в этот день
26.06.17
04:23
В Екб.06:23
Госдума одобрила законопроект о курортном сборе
Михалков в "Бесогоне" обсудит фильм со сценами секса, показанный детям в "Ельцин-центре"
"Указание давал президент": украинские политологи и журналисты - об аресте главреда оппозиционного СМИ

Статьи по теме "общество":


Новости

04:10 Мск
Штормовое предупреждение действует в Свердловской области
03:08 Мск
На Марсе нашли базу инопланетян
03:04 Мск
Трамп отменил традиционный президентский ужин в честь окончания Рамадана
02:04 Мск
В Колумбии затонул теплоход со 150 туристами
02:00 Мск
Новый процесс по делу "приморских партизан" начинается во Владивостоке
01:05 Мск
Рекорд России: в Хабаровске раздали 15 тысяч порций ухи
01:03 Мск
СМИ: Охранникам Эрдогана запретили въезд в Германию на саммит G20
00:57 Мск
В Британии автомобиль въехал в толпу людей
00:18 Мск
Госсекретарь США призвал Катар и страны Персидского залива продолжить переговоры
Вчера 21:28 Мск
Участник ДТП со "скорой помощью" на челябинской трассе скрылся с места происшествия с переломом
Вчера 21:16 Мск
В России сократилось количество бедных
Вчера 21:06 Мск
Захарова прокомментировала отставку посла России: "Это фантомные боли Макфола"
Вчера 20:10 Мск
Сборные Германии и Чили вышли в полуфинал Кубка Конфедераций
Вчера 19:43 Мск
Силуанов: Реальные доходы россиян выросли на 3%
Вчера 19:19 Мск
Депутата Госдумы накажут за призыв "дать в морду" Жиркову
Вчера 17:19 Мск
Навальному вызвали скорую в спецприемник
Вчера 16:51 Мск
Олимпийская чемпионка стала кандидатом в губернаторы Свердловской области
Вчера 16:36 Мск
В Кабардино-Балкарии начата доследственная проверка по факту крушения дельтаплана
Вчера 16:22 Мск
В Одессе вандалы сняли мемориальную доску маршалу Жукову
Вчера 15:38 Мск
ДНР: Под прикрытием "хлебного перемирия" Украина перебрасывает большие силы к фронту
Вчера 15:05 Мск
Задержан близкий к экс-главе Удмуртии депутат
Вчера 14:44 Мск
Глава Роскомнадзора: Время до блокировки Telegram исчисляется днями
Вчера 14:15 Мск
Из-за непогоды в Перми перенесли празднование Дня молодежи
Вчера 13:59 Мск
Мутко: В российском футболе никогда не было допинга
Вчера 13:44 Мск
Эрдоган раскрыл причины своего обморока. Всему виной неизлечимая болезнь
Вчера 13:36 Мск
Макфол рассказал об уходе Сергея Кисляка
Вчера 13:00 Мск
На трассе Южноуральск – Магнитогорск "Меседес" протаранил машину "скорой помощи"
Вчера 12:51 Мск
Путин принес соболезнования руководству Пакистана
Вчера 12:30 Мск
Израиль нанес удар по "Джебхат Ан-Нусре"
Вчера 12:14 Мск
Автомобилисты сообщили об обрушении части деревянного настила моста на дороге в Серебрянку
Вчера 11:52 Мск
СМИ: ФИФА заподозрила российских футболистов в употреблении допинга
Вчера 11:49 Мск
Украинский суд оправдал луганского чиновника, который во время референдума призывал блокировать ВСУ
Вчера 11:30 Мск
В Китае казнили трех наркоторговцев
Вчера 10:51 Мск
