в этот день
11.12.16
03:40
В Екб.05:40
Корпорации дали время на развитие. Вместе со стратегией сменится руководство
Искали премию в 95 миллионов? В центральный офис "Почты России" наведались из ФСБ
В СК рассказали о расследовании громких дел 2016 года

Статьи по теме "политика":


Новости

Вчера 21:50 Мск
Рекорд трамплина и новая чемпионка: в Нижнем Тагиле стартовал этап КМ по прыжкам на лыжах с трамплина
Вчера 19:40 Мск
На Полтавщине боевиков "АТО" "поздравили" гранатой и растяжкой, в харьковском ПТУ - открыткой с пожеланием смерти
Вчера 19:36 Мск
На Южном Урале в жилом доме произошел хлопок газа
Вчера 19:17 Мск
Беглый экс-депутат Пономарев считает, что скоро россияне забудут о его бывшем соратнике Навальном
Вчера 15:36 Мск
Антон Шипулин пришел третьим в гонке преследования на этапе Кубка мира по биатлону
Вчера 15:10 Мск
срочно Наина Ельцина возмущается мнением Никиты Михалкова о "Ельцин-центре": "Это же в голове не укладывается!"
Вчера 14:45 Мск
Пермяки, выступающие против строительства мечети, отправят резолюцию Медведеву
Вчера 14:09 Мск
ДТП с автобусом в Югре: одного из пострадавших детей перевели из реанимации
Вчера 13:47 Мск
Специалисты устранили аварию, из-за которой более 15 тысяч жителей Керчи остались без отопления
Вчера 13:20 Мск
Известный челябинский боксер Сергей Ковалев стал промоутером перспективного бойца
Вчера 12:52 Мск
В Перми горело кафе на Луначарского: на место выезжали 10 пожарных машин
Вчера 12:30 Мск
Около 90 человек погибли после ошибочного удара ВВС США в Мосуле, несколько военных попали в плен к боевикам
Вчера 11:59 Мск
На Южном Урале задержали банду разбойников, напавших на дальнобойщика из Казахстана
Вчера 11:09 Мск
Евгения Медведева старается не думать о своем мировом рекорде: "Я рада, что прокаталась чисто"
Вчера 10:35 Мск
По факту страшного пожара в Ленинградской области с гибелью пяти человек возбуждено уголовное дело
Вчера 10:12 Мск
Школьник из Екатеринбурга чудом остался жив после падения с девятого этажа
Вчера 09:48 Мск
Российская фигуристка Евгения Медведева выиграла короткую программу, поставив новый мировой рекорд
Вчера 09:21 Мск
В штабе Трампа ответили ЦРУ, посчитавшему, что Россия вмешалась в ход выборов в Штатах
Вчера 09:03 Мск
Трое детей и двое взрослых погибли в страшном пожаре в Ленинградской области
Ранее 09.12.2016 23:54 Мск
Британский журналист рассказал об угрозах со стороны Порошенко подать иск против английских СМИ
Ранее 09.12.2016 21:54 Мск
Кировоградский горсовет отказался переименовываться, а Полтава потребовала восстановить связи с Россией
Ранее 09.12.2016 20:36 Мск
В Кремле заявили, что поставки Вашингтоном оружия в Сирию приведут к общемировой угрозе
Ранее 09.12.2016 20:18 Мск
Официально: в МВД произойдут структурные изменения
Ранее 09.12.2016 20:07 Мск
Лавров назвал "бреднями" заявления Германии об "угрозе дестабилизации" из России
Ранее 09.12.2016 19:46 Мск
Советник Трампа: Неверный вектор, который установили для Украины, будет преодолен
Ранее 09.12.2016 18:36 Мск
Глава Минтранса не исключил личного визита в Египет для обсуждения межправсоглашения по авиабезопасности
Ранее 09.12.2016 18:17 Мск
Следователи просят очевидцев ДТП на трассе "Ханты-Мансийск-Тюмень" предоставить имеющуюся информацию
Ранее 09.12.2016 17:54 Мск
Медведев подписал все документы для оформления приватизации "Роснефти"
Ранее 09.12.2016 17:13 Мск
В "Ельцин-центре" ответили на критику режиссера Никиты Михалкова
Ранее 09.12.2016 16:58 Мск
Три человека попали в реанимацию в результате взрыва в цехе завода в Тверской области
Ранее 09.12.2016 16:34 Мск
Жители Осинского района протестуют против строительства полигона для захоронения отходов
Ранее 09.12.2016 16:30 Мск
Первый вице-мэр Перми ушел в отставку
Ранее 09.12.2016 16:25 Мск
