в этот день
25.11.17
06:00
В Екб.08:00
"Оптимизация разрушает наше здравоохранение!" Репортаж из уральской глубинки
Ребенка засосало в грязь на только что благоустроенной площадке. ВИДЕО
Чиновникам народец попался не тот – мало работает!

Статьи по теме "политика":


Новости

Вчера 20:59 Мск
Школьники будут изучать национальные языки два часа в неделю, - Михаил Бабич
Вчера 20:45 Мск
СКР ведёт проверку по факту травмирования рабочих на севере Москвы
Вчера 20:12 Мск
МИД призвал россиян к бдительности в связи с терактом в Египте
Вчера 19:58 Мск
срочно Плотницкий ушел в отставку. ЛНР возглавил министр госбезопасности Пасечник
Вчера 19:40 Мск
В жилом доме Мурманска взорвался газ
Вчера 18:55 Мск
Алексей Варочко утвержден гендиректором Центра имени Хруничева
Вчера 18:50 Мск
Число жертв теракта в египетской мечети возросло до 235 человек
Вчера 18:30 Мск
Стала известна цель захвата Гладосово, - Басурин
Вчера 18:26 Мск
Рашкин направил обращение в ФАС, СКР и Генпрокуратуру с просьбой проверить строительство парка "Зарядье"
Вчера 18:24 Мск
В законе о бюджете РФ на "трехлётку" увеличена поддержка НКО, учреждений культуры и СМИ
Вчера 18:05 Мск
Путин выразил соболезнования президенту Египта в связи с терактом в мечети на севере Синая
Вчера 17:30 Мск
МОК пожизненно отстранил российских конькобежцев Фаткулину и Румянцева от участия в Олимпиадах
Вчера 17:30 Мск
Украина рассчитывает на "четыре союза" с ЕС
Вчера 17:03 Мск
В здании Госдумы проводится проверка после анонимного звонка о "минировании"
Вчера 16:36 Мск
В Москве у станции метро "Белорусская" водитель автомобиля совершил наезд на двух пешеходов
Вчера 16:25 Мск
Суд вынес приговор по делу "о махинациях с землей барда Новикова"
Вчера 16:25 Мск
Китайская армия провела стрельбы в африканской пустыне
Вчера 16:25 Мск
За пост главы СЖР на съезде 25 ноября поборются три человека
Вчера 16:20 Мск
Генпрокуратура ЛНР обвинила гендиректора ГТРК Шуркаеву и личную охрану Плотницкого в отключении вещания
Вчера 16:17 Мск
Челябинцы жалуются на запах гари и сильную задымленность