В Совфеде заявили об ответных мерах на выход США из договора РСМД
Вчера 10:41 Мск
С месторождения Югры похитили 16 тонн реагентов
Вчера 10:34 Мск
Грузия построила крупнейшую со времен СССР ГЭС
Вчера 10:30 Мск
На Южном Урале объявлено штормовое предупреждение
Вчера 10:17 Мск
Директор ЦРУ: Россия десятилетиями пытается подорвать демократию в США
Вчера 10:10 Мск
Семья из Франции погибла в ДТП в Ставропольском крае
Вчера 10:01 Мск
Евгений Куйвашев поздравил выпускников УрФУ с получением дипломов
Вчера 09:47 Мск
Трампу предложили выйти из договора РСМД
Вчера 09:36 Мск
Член исполкома РФС предложил "дать в морду" Жиркову
Вчера 09:26 Мск
Российские мусульмане отправят пожертвования жителям Сирии
Вчера 09:22 Мск
Владимир Путин поздравил российских мусульман с наступлением праздника Ураза-байрам
Вчера 09:07 Мск
Курганские коммунисты выдвинули кандидата на довыборы в облдуму
Вчера 09:00 Мск
В Пакистане 123 человека сгорели заживо из-за возгорания бензовоза
Вчера 08:48 Мск
Рогозин защитил "Армату": "Всё-таки они редкие идиоты"
Вчера 08:45 Мск
Президент Турции упал в обморок во время молитвы
Вчера 08:39 Мск
В Пермском крае объявлено штормовое предупреждение
Вчера 08:28 Мск
Черчесов записал видеообращение к болельщикам сборной России по футболу
Вчера 08:20 Мск
Федор Емельяненко проиграл американцу Мэтту Митриону
Вчера 08:15 Мск
В Саратовской области шестилетний ребенок застрелил младшую сестру
Ранее 24.06.2017 23:42 Мск
В Подмосковье в аварии с участием бензовоза погибли три человека
Ранее 24.06.2017 23:37 Мск
На Среднем Урале объявлено штормовое предупреждение
Ранее 24.06.2017 23:28 Мск
Путин посетил "Артек": осмотрел центр, попробовал блины и поздравил одного из воспитанников с днем рождения
Ранее 24.06.2017 23:23 Мск
В Ставропольском крае велосипедист брызнул в лицо кислотой двум девочкам-подросткам
Ранее 24.06.2017 23:08 Мск
Мутко: Это самая лучшая сборная России по футболу
Ранее 24.06.2017 22:58 Мск
Киев направил ноту протеста из-за визита Путина в Крым
Ранее 24.06.2017 22:08 Мск
Сборная России вылетела из Кубка конфедераций
Ранее 24.06.2017 18:38 Мск
Михалков в "Бесогоне" обсудит фильм со сценами секса, показанный детям в "Ельцин-центре"
Ранее 24.06.2017 18:00 Мск
Киевский суд арестовал Гужву на два месяца с возможностью внесения залога
Ранее 24.06.2017 16:21 Мск
срочно Турчинов: У россиян будут брать отпечатки пальцев или сетчатку глаза при въезде на Украину
Ранее 24.06.2017 14:59 Мск
Мутко: матч Россия - Мексика посетит 42 тысячи зрителей
Ранее 24.06.2017 14:50 Мск
В Забайкалье с рельс сошли более 30 вагонов грузового поезда
Ранее 24.06.2017 14:04 Мск
Украинский нацист призвал собираться возле суда над "кремлевским предателем" - главредом независимого СМИ
Ранее 24.06.2017 13:40 Мск
срочно Деятельность Владимира Путина в КГБ была связана с нелегальной разведкой
Ранее 24.06.2017 12:42 Мск
В Хабаровске мужчине, напавшему на врача больницы, предъявлено обвинение

