в этот день
25.05.17
16:56
В Екб.18:56
Задержан подозреваемый в обрушении звуковой конструкции на празднике в Перми
"Не хватало, чтоб нам здесь еще царя поругали!" В Екатеринбурге переводчицу выгнали с Ганиной ямы
Суд заочно арестовал бывшего губернатора Михаила Юревича

Статьи по теме "политика":


Новости

16:34 Мск
Черногория официально станет членом НАТО в июне
16:29 Мск
"Может, успеем посадить картошку": в Ишиме вода начала отступать из садоводств
16:28 Мск
Неверов вновь поднял тему чистоты партийных рядов. Вопросы могут появиться к свердловским "единороссам"
16:27 Мск
Глава свердловского города отправлен в отставку
16:25 Мск
На ИННОПРОМ-2017 заявится 64 японских компании
16:23 Мск
Кадыров гордится тем, что в детстве резал пионерские галстуки
16:21 Мск
Туристов с Кипра приглашают в Тюменскую область на минеральные воды
16:14 Мск
В ЗАТО Озерск на предприятии "Росатома" выявлены многочисленные нарушения трудового законодательства
16:11 Мск
В Челябинске начнется суд над мужчиной, избившим участкового врача из-за замечания хозяину убрать огромную собаку
16:05 Мск
В Сургуте назначен главный архитектор и директор строительного департамента
16:01 Мск
Прошедшая в Перми сессия ПМЭФ принесла моногороду-ТОСЭР Чусовому десяток новых инвесторов
15:44 Мск
Экс-депутат ЗакСО поддержал идею реновации и предложил перенести ее на Екатеринбург
15:40 Мск
На Среднем Урале из-за нарушения правил электробезопасности погиб сельский житель
15:40 Мск
В поликлинику уральского города из-за сильного запаха хлора пришлось вызывать специалистов МЧС
15:35 Мск
Срывал цепочки с продавцов. В Челябинске будут судить похитителя ювелирных украшений
15:30 Мск
В Советском состоится митинг против повышения тарифов
15:26 Мск
В Челябинске "Единая Россия" определилась с кандидатом на пост председателя райсовета
15:18 Мск
Экс-депутат ЕГД Кинев, осужденный за организацию жестокой расправы над пенсионеркой, впервые после приговора встретился с журналистами
15:13 Мск
В пяти городах Южного Урала ожидаются неблагоприятные метеоусловия
15:05 Мск
Свердловские "чекисты" построят себе новое здание в центре Екатеринбурга - прямо на площади 1905 года
15:00 Мск
В Екатеринбурге на ходу загорелась "Ауди". Автомобиль сгорел за несколько минут
14:54 Мск
Роскомнадзор поддержал законопроект о контроле над мессенджерами
14:48 Мск
В Прикамье выплачен долг в 10 миллионов перед 166 сотрудниками "Уралэнергомонтажа"
14:47 Мск
На Среднем Урале возбуждено дело после телевизионного сюжета о людях, живущих в разрушенном взрывом доме
14:40 Мск
В "Титановой долине" приземлились "Вертолеты России": ОЭЗ сделает поставщиков холдинга своими резидентами
14:30 Мск
В Екатеринбурге школьник, который убил свою мать, избежал уголовной ответственности
14:30 Мск
Вадим Шувалов наказал чиновников, отменивших компенсацию за детсад для многодетных
14:25 Мск
Вице-мэр Чусового попал под "административку": слишком долго рассматривал обращение
14:20 Мск
Олег Ляшко назвал избрание Порошенко президентом большой ошибкой украинцев
14:18 Мск
"Забастовка продолжается, но остались самые стойкие", - свердловские дальнобойщики продолжают акцию протеста на ЕКАД
14:14 Мск
Челябинская область заняла второе место в рейтинге "токсичности" ОСАГО
14:10 Мск
В Москве задержаны террористы запрещенной ИГ, готовившие взрывы на транспорте
14:04 Мск
срочно "Почему я должен быть вывезен, как во время войны в Германию?" Жители Новой Москвы провели народный сход по реновации
