в этот день
18.01.17
11:12
В Екб.13:12
В "Ельцин-центре" вступились за бандеровцев: "А что, нормальные люди. Лучше тебя!"
Поддержка Собянина со стороны федерального центра может закончиться к мэрским выборам
Достойные ворота в УрФО - аэропорт "Рощино" открыт после реконструкции

Статьи по теме "экономика":


Новости

10:51 Мск
Надоедают коллекторы? Загляните в реестр. Судебные приставы Зауралья контролируют деятельность коллекторского рынка
10:37 Мск
Екатеринбургский аэропорт "Кольцово" начал принимать и отправлять рейсы, задержанные из-за тумана
10:36 Мск
"Избавился от приставки и.о": Рустем Юсупов стал главой администрации губернатора Пермского края
10:35 Мск
"А нам что, разорваться?" На Среднем Урале прессу ждут сразу на два приема в один день - в Екатеринбурге и Нижнем Тагиле
10:28 Мск
По факту взрыва на заводе в Бийске возбуждено уголовное дело
10:27 Мск
Максим Соколов: Северный широтный ход имеет ключевое значение для транспортной системы страны
10:25 Мск
Челябинский облсуд оставил Николая Сандакова под домашним арестом
10:20 Мск
Верховный суд оставил в силе приговор тюменцу, который заживо сжег продавца "комиссионки"
10:09 Мск
Глава департамента здравоохранения Зауралья считает неприемлемым выдачу врачом рецепта в конкретную аптеку
10:06 Мск
Медицинские маски в аптеках Челябинска подорожали на 222%
10:05 Мск
"Автомобилист" на выезде с минимальным счетом обыграл "Трактор"
10:02 Мск
В Югре из детского сада уволили воспитательницу-уголовницу
09:58 Мск
Гордума Перми не будет рассматривать вопрос о безлимитных проездных
09:55 Мск
В инициативе Крашенинникова по "изъятию" смертной казни из УК увидели желание "подыграть западному миру"
09:33 Мск
Причиной отравления 10 детей угарным газом в Урае стала неисправность дымохода
09:33 Мск
СМИ: помощники Голодец подрались на корпоративе в элитном ресторане Москвы
09:32 Мск
"Я убеждена в одном – бурная реакция людей показала, что эту непродуманную реформу просто необходимо остановить", - Мерзлякова обратилась к Якобу
09:31 Мск
Команда управленцев из Чусового защитила проект развития моногорода
09:16 Мск
В тюменском поселке наледь едва не проломила голову подростку: возбуждено дело
09:10 Мск
В Екатеринбурге управляющая компания более 6 лет брала плату за электроэнергию по более высокому тарифу с пенсионерки, инвалида 2 группы
09:09 Мск
срочно На стройке торгового центра в Екатеринбурге рванул газовый баллон: двое рабочих в тяжелом состоянии
08:50 Мск
Полиция не стала возбуждать уголовное дело в отношении застройщика ЖК "Первый Николаевский"
08:43 Мск
Маккейн: Путин добился для России места ведущего игрока на Ближнем Востоке "очень умным способом"
08:42 Мск
срочно "Что это за концлагерь с газовой камерой?" Челябинцы жалуются президенту на выбросы и смог
08:35 Мск
В Екатеринбурге при пожаре пострадал рабочий
08:33 Мск
ЕСПЧ решил, что "закон Димы Яковлева" нарушает права усыновителей из США
08:29 Мск
Соратник Кириенко назначен заместителем начальника УВП Администрации президента
08:27 Мск
53 купели готовы встретить югорчан в Крещение
08:16 Мск
В ХМАО объявлена эпидемия гриппа и ОРВИ: за неделю заболело почти 11 тысяч югорчан
08:14 Мск
Из морга в Красноярске бесследно исчезло тело 88-летней бабушки: версии следствия
08:05 Мск
"Им наплевать на пассажиров!" В Кургане столкнулись три "ПАЗика", пострадала пенсионерка
