в этот день
28.04.17
11:24
В Екб.13:24
Эксперты: Носов идет на выборы
Обвинение просит для блогера Соколовского 3,5 года колонии
"Сибирский список" КПРФ рвется на выборы президента?

Статьи по теме "общество":


Новости

11:14 Мск
В Ясиноватой подросток получил ранения при попытке собрать найденный боеприпас
11:07 Мск
Сеул не планирует платить Вашингтону за размещение ПРО США на Корейском полуострове
11:02 Мск
"Уралкалий" вручил свидетельства на именные стипендии студентам ПНИПУ
10:59 Мск
Из магазина "Окей" в ТРЦ "Радуга" в Екатеринбурге эвакуировали всех посетителей
10:58 Мск
Куйвашев и Соловьев запустили новое производство на уральском предприятии РУСАЛа
10:56 Мск
На Южном Урале директора детдома подозревают в оплате своих штрафов деньгами воспитанников
10:49 Мск
В тюменском поселке на пепелище нашли труп
10:47 Мск
Вместо ответа на обвинение прокурора - отрывок из писем Белинского: адвокат Соколовского обратился к великому критику 
10:45 Мск
Полицейские задержали курганца с 25 пакетиками наркотического вещества
10:45 Мск
Массовой гибелью рыбы в Верхнесысертском пруду на Среднем Урале заинтересовался Следственный комитет
10:44 Мск
Число жертв теракта в Стокгольме 7 апреля возросло до пяти
10:43 Мск
СМИ: ВИЧ-инфицированным разрешат усыновлять детей
10:26 Мск
Собянин после критики программы сноса пятиэтажек предложил ряд поправок в законопроект о реновации жилфонда
10:25 Мск
Свердловский областной бизнес-инкубатор примет новых резидентов
10:24 Мск
В Челябинской области чиновники поселили четырех детей-сирот в один дом, предоставив каждому по комнате
10:19 Мск
"Мы ничего не решили на той встрече": Тиллерсон рассказал об итогах недавнего визита в Россию
10:18 Мск
Китайские СМИ: визит Абэ в Москву не разрешит старых противоречий
10:17 Мск
Прокурор попросила для екатеринбургского блогера Соколовского 3,5 года колонии общего режима: в суде состоялись прения сторон
10:17 Мск
В Югре пропал доступ к скандальным сайтам "ОТВ-Югра" и "Чиновник.ру"
10:05 Мск
В преддверии праздников на дорогах Зауралья полицейские проверяют водителей на трезвость
10:04 Мск
В Челябинской области в озере Кунашак массово погибла рыба
10:00 Мск
Депутаты Миасского собрания так и не приняли отчет главы
09:55 Мск
В Кургане суд вынес приговор жительницам Тюменской области, обманувшим городские агентства недвижимости почти на 3 млн рублей
09:52 Мск
Жители Салехарда требуют отставки мэра. Мэрия: Если будут обращения - отреагируем
09:45 Мск
Уголовные дела участников несанкционированной акции в Москве готовятся к передаче в суд
09:35 Мск
Экс-чиновника администрации Копейска будут судить за превышение должностных полномочий
09:34 Мск
В Тюмени из-за пожара пострадал "Гарем"
09:23 Мск
Свердловские VIP возьмутся за грабли и метлы: 29 апреля на Среднем Урале пройдет субботник
09:17 Мск
Центробанк отозвал лицензии еще двух банков - "Международный строительный банк" и "Владпромбанк"
09:15 Мск
Самым богатым депутатом югорской думы стал дорожник
09:14 Мск
Южноуральским депутатам запретили нанимать на работу родственников
09:14 Мск
Уральский бизнесмен заплатит штраф в 30 тысяч рублей за торговлю "просрочкой"