13:30 Мск
Осужденного екатеринбургского блогера Соколовского не пустили в Москву
13:25 Мск
В этом году объемы ремонта дорог в Нижнем Тагиле сопоставимы с рекордным 2013-м
13:25 Мск
Уральский бизнесмен получил 8,5 лет "строгача" за нападение с топором на двух человек
13:25 Мск
Киев хочет прекратить железнодорожное пассажирское сообщение с Россией?
13:22 Мск
В челябинском микрорайоне "Парковый" построят еще одну школу на 1,5 тысячи мест
13:17 Мск
В Прикамье создали инспекцию по строительному надзору
13:06 Мск
"Только барин нас рассудит!": на заводе имени Дзержинского в Перми ждут комиссию из Москвы
13:01 Мск
Евгений Куйвашев вошел в пятерку российских губернаторов-блогеров
12:44 Мск
"УрФУ опустится до заурядного техникума": преподаватели выступили с заявлением об объединении институтов
12:38 Мск
срочно В Екатеринбурге разведенный костер унес жизни четырех человек
12:35 Мск
После визита Куйвашева в свердловском городе увеличили количество бригад "скорой помощи"
12:31 Мск
"Велика вероятность, что это фейк": в свердловской "ЕР" прокомментировали ситуацию с депутатом, который якобы прикрыл навоз флагом РФ
12:25 Мск
Центр Кургана на день останется без воды
12:20 Мск
Депутаты Тюменской областной думы призывают Ямал и ХМАО объединиться в борьбе с онлайн-кассами
12:17 Мск
Уральским следователям пришлось жарить хинкали, чтобы раскрыть убийство
12:14 Мск
Бюджет Челябинской области пополнился на 11,3 млн рублей
12:12 Мск
Американский эсминец нарушил морскую границу КНР: впервые при Трампе
12:02 Мск
срочно Полпред Игорь Холманских назвал прошлогоднюю драку в цыганском поселке Екатеринбурга конфликтом на национальной почве
11:53 Мск
Из-за падения на детей аппаратуры отстранена от работы глава пермского "Центра по реализации проектов в сфере культуры"
11:50 Мск
Зауральца, причинившего 8 ножевых ранений своему соседу по квартире, приговорили к 5 годам "строгача"
11:46 Мск
На Южном Урале будут судить директора коммерческой фирмы за хищение денег при ремонте стадиона школы-интерната
11:39 Мск
Захарова ответила на призыв Керри учить русский язык, процитировав Маяковского
11:38 Мск
"Отнеслись отрицательно", - Минтранс отверг идею свердловского депутата Госдумы передать метро на баланс государства
11:35 Мск
"Вода рекой!" В зауральской церкви, которую построил председатель совета директоров "Газпрома", течет крыша
11:30 Мск
"Ноябрьскнефтегаз" выполнил на Отдаленной группе месторождений рекордный объем сейсморазведочных работ
11:30 Мск
В Тюменской области IT-компаниям предоставили налоговые льготы
11:22 Мск
В Челябинске во второй этап опрессовки горячую воду отключат в 1 тыс. 275 жилых домах
11:18 Мск
Депутат свердловской "ЕР" прикрыл кучу навоза флагом России
11:14 Мск
Депутат: Изъятие единственного жилья - неверный метод решения проблем в сфере ЖКХ
11:13 Мск
"Никакой это не храм, а личная резиденция местного православного владыки в акватории пруда", - директор "Город.PRO" о проекте храма-на-воде
11:02 Мск
Шестеро детей, пострадавших во время обрушения звуковой конструкции, находятся в удовлетворительном состоянии, один - в тяжелом
10:54 Мск
Медведев подписался на личную страницу Усманова "ВКонтакте"
10:52 Мск
В Турции свердловчанка вместе с ребенком покинули дом, где их насильно удерживали: переехали вместе с гражданским мужем
10:49 Мск
Лавров пригласил китайского коллегу в Москву. Главная тема - ситуация в Корее

