в этот день
23.09.17
21:27
В Екб.23:27
РВИО оскандалилось: с памятника Калашникову демонтируют "схему немецкой винтовки"
В Правительстве РФ запретили перекладывать расходы за дворовое освещение на жителей
ФСБ: Созданием в российском обществе комплекса вины и покаяния занимаются иностранные спецслужбы

Статьи по теме "общество":


Новости

21:09 Мск
Производство вагонов в России выросло на 78%
20:58 Мск
Глава МЭР: Доходы населения начинают улучшаться
20:33 Мск
Максим Орешкин: К концу года ставки по ипотеке опустятся ниже 10%
20:09 Мск
Пермские пайщики и дольщики завершили голодовку
19:49 Мск
Лидер "Христианского государства" арестован до 22 ноября
19:34 Мск
По факту ДТП под Калининградом возбуждено второе уголовное дело
19:23 Мск
Уфолог обнаружил НЛО около Луны
16:11 Мск
Накануне выборов Меркель заявила о готовности ужесточить санкции против России
15:59 Мск
Следственный комитет проводит проверку из-за задержки рейсов "ВИМ-авиа"
15:55 Мск
На Украине разрешен женский труд на тяжелых работах
15:04 Мск
В сети появился вирус, вымогающий интимные фото
14:51 Мск
Пранкер пытался разыграть представителя Госдепа от имени Турчинова
14:43 Мск
Более ста стран поддержали ограничение права вето в ООН
14:33 Мск
В КНДР произошло землетрясение. Источником мог стать взрыв
14:26 Мск
Сергей Удальцов задержан в Москве
14:14 Мск
В Сухом Логу задержан лжеминер
13:58 Мск
"Вим-Авиа" снова задерживает рейсы. Минтранс возобновил работу штаба по решению проблем авиакомпании
13:09 Мск
Волкер пригрозил, что России "станет хуже", если конфликт в Донбассе не будет разрешен
12:50 Мск
"Эра простых производств прошла": директор Антипинского НПЗ рассказал о последствиях налогового маневра и недобросовестных игроках в отрасли
12:46 Мск
Burger King требует запретить показ фильма "Оно" в России
12:34 Мск
Возбуждено уголовное дело против водителя внедорожника, столкнувшегося с микроавтобусов под Калининградом
12:24 Мск
СМИ: В Москве неизвестный обстрелял из пневматики пассажирский автобус
12:04 Мск
Полиция возбудила уголовное дело в связи с давлением на кинотеатры из-за показа "Матильды"
11:43 Мск
Министр доходов и сборов ДНР не пострадал, сообщили в ведомстве
11:26 Мск
Денис Мацуев похвалил игру Путина на фортепиано: "Есть прогресс!"
11:06 Мск
Xiaomi выпустила туалетную бумагу за 900 рублей
10:56 Мск
После выпуска нового айфона Apple потеряла $43 миллиарда
10:48 Мск
СМИ: Совершено покушение на министра доходов и сборов
10:28 Мск
срочно На Рязанской ГРЭС произошел взрыв
10:14 Мск
Сидения микроавтобуса, подпавшего в ДТП под Калининградом, не были оборудованы ремнями безопасности
09:59 Мск
срочно В центре Донецка прогремели два взрыва
09:45 Мск
Комиссия Натальи Поклонской отказалась рассматривать жалобы на депутатов и на нее саму
09:10 Мск
В ДТП под Калининградом погибли семь человек
08:47 Мск
Трамп пожелал победы на выборах Ангеле Меркель
08:35 Мск
Украина поддержала участие Канады в миссии ООН в Донбассе
Вчера 18:44 Мск
В Ростове горит лесопарковая зона на площади 3 тыс. квадратных метров
Вчера 18:24 Мск
