в этот день
16.01.18
19:24
В Екб.21:24
Путину пообещали рост ВВП в 2018 году в 2,5%
Сбор подписей в Зауралье бросил тень на кампанию Путина
Соловьев назвал Урал "рассадником либерального фашизма"

Статьи по теме "портреты":


Новости

18:09 Мск
"Урал" украинских десантников подорвался на мине под Донецком
18:05 Мск
Суд не смог поставить точку в деле южноуральского егеря, которого оштрафовали за ремонт дороги
17:22 Мск
На Украине запретили инвалидов
16:14 Мск
Ольга Васильева о ЧП в Перми: "Мы должны сделать системный вывод"
16:08 Мск
Пермяки потребовали честного расследования смерти в местной части солдата из Магнитогорска
16:03 Мск
На Среднем Урале в жилом доме прогремел взрыв
15:59 Мск
Охранник пермской школы №127 действовал в соответствии с должностными инструкциями
15:56 Мск
Пермский "Театр-Театр" объяснил причины закрытия
15:56 Мск
В Подмосковье на 6-летнюю девочку упала дверь: инцидентом заинтересовался Следственный комитет
15:43 Мск
Рассекречен отчет о миссии СССР на Луне
15:33 Мск
"Партия Дела": "Возврат капиталов на родину" снова обернется фикцией
15:31 Мск
Медведев не исключил скорого исчезновения криптовалют
15:24 Мск
Сроки ввода в эксплуатацию коттеджного поселка "Бухта Квинс" в Екатеринбурге затягиваются
15:23 Мск
Эрдоган не хочет звонить Трампу, чтобы поговорить о Сирии
15:22 Мск
На Ямале прокуратура добилась выплаты сотрудникам "Пурнефтеотдачи" долга по зарплате в 30 миллионов
15:04 Мск
Бабкин предложил программу "Партии дела" для разрешения налогового кризиса
14:59 Мск
Лечением одного из пострадавших в пермской школе детей займутся московские врачи
14:32 Мск
Украина посчитала Михалкова угрозой национальной безопасности страны
14:27 Мск
"Нужен мораторий и запрет": КПРФ выступила против сноса городских памятников в Екатеринбурге
14:25 Мск
Евгений Куйвашев может провести "прямую линию" в своем Instagram

Реклама от YouDo
Бригады для ремонта: ремонт в офисе, подробности по ссылке.
Подключение телевизионной розетки по ссылке http://remont.youdo.com/electrician/outlet/tv/.
Монтаж водопровода из ПНД на сайте http://remont.youdo.com/plumbers/plumbing/other/izpnd/.

