в этот день
21.02.17
07:10
В Екб.09:10
Умер на посту. Виталий Чуркин скоропостижно скончался в Нью-Йорке
Депутат Гаффнер, советовавший "меньше есть", скрыл более 400 тысяч рублей зарплаты
Россиян поставили на счетчик: в регионах ищут объяснение росту коммунальных платежей

Статьи по теме "политика":


Новости

06:04 Мск
Введение натурального возмещения по ОСАГО отложили на 2018 год
05:16 Мск
На трассе Екатеринбург-Тюмень в ДТП погибли три человека
04:07 Мск
В Верхней Пышме закрыли подпольный цех, в котором разливали водку, виски и коньяк
04:00 Мск
В Екатеринбурге столкнулись четыре пассажирских автобуса
03:34 Мск
В Кремле думают, как повысить явку на президентских выборах
03:29 Мск
Американские хирурги пересадили пациенту лицо
02:01 Мск
Следователи сообщили, почему в аэропорту Уфы самолет выкатился за пределы полосы
01:56 Мск
В Кремле опровергли слухи о досрочных выборах президента России
01:13 Мск
Адвокаты Хорошавина попросили суд допросить ключевого свидетеля
01:09 Мск
Трамп назначил приемника Флинна
01:00 Мск
Гибель российских военных в Сирии: новые подробности
00:50 Мск
Американские дипломаты соболезнуют в связи со смертью Чуркина
Вчера 20:49 Мск
Умер на посту. Постоянный представитель России в ООН Виталий Чуркин скончался в Нью-Йорке
Вчера 20:30 Мск
Прокуратура Свердловской области проверит законность отлова безнадзорных животных
Вчера 20:10 Мск
Белоруссия закроет въезд для граждан с паспортами ДНР и ЛНР
Вчера 19:33 Мск
Россия поставит танки "Уралвагонзавода" на Ближний Восток
Вчера 18:54 Мск
Аваков: Донбасс захватим за полтора года
Вчера 18:50 Мск
Путин счел "интересными и перспективными" разработки ЦСР по развитию экономики
Вчера 18:30 Мск
Мосгорсуд оставил под арестом Вайнзихера и Ольховика до мая
Вчера 18:09 Мск
В Пензенской области в ДТП погибли три человека
Вчера 17:36 Мск
В ДНР начали отвод тяжелого вооружения от линии соприкосновения
Вчера 17:15 Мск
В Оренбурге с крыши ТЦ упал снег на младенца
Вчера 16:50 Мск
Водитель "Порше", сбивший пешехода на Мосфильмовской улице в Москве, оказался сыном угольного олигарха
Вчера 16:32 Мск
В Кудымкаре на несколько дней отключат воду, чтобы протестировать источник питьевой воды горожан
Вчера 16:31 Мск
В Прибалтике солдаты НАТО задержаны за бесчинства
Вчера 16:30 Мск
Руслан Гаттаров: "Мы должны получить тысячи новых предприятий"
Вчера 16:30 Мск
Департамент земельных отношений Перми ждет внеплановая проверка из-за ареста замглавы Павла Пахунова
Вчера 16:28 Мск
Роскомнадзор предупредил новостные агрегаторы об истечении срока подачи сведений об их суточной посещаемости
Вчера 16:25 Мск
Суд отправил в тюрьму экс-главу стройфирмы Тюмени, похитившего 26 "казенных" миллионов
Вчера 16:12 Мск
В Ханты-Мансийском автономном округе на 99,5% обеспечена собираемость налогов
Вчера 16:05 Мск
Четверо погибших, двое раненых. Российские военные подорвались на фугасе в Сирии
Вчера 16:04 Мск
"Строгановка" не в силах содержать свой филиал в Кунгуре: худколледж передадут краю
Вчера 16:04 Мск
Мутко о подготовке к Кубку конфедераций: Все идет по плану, каких-то проблем нет
Вчера 15:58 Мск
"Не звонит и не пишет, потому что в подавленном состоянии", - адвокат Чудновец навестил девушку в нижнетагильской колонии
Вчера 15:50 Мск
В Карабаше после вмешательства прокуратуры площадку у "Вечного огня" очистят от снега