Петр Латышев: Создание структурных подразделений по контролю госслужбы - требование закона, а не предмет для дискуссий
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Петр Латышев: Создание структурных подразделений по контролю госслужбы - требование закона, а не предмет для дискуссий

В рамках совещания или, точнее, видеоконференции со всеми регионами УрФО, обсуждались четыре основных вопроса, связанных с реализацией реформы на местах: дополнительное обучение государственных и муниципальных служащих, проблемы, связанные с декларациями о доходах, нарушения госслужащих, вызванные совмещением депутатской и предпринимательской деятельности. Отдельным пунктом обсуждения стояла проблема создания структурного подразделения, которое будет заниматься контролем над реализацией закона.

Сегодня нередко можно услышать о нарушениях закона со стороны государственных и муниципальных служащих. Где-то это промыслы творцов черного пиара, а где-то, увы, стопроцентная правда. В прошлом только году 400 государственных служащих утаили от налоговиков часть своих доходов, подав неполную декларацию о доходах, 353 человека недостоверным образом описали свое имущество. Немал процент и тех депутатов, которые готовы работать на два фронта, занимаясь и государственной службой, и предпринимательской. Выявлен и еще один интересный факт, 25% всех сотрудников власти на Урале не имеют высшего образования или работают не по профессии. Все эти цифры озвучил накануне полномочный представитель Президента РФ в УрФО Петр Латышев на совещании "О реализации органами государственной власти субъектов РФ федеральной программы "Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003-2005 гг)" и ходе исполнения Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Так, в пяти регионах, входящих в УрФО, приняты и вступили в силу законы о государственной гражданской службе субъектов Российской Федерации, за исключением Челябинской области, где проект закона лишь недавно внесен в Законодательное Собрание. В Тюменской области сегодня нормативно урегулировано уже 11 вопросов государственной  гражданской службы из 20, в Курганской, Свердловской и Челябинской областях – по 8, в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре и Ямало-Ненецком автономном округе – по 7. Кроме того, в Тюменской области принята областная целевая программа "Совершенствование управления государственной и муниципальной службой и реформирование местного самоуправления Тюменской области в 2005-2010 годах". В Челябинской области и ХМАО проведено целевое обучение всех государственных служащих, занимающих государственные руководящие должности гражданской службы субъекта. В ЯНАО и ХМАО проведены научные исследования по вопросам реформирования, связанным с разработкой методики конкурсного отбора на госслужбу.

Притом, что в целом в регионах наблюдается положительная динамика по реализации программы, у каждого субъекта есть и свои проблемы. Одна и общая для всех – в течение года ни в одном из шести регионов не был создан пресловутый контролирующий реализацию закона орган. Вместе с тем, его отсутствие привело к разрозненности работы органов власти: где-то не создана единая система учета государственных гражданских служащих, где-то не решена проблема финансирования служащих и 84% кадров не прошли соответствующую подготовку, как, например, в ЯНАО, где-то не приняты  нормативные акты.

На доклад заместителя губернатора Курганской области Александра Мазеина Петр Латышев задал конкретный вопрос, связанный со сроками создания нормативных актов: "Вам предстоит принять в общей сложности 20 актов, которыми будет регламентировано все, что связано с прохождением государственной службы. Но я прошу вас этот период назвать более конкретно. "Соответствующий период" – понятие относительное. Когда конкретно будут приняты нормативные акты в области? Что касается создания структурных подразделений в органах власти субъектов РФ, которые должны заниматься контролем госслужбы, то это требование закона, это не предмет для дискуссии. Поэтому я прошу Вас вернуться к этому вопросу и, обращаюсь ко всем представителям органов власти, это требование федерального закона исполнить, но, к сожалению, более года этого не происходит".