Реклама от YouDo

Вчера 16:14 Мск
"Газпром авиа" через суд взыскивает задолженность с авиакомпании "ЮТэйр"
Вчера 16:11 Мск
Уральская панихида по белоэмигрантам удивила экспертов: "Многие сражались плечом к плечу с интервентами и даже гитлеровцами"
Вчера 15:55 Мск
На снижение влияния загрязненного стока с территории Карабаша на Аргазинское водохранилище направят более 200 млн рублей
Вчера 15:51 Мск
Владимир Якушев в Совете Федерации поделился тюменским опытом благоустройства городской среды
Вчера 15:48 Мск
Свердловский минстрой дал отмашку на разработку проекта планировки территории под храм Святой Екатерины
Вчера 15:45 Мск
ФК "Урал" подписал 23-летнего российского голкипера
Вчера 15:43 Мск
Косолапый пермяк убил двоих людей
Вчера 15:41 Мск
Генпрокуратура ЛНР объявила о фабрикации переворота и обвинила задержанного генпрокурора в саботаже действий МВД
Вчера 15:40 Мск
В Челябинске эвакуировали администрацию города
Вчера 15:35 Мск
В Петербурге ФСБ задержала главу женской ячейки "Хизб ут-Тахрир"*
Вчера 15:20 Мск
В Липецкой области более 20 пятиклассников госпитализированы
Вчера 15:17 Мск
Президент Чехии и Евгений Куйвашев посетили "Уральский завод гражданской авиации"
Вчера 14:59 Мск
Скандальный экс-глава свердловского Фонда капремонта может стать первым замом губернатора Омской области
Вчера 14:56 Мск
Руководитель администрации Кургана Андрей Потапов посоветовал жильцам самим снести свой дом, признанный аварийным
Вчера 14:56 Мск
"Невежливо, чувак". Челябинские власти призвали рэпера Гнойного извиниться за слова о "настоящей столице СПИДа"
Вчера 14:50 Мск
В Петербурге жестоко избит полковник УФСИН: возбуждено уголовное дело
Вчера 14:45 Мск
Олег Жданов избран председателем пермской ТПП
Вчера 14:43 Мск
Бывший вице-президент Зимбабве вступил в должность президента
Вчера 14:40 Мск
СМИ сообщают о возможных 50 жертвах теракта в мечети в Египте
Вчера 14:37 Мск
Рассмотрение апелляции по делу о смерти беременной свердловчанки в ЦРБ состоится 12 декабря
Вчера 14:33 Мск
В Тобольске во время укрепления чердака разбился рабочий
Вчера 14:29 Мск
Назначен новый руководитель "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаза"
Вчера 14:28 Мск
Владимир Якушев договорился с представителями китайской компании о сотрудничестве в медицине и туризме
Вчера 14:17 Мск
Медведев освободил от должности замминистра транспорта Окулова
Вчера 14:11 Мск
После "вписки" в Архангельске с пьяным сексом школьников возбуждено уголовное дело
Вчера 14:06 Мск
Челябинские коммунисты выступили против строительства православной часовни в сквере напротив ЮУрГУ
Вчера 14:01 Мск
Двое промышленных альпинистов вынесли из квартир пермяков имущества на 6 миллионов
Вчера 13:57 Мск
После настояний общественности, депутатов и СМИ: ученые создают комиссию для установления источника происхождения рутения-106
Вчера 13:54 Мск
В подмосковной больнице двухлетняя девочка умерла в результате неосторожности врачей
Вчера 13:51 Мск
На Южном Урале антитеррористический комитет проведет учения "Метель-2017"
Вчера 13:46 Мск
В Екатеринбурге проект автовокзала обойдется в 400 млн долларов
Вчера 13:38 Мск
Пушков: Признать McDonald’s иностранным агентом - радикальная мысль
Вчера 13:35 Мск
Песков: Вопрос о приезде в Москву Плотницкого не относится к компетенции Кремля
Вчера 13:33 Мск
"Водный союз" отключит холодную воду почти во всех близлежащих микрорайонах Кургана
Вчера 13:32 Мск
В Госдуме появились пункты сбора отработанных батареек
Вчера 13:22 Мск
Югорчанин подозревается в попытке распространить 2 килограмма "синтетики"
Вчера 13:15 Мск
Президент Чехии привез в Екатеринбург бизнес и поблагодарил Урал за сохранение могил чехословацких легионеров
Вчера 13:13 Мск
В Челябинске пенсионера насмерть задавило железобетонной плитой пока он собирал металлолом
Вчера 13:08 Мск
"Впиской" в Архангельске, на которой снимали детское порно, заинтересовался Следственный комитет
Вчера 13:03 Мск
В СБУ заявили о выдворении "бывшего доверенного лица" Кадырова
Вчера 12:50 Мск
Под Луганском украинские диверсанты подорвались на мине, у ВСУ большие потери
Вчера 12:44 Мск
В Тюмени воздвигли памятник "покаявшемуся" в Бундестаге новоуренгойскому школьнику
Вчера 12:39 Мск
"Мы едим не свою еду": в Госдуме предлагают признать McDonald’s и KFC иностранными агентами
Вчера 12:38 Мск
Спасатели Ямала назвали посадку вертолета "Газпром авиа" "обычной" и "безопасной"
Вчера 12:34 Мск
Болдырев и Грудинин вышли во второй тур праймериз "Левого фронта"
Вчера 12:33 Мск
Футбольный клуб "Уфа" оштрафован на 25 тысяч рублей после победы над "Уралом"
Вчера 12:21 Мск
срочно МВД ЛНР: Экс-премьер Цыпкалов был убит