На Среднем Урале двое мужчин надругались на школьницами: происходящее они снимали на телефон
Ранее 09.12.2016 16:21 Мск
В Прикамье за мошенничество ценой в 600 тысяч судят чиновника мэрии
Ранее 09.12.2016 16:11 Мск
Рубцовский филиал УВЗ досрочно выполнил гособоронзаказ
Ранее 09.12.2016 16:10 Мск
В Екатеринбурге открыли мемориальную доску Герою России из Серова
Ранее 09.12.2016 16:05 Мск
В Челябинске активисты ОНФ намерены "обратиться в компетентные органы" из-за территориальной схемы обращения с отходами
Ранее 09.12.2016 15:55 Мск
Госдума намерена публиковать список оштрафованных депутатов-прогульщиков
Ранее 09.12.2016 15:40 Мск
В подмосковном Одинцово открыт съезд на платную дорогу в столицу
Ранее 09.12.2016 15:40 Мск
Двое иностранцев 120 ударами ножа изрезали жителя Прикамья и унесли из его дома 400 тысяч
Ранее 09.12.2016 15:33 Мск
Банду из Екатеринбурга, торговавшую наркотиками в трех регионах, отправили в колонию
Ранее 09.12.2016 15:20 Мск
На общественном политическом совете при губернаторе обсудили итоги выборов на Среднем Урале
Ранее 09.12.2016 15:00 Мск
Под видом боевиков из Алеппо могут быть выведены спецслужбы США
Ранее 09.12.2016 15:00 Мск
Главу Чесменского района выберут из двух кандидатов
Ранее 09.12.2016 14:56 Мск
Носов проинспектировал строительство ледового городка в Нижнем Тагиле
Ранее 09.12.2016 14:53 Мск
срочно Никита Михалков: "Ельцин-центр" разрушает национальное самосознание
Ранее 09.12.2016 14:48 Мск
Арестованный в Екатеринбурге за долги элитный спорткар продан за 3,1 млн рублей
Ранее 09.12.2016 14:33 Мск
Арестованный инициатор установки бюста Сталина в Сургуте объявил сухую голодовку
Ранее 09.12.2016 14:32 Мск
Бразильский футбольный клуб, чьи игроки погибли в авиакатастрофе в Колумбии, наберет новый состав
Ранее 09.12.2016 14:14 Мск
Сотруднику ямальской колонии ограничили свободу за аварию, в которой тяжело пострадал ребенок
Ранее 09.12.2016 14:11 Мск
Европейские бизнесмены высоко оценили инвестиционный климат Среднего Урала: в Екатеринбурге с визитом побывала делегация АЕБ
Ранее 09.12.2016 14:07 Мск
В Челябинске местному жителю предъявлено обвинение в убийстве дочери экс-директора ЧТЗ
Ранее 09.12.2016 14:02 Мск
В бизнес-центре "Виктория" в Кургане обнаружено тело погибшего мужчины: данный инцидент связывают со скандально известными фирмами "Дешели" и "Лаура"
Ранее 09.12.2016 14:00 Мск
В 2016 году в Свердловской области за коррупционные преступления осудили 278 человек
Ранее 09.12.2016 13:55 Мск
Замминистра образования Наталья Третьяк покинула ведомство "по собственному желанию"
Ранее 09.12.2016 13:52 Мск
В Якутии испытывают эксклюзивную машину ЧТЗ
Ранее 09.12.2016 13:52 Мск
На Ямале к голодающим вахтовикам прибыл прокурор района
Ранее 09.12.2016 13:39 Мск
Следователи разбираются в жестокой драке школьниц на северо-востоке Москвы
Ранее 09.12.2016 13:27 Мск
В Челябинске детскими поделками, выброшенными "по ошибке" на свалку, украсят елки в преддверии нового года
Ранее 09.12.2016 13:11 Мск
Владимир Якушев поручил правительству ускорить работу по улучшению инвестиционного климата
Ранее 09.12.2016 13:10 Мск
В центральный офис "Почты России" наведались из ФСБ
Ранее 09.12.2016 13:05 Мск
Екатеринбургский "Автомобилист" покинули два хоккеиста
Ранее 09.12.2016 12:57 Мск
В бюджете Свердловской области на следующий год "подросли" доходы и расходы
Ранее 09.12.2016 12:53 Мск
После публикации Накануне.RU: Уголовное дело по факту гибели беременной в Богдановичской ЦРБ вновь передано в СК
Ранее 09.12.2016 12:50 Мск
При пожаре в Нижнем Тагиле погибли мать с дочкой: причиной возгорания могла стать непотушенная сигарета
Ранее 09.12.2016 12:36 Мск
Арестован инициатор установки бюста Сталина в Сургуте
Ранее 09.12.2016 12:29 Мск
Руководство МВД назначило служебную проверку после задержания начальника регионального отдела ГУСБ