Отчитал полпред за то, что не создано было структурное подразделение, занимающееся контролированием закона, и федерального инспектора по Тюменской области Владимира Ульянова. "Уточните, какие у вас проблемы с созданием структурного подразделения в правительстве Тюменской области, - попросил Петр Латышев, - Обсуждать можно, как лучше исполнить закон, а не вопрос о том, создавать или не создавать. Мы долго, долго решаем эти вопросы и потому бессистемно работаем. Проблема должна быть понятна".

Думается, что проблема понятна руководителем уральских регионов, но цейтнот все же налицо по всем позициям: необходимо заниматься поиском денег и людей обучать. А таковых немало. Из 38,5 тысяч уральских государственных служащих более 25% не имеют высшего профессионального образования, либо имеют непрофильное высшее, из 12,7 тысяч государственных гражданских служащих - 13,8%, а из 27,7 тысяч муниципальных служащих - 30%. И если на получение дополнительного профессионального образования работников администрации в Курганской, Челябинской областях, Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах на следующий год нашли деньги, то в Свердловской и Тюменской областях государственных гражданских служащих обеспечено финансированием только на 58% от имеющейся потребности.

Заместитель губернатора, руководитель аппарата губернатора ЯНАО Людмила Волкова рассказала о совместной работе с ТюмГУ и Российской академией госслужбы при Президенте РФ по разработке программы отбора на госслужбу, методики планирования карьерного роста. Вместе с тем, с учетом сложностей транспортной инфраструктуры, на Ямале решили создать свои образовательные учреждения, чтобы не отправлять сотрудников в другие города. Это, по словам Людмилы Волковой, позволит сэкономить средства на билетах и командировочных и вложить их в образование еще какого-то количества служащих.

Помимо задач, связанных с реализацией программы реформирования государственной службы, рассматривались и вопросы соблюдения государственными и муниципальными служащими установленных федеральным законодательством ограничений и запретов. Так, органами прокуратуры за прошлый и начало текущего года было выявлено 1689 нарушений законодательства о государственной и муниципальной службе, по которым объявлено 95 предостережений, возбуждено 79 уголовных дел, привлечено к дисциплинарной ответственности 286 лиц, к административной ответственности – 65. Причем 92% нарушений  в данной сфере выявлено прокурорами в деятельности муниципальных служащих, в результате к уголовной ответственности привлечено 38 должностных лиц. По территориальным органам служащих исполнительной власти выявлено 98 нарушений, заведено 36 уголовных дел.

Существенную группу нарушений составили те, что связаны с запретом на совмещение государственной или муниципальной службы с депутатской деятельностью. Установлены многочисленные факты регистрации чиновников в качестве индивидуальных предпринимателей. Зафиксированы и случаи их участия в управлении коммерческими структурами. "Часты нарушения, запрещающие совмещение государственной службы с депутатской деятельностью. Несмотря на запрет, отдельные государственные служащие занимались предпринимательской деятельностью, - говорит начальник отдела Генеральной прокуратуры РФ в УрФО, государственный советник юстиции 3 класса Николай Коротков,Например, по представлению прокурора Челябинской области уволены сотрудники Министерства экономического развития Волкова и Волоков, которые осуществляли руководство коммерческим предприятием, развлекательным комплексом "Губернский город". Заместитель директора одного из департаментов Курганской области Бородин входил в совет директоров акционерного общества "Росичь".

Самое интересное, что нарушения данного вида и коррупционные проявления наиболее распространены в органах местного самоуправления Челябинской (580), в Свердловской и Курганской областях, соответственно, по 357 и 279, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре - 201. "Нам очень стыдно за нашу область, потому что оказались такие руководители, - ответила на озвученные цифры начальник управления государственной службы правительства Челябинской области Ирина Ткачева, - Но с прокуратурой мы работаем, проверяем сомнения".