07:54 Мск
В Курганской области в аварии пострадал 59-летний водитель
07:53 Мск
В екатеринбургском аэропорту "Кольцово" из-за тумана задерживаются рейсы из 10 городов
07:51 Мск
Си Цзиньпин: Мы должны сказать нет протекционизму
07:39 Мск
Попытка заразить несовершеннолетнюю ВИЧ кончилась для ямальца тюрьмой
07:30 Мск
Михаил Гуцериев купил музыкальные телеканалы
07:16 Мск
Страховщики игнорируют продажи электронных полисов ОСАГО
06:00 Мск
Российских водителей-лихачей будут лишать прав
05:16 Мск
В Екатеринбурге таксист, протащивший на капоте полицейского, получил 12 суток
04:11 Мск
В Челябинской области задержали 5 тонн польской "запрещёнки"
03:13 Мск
На Украине родился первый в мире ребёнок от трех родителей
03:05 Мск
В ООН считают, что в 2017 году экономика России пойдет вверх
02:22 Мск
В США новый вид микромоли назвали в честь Дональда Трампа
02:19 Мск
Савченко предложила отказаться от Крыма
01:59 Мск
Сноудену продлили вид на жительство в РФ
01:53 Мск
Президент США смягчил приговор информатору WikiLeaks
00:57 Мск
Главой Европарламента стал кандидат от демократов
00:45 Мск
"Газпром" потребовал от Киева более $5,3 млрд
Вчера 21:14 Мск
Пограничники не пустили. Польские дипломаты попытались незаконно пересечь российско-белорусскую границу
Вчера 20:55 Мск
срочно Александр Захарченко: "Мы не готовы к объединению ЛНР и ДНР"
Вчера 20:41 Мск
"Русский" - это не штамп в паспорте". Парламентарий Андрей Козенко инициировал создание депутатской группы по связям с ЛНР и ДНР в Госдуме
Вчера 20:30 Мск
В Челябинске и еще пяти городах Южного Урала на сутки продлили неблагоприятные метеоусловия первой и второй степени опасности
Вчера 20:16 Мск
срочно В СК начата проверка после травмирования беременной женщины при падении глыбы льда с одной из крыш Екатеринбурга
Вчера 18:15 Мск
срочно Додон надеется на политическое решение приднестровского конфликта в течение 2-3 лет
Вчера 18:00 Мск
"В течение двух недель": Аваков призвал готовиться взять под контроль границу с Россией в 2017 году
Вчера 17:00 Мск
После жалоб на карцер воспитательница Евгения Чудновец, осужденная за "репост" видео с издевательством над ребенком, может выйти на свободу по УДО
Вчера 16:41 Мск
Реконструкция аэропорта "Рощино" не повлияет на пассажиропоток соседних аэропортов
Вчера 16:36 Мск
Умер на операционном столе. Полицейские Челябинска ищут жителя Кургана, который во дворе жилого дома из пневматики расстрелял мужчину
Вчера 16:31 Мск
Басаргин согласился рассмотреть кандидатов от оппозиции при формировании правительства
Вчера 16:30 Мск
Приговор екатеринбургскому таксисту-националисту вынесут уже завтра
Вчера 16:20 Мск
Введен в эксплуатацию проблемный дом в Тюмени
Вчера 16:19 Мск
Путин даст старт работе газопровода "Бованенково – Ухта-2"
Вчера 16:12 Мск
В компании "Светояр", где 80% принадлежит барду Новикову, введена процедура наблюдения
Вчера 16:10 Мск
Свердловское МЧС проводит проверку водоемов к крещенским купаниям
Вчера 16:09 Мск
Убила, расчленила, останки разбросала по Челябинску. Жительнице Южного Урала дали 9,5 лет тюрьмы за жестокое убийство гражданского мужа
Вчера 16:09 Мск
На Ямале вынужденно сел Ми-8 "ЮТэйра"
Вчера 16:07 Мск
Коммунисты назвали "антисоветской" инициативу возвращения улицам Челябинска исторических наименований