Петр Латышев: Создание структурных подразделений по контролю госслужбы - требование закона, а не предмет для дискуссий
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

 () |

В рамках совещания или, точнее, видеоконференции со всеми регионами УрФО, обсуждались четыре основных вопроса, связанных с реализацией реформы на местах: дополнительное обучение государственных и муниципальных служащих, проблемы, связанные с декларациями о доходах, нарушения госслужащих, вызванные совмещением депутатской и предпринимательской деятельности. Отдельным пунктом обсуждения стояла проблема создания структурного подразделения, которое будет заниматься контролем над реализацией закона.

Сегодня нередко можно услышать о нарушениях закона со стороны государственных и муниципальных служащих. Где-то это промыслы творцов черного пиара, а где-то, увы, стопроцентная правда. В прошлом только году 400 государственных служащих утаили от налоговиков часть своих доходов, подав неполную декларацию о доходах, 353 человека недостоверным образом описали свое имущество. Немал процент и тех депутатов, которые готовы работать на два фронта, занимаясь и государственной службой, и предпринимательской. Выявлен и еще один интересный факт, 25% всех сотрудников власти на Урале не имеют высшего образования или работают не по профессии. Все эти цифры озвучил накануне полномочный представитель Президента РФ в УрФО Петр Латышев на совещании "О реализации органами государственной власти субъектов РФ федеральной программы "Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003-2005 гг)" и ходе исполнения Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Так, в пяти регионах, входящих в УрФО, приняты и вступили в силу законы о государственной гражданской службе субъектов Российской Федерации, за исключением Челябинской области, где проект закона лишь недавно внесен в Законодательное Собрание. В Тюменской области сегодня нормативно урегулировано уже 11 вопросов государственной  гражданской службы из 20, в Курганской, Свердловской и Челябинской областях – по 8, в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре и Ямало-Ненецком автономном округе – по 7. Кроме того, в Тюменской области принята областная целевая программа "Совершенствование управления государственной и муниципальной службой и реформирование местного самоуправления Тюменской области в 2005-2010 годах". В Челябинской области и ХМАО проведено целевое обучение всех государственных служащих, занимающих государственные руководящие должности гражданской службы субъекта. В ЯНАО и ХМАО проведены научные исследования по вопросам реформирования, связанным с разработкой методики конкурсного отбора на госслужбу.

Притом, что в целом в регионах наблюдается положительная динамика по реализации программы, у каждого субъекта есть и свои проблемы. Одна и общая для всех – в течение года ни в одном из шести регионов не был создан пресловутый контролирующий реализацию закона орган. Вместе с тем, его отсутствие привело к разрозненности работы органов власти: где-то не создана единая система учета государственных гражданских служащих, где-то не решена проблема финансирования служащих и 84% кадров не прошли соответствующую подготовку, как, например, в ЯНАО, где-то не приняты  нормативные акты.

На доклад заместителя губернатора Курганской области Александра Мазеина Петр Латышев задал конкретный вопрос, связанный со сроками создания нормативных актов: "Вам предстоит принять в общей сложности 20 актов, которыми будет регламентировано все, что связано с прохождением государственной службы. Но я прошу вас этот период назвать более конкретно. "Соответствующий период" – понятие относительное. Когда конкретно будут приняты нормативные акты в области? Что касается создания структурных подразделений в органах власти субъектов РФ, которые должны заниматься контролем госслужбы, то это требование закона, это не предмет для дискуссии. Поэтому я прошу Вас вернуться к этому вопросу и, обращаюсь ко всем представителям органов власти, это требование федерального закона исполнить, но, к сожалению, более года этого не происходит".