"Это унижение Украины": генпрокурор Украины побывал на линии разграничения в Донбассе
Вчера 18:17 Мск
Путин призвал тиражировать успешный опыт по разработке беспилотных транспортных средств
Вчера 17:54 Мск
На Бали эвакуируют местных жителей и туристов из-за угрозы извержения вулкана
Вчера 17:25 Мск
Путин в Ульяновске проводит заседание Госсовета по вопросам комплексного развития пассажирских перевозок
Вчера 16:57 Мск
Медведев намерен обратиться к Путину с просьбой сохранить объемы финансирования АПК в 2018 году
Вчера 16:37 Мск
В Новой Москве при помощи 10-летнего мальчика задержаны двое грабителей квартиры
Вчера 16:10 Мск
Замгубернатора Тюменской области предложил решение по импортозамещению в нефтяной отрасли
Вчера 16:07 Мск
Первого замглавы района на Южном Урале оставили под домашним арестом по делу о взятке и превышении должностных полномочий
Вчера 15:58 Мск
В бассейне отеля турецкого Сиде утонул турист из России
Вчера 15:55 Мск
Сургутский священник оштрафован на 2,5 тысячи за пьяный дебош
Вчера 15:54 Мск
Госдума обратится в ЦБ с запросом о причинах потери активов "Югры", "Открытия" и Бинбанка
Вчера 15:50 Мск
Группировка, промышлявшая кражей автомобилей и мотоциклов, предстанет перед судом в Свердловской области
Вчера 15:48 Мск
Член правления "Лукойл": Полное импортозамещение в нефтегазовой отрасли - тупиковый путь
Вчера 15:46 Мск
На Урал идут заморозки
Вчера 15:38 Мск
СМИ: В Таиланде парусную лодку с семейной парой из России на борту выбросило на скалы
Вчера 15:31 Мск
В Златоусте экс-чиновницу приговорили к ограничению свободы за смерть женщины от падения ветки
Вчера 15:29 Мск
Украинский экономист привел шокирующие данные о потерях из-за блокады Донбасса
Вчера 15:21 Мск
"За этим будущее": Вадим Шумков поддержал увеличение вычетов из НДПИ и введение налога на добавленный доход для нефтянки
Вчера 15:19 Мск
Тюменские аграрии отправились договариваться о сотрудничестве с коллегами из Беларуси
Вчера 15:19 Мск
Трамп обозвал Ким Чен Ына "сумасшедшим" и пообещал ему "испытания"
Вчера 15:10 Мск
Еще одна дольщица в Прикамье прекратила голодать
Вчера 15:08 Мск
Трамп назвал мистификацией сообщения о покупках Россией рекламы в Facebook
Вчера 15:06 Мск
В Забайкалье арестован высокопоставленный полицейский за тайное хищение имущества
Вчера 15:00 Мск
В Югре появится Региональный модельный центр дополнительного образования
Вчера 14:54 Мск
Тиллерсон заявил о важности поиска точек соприкосновения Москвы и Вашингтона
Вчера 14:44 Мск
Владимир Мякуш покинул пост председателя федерации хоккея Челябинской области
Вчера 14:37 Мск
МВФ требует от Украины отменить индексацию пенсий и лишить любых выплат людей без необходимого стажа
Вчера 14:36 Мск
Капитан "Спартака" Денис Глушаков продлил контракт с клубом до 2020 года
Вчера 14:30 Мск
Верховная рада может запретить на Украине Российские центры науки и культуры
Вчера 14:27 Мск
Здание правительства Дагестана эвакуировано после сообщения о "минировании"
Вчера 14:26 Мск
В Калининградской области в сгоревшем такси обнаружено тело мужчины