14:24 Мск
Власти Сербии отказались от раунда диалога с Косово из-за убийства политика
14:24 Мск
Грудинин назвал Гайдаровский форум "собранием неудачников"
14:14 Мск
В Тюменской области снизился уровень безработицы
14:05 Мск
Ведущий Владимир Соловьев после лекции преподавателя УрФУ назвал Урал "рассадником либерального фашизма"
13:58 Мск
Правительство готовит предложения по изменению налоговой системы
13:56 Мск
Заключительное заседание суда по делу о гибели югорских спортсменов состоится 5 февраля
13:54 Мск
срочно Верховная рада отклонила признание ДНР и ЛНР "террористическими организациями"
13:45 Мск
Кремль: никаких решений о повышении НДФЛ для пополнения бюджета пока не принималось
13:41 Мск
Пятерых тюменцев и курганца судят за кражу у компаний и бизнесменов имущества на 12 миллионов
13:40 Мск
Налоговая оптимизация рассматривается. Белоусов раскрыл варианты бюджетного маневра
13:40 Мск
У Верховной рады столкновения: снова рассматривается законопроект о реинтеграции Донбасса
13:30 Мск
Депутаты городской думы на заседании рассмотрят вопрос безопасности детей после трагедии в пермской школе
13:26 Мск
В Кремле прокомментировали жалобу Зюганова о "шельмовании" кандидата от КПРФ
13:14 Мск
В Минтруде заявили об отсутствии решений по вопросу повышения пенсионного возраста
13:12 Мск
Жительница Бишкека, пропавшая в Кургане, найдена мертвой на кладбище
13:10 Мск
В Волгограде самолет совершил экстренную посадку: один из пассажиров решил покурить
13:07 Мск
Южноуралец подозревается в неоднократном избиении больного пятилетнего сына
13:00 Мск
На фоне недовольства штаба Путина курганский губернатор закрывается от СМИ
12:55 Мск
МЧС обвинило иркутских чиновников в беспечности после утопления в Лене бензовоза, автокрана и двух тракторов
12:50 Мск
Тюменский губернатор предпочел совещание с главами городов и районов Гайдаровскому форуму
12:47 Мск
Родители одного из зачинщиков ЧП в пермской школе просили помощи у комиссии ПДН, однако их оштрафовали
12:35 Мск
В Госдуму внесен проект о предоставлении заемщику выбора между типом ежемесячного платежа
12:25 Мск
МОК рассмотрит вопрос об использовании российскими спортсменами символики СССР на Олимпийских играх-2018
12:19 Мск
Министр экологии Челябинской области Гладкова уходит в отставку
12:15 Мск
Голикова предложила объединить Пенсионный фонд с фондами страхования
12:03 Мск
На Гайдаровском форуме предложили поднять зарплату губернатора Югры. "Есть федеральная поддержка"
12:00 Мск
В Надыме во время подготовки крещенской купели утонул трактор
11:58 Мск
Зампред Внешэкономбанка спрогнозировал рост ВВП в 2018 году
11:57 Мск
У Павла Грудинина в Пермском крае будет пять доверенных лиц на президентских выборах
11:56 Мск
Куйвашев в вопросе лишения мандатов депутатов, скрывших доходы, предложил дождаться решения суда
11:50 Мск
Жительница Челябинской области обвинила полицейского в причинении травм ее 13-летнему сыну
11:49 Мск
Полиция Нижних Серег задержала гражданина, подозреваемого в убийстве сохатого
11:47 Мск
В Афинах полиция применила против демонстрантов слезоточивый газ
11:47 Мск
Украина уже исчерпала квоты на поставку в ЕС пшеницы, кукурузы, меда и соков
11:46 Мск
В Иркутской области уволен учитель, заставлявший старшеклассников применять силу к младшим детям
11:44 Мск
"Я рассчитываю на более благоразумный выбор", - Куйвашев о готовности работать с Собчак после президентских выборов
11:41 Мск
В Екатеринбурге судебный пристав-исполнитель обвиняется в мошенничестве
11:36 Мск
Евгений Куйвашев заявил, что не будет против, если в Екатеринбурге и Нижнем Тагиле отменят прямые выборы мэров
11:26 Мск
Пострадавшая в пермской школе учитель пришла в себя, но остается на искусственной вентиляции легких
11:17 Мск
После ЧП в школах Перми начались масштабные межведомственные проверки
11:17 Мск
Куйвашева попросили вернуть храм Святой Екатерины на воду - на Шарташ
11:05 Мск
Дубровский: Развитие АПК стало одним из ключевых приоритетов областного правительства
11:04 Мск
Куйвашеву пожаловались на "Уральские авиалинии". "Я обязательно разберусь"
11:02 Мск
В крымском парламенте ответили Собчак на слова о "неполноценности" жителей полуострова
10:56 Мск
Куйвашев в ответ на вопрос о сносе памятника Ленину - решать должны люди
10:46 Мск
Наталья Комарова: "Не нужно трогать систему закрепленных полномочий"
10:45 Мск
Куйвашев: глава свердловского минэкономики будет назначен на следующей неделе

Приманка для садоводов и огородников
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