Отчитал полпред за то, что не создано было структурное подразделение, занимающееся контролированием закона, и федерального инспектора по Тюменской области Владимира Ульянова. "Уточните, какие у вас проблемы с созданием структурного подразделения в правительстве Тюменской области, - попросил Петр Латышев, - Обсуждать можно, как лучше исполнить закон, а не вопрос о том, создавать или не создавать. Мы долго, долго решаем эти вопросы и потому бессистемно работаем. Проблема должна быть понятна".

Думается, что проблема понятна руководителем уральских регионов, но цейтнот все же налицо по всем позициям: необходимо заниматься поиском денег и людей обучать. А таковых немало. Из 38,5 тысяч уральских государственных служащих более 25% не имеют высшего профессионального образования, либо имеют непрофильное высшее, из 12,7 тысяч государственных гражданских служащих - 13,8%, а из 27,7 тысяч муниципальных служащих - 30%. И если на получение дополнительного профессионального образования работников администрации в Курганской, Челябинской областях, Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах на следующий год нашли деньги, то в Свердловской и Тюменской областях государственных гражданских служащих обеспечено финансированием только на 58% от имеющейся потребности.

Заместитель губернатора, руководитель аппарата губернатора ЯНАО Людмила Волкова рассказала о совместной работе с ТюмГУ и Российской академией госслужбы при Президенте РФ по разработке программы отбора на госслужбу, методики планирования карьерного роста. Вместе с тем, с учетом сложностей транспортной инфраструктуры, на Ямале решили создать свои образовательные учреждения, чтобы не отправлять сотрудников в другие города. Это, по словам Людмилы Волковой, позволит сэкономить средства на билетах и командировочных и вложить их в образование еще какого-то количества служащих.

Помимо задач, связанных с реализацией программы реформирования государственной службы, рассматривались и вопросы соблюдения государственными и муниципальными служащими установленных федеральным законодательством ограничений и запретов. Так, органами прокуратуры за прошлый и начало текущего года было выявлено 1689 нарушений законодательства о государственной и муниципальной службе, по которым объявлено 95 предостережений, возбуждено 79 уголовных дел, привлечено к дисциплинарной ответственности 286 лиц, к административной ответственности – 65. Причем 92% нарушений  в данной сфере выявлено прокурорами в деятельности муниципальных служащих, в результате к уголовной ответственности привлечено 38 должностных лиц. По территориальным органам служащих исполнительной власти выявлено 98 нарушений, заведено 36 уголовных дел.

Существенную группу нарушений составили те, что связаны с запретом на совмещение государственной или муниципальной службы с депутатской деятельностью. Установлены многочисленные факты регистрации чиновников в качестве индивидуальных предпринимателей. Зафиксированы и случаи их участия в управлении коммерческими структурами. "Часты нарушения, запрещающие совмещение государственной службы с депутатской деятельностью. Несмотря на запрет, отдельные государственные служащие занимались предпринимательской деятельностью, - говорит начальник отдела Генеральной прокуратуры РФ в УрФО, государственный советник юстиции 3 класса Николай Коротков,Например, по представлению прокурора Челябинской области уволены сотрудники Министерства экономического развития Волкова и Волоков, которые осуществляли руководство коммерческим предприятием, развлекательным комплексом "Губернский город". Заместитель директора одного из департаментов Курганской области Бородин входил в совет директоров акционерного общества "Росичь".

Самое интересное, что нарушения данного вида и коррупционные проявления наиболее распространены в органах местного самоуправления Челябинской (580), в Свердловской и Курганской областях, соответственно, по 357 и 279, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре - 201. "Нам очень стыдно за нашу область, потому что оказались такие руководители, - ответила на озвученные цифры начальник управления государственной службы правительства Челябинской области Ирина Ткачева, - Но с прокуратурой мы работаем, проверяем сомнения".