Вчера 15:49 Мск
Глава спортивного комитета Перми уволился по собственному желанию
Вчера 15:45 Мск
Ольга Васильева — на встрече с Путиным: "Российская наука молодеет"
Вчера 15:42 Мск
Бил палкой по голове. Курганец отправится в тюрьму на 14 лет за жестокое убийство инвалида
Вчера 15:40 Мск
Региональные СМИ поддерживают словом: после поправок в закон "О СМИ" на медиа-рынке прибавится ясности, но не денег
Вчера 15:37 Мск
Суд по делу о махинациях с землями барда Новикова стартует 21 февраля
Вчера 15:33 Мск
СМИ: В Триполи обстрелян кортеж главы ливийского правительства национального согласия
Вчера 15:33 Мск
Дмитрий Кобылкин рассказал, чего президент ждет от Северного широтного хода
Вчера 15:33 Мск
СМИ: Министр обороны Польши запретил генералам общаться с правительством
Вчера 15:26 Мск
Югорские единороссы создают межмуниципальные координационные советы
Вчера 15:26 Мск
Президент Союза биатлонистов России: "Добровольно мы от чемпионата по биатлону в Тюмени не откажемся"
Вчера 15:21 Мск
В Дагестане возбуждено уголовное дело после гибели девочки, которую растерзали бродячие псы
Вчера 15:10 Мск
Энергетики обесточили несколько десятков незаконно подключенных строений в цыганском поселке Екатеринбурга
Вчера 15:04 Мск
Мосгорсуд проверит законность включения "Левада-Центра" в список НКО-иноагентов 14 марта
Вчера 14:58 Мск
"Осторожно, мокрый снег и гололед!" - свердловские дорожники выступили с предупреждением к автомобилистам
Вчера 14:58 Мск
Футбольный клуб "Урал" переименует трибуны домашней площадки в честь легенд свердловского футбола
Вчера 14:55 Мск
Ушло в суд дело матери из Салехарда, возившего по гостям тяжелобольного ребенка: в больницу мальчик приехал уже мертвым
Вчера 14:51 Мск
В Югре участие во фронтальном диктанте на языках КМНС могут принять жители стран зарубежья
Вчера 14:49 Мск
В Челябинской области компании, участвующие в разработке мраморного месторождения, урегулировали многолетний спор
Вчера 14:47 Мск
срочно Лавров: спецслужбы США "рутинно прослушивали" посла России Кисляка
Вчера 14:16 Мск
Предполагаемым убийцам почтальона в Екатеринбурге предъявлены обвинения: они во всем сознались и написали явки с повинной
Вчера 14:16 Мск
Кремль: встречи Путина и Лукашенко в ближайшее время не будет
Вчера 14:10 Мск
Россия будет поставлять мясо птицы в Египет
Вчера 14:04 Мск
Общественники взяли под контроль расходы на реконструкцию здания для Пермской художественной галереи
Вчера 13:59 Мск
В Свердловской области на заснеженной трассе столкнулись пять автомобилей: три человека погибли, еще два госпитализированы
Вчера 13:59 Мск
Центробанк назначил АСВ временной администрацией в банке РПЦ "Пересвет"
Вчера 13:59 Мск
Песков: Признание документов ДНР и ЛНР не нарушает норм международного права
Вчера 13:59 Мск
Ольга Васильева: ЕГЭ по истории должен быть обязательным
Вчера 13:52 Мск
Убийство Ким Чен Нама привело к дипломатическому скандалу
Вчера 13:50 Мск
Южный Урал готов к проведению этапа Кубка мира по фристайлу в дисциплине ски-кросс
Вчера 13:42 Мск
Лавров назвал обвинения России в подготовке переворота в Черногории "высосанными из пальца"
Вчера 13:35 Мск
Общая стоимость московского жилья снова достигнет $1 трлн к 2022 году
Вчера 13:19 Мск
В Великом Новгороде 8-летняя девочка погибла из-за удара током от заряжавшегося телефона