 (2004) |

Около 80% земельных участков, которые де-факто находятся в собственности у граждан, де-юре им не принадлежат. Это выяснилось совсем недавно. А для того чтобы, как положено, оформить их в собственность, необходимо пройти порядка 15 инстанций, потратив огромное количество нервов, времени, и денег -перспектива не из приятных. Помню, мне самой, после нескольких месяцев бумажных мытарств, правда, не связанных с приватизацией земли, захотелось хлопнуть дверью очередного кабинета и послать всех чиновников куда подальше. Но в скором времени процедура оформления в собственность земли, садовых домиков и частных домов станет проще: правительство одобрило предложения Минэкономразвития, надеясь, тем самым, вовлечь в процесс приватизации большее число граждан. Такая забота о народе достойна похвалы, хотя, возможно, чиновники не столько о народе пекутся, сколько о пополнении бюджета: если дом или земля не зарегистрированы, их хозяева не платят налоги. А упрощенный порядок регистрации прав собственности, возможно, не более, чем приманка.   

                                                 *  *  *

Упрощенный порядок приватизации земель касается, прежде всего, тех садовых участков, которые были приобретены гражданами в начале-середине 90-х годов. В тот период в России впервые возникла "земельно-дачная" проблема - из-за того, что процесс передачи предприятиями земельных участков в собственность садоводческих товариществ и отдельных садоводов, который начался в 1991 году, был пущен на самотек. Некоторые сады до сих пор числятся за предприятиями, которых уже и в помине-то нет.  Передавались же многие участки в собственность таким способом: составлялся муниципальный акт, в котором было записано, что такой-то, такой-то имеет в собственности участок такой-то площади. На этом оформление документов заканчивалось.

Примерно так же дело обстояло и с возведением строений: люди строили домики, сараи и прочие хозяйственные постройки без всяких согласований. Им и в голову не приходило спрашивать у кого-то разрешения (на примере своих родителей знаю). "Дачный беспредел" продолжался до 1997 года - до тех пор, пока не вышел закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". В законе черным по белому записано, что права на недвижимое имущество, в том числе на землю, возникают с момента их государственной регистрации в Едином госреестре прав (ЕГРП). В результате многие земельные участки и строения, ранее считавшиеся собственностью граждан, потеряли свой статус. Но и передаточные акты муниципалитетов вроде бы никто не отменял.

По данным Минэкономразвития РФ, на "полулегальном" положении сегодня находятся порядка 80% от общего числа землевладений. Их владельцы регистрировать участки не торопятся. Многих останавливает забюрократизированность этой процедуры: чтобы доказать свое право на собственность, человек должен обить множество порогов и выстоять многочисленные очереди. 

Однако, до тех пор, пока участки официально не являются их собственностью, садоводы не имеют права эти земли продать, обменять, подарить и т.д. Впрочем, как рассказала Накануне.RU главный специалист отдела крестьянских, фермерских хозяйств, личных подсобных, садоводческих товариществ Минсельхоза Челябинской области Валентина Антипова, закон садоводы умудряются обходить, еще и поэтому, наверное, многие из них не чувствуют особой нужды регистрировать свои участки.

"Как продают? Переписывают членскую книжку с одного на другого. Причем, такие сделки совершаются не только внутри товарищества: покупатель договаривается с председателем, платит вступительный взнос и все. Мы смотрели членские книжки садоводов, в некоторых по десять фамилий зачеркнуто. А у нового владельца, кроме членской книжки, документов на участок, как правило, нет", - пояснила Валентина Антипова.  

Юридической силы такие сделки не имеют, к тому же, есть опасность, что продавец и покупатель могут в любой момент отказаться от своих обязательств. Но садоводов необходимость собирать справки и ходить по инстанциям, видимо, пугает больше, нежели вероятность стать жертвой мошенничества.