Были выявлены также нарушения в представленных государственными служащими декларациях. Больше всего, досталось по этому вопросу представителям ХМАО, Челябинской и Курганской областей за то, что не проверялось содержимое деклараций на соответствие действительности. В ХМАО на 1000 деклараций приходится семь запросов. В Челябинской области обнаружился только один запрос. Налоговые органы Курганской области за этот же период не выявили ни одного нарушения ни в ходе проверок деклараций, поданных государственными и муниципальными служащими, ни при исполнении запросов государственных органов. Запросов из администрации Курганской области за весь год поступило 18, а из муниципальных органов – ни одного. По словам заместителя руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Тюменской области Владислава Прозора, сами административные работники неправильно зачастую оформляют запрос: нет печати, неверно составлено заявление. Хотя и запросов-то в налоговые службы направляется штуки.

Заметим по ходу, что только органам государственной власти в Ямало-Ненецком автономном округе единственным в Уральском федеральном округе удалось навести порядок по декларациям: сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за прошлый год представлены 99,5% госслужащих и 99,4% муниципальных служащих.

Между тем, сведения о количестве государственных и муниципальных служащих в территориальных органах "Росстатистики" и Федеральной налоговой службы (кроме ЯНАО) в текущем году стали "расходиться" уже не на десятки и сотни, как ранее, а уже на тысячи. Не практикуется и взаимообмен информацией, по словам полпреда. В связи с таким подходом при приеме деклараций, налоговые органы не могут определить, служащие каких конкретно органов государственной власти и местного самоуправления сдали декларации. Потому словесная порка досталась и служащим налоговых служб, которые от госслужащих, сдающих декларацию, не требуют указания  в декларации в графе "замещаемая должность" наименования органа, в котором указанная должность замещается. 

Завершилось совещание наставительными словами заместителя полномочного представителя Президента РФ в УрФО Сергея Вахрукова : " Прошу администрации правильно оформлять запрос, а налоговые службы не прятаться за эти ограничения: вроде бы даем, а вроде бы и нет. Эта позиция говорит, в первую очередь, о нежелании работать, а не о чем-то другом. За недостоверность сведений также предусмотрено наказание федеральным законодательством - увольнение с государственной службы. Все эти вещи надо сложить в систему, чтобы в следующий раз возвращаться к этому вопросу с точки зрения подведения итогов".

И, думается, при таком жестком подходе со стороны полпредства  итоги все-таки в целом будут положительными, а уральские регионы один за другим начнут дотягиваться до установленной программой по реформированию системы госслужбы планки...

Другие новости по темам: Петр, Латышев, совещание, госслужба
07.11.2005 08:43 Мск | Екатеринбург | Ольга Куприянова


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Петр Латышев: Создание структурных подразделений по контролю госслужбы - требование закона, а не предмет для дискуссий
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров


Новости партнеров
Статьи по теме "политика":



Другие статьи:


Прибыль – в расходы. Новый налог в нефтянке рискует обернуться потерями для бюджета
"Мальчик из Бундестага" и неожиданная "идеология патриотизма"
24.11.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 1

Чиновникам народец попался не тот – мало работает!
Юрий Болдырев – о "переходе экономики на военные рельсы": Звонкий, но бесполезный пиар
"Оптимизация разрушает наше здравоохранение, и неизвестно, что останется в будущем"
Если бы мне пришлось выступать в Бундестаге…
Проект "Монархия". Как элита намерена сохранять ресурсы после 2024 года?
23.11.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 5

Под прикрытием борьбы Плотницкого и Корнета кто-то пытается сдать ЛНР Украине?
Раскулачивание или вербовка олигархов на Западе? Почему задержали Керимова
22.11.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 9

Константин Семин: Вот для чего был нужен мальчик
РУСАДА не восстановили в правах. Бороться ли РФ за участие в Олимпиаде-2018?

Да, бороться до конца и участвовать при любых условиях

Отказаться от поездки на Олимпиаду всей сборной

Выступать под нейтральными флагами

Мне все равно


Результаты 1006
Екатеринбург Облачность:
Давление: 745 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем -5
  ночью -7

Ветер: Юго-Западный  2м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+