам".

Дмитрий Макаров, отталкиваясь от предыдущих слов, опровергает: "Для того, чтобы направить договор на регистрацию, необходимо иметь на руках все три варианта договора. А библиотека не хочет направлять договор на регистрацию".

Однако Елена Котова заверяет, что библиотека с радостью зарегистрировала бы договор, потому что тогда деньги, потраченные на ремонт, зачтутся за арендную плату.

Конечно же, с этим не согласен Дмитрий Макаров: "По федеральному закону, расходы могут быть возмещены только при наличие договора, а он заключен в 2004 году, т.е. библиотека может рассчитывать на возмещение расходов только с этого периода".

И тут опять ошибочка вышла. Договор-то не был зарегистрирован и значит, что был он, что его не было – все равно. Хотя дело даже и не в этом. Любой грамотный юрист подтвердит, что составить договор можно по-разному, лишь бы было согласие сторон. Однако очевидно, что филиалу Агентства не выгодно, чтобы расходы на реставрацию памятника были зачтены библиотеке в счет арендной платы.

Дальше –  еще запутаннее. Встает вопрос о том, насколько правомочно Агентство заключать договор аренды. Елена Котова пояснила: "Когда мы заключили с филиалом Агентства договор и пошли его регистрировать в учреждение юстиции, нам сказали, что, поскольку собственником памятников является Росимущество, нужно составить с ними дополнительное соглашение, потому что без их третьей стороны договор считается неправомочным. Когда я пришла на прием к Андрею Лысенко, он сказал, что вообще Агентство должно доказать свои полномочия".

Агентство ничего доказывать не пришло. Не пришло так как, считает, что имеет полное право сдавать памятники в аренду. Дмитрий Макаров объясняет: "Существует распоряжение министерства имущества, в котором нам делегированы полномочия управлением памятников".

Однако третья сторона, Андрей Лысенко утверждает: "Прежде чем заключить договор, должно быть получено наше согласование. На те договоры, которые они заключили, ни одного согласования получено не было, и мы считаем эти документы неправомерными"!

Вернемся к "добросовестному арендатору" памятника, занимаемого библиотекой. Им снова стала мифическая "Златогорка", также заключившая договор аренды сроком на 49 лет. Зачем "Златогорке" два памятника архитектуры в центре города и кто на самом деле стоит за этой организацией остается лишь гадать, так как все попытки узнать хоть что-нибудь о деятельности компании не увенчались успехом.

На вопрос Накануне.RU, зачем "Златогорке" здание, Дмитрий Макаров ответил:" Под административные цели". Это все, что известно. Как вариант, можно предположить, что  "Златогорка" намерена в дальнейшем купить памятники культурного наследия, ведь на приватизацию мораторий введен только до 2010 года.

Стоит отметить, что учреждение юстиции, "развернувшее" библиотеку с их договором, договор филиала Агентства со "Златогоркой" зарегистрировало, и при этом почему-то не вспомнило о собственнике памятника культуры.

В этой весьма запутанной истории будет разбираться суд. Заседания уже назначены на 7 и 14 апреля. По словам Елены Котовой, там должны присутствовать и учреждение юстиции, и библиотека, и филиал Агентства, и неуловимая "Златогорка".

Это не первый суд филиала. Дмитрий Макаров говорит: "В настоящий момент в производстве находится порядка 15 исковых заявлений различного характера, в которых Агентство выступает как истцом, так и ответчиком по арбитражным спорам. Процессы касаются объектов, расположенных на проспекте Ленина, 35, улице Чапаева, 3 и улице Чапаева, 5, а также улицы Набережная рабочей молодежи, 2.

Присутствует некоторый дисбаланс в отношениях между судебными органами и Агентством как федеральным учреждением. До сих пор в городе был поделен рынок аренды и появление независимой федеральной структуры, которая взяла дело в свои руки, не всех устраивает. Мы считаем, что в конечном итоге справедливость восторжествует".

Разбирать, кто прав, кто виноват – дело неблагодарное, впрочем, перед автором данного материала такая задача и не стояла.  Известно только, что любую двусмысленность в законе каждый может трактовать в угоду своим потребностям, что в данном случае и произошло.

Вопрос, зачем нужно было создавать нежизнеспособный орган, обреченность которого осознала сама власть (случай нечастый), остается открытым.  Поражает другое. В этих самых памятниках архитектуры, исключительно из заботы о которых и родилось наше перессорившее многие и многие культурные структуры с органами госвласти, Агентство, расположены далеко не просто некие ООО или ОАО. Библиотека им.Герцена, тот же Дом мира и дружбы, как ни крути, все-таки были в большей или меньшей степени очагами той же культуры, частью которой являются архитектурные памятники. Получается, перестройка  нашего замечательно непредсказуемого федерального правительства породила, мягко говоря, неприятные разборки одной части культуры с другой?...    

Другие новости по темам: памятники, охрана, агентство, екатеринбург
04.04.2005 08:42 Мск | Екатеринбург | Александра Качалова


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Культурные разборки Екатеринбурга
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров




Новости партнеров
Статьи по теме "общество":



Другие статьи:


"Огонь и ярость" против России и Китая: почему на Западе заговорили о политическом решении корейского кризиса
С кем в одной лодке, а с кем – за одним столом
Зачем "Единой России" понадобился "смотрящий по Екатеринбургу"
Хватит кормить ЦБ!
22.09.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 5

"Экономическая программа после выборов президента будет ультралиберальной"
21.09.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 5

Цель нового срока Меркель: свержение Путина?
21.09.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 2

Опрос дал неизвестному "преемнику Путина" 20%. Элиты готовятся к "транзиту власти"?
20.09.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 1

Серийный санатор. "Бинбанк" сдался ЦБ
Сентябрь-1917: "сказка о потерянном времени"
Как уральский город стал "красным" на волне "жилищно-коммунального" протеста
20.09.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 2

Как Вы относитесь к идее ЛДПР о переносе начала учебного года?

Поддерживаю перенос на 1 октября для поддержки наших курортов

Поддерживаю частично, на усмотрение муниципалитетов/школ

Не поддерживаю, Госдума ерундой занимается, выплачивая огромные зарплаты депутатам

Категорически против, 1 сентября – это неприкосновенная традиция. Жириновскому пора на пенсию


Результаты 2498
Екатеринбург Облачность:
Давление: 750 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 10
  ночью 6

Ветер: Западный  3м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+