Были выявлены также нарушения в представленных государственными служащими декларациях. Больше всего, досталось по этому вопросу представителям ХМАО, Челябинской и Курганской областей за то, что не проверялось содержимое деклараций на соответствие действительности. В ХМАО на 1000 деклараций приходится семь запросов. В Челябинской области обнаружился только один запрос. Налоговые органы Курганской области за этот же период не выявили ни одного нарушения ни в ходе проверок деклараций, поданных государственными и муниципальными служащими, ни при исполнении запросов государственных органов. Запросов из администрации Курганской области за весь год поступило 18, а из муниципальных органов – ни одного. По словам заместителя руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Тюменской области Владислава Прозора, сами административные работники неправильно зачастую оформляют запрос: нет печати, неверно составлено заявление. Хотя и запросов-то в налоговые службы направляется штуки.

Заметим по ходу, что только органам государственной власти в Ямало-Ненецком автономном округе единственным в Уральском федеральном округе удалось навести порядок по декларациям: сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за прошлый год представлены 99,5% госслужащих и 99,4% муниципальных служащих.

Между тем, сведения о количестве государственных и муниципальных служащих в территориальных органах "Росстатистики" и Федеральной налоговой службы (кроме ЯНАО) в текущем году стали "расходиться" уже не на десятки и сотни, как ранее, а уже на тысячи. Не практикуется и взаимообмен информацией, по словам полпреда. В связи с таким подходом при приеме деклараций, налоговые органы не могут определить, служащие каких конкретно органов государственной власти и местного самоуправления сдали декларации. Потому словесная порка досталась и служащим налоговых служб, которые от госслужащих, сдающих декларацию, не требуют указания  в декларации в графе "замещаемая должность" наименования органа, в котором указанная должность замещается. 

Завершилось совещание наставительными словами заместителя полномочного представителя Президента РФ в УрФО Сергея Вахрукова : " Прошу администрации правильно оформлять запрос, а налоговые службы не прятаться за эти ограничения: вроде бы даем, а вроде бы и нет. Эта позиция говорит, в первую очередь, о нежелании работать, а не о чем-то другом. За недостоверность сведений также предусмотрено наказание федеральным законодательством - увольнение с государственной службы. Все эти вещи надо сложить в систему, чтобы в следующий раз возвращаться к этому вопросу с точки зрения подведения итогов".

И, думается, при таком жестком подходе со стороны полпредства  итоги все-таки в целом будут положительными, а уральские регионы один за другим начнут дотягиваться до установленной программой по реформированию системы госслужбы планки...

Другие новости по темам: Петр, Латышев, совещание, госслужба
07.11.2005 08:43 Мск | Екатеринбург | Ольга Куприянова


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter








Добавить комментарий:

Петр Латышев: Создание структурных подразделений по контролю госслужбы - требование закона, а не предмет для дискуссий
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *





Новости партнеров
Loading...




Новости партнеров
Статьи по теме "политика":



Другие статьи:


Российское вертолетостроение – из лидеров в середняки
Экономическую стратегию "от промышленников" направят на рассмотрение Путину
25.05.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 5

Как газифицируется "село Зубкова" в Зауралье
"Мы можем попросить видеоблогера в майке "Единой России" съесть личинку, но будет ли это эффективно?"
Дмитрий Лекух: Я связываю обыски у Серебренникова с такими прозаичными вещами, как хищение средств
Заявка на Expo-2025: создание положительного имиджа Екатеринбурга – неиспользованный ресурс
"Разоблачив пять мифов", Кудрин подтвердил, что он – агент Запада
23.05.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 6

За счет чего держится режим майдана
Статистика показывает рост, но экономика все так же валится
19.05.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 9

Проиграв в девяностые, Россия проиграла будущее
Чем обернется реновация жилья в Москве, на Ваш взгляд?

Действительным улучшением облика столицы и условий жизни москвичей

Продвижением коммерческих интересов застройщиков, а с мнением людей будут считаться мало

Отмывом бюджетных денег в больших объемах, обещания выполнены не будут


Результаты 621
Екатеринбург Облачность:
Давление: 740 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 12
  ночью 3

Ветер: Юго-Восточный  3м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+