Север оказался крайним
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Север оказался крайним

Окружная Дума Ханты-Мансийского автономного округа одобрила в первом чтении законопроект "О социальных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Югре, работающих в организациях, финансируемых из бюджета автономного округа". Ожидается, что 24 ноября депутаты рассмотрят законопроект во 2 и 3-ем окончательном чтении. Тем самым югорским бюджетникам будет гарантирован прежний объем северных льгот, несмотря на изменения в федеральном законодательстве.

Дело в том, что закон о "монетизации" льгот внес поправки в 155 законодательных актов и признал утратившими силу 41 закон. Среди "пострадавших" и закон "О государственных гарантиях и компенсациях лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях". Суть изменений в нем такова, что с 1 января 2005 года можно смело вычеркнуть из его названия ключевое слово "государственные". В полном объеме "гарантии и компенсации" будут сохранены только федеральным служащим. Региональным и муниципальным бюджетникам, работникам внебюджетной сферы гарантированы лишь районный коэффициент и надбавка к окладу. Все остальное возможно сохранить только по желанию региональных и муниципальных властей, работодателя.

Речь идет о семи основных северных "гарантиях и компенсациях": начисление к окладу районного коэффициента, 50%-ой надбавки к окладу после 5 лет работы на Севере; оплата проезда к месту отпуска и обратно; дополнительное негосударственное пенсионное обеспечение; компенсация расходов, связанных с переездом /по служебному переводу/, а также по найму жилого помещения и проезда к месту лечения. По инициативе губернатора Югры Александра Филипенко, автономный округ по-прежнему продолжит финансировать предоставление своим бюджетникам полного объема льгот, к чему он также призвал промышленников и предпринимателей: "Я убедительным образом прошу всех работодателей при заключении коллективных договоров на 2005 год последовать примеру Правительства и документально зафиксировать существующую сегодня систему взаимоотношений со своими работниками. Я убежден, что люди, работающие в Ханты-Мансийском автономном округе и делающие огромное дело для округа и России, достойны именно таких мер социальной защиты. Иное решение, в текущей обстановке не будет способствовать экономической и социальной стабилизации в нашем регионе", - подчеркнул Александр Филипенко.

Сегодня средняя зарплата в автономном округе составляет порядка 19800 рублей, в бюджетной сфере – 10900 рублей. Это с учетом районного коэффициента 1,7 и 50%-надбавки к окладу, за которые северяне держатся всеми силами. "Да, северный коэффициент и надбавка, против отмены которых была масса возмущений, остаются. Но ведь вопрос в другом - их минимальный размер Правительством может быть установлен ниже существующего, - высказался в интервью "Накануне.RU" начальник отдела трудовых отношений и социальных гарантий Департамента труда и социальной защиты населения ХМАО Владимир Пачганов, - Субъекты федерации, органы местного самоуправления и частный бизнес для своих служащих вправе установить и больший размер, и предоставлять льготы в прежнем объеме. Конечно, при условии, если позволяют бюджеты и есть желание".

Как сообщили в пресс-службе Губернатора ХМАО, вопрос о сохранении в нынешнем размере, как минимум, коэффициента и надбавки, решается на всех предприятиях и организациях округа, вплоть до частного предпринимательства. Меньше всего опасений, конечно, за социальную защищенность работников отраслей нефтегазодобычи и переработки. Так, первым о готовности последовать примеру югорских властей отрапортовал "Сургутнефтегаз", в "ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь" также поспешили заверить, что "за нефтяников переживать не стоит". Впрочем, в профсоюзах уверяют, что "спать спокойно" могут не только нефтяники и газовики. "Само собой разумеется, социальные гарантии на нашем предприятии будут сохранены в полном объеме. Этот вопрос мы положительно решили, не дожидаясь призыва губернатора, - говорит  директор МП "Сургутский хлебозавод" Сергей Пустозеров, - Суть-то в другом, да, округ живет чуть лучше, чем другие российские регионы, но разве нам государство дотировало выплату северного коэффициента или надбавки? Нет, и завтра не будет дотировать. Что тогда государство "урезало"? До тех пор, пока экономика предприятия позволяет, мы  будем гарантировать социальную защищенность своим работникам. А вот лишение льгот бюджетников, тех же медиков и учителей, принципиальный вопрос. Если государство не в состоянии, надо находить внутренние возможности и поддерживать наших бюджетников, ведь от них зависит наше здоровье, образование, досуг детей. Вообще - наше будущее".