Все, кто имеет в собственности землю и недвижимость, платят налоги. Однако незарегистрированные участки и постройки налогами, ясно-понятно, не облагаются. Хотя члены садоводческих товариществ налог на землю все равно платят: налог взимается со всей территории, а председатель сада или бухгалтер раскидывают эти деньги на каждого садовода -в  зависимости от размера участка. Ставку налога устанавливают муниципальные власти. Например, обладатели шести соток в Челябинске в год платят порядка 400 рублей. Хотя город городу рознь, как известно. В Екатеринбурге, вообще, получить землю в собственность проблематично, если не знать, кому, где, когда и сколько.

Сумма налога напрямую зависит от размера участка. Однако последняя масштабная инвентаризация садов проводилась лет десять назад, если не больше. В Ханты-Мансийске в начале 90-х годов всем выдали ровно по шесть соток, до сих пор эти шесть соток и проходят по документам. "Когда началось освоение участков, их площадь увеличилась до семи- восьми соток, но никто же ее потом не замерял. Поэтому и налоги до сих пор платятся с шести соток", - посетовал заместитель директора Департамента муниципальной собственности Ханты-Мансийска Сергей Василенко.  

В Челябинской области была другая ситуация. Участки поручили измерить председателям садоводческих товариществ: многие, дабы не мудрствовать лукаво, мерили их пошагово, а то и вовсе на глаз. Если заглянуть в госакты, выданные на руки землевладельцам, то можно увидеть, что все участки обозначены одинаковыми квадратиками. Какова их реальная площадь, сейчас никто и не знает.

Примерно такая же картина складывается по огородам и частным жилым домам. Многие "частники" платят земельный налог, исходя из той площади участка, которая далека от фактической. Зачастую, кроме хозяйственной книги, куда вписана фамилия владельца, других документов на дом и участок у них нет. "Причины разные: где-то администрация была более дееспособная, специалист выдавал свидетельства и все, как положено, было. Где-то работа была начата, но специалист сменился, и все застопорилось, то есть, в основном, человеческий фактор сыграл свою роль", - рассказал заведующий отделом земельных и имущественных отношений администрации Аромашевского района Тюменской области Николай Симонов.  

Если за землю с садоводов и огородников налоговикам удается собирать хоть какие-то деньги, то за недвижимость, если она не зарегистрирована, вообще, никто не платит. Налог на дома и садовые постройки тоже небольшой (берется определенный процент от инвентаризационной стоимости строений), но, если умножить его на количество неплательщиков, получится довольно солидная сумма. Приплюсуйте к ней то, что "отщипывают" от налоговых платежей неточные размеры земельных участков.

В Минэкономразвития, видимо, в один прекрасный день взяли и подсчитали, сколько налогов из-за бюрократических "погрешностей" ежегодно недополучает бюджет, и предложили упростить процедуру оформления прав собственности на землю, садовые домики и частные дома. Правда, всего на один год - до января 2007 года. Правительство, не долго думая, согласилось.

                                                *  *  *

Почему всего на год, честно говоря, не очень понятно. Официальное объяснение сводится к тому, что, если увеличить срок, у многих граждан появится стимул начать строительство новых домов, а потом предъявить их в качестве построенных ранее. Об этом накануне заявил зам. министра экономического развития и торговли РФ Андрей Шаронов. Вы только вдумайтесь в формулировку! В министерстве опасаются, что у граждан появится стимул начать строительство в то время, как полстраны не может решить свои жилищные проблемы. Если б можно было, облегчив процесс приватизации квартир, стимулировать их покупку, - совсем хорошо было бы, и никакая ипотека тогда не нужна была бы. Все равно пока толку от нее ни на грош.   

Возможно, г-н Шаронов имел в виду владельцев краснокирпичных особняков, красующихся на выезде из любого мало-мальски крупного города. Но им-то, наверняка, как раз хватит года на то, чтобы "разрешить" все недоразумения с пожарными и природоохранной службой, а заодно и заручиться поддержкой на будущее: о том, как это делается, не знает разве, что трехлетний ребенок. 