Реформа СЭС: Минусы равны плюсам?
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Реформа СЭС: Минусы равны плюсам?

Санитарно-эпидемиологическая служба России в ближайшие месяцы будет реструктурирована. Точнее – сокращена, в рамках административной реформы. Во всех сельских районах страны и городах с населением меньше 30 тысяч человек закроются санитарно-эпидемиологические учреждения, десятки тысяч врачей будут уволены, сама служба утратит часть своих обязанностей и лишится надзорных функций. В частности, СЭС не будет контролировать качество товаров и следить за тем, чтобы производители с продавцами соблюдали необходимые санитарные требования. Врачи уже заявили, что с началом реформы качество продуктов питания может существенно снизиться. Предприниматели довольны: реформа ослабит санитарный гнет. Что же в таком случае ждет нас, потребителей?!

К чему приведет реформа – самый сложный сегодня вопрос. Санитарные врачи не знают не только итога реструктуризации, большинство из них вообще еще не в курсе сути грядущих перемен. Пресс-службы главных санитарных врачей субъектов УрФО отказываются сейчас как-либо комментировать реформу. "Нам пока ничего не известно о грядущей реструктуризации, о том, как она пройдет у нас в регионе. Сейчас наш Главный санитарный врач защищает модель устройства областного СЭС в Москве. Так что пока мы не компетентны в этом  вопросе", - сообщили Накануне.ру в центрах государственного санэпиднадзора пяти областей уральского округа. Ситуацию смогли прокомментировать в СЭС Челябинской области. По словам пресс-секретаря Главного государственного санитарного врача Челябинской области Людмилы Павловой, в 2005 году санитарная служба будет разделена на две независимые друг от друга структуры: "Федеральное государственное учреждение "Центр гигиены и эпидемиологии" и Территориальное Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. На первом этапе функции по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения возьмет на себя центр гигиены и эпидемиологии. В этих учреждениях будут трудиться сотрудники Госторгинспекций и специалисты по защите прав потребителей. В Челябинской области рассматривается вопрос о присоединении к территориальной службе санитарных врачей и эпидемиологов Южно-Уральской железной дороги.

На втором этапе реформирования из новых учреждений выделится чисто надзорная служба - Территориальное Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Сейчас в Москве "головная" часть этой структуры уже создана. Сотрудники ее территориальных управлений станут госслужащими и наденут форменную одежду с погонами. В будущем надзорная часть службы, возможно, выйдет из подчинения Министерству здравоохранения и станет вести все лабораторные, инструментальные исследования, замеры, будет мониторить санитарную, эпидемиологическую обстановку, оценивать качество продуктов и питьевой воды. Правда, масштабного контроля, как сейчас, уже не будет. В этом убеждает даже тот факт, что на Южном Урале, например, в составе контрольной службы будет трудиться только 360 сотрудников.

"Сложность в том, что меньшему количеству врачей и при меньших финансовых затратах придется обеспечивать тот же уровень санитарного благополучия, что и сегодня. Ухудшится ли от этого эпидемиологическая обстановка – пока трудно сказать. Все зависит не только от нас, но и от порядочности производителей, продавцов. По сути, государство существует не за счет надзора и кары, а держится благодаря соблюдению его гражданами, в частности, и предпринимателями, установленных законов. Так что будем надеяться на сознательность производителей", - говорит Людмила Павлова.

Цель реформирования СЭС – сделать службу более функциональной и менее коррумпированной. Сейчас она выполняет две взаимоисключающие функции: сама назначает исследования, проверки, лабораторные экспертизы и сама же их проводит. После структурных изменений СЭС займется лишь оказанием услуг, а надзорные функции будут уже не в ее компетенции.

"Реформа делается во многом в интересах мелких и средних предпринимателей, чтобы избавить их от частых и доскональных проверок СЭС. Бизнесменам дадут больше свободы, так сказать, "кредит доверия". Права-то дадут, а вот спрос при этом не ужесточат. И  в будущем, по большей части,  именно от предпринимателей будет зависеть качество товаров и услуг", - сетует Людмила Павлова.

У предпринимателей иная позиция. Они надеются, что реформа снизит административные барьеры для малого и среднего бизнеса. К санитарным врачам у частников накопилось немало претензий. По мнению предпринимателей, большинство требований и претензий СЭС – лишние и необоснованные. Бизнесмены утверждают, что санитарная служба – одна из самых коррумпированных структур. В ходе же реформы представители органов надзора перестанут одновременно являться и лицами, предоставляющими платные услуги. Следовательно, станут более объективными. От этого, естественно, предприниматели только выиграют.