"В нашей отрасли выжить сложно, - рассказывает  исполнительный директор ОАО Пивзавод "Сургутский" Владимир Борисов, В России 85% рынка делят между собой пять крупных холдингов, скупивших все лучшие в стране пивзаводы. Независимых производителей осталось не более 250, в Тюменской области из некогда существовавших 7 пивзаводов  сегодня остался только "Сургутский". Но, несмотря на то, что наш завод переживает архинапряженную экономическую ситуацию, социальную сферу мы не бросаем. Северные льготы, безусловно, будут сохранены. Иначе как смотреть в глаза людям, с которыми проработал плечо к плечу 25 лет? У меня консервативные взгляды, знаете, живем старым коллективом. У молодых руководителей, которым по 30-35 лет, взгляды агрессивнее: то, что убыточно, невыгодно – закрываем, штат сокращаем... эта же позиция и в социальных вопросах. Вообще у руководителей "нового формата" совершенно иное отношение к коллективу".

Однако на ряде предприятий над предоставлением прежних "государственных гарантий" все же решили поразмыслить. "Мы сохраним действующую систему социальных гарантий, правда, с одной оговоркой, - говорит  начальник отдела кадров, председатель профсоюза МП "Сургутский молзавод" Татьяна Губина, - В вопросе оплаты проезда к месту отпуска и обратно работодатель оставит за собой право выбора, скажем так, индивидуального подхода к работнику. Решение будет зависеть от стажа, трудового вклада, характеристик того или иного нашего сотрудника".

Впрочем, в "социальной ответственности" крупного и среднего бизнеса окружные власти, по большому счету, не сомневаются, а вот малый бизнес этим качеством пока, увы, не отличился. Сегодня в округе около 5 тысяч малых предприятий /в основном в отраслях строительства, торговли и общественного питания, транспорта/, на которых заняты более 42-х тысяч человек. Как признаются в профсоюзах, в сфере малого предпринимательства договориться с работодателем о каких-либо социальных гарантиях коллективам удается с большим трудом и крайне редко. "Предприятия средней руки, безусловно, готовы поддержать свои коллективы, а вот в небольших коммерческих фирмах, вероятно, с работодателем придется договариваться. Зачастую на малых предприятиях нет профсоюза, не составляются коллективные договора, социальные гарантии, взять даже оплату больничного, не предоставляются вообще", - отметила председатель профсоюза ОАО Пивзавод "Сургутский" Ирина Жухарева.

Вообще разговоры об отмене северных льгот ведутся давно. Так давно, что уже мало кто помнит, когда они начались и что, собственно, собирались менять. Проекты поправок в закон "О госгарантиях и компенсациях..." /принятый в 1993 году/ множатся, одна экзотичнее другой.

Впрочем, каждый раз поводом к отмене служили реалии времени. Так, в 1999 году правительство намеривалось отменить привилегии только для вновь прибывающих на северные территории. Как уверял тогда министр труда и социального развития России Сергей Калашников, это сделает регионы "непривлекательными" и массовый приток туда желающих получить высокие заработки иссякнет. После решалось отменить льготы вообще, мол, зарплаты на Севере и без того выросли так, что уже в кошелек не влезают. Кстати, это же "неудобство" как аргумент использовал Банк России, вынашивая план выпуска пятитысячных, и даже в десятитысячных банкнот.

В 2003 году северный коэффициент и надбавку предлагалось "районировать", и даже перекроить сами территории. Причем Минэкономразвития разработало два варианта решения вопроса: либо законом закрепить перечень регионов, которые будут считаться северными и потому получат право на "гарантии и компенсации", либо методику, по которой территории будут разбиты на северные и нет. Последний вариант, надо сказать, приглянулся больше. И что любопытно, чиновники обещали учесть в методике не только градацию регионов по природно-климатическим условиям, но и по медико-биологической, и социально-экономической "дискомфортности". Например, особого отношения к себе требуют регионы, где вода бедна йодом, где не развита транспортная инфраструктура и тому подобное. Так вот, если предложения Минэкономразвития были бы одобрены, статуса северных территорий лишились бы Алтайский край, Вологодская, Кемеровская, Курганская, Новосибирская, Омская, Оренбургская, Пермская, Свердловская и Челябинская области, а также Башкортостан, Еврейская автономная область и Удмуртия.