Петр Латышев: Создание структурных подразделений по контролю госслужбы - требование закона, а не предмет для дискуссий
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Петр Латышев: Создание структурных подразделений по контролю госслужбы - требование закона, а не предмет для дискуссий

В рамках совещания или, точнее, видеоконференции со всеми регионами УрФО, обсуждались четыре основных вопроса, связанных с реализацией реформы на местах: дополнительное обучение государственных и муниципальных служащих, проблемы, связанные с декларациями о доходах, нарушения госслужащих, вызванные совмещением депутатской и предпринимательской деятельности. Отдельным пунктом обсуждения стояла проблема создания структурного подразделения, которое будет заниматься контролем над реализацией закона.

Сегодня нередко можно услышать о нарушениях закона со стороны государственных и муниципальных служащих. Где-то это промыслы творцов черного пиара, а где-то, увы, стопроцентная правда. В прошлом только году 400 государственных служащих утаили от налоговиков часть своих доходов, подав неполную декларацию о доходах, 353 человека недостоверным образом описали свое имущество. Немал процент и тех депутатов, которые готовы работать на два фронта, занимаясь и государственной службой, и предпринимательской. Выявлен и еще один интересный факт, 25% всех сотрудников власти на Урале не имеют высшего образования или работают не по профессии. Все эти цифры озвучил накануне полномочный представитель Президента РФ в УрФО Петр Латышев на совещании "О реализации органами государственной власти субъектов РФ федеральной программы "Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003-2005 гг)" и ходе исполнения Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Так, в пяти регионах, входящих в УрФО, приняты и вступили в силу законы о государственной гражданской службе субъектов Российской Федерации, за исключением Челябинской области, где проект закона лишь недавно внесен в Законодательное Собрание. В Тюменской области сегодня нормативно урегулировано уже 11 вопросов государственной  гражданской службы из 20, в Курганской, Свердловской и Челябинской областях – по 8, в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре и Ямало-Ненецком автономном округе – по 7. Кроме того, в Тюменской области принята областная целевая программа "Совершенствование управления государственной и муниципальной службой и реформирование местного самоуправления Тюменской области в 2005-2010 годах". В Челябинской области и ХМАО проведено целевое обучение всех государственных служащих, занимающих государственные руководящие должности гражданской службы субъекта. В ЯНАО и ХМАО проведены научные исследования по вопросам реформирования, связанным с разработкой методики конкурсного отбора на госслужбу.

Притом, что в целом в регионах наблюдается положительная динамика по реализации программы, у каждого субъекта есть и свои проблемы. Одна и общая для всех – в течение года ни в одном из шести регионов не был создан пресловутый контролирующий реализацию закона орган. Вместе с тем, его отсутствие привело к разрозненности работы органов власти: где-то не создана единая система учета государственных гражданских служащих, где-то не решена проблема финансирования служащих и 84% кадров не прошли соответствующую подготовку, как, например, в ЯНАО, где-то не приняты  нормативные акты.

На доклад заместителя губернатора Курганской области Александра Мазеина Петр Латышев задал конкретный вопрос, связанный со сроками создания нормативных актов: "Вам предстоит принять в общей сложности 20 актов, которыми будет регламентировано все, что связано с прохождением государственной службы. Но я прошу вас этот период назвать более конкретно. "Соответствующий период" – понятие относительное. Когда конкретно будут приняты нормативные акты в области? Что касается создания структурных подразделений в органах власти субъектов РФ, которые должны заниматься контролем госслужбы, то это требование закона, это не предмет для дискуссии. Поэтому я прошу Вас вернуться к этому вопросу и, обращаюсь ко всем представителям органов власти, это требование федерального закона исполнить, но, к сожалению, более года этого не происходит".