Реформа СЭС: Минусы равны плюсам?
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Реформа СЭС: Минусы равны плюсам?

Санитарно-эпидемиологическая служба России в ближайшие месяцы будет реструктурирована. Точнее – сокращена, в рамках административной реформы. Во всех сельских районах страны и городах с населением меньше 30 тысяч человек закроются санитарно-эпидемиологические учреждения, десятки тысяч врачей будут уволены, сама служба утратит часть своих обязанностей и лишится надзорных функций. В частности, СЭС не будет контролировать качество товаров и следить за тем, чтобы производители с продавцами соблюдали необходимые санитарные требования. Врачи уже заявили, что с началом реформы качество продуктов питания может существенно снизиться. Предприниматели довольны: реформа ослабит санитарный гнет. Что же в таком случае ждет нас, потребителей?!

К чему приведет реформа – самый сложный сегодня вопрос. Санитарные врачи не знают не только итога реструктуризации, большинство из них вообще еще не в курсе сути грядущих перемен. Пресс-службы главных санитарных врачей субъектов УрФО отказываются сейчас как-либо комментировать реформу. "Нам пока ничего не известно о грядущей реструктуризации, о том, как она пройдет у нас в регионе. Сейчас наш Главный санитарный врач защищает модель устройства областного СЭС в Москве. Так что пока мы не компетентны в этом  вопросе", - сообщили Накануне.ру в центрах государственного санэпиднадзора пяти областей уральского округа. Ситуацию смогли прокомментировать в СЭС Челябинской области. По словам пресс-секретаря Главного государственного санитарного врача Челябинской области Людмилы Павловой, в 2005 году санитарная служба будет разделена на две независимые друг от друга структуры: "Федеральное государственное учреждение "Центр гигиены и эпидемиологии" и Территориальное Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. На первом этапе функции по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения возьмет на себя центр гигиены и эпидемиологии. В этих учреждениях будут трудиться сотрудники Госторгинспекций и специалисты по защите прав потребителей. В Челябинской области рассматривается вопрос о присоединении к территориальной службе санитарных врачей и эпидемиологов Южно-Уральской железной дороги.

На втором этапе реформирования из новых учреждений выделится чисто надзорная служба - Территориальное Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Сейчас в Москве "головная" часть этой структуры уже создана. Сотрудники ее территориальных управлений станут госслужащими и наденут форменную одежду с погонами. В будущем надзорная часть службы, возможно, выйдет из подчинения Министерству здравоохранения и станет вести все лабораторные, инструментальные исследования, замеры, будет мониторить санитарную, эпидемиологическую обстановку, оценивать качество продуктов и питьевой воды. Правда, масштабного контроля, как сейчас, уже не будет. В этом убеждает даже тот факт, что на Южном Урале, например, в составе контрольной службы будет трудиться только 360 сотрудников.

"Сложность в том, что меньшему количеству врачей и при меньших финансовых затратах придется обеспечивать тот же уровень санитарного благополучия, что и сегодня. Ухудшится ли от этого эпидемиологическая обстановка – пока трудно сказать. Все зависит не только от нас, но и от порядочности производителей, продавцов. По сути, государство существует не за счет надзора и кары, а держится благодаря соблюдению его гражданами, в частности, и предпринимателями, установленных законов. Так что будем надеяться на сознательность производителей", - говорит Людмила Павлова.

Цель реформирования СЭС – сделать службу более функциональной и менее коррумпированной. Сейчас она выполняет две взаимоисключающие функции: сама назначает исследования, проверки, лабораторные экспертизы и сама же их проводит. После структурных изменений СЭС займется лишь оказанием услуг, а надзорные функции будут уже не в ее компетенции.

"Реформа делается во многом в интересах мелких и средних предпринимателей, чтобы избавить их от частых и доскональных проверок СЭС. Бизнесменам дадут больше свободы, так сказать, "кредит доверия". Права-то дадут, а вот спрос при этом не ужесточат. И  в будущем, по большей части,  именно от предпринимателей будет зависеть качество товаров и услуг", - сетует Людмила Павлова.

У предпринимателей иная позиция. Они надеются, что реформа снизит административные барьеры для малого и среднего бизнеса. К санитарным врачам у частников накопилось немало претензий. По мнению предпринимателей, большинство требований и претензий СЭС – лишние и необоснованные. Бизнесмены утверждают, что санитарная служба – одна из самых коррумпированных структур. В ходе же реформы представители органов надзора перестанут одновременно являться и лицами, предоставляющими платные услуги. Следовательно, станут более объективными. От этого, естественно, предприниматели только выиграют.