Сегодня же 62% площади страны классифицируются как северные. И правительство беспокоит, что коэффициенты и надбавки к зарплате существуют в 41 регионе, тогда как только 28 из них могут быть действительно отнесены к Крайнему Северу по природно-климатическим условиям. Остальные - это территории, приравненные к нему в 90-х годах.

Если сделать экскурс в историю, напомним, понятие "Крайний Север" для обозначения строго очерченной территории впервые было введено постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 10 мая 1932 года, утвердившим "Положение о льготах для лиц, работающих на Крайнем Севере РСФСР". Так была создана сама система стимулов для притока рабочей силы в осваиваемые тогда северные регионы страны. Довольно быстро появилась и практика "приравнивания", поэтому в 1945 году постановлением Президиума Верховного Совета СССР было закреплено понятие "местности, приравненной к районам Крайнего Севера".

Только в 2003 году, по данным Минэкономразвития, на различные северные надбавки, выплату повышенных пенсий, а также программы переселения было потрачено из бюджетов всех уровней около 300 миллиардов рублей. Львиная доля этих средств, сетуют в министерстве, шла из федерального бюджета... Впрочем, давно ни для кого не секрет то, что главной причиной многочисленных попыток реформировать "севера" был дефицит бюджетных средств на исполнение закона. Их не было ни в 1993 году, когда он принимался. Нет и сейчас, когда "севера", что называется, "доят по-черному": налогов из регионов уходит в два раза больше, чем возвращается потом из центра. А бюджеты Югры и Ямала, к примеру, от налога на добычу нефти и газа не получают ни рубля. А ведь там минимальная потребительская корзина весит почти в два раза дороже, чем в целом по России...

На этот раз поправки прошли. Правда, в связке с "монетизацией" льгот, муниципальной и административной реформами, призванными выстроить в стране "вертикаль власти". Вертикаль власти, если честно признаться, народ пока в нашей стране волнует меньше всего, а вот пусть даже за виртуальные социальные гарантии он держится всеми силами. Как ни крути, а российское законодательство отчего-то год от года становится все более социально БЕЗ ответственным... Верно говорят в Югре, пока у власти и на предприятиях руководители "старого формата" в завтрашний день можно смотреть с надеждой. А что будет дальше, когда на смену им придут яркие представители вертикально-интегрированных менеджеров? Большой вопрос...

                        Ханты-Мансийск - Екатеринбург

Другие новости по темам: ,
15.11.2004 08:38 Мск | Оксана Короткова



Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter








Добавить комментарий:

Север оказался крайним
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *





Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Новости партнеров


Новости партнеров


Статьи по теме "экономика":



Другие статьи:


Людмила Рябиченко: "Контингент" – система данных вовсе не о школьниках, а о каждом члене общества
Хроники лжи "Ельцин-центра": "Пермь-36. Отражение" - первые шаги для реабилитации "власовцев"?
Кандидат в президенты от КПРФ станет кандидатом на место Зюганова?
17.01.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 5

Сначала "санкции в обмен на ядерное оружие", а потом - Украина, Сирия...
17.01.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 2

Праймериз губернаторов "зарядят" с расчетом на президентскую кампанию
Байден едет в Киев "подметать" за старой администрацией
16.01.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 2

Дарья Митина - о заявлениях на Гайдаровском форуме: Власть стоит нараскоряку
К отклоненному Путиным "Контингенту" просят больше не возвращаться
16.01.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 6

"Все это построено на кощунственной лжи". Вильнюс "разбирается" в событиях 1991 года
13.01.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 5

Нацистский флер Калининграда - приманка для туристов или дрейф к другим берегам?
13.01.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 4

Многие россияне возмущены качеством новогодних передач на госканалах, а вам понравилось?

Да, Пугачева, Галкин, Киркоров, Басков - все, как я люблю

Нет, смотреть стыдно и противно

В Новый год мне было не до телевизора!

Не смотрел, но осуждаю!


Результаты 4132
Екатеринбург Облачность:
Давление: 745 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем -12
  ночью -13

Ветер: Северо-Восточный  1м/с

подробнее
Новости партнеров

Главная       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+