Эксперт ИК "Финам" Вадим Титов, отвечая на вопрос, почему Минэкономразвития только сейчас занялось проблемой незарегистрированных участков и домов, отметил: "Скандал с незаконно возведенными дачами в Подмосковье в перспективе может затронуть большое число достаточно влиятельных людей. Вопрос стал более актуальным, им озаботилось правительство".

Вполне вероятно, что "дачный скандал" послужил неким катализатором. Однако инициатива Минэкономразвития пришлась весьма кстати, если учесть, что в 2006 году стартует муниципальная реформа, а земельный налог и налог на недвижимость отойдут муниципалитетам. Специально в министерстве подгадали под реформу или случайно получилось, можно только догадываться. Однако выходит, что правительство в некотором смысле позаботилось о регионах, и одновременно себя застраховало от лишних упреков в случае сбоя реформы.

Муниципальные власти, естественно, кровно заинтересованы в том, чтобы эти налоги поступали в местные бюджеты в полном объеме. Они этого и не скрывают. "Мы планируем в любом случае провести инвентаризацию земельных участков, потому что вопрос налогообложения в новых условиях для города крайне важен", - отметил  заместитель директора Департамента муниципальной собственности Ханты-Мансийска Сергей Василенко.

С тем, что для повышения собираемости налогов нужно упростить процедуру приватизации, согласны и эксперты, и муниципалы. Правда, всякий раз, когда правительство говорит об упрощении чего-либо, выходит с точностью до наоборот. Взять хотя бы процедуру получения российского гражданства: как только ее упростили, получить гражданство стало практически невозможно. Но это к слову.  

Сейчас схема приватизации земельных участков в общих чертах выглядит так: производится межевание участка, составляется его план, затем участок ставится на кадастровый учет и только потом регистрируется. Если речь идет о жилом доме, то в этот перечень необходимо добавить согласование проектной документации с пожарными, СЭС, электриками, газовиками и т.д. На все про все уходит от нескольких месяцев до полугода и порядка 10 тысяч рублей денег. 

Что же предлагает Минэкономразвития? А Минэкономразвития предлагает оформлять садовые участки по фактически сложившемуся землепользованию, то есть не смотреть на то, что когда-то было записано в документах, лишь бы у соседей не было претензий по поводу границ. Это предложение, отмечают эксперты, вполне разумно: если начать замерять участки по старым схемам, то бойни между соседями не избежать. Да и у многих просто нет этих документов.

Далее ведомство г-на Грефа предлагает распространить на построенные ранее дачные домики и гаражи действие новой редакции Градостроительного кодекса, которая была принята в этом году. Согласно новому документу, садовые строения можно возводить без специального разрешения, что, конечно, существенно облегчит садоводам жизнь.

По части регистрации жилых домов, в МЭРТ решили на время ввести внесудебный порядок признания права собственности. То есть, если раньше хозяину дома предстояло через суд доказывать свое право на владение, то, по предложению министерства, ему будет достаточно представить минимум документов: документы на землю, техпаспорт дома (конструкция здания, его площадь) и заключение органа местной власти о том, что при возведении дома не нарушен градостроительный регламент (дом не стоит на проезжей части или тротуаре). С этим тоже вроде бы все хорошо: проще уж бумажки собрать, чем ввязываться в судебную волокиту, да и денег меньше уйдет.

Правда, власти Аромашевского района Тюменской области восприняли эту идею без особого воодушевления. Не из-за отмены судебного порядка признания прав собственности, конечно. Просто до сих пор при регистрации частных домов районные чиновники обходились без градостроительной оценки. "Мы на уровне муниципалитета готовили проект границ земельного участка, далее шла процедура межевания, изготавливались кадастровые карты и т.д. Уже с октября мы будет готовить градостроительный паспорт участка. Это дополнительные затраты", - отметил заведующий отделом земельных и имущественных отношений администрации Аромашевского района Николай Симонов.  