Петр Латышев: Создание структурных подразделений по контролю госслужбы - требование закона, а не предмет для дискуссий
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Петр Латышев: Создание структурных подразделений по контролю госслужбы - требование закона, а не предмет для дискуссий

В рамках совещания или, точнее, видеоконференции со всеми регионами УрФО, обсуждались четыре основных вопроса, связанных с реализацией реформы на местах: дополнительное обучение государственных и муниципальных служащих, проблемы, связанные с декларациями о доходах, нарушения госслужащих, вызванные совмещением депутатской и предпринимательской деятельности. Отдельным пунктом обсуждения стояла проблема создания структурного подразделения, которое будет заниматься контролем над реализацией закона.

Сегодня нередко можно услышать о нарушениях закона со стороны государственных и муниципальных служащих. Где-то это промыслы творцов черного пиара, а где-то, увы, стопроцентная правда. В прошлом только году 400 государственных служащих утаили от налоговиков часть своих доходов, подав неполную декларацию о доходах, 353 человека недостоверным образом описали свое имущество. Немал процент и тех депутатов, которые готовы работать на два фронта, занимаясь и государственной службой, и предпринимательской. Выявлен и еще один интересный факт, 25% всех сотрудников власти на Урале не имеют высшего образования или работают не по профессии. Все эти цифры озвучил накануне полномочный представитель Президента РФ в УрФО Петр Латышев на совещании "О реализации органами государственной власти субъектов РФ федеральной программы "Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003-2005 гг)" и ходе исполнения Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Так, в пяти регионах, входящих в УрФО, приняты и вступили в силу законы о государственной гражданской службе субъектов Российской Федерации, за исключением Челябинской области, где проект закона лишь недавно внесен в Законодательное Собрание. В Тюменской области сегодня нормативно урегулировано уже 11 вопросов государственной  гражданской службы из 20, в Курганской, Свердловской и Челябинской областях – по 8, в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре и Ямало-Ненецком автономном округе – по 7. Кроме того, в Тюменской области принята областная целевая программа "Совершенствование управления государственной и муниципальной службой и реформирование местного самоуправления Тюменской области в 2005-2010 годах". В Челябинской области и ХМАО проведено целевое обучение всех государственных служащих, занимающих государственные руководящие должности гражданской службы субъекта. В ЯНАО и ХМАО проведены научные исследования по вопросам реформирования, связанным с разработкой методики конкурсного отбора на госслужбу.

Притом, что в целом в регионах наблюдается положительная динамика по реализации программы, у каждого субъекта есть и свои проблемы. Одна и общая для всех – в течение года ни в одном из шести регионов не был создан пресловутый контролирующий реализацию закона орган. Вместе с тем, его отсутствие привело к разрозненности работы органов власти: где-то не создана единая система учета государственных гражданских служащих, где-то не решена проблема финансирования служащих и 84% кадров не прошли соответствующую подготовку, как, например, в ЯНАО, где-то не приняты  нормативные акты.

На доклад заместителя губернатора Курганской области Александра Мазеина Петр Латышев задал конкретный вопрос, связанный со сроками создания нормативных актов: "Вам предстоит принять в общей сложности 20 актов, которыми будет регламентировано все, что связано с прохождением государственной службы. Но я прошу вас этот период назвать более конкретно. "Соответствующий период" – понятие относительное. Когда конкретно будут приняты нормативные акты в области? Что касается создания структурных подразделений в органах власти субъектов РФ, которые должны заниматься контролем госслужбы, то это требование закона, это не предмет для дискуссии. Поэтому я прошу Вас вернуться к этому вопросу и, обращаюсь ко всем представителям органов власти, это требование федерального закона исполнить, но, к сожалению, более года этого не происходит".

Отчитал полпред за то, что не создано было структурное подразделение, занимающееся контролированием закона, и федерального инспектора по Тюменской области Владимира Ульянова. "Уточните, какие у вас проблемы с созданием структурного подразделения в правительстве Тюменской области, - попросил Петр Латышев, - Обсуждать можно, как лучше исполнить закон, а не вопрос о том, создавать или не создавать. Мы долго, долго решаем эти вопросы и потому бессистемно работаем. Проблема должна быть понятна".