Отчитал полпред за то, что не создано было структурное подразделение, занимающееся контролированием закона, и федерального инспектора по Тюменской области Владимира Ульянова. "Уточните, какие у вас проблемы с созданием структурного подразделения в правительстве Тюменской области, - попросил Петр Латышев, - Обсуждать можно, как лучше исполнить закон, а не вопрос о том, создавать или не создавать. Мы долго, долго решаем эти вопросы и потому бессистемно работаем. Проблема должна быть понятна".

Думается, что проблема понятна руководителем уральских регионов, но цейтнот все же налицо по всем позициям: необходимо заниматься поиском денег и людей обучать. А таковых немало. Из 38,5 тысяч уральских государственных служащих более 25% не имеют высшего профессионального образования, либо имеют непрофильное высшее, из 12,7 тысяч государственных гражданских служащих - 13,8%, а из 27,7 тысяч муниципальных служащих - 30%. И если на получение дополнительного профессионального образования работников администрации в Курганской, Челябинской областях, Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах на следующий год нашли деньги, то в Свердловской и Тюменской областях государственных гражданских служащих обеспечено финансированием только на 58% от имеющейся потребности.

Заместитель губернатора, руководитель аппарата губернатора ЯНАО Людмила Волкова рассказала о совместной работе с ТюмГУ и Российской академией госслужбы при Президенте РФ по разработке программы отбора на госслужбу, методики планирования карьерного роста. Вместе с тем, с учетом сложностей транспортной инфраструктуры, на Ямале решили создать свои образовательные учреждения, чтобы не отправлять сотрудников в другие города. Это, по словам Людмилы Волковой, позволит сэкономить средства на билетах и командировочных и вложить их в образование еще какого-то количества служащих.

Помимо задач, связанных с реализацией программы реформирования государственной службы, рассматривались и вопросы соблюдения государственными и муниципальными служащими установленных федеральным законодательством ограничений и запретов. Так, органами прокуратуры за прошлый и начало текущего года было выявлено 1689 нарушений законодательства о государственной и муниципальной службе, по которым объявлено 95 предостережений, возбуждено 79 уголовных дел, привлечено к дисциплинарной ответственности 286 лиц, к административной ответственности – 65. Причем 92% нарушений  в данной сфере выявлено прокурорами в деятельности муниципальных служащих, в результате к уголовной ответственности привлечено 38 должностных лиц. По территориальным органам служащих исполнительной власти выявлено 98 нарушений, заведено 36 уголовных дел.

Существенную группу нарушений составили те, что связаны с запретом на совмещение государственной или муниципальной службы с депутатской деятельностью. Установлены многочисленные факты регистрации чиновников в качестве индивидуальных предпринимателей. Зафиксированы и случаи их участия в управлении коммерческими структурами. "Часты нарушения, запрещающие совмещение государственной службы с депутатской деятельностью. Несмотря на запрет, отдельные государственные служащие занимались предпринимательской деятельностью, - говорит начальник отдела Генеральной прокуратуры РФ в УрФО, государственный советник юстиции 3 класса Николай Коротков,Например, по представлению прокурора Челябинской области уволены сотрудники Министерства экономического развития Волкова и Волоков, которые осуществляли руководство коммерческим предприятием, развлекательным комплексом "Губернский город". Заместитель директора одного из департаментов Курганской области Бородин входил в совет директоров акционерного общества "Росичь".

Самое интересное, что нарушения данного вида и коррупционные проявления наиболее распространены в органах местного самоуправления Челябинской (580), в Свердловской и Курганской областях, соответственно, по 357 и 279, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре - 201. "Нам очень стыдно за нашу область, потому что оказались такие руководители, - ответила на озвученные цифры начальник управления государственной службы правительства Челябинской области Ирина Ткачева, - Но с прокуратурой мы работаем, проверяем сомнения".