Поясним, что в каждом регионе процедура приватизации участков и построек не то, чтобы разная, но с небольшими вариациями, так как федеральные власти задают общий тон, но последнее слово за субъектами. Сейчас тоже многое будет зависеть от того, какие изменения будут внесены в областные законы.

Но, в общем и целом, предложения чиновников Грефа на бумаге выглядят вполне прилично. А узаконить и упорядочить участки и строения, действительно, необходимо. Другое дело, что все садоводы и огородники вряд ли успеют оформить регистрацию в течение года - при всем желании. Пусть им придется проходить не 15, а десять инстанций - все равно на это потребуется время, и уж точно не удастся избежать очередей.  

Зато повысить налоги правительство способно в одночасье - подобный опыт у него уже имеется. О том, что, как только дома и земельные участки будут легализованы, налоги могут быть увеличены, говорят некоторые аналитики. "Скорее всего, налог будет увеличен - сейчас его размеры не столь существенны, несопоставимы с большинством других стран мира. При этом, стоимость тех же самых земельных участков стремительно растет. Вполне логично и пропорциональное увеличение налога", - считает эксперт ИК "Финам" Вадим Титов.

Правда, по мнению главного юрисконсульта юридической группы ООО "Велес капитал Девелопмент" Александра Богданова, правительство, зарегистрировав новых собственников, и так получит дополнительную выгоду - без изменения налоговых ставок. "На мой взгляд, проблема упрощения процедуры оформления прав собственности на землю связана с вопросом разграничения государственной собственности на землю, а также проблемой создания Единого земельного кадастра", - отметил Александр Богданов .

Возможно, налоги, действительно, стоит поднять - в конце концов, с 2006 года наше с вами благосостояние во многом будет зависеть от наполняемости муниципальных бюджетов. Но важно не перестараться. Инфраструктура многих садов сегодня изношена на 70-80%, а цены на проезд растут не по дням, а по часам, поэтому дополнительные расходы могут оказаться для землевладельцев неподъемной ношей. И уж вряд ли сподвигнут их на легализацию владений.

Другие новости по темам: сады, огороды, регистрация, прав
08.09.2005 10:01 Мск | Екатеринбург | Марина Сирина


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Приманка для садоводов и огородников
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров


Новости партнеров
Статьи по теме "портреты":



Другие статьи:


"Простите, что не довез ваших детей…" Резонансное дело о трагическом ДТП в ХМАО близится к завершению
"Сказали явиться в приказном порядке". Сбор подписей в Зауралье бросил тень на кампанию Путина
"Трагедия в пермской школе – плод капиталистической деградации в России"
"Виктор Анпилов видел перед собой не толпу, а единомышленников"
Гоша Рубчинский в "Ельцин-центре" – элитарный показ мод или дремучий провинциализм?
"Святые мощи Ленина". Перед выборами Путин решил вспомнить о "примирении"
15.01.2018 Мск  |  политика  |  комментариев: 2

"ЧП в Перми доказывает, что в наших школах не охрана – а фикция"
"За жестокое обращение с животными дают больше, чем прокуратура просит за гибель 10 юных спортсменов"
Дроны прилетели, или Война без правил
13.01.2018 Мск  |  армия и ВПК  |  комментариев: 3

Вячеслав Тетекин: Новый доклад о России – попытка неоконов загнать Трампа в привычное русло империалистической политики
По-Вашему, что послужило причиной резни в пермской школе?

Американизация нашего телевидения, масс-культа

Психические отклонения нападавших

Политические убеждения нападавших

Бытовой конфликт

Надо расследовать возможный теракт

Мне все равно/ничего не слышал о резне


Результаты 136
Екатеринбург Облачность:
Давление: 0 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 0
  ночью 0

Ветер: Северный  0м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

Информационное агентство "Накануне.RU"
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Сетевое издание "Накануне.RU"
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Учредитель ООО "Институт информационных технологий"
620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16 (3 этаж)
Телефоны редакции: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38.
E-mail редакции: news@nakanune.ru
Главный редактор: Хурбатов С.В.
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+