Среди бизнесменов сейчас ходит поговорка: бояться следует милиции, пожарных, налоговой и СЭС. В середине ноября в Кургане произошел громкий скандал: прокуратура выявила нарушения в деятельности городского Госсанэпиднадзора. Помощники санитарного врача неоднократно проводили санитарно-эпидемиологические обследования частных предпринимателей на вокзале Кургана. При этом соответствующих разрешений на эти мероприятия у них не было. По закону, проверки могут проходить не чаще одного раза в год. Некоторых же продавцов врачи инспектировали по несколько раз в месяц. В том же Кургане с 1 февраля 2004 администрация города, чтобы защитить права индивидуальных предпринимателей, открыла "телефон доверия". По нему бизнесмены  сообщают обо всех нарушениях со стороны  Госсанэпиднадзора.

В общем, грядут, как всегда, неоднозначные преобразования. В последнее время стало доброй традицией: реформа начинается, а чем закончится – не известно.

"Реформа эта комплексна - начали с уничтожения СЭС, закончат уничтожением всей медицины", - утверждают врачи на медицинском форуме в Интернете.  

"Реформа здравоохранения в России приведет к увольнению более половины врачей" , - пишет британское издание British Medical Journal.

"Реструктуризация санитарной службы проводится в связи с тем, чтобы в первую очередь повысить уровень государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Второй вопрос, который сопутствует этому - конечно, недостаточное финансирование СЭС. Значит надо сосредоточить ресурсы так, чтобы уровень госсанэпиднадзора не страдал, а наоборот был высоким, на современном европейском уровне", - парируют российские чиновники.
В своем докладе главный государственный санитарный врач страны Геннадий Онищенко сообщил, что сегодня санитарно-эпидемиологическая обстановка в стране "остается неблагополучной и продолжает оказывать негативное влияние на здоровье населения. Сохраняется высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха, качество воды источников централизованного питьевого водоснабжения остается неудовлетворительным. Не полностью решены вопросы обеспечения безопасности пищевой продукции по микробиологическим показателям. Проблемой остается организация контроля за качеством поступающих в продажу продуктов, товаров". Это сейчас, а в будущем, после реформы? Смогут ли врачи обеспечить хотя бы сегодняшнее "благополучие"? Сотрудники СЭС прогнозировать не берутся. Единственное, что они единогласно утверждают – с 2005 года покупателям придется стать еще более бдительными и самим начать контролировать качество покупаемых товаров.

14.12.2004 08:47 Мск | Челябинск | информационная служба Накануне.RU


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter






читать комментарии (1)
Добавить комментарий:

Реформа СЭС: Минусы равны плюсам?
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров




Новости партнеров
Статьи по теме "общество":



Другие статьи:


"Огонь и ярость" против России и Китая: почему на Западе заговорили о политическом решении корейского кризиса
С кем в одной лодке, а с кем – за одним столом
22.09.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 1

Зачем "Единой России" понадобился "смотрящий по Екатеринбургу"
Хватит кормить ЦБ!
22.09.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 7

"Экономическая программа после выборов президента будет ультралиберальной"
21.09.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 5

Цель нового срока Меркель: свержение Путина?
21.09.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 2

Опрос дал неизвестному "преемнику Путина" 20%. Элиты готовятся к "транзиту власти"?
20.09.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 1

Серийный санатор. "Бинбанк" сдался ЦБ
Сентябрь-1917: "сказка о потерянном времени"
Как уральский город стал "красным" на волне "жилищно-коммунального" протеста
20.09.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 2

Как Вы относитесь к идее ЛДПР о переносе начала учебного года?

Поддерживаю перенос на 1 октября для поддержки наших курортов

Поддерживаю частично, на усмотрение муниципалитетов/школ

Не поддерживаю, Госдума ерундой занимается, выплачивая огромные зарплаты депутатам

Категорически против, 1 сентября – это неприкосновенная традиция. Жириновскому пора на пенсию


Результаты 2554
Екатеринбург Облачность:
Давление: 750 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 10
  ночью 6

Ветер: Восточный  1м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+