Были выявлены также нарушения в представленных государственными служащими декларациях. Больше всего, досталось по этому вопросу представителям ХМАО, Челябинской и Курганской областей за то, что не проверялось содержимое деклараций на соответствие действительности. В ХМАО на 1000 деклараций приходится семь запросов. В Челябинской области обнаружился только один запрос. Налоговые органы Курганской области за этот же период не выявили ни одного нарушения ни в ходе проверок деклараций, поданных государственными и муниципальными служащими, ни при исполнении запросов государственных органов. Запросов из администрации Курганской области за весь год поступило 18, а из муниципальных органов – ни одного. По словам заместителя руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Тюменской области Владислава Прозора, сами административные работники неправильно зачастую оформляют запрос: нет печати, неверно составлено заявление. Хотя и запросов-то в налоговые службы направляется штуки.

Заметим по ходу, что только органам государственной власти в Ямало-Ненецком автономном округе единственным в Уральском федеральном округе удалось навести порядок по декларациям: сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за прошлый год представлены 99,5% госслужащих и 99,4% муниципальных служащих.

Между тем, сведения о количестве государственных и муниципальных служащих в территориальных органах "Росстатистики" и Федеральной налоговой службы (кроме ЯНАО) в текущем году стали "расходиться" уже не на десятки и сотни, как ранее, а уже на тысячи. Не практикуется и взаимообмен информацией, по словам полпреда. В связи с таким подходом при приеме деклараций, налоговые органы не могут определить, служащие каких конкретно органов государственной власти и местного самоуправления сдали декларации. Потому словесная порка досталась и служащим налоговых служб, которые от госслужащих, сдающих декларацию, не требуют указания  в декларации в графе "замещаемая должность" наименования органа, в котором указанная должность замещается. 

Завершилось совещание наставительными словами заместителя полномочного представителя Президента РФ в УрФО Сергея Вахрукова : " Прошу администрации правильно оформлять запрос, а налоговые службы не прятаться за эти ограничения: вроде бы даем, а вроде бы и нет. Эта позиция говорит, в первую очередь, о нежелании работать, а не о чем-то другом. За недостоверность сведений также предусмотрено наказание федеральным законодательством - увольнение с государственной службы. Все эти вещи надо сложить в систему, чтобы в следующий раз возвращаться к этому вопросу с точки зрения подведения итогов".

И, думается, при таком жестком подходе со стороны полпредства  итоги все-таки в целом будут положительными, а уральские регионы один за другим начнут дотягиваться до установленной программой по реформированию системы госслужбы планки...

Другие новости по темам: , Петр Латышев совещание госслужба
07.11.2005 08:43 Мск | Екатеринбург | Ольга Куприянова



Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter








Добавить комментарий:

Петр Латышев: Создание структурных подразделений по контролю госслужбы - требование закона, а не предмет для дискуссий
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *





Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Новости партнеров


Новости партнеров


Статьи по теме "политика":



Другие статьи:


Михаил Онуфриенко: Сила - в единстве народа России, который стараются разделить
Корпорации дали время на развитие. Вместе со стратегией сменится руководство
Россия начала испытания "Мертвой руки"
09.12.2016 Мск  |  армия и ВПК  |  комментариев: 6

"Роснефть" прокладывает дорогу к "санкционным" деньгам
25 лет назад был уничтожен Советский Союз
Глобальный обман народа Советского Союза
08.12.2016 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 27

Игорь Пыхалов - о заявлении Назарбаева: В царской России жизнь была не сахар, и не только у казахов
Бюджетный дефицит привел регионы на биржу. К выпуску облигаций приступают новички
07.12.2016 Мск  |  экономика  |  комментариев: 1

Ремень - самый доступный и короткий способ коммуникации
"Без возрождения социальной справедливости ни о каком единстве говорить нельзя"
07.12.2016 Мск  |  общество  |  комментариев: 15

Изменятся ли отношения РФ и США после избрания Трампа?

Изменятся - "простят" Крым, отменят санкции

Отношения станут более прагматичными

Трампу не до России, для него главная внешняя угроза - Китай

Ничего не изменится - нас будут "душить в объятиях"

Это неважно - РФ должна проводить независимую политику, развивать экономику и научно-технологическую сферу


Результаты 4740
Екатеринбург Облачность:
Давление: 716 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем -13
  ночью -17

Ветер: Северо-Восточный  2м/с

подробнее
Новости партнеров

Главная       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+