09:10 Мск
29 апреля в Кургане состоится чествование команды ХК "Зауралье", выигравшей в сезоне серебряные медали Всероссийского соревнования по хоккею
09:07 Мск
Памятник Ивану Грозному в "столице опричнины" простоял всего лишь час
09:06 Мск
В лесах Челябинской области за сутки потушили 16 пожаров
09:00 Мск
Выпускникам УГАУ, трудоустроившимся на предприятия АПК на селе, будут выплачивать по 200 тысяч рублей
09:00 Мск
В Тюменской области из-за непотушенной сигареты сгорел дом площадью в 432 "квадрата"
09:00 Мск
Эксперты считают, что Носов вновь будет выдвигаться на пост мэра Нижнего Тагила
08:44 Мск
"Синергия" выбрала поставщика оборудования для модернизации "Пермского свинокомплекса"
08:40 Мск
В майские праздники избавиться от долгов невыездные уральцы смогут прямо в "Кольцово"
08:40 Мск
"Будьте любезны меня не перебивать!": писатель Веллер устроил скандал на "Эхо Москвы", облив водой ведущую
08:35 Мск
На Среднем Урале мужчина получил 11 лет строгача за убийство четырнадцатилетней давности
08:33 Мск
Трамп выставит счёт Сеулу за размещение ПРО на территории Южной Кореи
08:25 Мск
В Миассе автомобильный завод "Урал" переводит более 4,4 тысяч сотрудников на неполное рабочее время
08:24 Мск
Инвестиции в "Ямал СПГ" достигли $23,4 миллиардов
08:23 Мск
В Сургуте плату за детский сад компенсируют только малоимущим многодетным родителям и ветеранам
08:15 Мск
Уровень воды в реке Тобол у Кургана достиг отметки в 510 сантиметров
08:11 Мск
Челябинский депутат требует запретить детский проект Людмилы Улицкой
08:06 Мск
Госкомпании должны будут направить на дивиденды 50% чистой прибыли
08:06 Мск
На Среднем Урале чиновница пошла на крупное мошенничество, чтобы заплатить за ипотеку
08:05 Мск
С нового учебного года школы Сургутского района перейдут на электронный журнал
08:01 Мск
Водитель ВАЗа, насмерть задавивший пешехода на Среднем Урале, скрылся с места ДТП: сам пострадавший во время наезда лежал на проезжей части
07:58 Мск
В Югре еще двое сотрудников "экономического" департамента попали под "коррупционные" "уголовки"
07:54 Мск
Закон о натуральном возмещении по ОСАГО вступил в силу
07:47 Мск
Житель Магнитогорска получил 2,5 года в колонии-поселении за призывы к экстремизму
07:43 Мск
"Одна из версий – короткое замыкание". В Нижнем Тагиле горел деревообрабатывающий цех
07:41 Мск
В Югре управляющая компания оштрафована на полмиллиона за дачу взятки вице-мэру
07:40 Мск
Екатеринбург успешно справился с паводком: скорее всего, большой воды не будет
07:40 Мск
Центробанк отозвал лицензию у банка "СИБЭС"
05:31 Мск
СМИ: Холманских попросил Ройзмана не участвовать в выборах губернатора
04:08 Мск
В Златоусте скончался 2-летний ребенок
04:03 Мск
В Екатеринбурге водитель "ВАЗа" задавил пешехода
03:40 Мск
Межпланетный зонд "Кассини" погрузился в кольца Сатурна и прислал уникальные кадры
03:31 Мск
Bloomberg: Медведев беспокоится за свое политическое будущее
02:45 Мск
Вашингтон призвал Совбез ООН оказать давление на Москву из-за Сирии
02:36 Мск
У Навального, которого облили зеленкой, химический ожог глаза
01:43 Мск
Весь экипаж разведывательного судна "Лиман" спасен