Думается, что проблема понятна руководителем уральских регионов, но цейтнот все же налицо по всем позициям: необходимо заниматься поиском денег и людей обучать. А таковых немало. Из 38,5 тысяч уральских государственных служащих более 25% не имеют высшего профессионального образования, либо имеют непрофильное высшее, из 12,7 тысяч государственных гражданских служащих - 13,8%, а из 27,7 тысяч муниципальных служащих - 30%. И если на получение дополнительного профессионального образования работников администрации в Курганской, Челябинской областях, Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах на следующий год нашли деньги, то в Свердловской и Тюменской областях государственных гражданских служащих обеспечено финансированием только на 58% от имеющейся потребности.

Заместитель губернатора, руководитель аппарата губернатора ЯНАО Людмила Волкова рассказала о совместной работе с ТюмГУ и Российской академией госслужбы при Президенте РФ по разработке программы отбора на госслужбу, методики планирования карьерного роста. Вместе с тем, с учетом сложностей транспортной инфраструктуры, на Ямале решили создать свои образовательные учреждения, чтобы не отправлять сотрудников в другие города. Это, по словам Людмилы Волковой, позволит сэкономить средства на билетах и командировочных и вложить их в образование еще какого-то количества служащих.

Помимо задач, связанных с реализацией программы реформирования государственной службы, рассматривались и вопросы соблюдения государственными и муниципальными служащими установленных федеральным законодательством ограничений и запретов. Так, органами прокуратуры за прошлый и начало текущего года было выявлено 1689 нарушений законодательства о государственной и муниципальной службе, по которым объявлено 95 предостережений, возбуждено 79 уголовных дел, привлечено к дисциплинарной ответственности 286 лиц, к административной ответственности – 65. Причем 92% нарушений  в данной сфере выявлено прокурорами в деятельности муниципальных служащих, в результате к уголовной ответственности привлечено 38 должностных лиц. По территориальным органам служащих исполнительной власти выявлено 98 нарушений, заведено 36 уголовных дел.

Существенную группу нарушений составили те, что связаны с запретом на совмещение государственной или муниципальной службы с депутатской деятельностью. Установлены многочисленные факты регистрации чиновников в качестве индивидуальных предпринимателей. Зафиксированы и случаи их участия в управлении коммерческими структурами. "Часты нарушения, запрещающие совмещение государственной службы с депутатской деятельностью. Несмотря на запрет, отдельные государственные служащие занимались предпринимательской деятельностью, - говорит начальник отдела Генеральной прокуратуры РФ в УрФО, государственный советник юстиции 3 класса Николай Коротков,Например, по представлению прокурора Челябинской области уволены сотрудники Министерства экономического развития Волкова и Волоков, которые осуществляли руководство коммерческим предприятием, развлекательным комплексом "Губернский город". Заместитель директора одного из департаментов Курганской области Бородин входил в совет директоров акционерного общества "Росичь".

Самое интересное, что нарушения данного вида и коррупционные проявления наиболее распространены в органах местного самоуправления Челябинской (580), в Свердловской и Курганской областях, соответственно, по 357 и 279, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре - 201. "Нам очень стыдно за нашу область, потому что оказались такие руководители, - ответила на озвученные цифры начальник управления государственной службы правительства Челябинской области Ирина Ткачева, - Но с прокуратурой мы работаем, проверяем сомнения".

Были выявлены также нарушения в представленных государственными служащими декларациях. Больше всего, досталось по этому вопросу представителям ХМАО, Челябинской и Курганской областей за то, что не проверялось содержимое деклараций на соответствие действительности. В ХМАО на 1000 деклараций приходится семь запросов. В Челябинской области обнаружился только один запрос. Налоговые органы Курганской области за этот же период не выявили ни одного нарушения ни в ходе проверок деклараций, поданных государственными и муниципальными служащими, ни при исполнении запросов государственных органов. Запросов из администрации Курганской области за весь год поступило 18, а из муниципальных органов – ни одного. По словам заместителя руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Тюменской области Владислава Прозора, сами административные работники неправильно зачастую оформляют запрос: нет печати, неверно составлено заявление. Хотя и запросов-то в налоговые службы направляется штуки.