Среди бизнесменов сейчас ходит поговорка: бояться следует милиции, пожарных, налоговой и СЭС. В середине ноября в Кургане произошел громкий скандал: прокуратура выявила нарушения в деятельности городского Госсанэпиднадзора. Помощники санитарного врача неоднократно проводили санитарно-эпидемиологические обследования частных предпринимателей на вокзале Кургана. При этом соответствующих разрешений на эти мероприятия у них не было. По закону, проверки могут проходить не чаще одного раза в год. Некоторых же продавцов врачи инспектировали по несколько раз в месяц. В том же Кургане с 1 февраля 2004 администрация города, чтобы защитить права индивидуальных предпринимателей, открыла "телефон доверия". По нему бизнесмены  сообщают обо всех нарушениях со стороны  Госсанэпиднадзора.

В общем, грядут, как всегда, неоднозначные преобразования. В последнее время стало доброй традицией: реформа начинается, а чем закончится – не известно.

"Реформа эта комплексна - начали с уничтожения СЭС, закончат уничтожением всей медицины", - утверждают врачи на медицинском форуме в Интернете.  

"Реформа здравоохранения в России приведет к увольнению более половины врачей" , - пишет британское издание British Medical Journal.

"Реструктуризация санитарной службы проводится в связи с тем, чтобы в первую очередь повысить уровень государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Второй вопрос, который сопутствует этому - конечно, недостаточное финансирование СЭС. Значит надо сосредоточить ресурсы так, чтобы уровень госсанэпиднадзора не страдал, а наоборот был высоким, на современном европейском уровне", - парируют российские чиновники.
В своем докладе главный государственный санитарный врач страны Геннадий Онищенко сообщил, что сегодня санитарно-эпидемиологическая обстановка в стране "остается неблагополучной и продолжает оказывать негативное влияние на здоровье населения. Сохраняется высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха, качество воды источников централизованного питьевого водоснабжения остается неудовлетворительным. Не полностью решены вопросы обеспечения безопасности пищевой продукции по микробиологическим показателям. Проблемой остается организация контроля за качеством поступающих в продажу продуктов, товаров". Это сейчас, а в будущем, после реформы? Смогут ли врачи обеспечить хотя бы сегодняшнее "благополучие"? Сотрудники СЭС прогнозировать не берутся. Единственное, что они единогласно утверждают – с 2005 года покупателям придется стать еще более бдительными и самим начать контролировать качество покупаемых товаров.

14.12.2004 08:47 Мск | Челябинск | информационная служба Накануне.RU


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter






читать комментарии (1)
Добавить комментарий:

Реформа СЭС: Минусы равны плюсам?
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров




Новости партнеров
Статьи по теме "общество":



Другие статьи:


Минпромторг запускает стратегию развития и ожидает первых результатов до конца года
Виноват ли Сталин в поражениях начала Великой Отечественной войны
Челябинцы вернулись из Харбина. Что Южный Урал предложит Китаю?
Таджикистан готовит масштабную модернизацию инфраструктуры в своей части Ферганской долины
Ростислав Ищенко: Может, в США и задумались о смягчении некоторых санкций, но в целом баланс держат
Пекин совместно с Вашингтоном готов "прекратить бизнес с КНДР"?
"Ренессанс сельского хозяйства" отменяется? Ураганы сметут рекордные урожаи
"СССР не был готов воевать с Третьим рейхом? А кто был готов?!"
Киев готовится к обострению донбасского конфликта с серьезными последствиями
Итоги протестов 12 июня: Навальный сыграл роль "зонтичного лидера"
Как вы относитесь к инициативе ЛДПР поменять гимн России на "Боже, царя храни"?

Хорошая идея, я - за

Надо провести референдум, пусть народ решает

Руки прочь от гимна России! Категорически против!


Результаты 1495
Екатеринбург Облачность:
Давление: 730 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 19
  ночью 11

Ветер: Восточный  5м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+