Реформа СЭС: Минусы равны плюсам?
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Реформа СЭС: Минусы равны плюсам?

Санитарно-эпидемиологическая служба России в ближайшие месяцы будет реструктурирована. Точнее – сокращена, в рамках административной реформы. Во всех сельских районах страны и городах с населением меньше 30 тысяч человек закроются санитарно-эпидемиологические учреждения, десятки тысяч врачей будут уволены, сама служба утратит часть своих обязанностей и лишится надзорных функций. В частности, СЭС не будет контролировать качество товаров и следить за тем, чтобы производители с продавцами соблюдали необходимые санитарные требования. Врачи уже заявили, что с началом реформы качество продуктов питания может существенно снизиться. Предприниматели довольны: реформа ослабит санитарный гнет. Что же в таком случае ждет нас, потребителей?!

К чему приведет реформа – самый сложный сегодня вопрос. Санитарные врачи не знают не только итога реструктуризации, большинство из них вообще еще не в курсе сути грядущих перемен. Пресс-службы главных санитарных врачей субъектов УрФО отказываются сейчас как-либо комментировать реформу. "Нам пока ничего не известно о грядущей реструктуризации, о том, как она пройдет у нас в регионе. Сейчас наш Главный санитарный врач защищает модель устройства областного СЭС в Москве. Так что пока мы не компетентны в этом  вопросе", - сообщили Накануне.ру в центрах государственного санэпиднадзора пяти областей уральского округа. Ситуацию смогли прокомментировать в СЭС Челябинской области. По словам пресс-секретаря Главного государственного санитарного врача Челябинской области Людмилы Павловой, в 2005 году санитарная служба будет разделена на две независимые друг от друга структуры: "Федеральное государственное учреждение "Центр гигиены и эпидемиологии" и Территориальное Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. На первом этапе функции по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения возьмет на себя центр гигиены и эпидемиологии. В этих учреждениях будут трудиться сотрудники Госторгинспекций и специалисты по защите прав потребителей. В Челябинской области рассматривается вопрос о присоединении к территориальной службе санитарных врачей и эпидемиологов Южно-Уральской железной дороги.

На втором этапе реформирования из новых учреждений выделится чисто надзорная служба - Территориальное Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Сейчас в Москве "головная" часть этой структуры уже создана. Сотрудники ее территориальных управлений станут госслужащими и наденут форменную одежду с погонами. В будущем надзорная часть службы, возможно, выйдет из подчинения Министерству здравоохранения и станет вести все лабораторные, инструментальные исследования, замеры, будет мониторить санитарную, эпидемиологическую обстановку, оценивать качество продуктов и питьевой воды. Правда, масштабного контроля, как сейчас, уже не будет. В этом убеждает даже тот факт, что на Южном Урале, например, в составе контрольной службы будет трудиться только 360 сотрудников.

"Сложность в том, что меньшему количеству врачей и при меньших финансовых затратах придется обеспечивать тот же уровень санитарного благополучия, что и сегодня. Ухудшится ли от этого эпидемиологическая обстановка – пока трудно сказать. Все зависит не только от нас, но и от порядочности производителей, продавцов. По сути, государство существует не за счет надзора и кары, а держится благодаря соблюдению его гражданами, в частности, и предпринимателями, установленных законов. Так что будем надеяться на сознательность производителей", - говорит Людмила Павлова.

Цель реформирования СЭС – сделать службу более функциональной и менее коррумпированной. Сейчас она выполняет две взаимоисключающие функции: сама назначает исследования, проверки, лабораторные экспертизы и сама же их проводит. После структурных изменений СЭС займется лишь оказанием услуг, а надзорные функции будут уже не в ее компетенции.

"Реформа делается во многом в интересах мелких и средних предпринимателей, чтобы избавить их от частых и доскональных проверок СЭС. Бизнесменам дадут больше свободы, так сказать, "кредит доверия". Права-то дадут, а вот спрос при этом не ужесточат. И  в будущем, по большей части,  именно от предпринимателей будет зависеть качество товаров и услуг", - сетует Людмила Павлова.

У предпринимателей иная позиция. Они надеются, что реформа снизит административные барьеры для малого и среднего бизнеса. К санитарным врачам у частников накопилось немало претензий. По мнению предпринимателей, большинство требований и претензий СЭС – лишние и необоснованные. Бизнесмены утверждают, что санитарная служба – одна из самых коррумпированных структур. В ходе же реформы представители органов надзора перестанут одновременно являться и лицами, предоставляющими платные услуги. Следовательно, станут более объективными. От этого, естественно, предприниматели только выиграют.