Заметим по ходу, что только органам государственной власти в Ямало-Ненецком автономном округе единственным в Уральском федеральном округе удалось навести порядок по декларациям: сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за прошлый год представлены 99,5% госслужащих и 99,4% муниципальных служащих.

Между тем, сведения о количестве государственных и муниципальных служащих в территориальных органах "Росстатистики" и Федеральной налоговой службы (кроме ЯНАО) в текущем году стали "расходиться" уже не на десятки и сотни, как ранее, а уже на тысячи. Не практикуется и взаимообмен информацией, по словам полпреда. В связи с таким подходом при приеме деклараций, налоговые органы не могут определить, служащие каких конкретно органов государственной власти и местного самоуправления сдали декларации. Потому словесная порка досталась и служащим налоговых служб, которые от госслужащих, сдающих декларацию, не требуют указания  в декларации в графе "замещаемая должность" наименования органа, в котором указанная должность замещается. 

Завершилось совещание наставительными словами заместителя полномочного представителя Президента РФ в УрФО Сергея Вахрукова : " Прошу администрации правильно оформлять запрос, а налоговые службы не прятаться за эти ограничения: вроде бы даем, а вроде бы и нет. Эта позиция говорит, в первую очередь, о нежелании работать, а не о чем-то другом. За недостоверность сведений также предусмотрено наказание федеральным законодательством - увольнение с государственной службы. Все эти вещи надо сложить в систему, чтобы в следующий раз возвращаться к этому вопросу с точки зрения подведения итогов".

И, думается, при таком жестком подходе со стороны полпредства  итоги все-таки в целом будут положительными, а уральские регионы один за другим начнут дотягиваться до установленной программой по реформированию системы госслужбы планки...

Другие новости по темам: , Петр Латышев совещание госслужба
07.11.2005 08:43 Мск | Екатеринбург | Ольга Куприянова



Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter








Добавить комментарий:

Петр Латышев: Создание структурных подразделений по контролю госслужбы - требование закона, а не предмет для дискуссий
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *





Новости партнеров
Loading...


Loading...




Новости партнеров
Статьи по теме "политика":



Другие статьи:


Симметричный ответ на "ракетные" провокации США пришел с Урала
Скандал в Северной Осетии: жители требуют отставки министра здравоохранения региона
20.02.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 1

Россиян поставили на счетчик: в регионах ищут объяснение росту коммунальных платежей
Семь раз проверь, один раз - отрежь. Как фильм "Матильда" раскалывает "белых"
17.02.2017 Мск  |  культура  |  комментариев: 5

От ликвидации малокомплектных школ – к коллапсу школьных автобусных перевозок
17.02.2017 Мск  |  образование  |  комментариев: 3

Максим Шевченко: Захар - молодец. Я сам пытался создать в Донбассе отряд
Андрей Паршев: Гиви убили диверсанты. Другие версии - это выдумка спецслужб Украины
Украина объявила ЧС в энергетике - всему виной оказалась "энергонезависимость"
16.02.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 2

Есть ли место России в "иудео-христианском мире" нового "серого кардинала" Белого дома?
16.02.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 2

Евгений Спицын: Пока президент не поменяет экономический курс, Сталин будет набирать популярность год от года
Как Вы оцениваете последние назначения новых губернаторов?

Приходят молодые и энергичные - "новая кровь"!

Все те же лица - не вижу разницы

Станет только хуже, у них недостаточно опыта

Не слежу/не интересуюсь


Результаты 546
Екатеринбург Облачность:
Давление: 726 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем -1
  ночью -2

Ветер: Северо-Восточный  4м/с

подробнее
Новости партнеров

Главная       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+