Среди бизнесменов сейчас ходит поговорка: бояться следует милиции, пожарных, налоговой и СЭС. В середине ноября в Кургане произошел громкий скандал: прокуратура выявила нарушения в деятельности городского Госсанэпиднадзора. Помощники санитарного врача неоднократно проводили санитарно-эпидемиологические обследования частных предпринимателей на вокзале Кургана. При этом соответствующих разрешений на эти мероприятия у них не было. По закону, проверки могут проходить не чаще одного раза в год. Некоторых же продавцов врачи инспектировали по несколько раз в месяц. В том же Кургане с 1 февраля 2004 администрация города, чтобы защитить права индивидуальных предпринимателей, открыла "телефон доверия". По нему бизнесмены  сообщают обо всех нарушениях со стороны  Госсанэпиднадзора.

В общем, грядут, как всегда, неоднозначные преобразования. В последнее время стало доброй традицией: реформа начинается, а чем закончится – не известно.

"Реформа эта комплексна - начали с уничтожения СЭС, закончат уничтожением всей медицины", - утверждают врачи на медицинском форуме в Интернете.  

"Реформа здравоохранения в России приведет к увольнению более половины врачей" , - пишет британское издание British Medical Journal.

"Реструктуризация санитарной службы проводится в связи с тем, чтобы в первую очередь повысить уровень государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Второй вопрос, который сопутствует этому - конечно, недостаточное финансирование СЭС. Значит надо сосредоточить ресурсы так, чтобы уровень госсанэпиднадзора не страдал, а наоборот был высоким, на современном европейском уровне", - парируют российские чиновники.
В своем докладе главный государственный санитарный врач страны Геннадий Онищенко сообщил, что сегодня санитарно-эпидемиологическая обстановка в стране "остается неблагополучной и продолжает оказывать негативное влияние на здоровье населения. Сохраняется высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха, качество воды источников централизованного питьевого водоснабжения остается неудовлетворительным. Не полностью решены вопросы обеспечения безопасности пищевой продукции по микробиологическим показателям. Проблемой остается организация контроля за качеством поступающих в продажу продуктов, товаров". Это сейчас, а в будущем, после реформы? Смогут ли врачи обеспечить хотя бы сегодняшнее "благополучие"? Сотрудники СЭС прогнозировать не берутся. Единственное, что они единогласно утверждают – с 2005 года покупателям придется стать еще более бдительными и самим начать контролировать качество покупаемых товаров.

14.12.2004 08:47 Мск | Челябинск | информационная служба Накануне.RU


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







читать комментарии (1)
Добавить комментарий:

Реформа СЭС: Минусы равны плюсам?
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *





Новости партнеров
Loading...




Новости партнеров
Статьи по теме "общество":



Другие статьи:


Киев идет на обострение и еще больше утрачивает влияние на Донбасс
Рабочая сила в России стала дешевле, чем в Китае, но станет ли это основой экономического роста?
"Сибирский список" КПРФ рвется на выборы президента?
27.04.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 2

Российское ТВ опять дает трибуну заграничным русофобам
Время наверстывать упущенное в советском кораблестроении
Украина напоминает о себе Западу новыми провокациями
Асад медленно окружает провинцию Идлиб
Затянет ли Мархаев красный пояс вокруг Байкала?
25.04.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 1

Неонацист или исламский экстремист? Кем был хабаровский стрелок
Михаил Гершкович: Нужно наводить порядок в судейском корпусе
24.04.2017 Мск  |  спорт  |  комментариев: 1

Стоят ли США и КНДР на пороге войны?

Да, она опять близка и начнется уже скоро

Это попытка напугать Пхеньян и Пекин, а дальше видно будет

США помнят печальный опыт войны в Корее и не пойдут на это


Результаты 712
Екатеринбург Облачность:
Давление: 739 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 14
  ночью 9

Ветер: Северный  6м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+