в этот день
28.07.17
06:01
В Екб.08:01
В охранной зоне Мамаева кургана в Волгограде вырубили все деревья под парковку к ЧМ-2018
"Аллею правителей" в Москве решили "дополнить" Иваном Грозным и Владимиром Лениным
Жители Зауралья восстают против добычи урана. С проблемой придется разбираться Кириенко?

Статьи по теме "политика":


Новости

05:13 Мск
В Югре ссора в баре закончилась убийством
04:06 Мск
В Тюменской области 55 детей заболели менингитом
03:18 Мск
Конгресс США ободрил строительство стены на границе с Мексикой
03:15 Мск
На МКС отправляется корабль "Союз МС-05" с экипажем новой экспедиции
02:09 Мск
Появилось видео задержания Багдасарян за рулем автомобиля
01:33 Мск
срочно Сенат США одобрил новые антироссийские санкции
01:23 Мск
Путин дал поручения по развитию авиасообщения на Дальнем Востоке
01:20 Мск
Падение легкомоторного самолета в Абхазии: трое погибших
00:46 Мск
срочно Трамп может наложить вето на законопроект об антироссийских санкциях
00:22 Мск
Российских туристов задержали в аэропорту Кишинева
Вчера 21:20 Мск
Денег все еще нет. В Общественной палате предложили обеспечить рост экономики за счет повышения доходов россиян
Вчера 20:35 Мск
Старт марафона "Европа — Азия" вернут на площадь 1905 года
Вчера 20:15 Мск
Президент изменил порог долга для запрета на поездки за рубеж
Вчера 19:53 Мск
В Тюмени сотрудники Росгвардии уничтожили найденную во дворе частного дома гранату
Вчера 19:27 Мск
Во всех регионах России начат процесс создания "зеленых щитов"
Вчера 19:03 Мск
Путин о санкциях США: В какой-то момент нам придется отвечать
Вчера 18:10 Мск
Губернатор Запорожской области заявил о подготовке захвата власти в регионе
Вчера 16:31 Мск
Кандидатам в свердловские губернаторы от "Справедливой России" и КПРФ вынесли предупреждения
Вчера 16:23 Мск
Ремонт дорог Сургута идет с опережением
Вчера 16:20 Мск
Зарегистрирован первый кандидат в заксобрание Ямала по пуровскому одномандатному округу
Вчера 16:18 Мск
Медведев предложил отложить финансирование проектов для Арктической зоны
Вчера 16:17 Мск
Банк России понизил официальные курсы евро и доллара
Вчера 16:10 Мск
срочно В Кургане горит крыша общежития по проспекту Машиностроителей
Вчера 16:10 Мск
ДНР: Украина мешает абитуриентам поступать в республиканские вузы
Вчера 16:08 Мск
В Челябинске полиция разыскивает мужчину, подозреваемого в разбойном нападении на офис микрозаймов
Вчера 15:58 Мск
Москвичам разрешили жениться в зоопарке
Вчера 15:57 Мск
Останки трогонтериевого слона пермяки увидят на Большом летнем фестивале
Вчера 15:55 Мск
Главой Асбестовского городского округа стала Наталья Тихонова - глава местной администрации
Вчера 15:54 Мск
В ЧелябГЭТ подтвердили подорожание проезда в трамваях и троллейбусах до 23 рублей с 1 августа
Вчера 15:44 Мск
Руководство пермского свинокомплекса выплатило работникам долги по зарплате
Вчера 15:43 Мск
С начала 2017 года в России удалось предотвратить 12 терактов
Вчера 15:40 Мск
Тюменца обвиняют в похищении и двойном изнасиловании местной жительницы
Вчера 15:31 Мск
Жители Зауралья в День ВДВ смогут прыгнуть с парашютом и поесть солдатскую кашу
Вчера 15:18 Мск
В Германии предложили России выход из ситуации с турбинами Siemens
Вчера 15:09 Мск
Из-за банкротства "Единого расчетного центра" в Перми сменились пункты выдачи льготных проездных
Вчера 15:07 Мск
В Нижневартовске произошла перестрелка: пострадали трое
Вчера 15:05 Мск
В Челябинске следователи проверят больницу №9, где неправильно лечили 11-летнюю девочку
Вчера 15:01 Мск
Строительство острова в акватории Екатеринбургского пруда приведет к ухудшению экологической ситуации, - к такому выводу пришли ученые УрОРАН
Вчера 14:59 Мск
На Среднем Урале задержали опасного рецидивиста, пытавшегося убить своего подельника
Вчера 14:57 Мск
На Ямале сотрудники "РСК-Логистик" объявили вторую голодовку
Вчера 14:40 Мск
Более двадцати детей-сирот Каменска-Уральского получили ключи от квартир
Вчера 14:37 Мск
"Жильем обеспечим". Школьников Частоозерья приглашают на профессиональные курсы в Курганскую сельхозакадемию
Вчера 14:36 Мск
В школьных столовых Екатеринбурга обнаружили хлеб с наценкой в 2000%
Вчера 14:36 Мск
В Югре ищут пути решения проблем обманутых дольщиков
Вчера 14:35 Мск
Из Челябинска в Европу незаконно пытались вывезти 22 тонны шихтовых слитков лома черных металлов
Вчера 14:31 Мск
Первый в России, единственный — в Югре! В автономном округе начался набор участников проекта "Социальные инвестиции"
Вчера 14:30 Мск
Путин не намерен обсуждать в Финляндии санкционную тематику, - Песков
Вчера 14:21 Мск
"Порошенко переступил черту". Саакашвили обещает остаться на Украине
Вчера 14:19 Мск
Евгений Куйвашев и Павел Крашенинников подвели промежуточные итоги "депутатской вертикали"
Вчера 14:17 Мск
Владимир Путин назначил Василия Небензю постоянным представителем России при ООН
Вчера 14:17 Мск
В Днепропетровске "за долги" подорвали автомобиль с водителем
Вчера 14:03 Мск
В Югре стабилизировалась ситуация с лесными пожарами
Вчера 13:51 Мск
Главу крымской столицы Геннадия Бахарева тоже "попросили с вещами"?
Вчера 13:50 Мск
срочно В охранной зоне Мамаева кургана в Волгограде вырубили все деревья – чтобы построить парковку к ЧМ-2018
Вчера 13:42 Мск
Клуб ветеранов Тюмени: памятник генералу Федюнинскому обошелся в 6 миллионов
Вчера 13:31 Мск
Беглый соратник Навального прочитал лекцию, организованную американской НКО
Вчера 13:27 Мск
Опять авария "Водного союза". В Кургане до 18 августа перекроют улицу Дзержинского
Вчера 13:25 Мск
Маслянистая вода попадает в городской пруд Екатеринбурга со стороны стройки УГМК
Вчера 13:24 Мск
На Южном Урале директора МУПа приговорили к условному сроку за смерть двух подчиненных
Вчера 13:17 Мск
Константин Окунев предоставил в крайизбирком недостаточное количество муниципальных подписей
Вчера 13:15 Мск
"Союз МС-05", чей запуск обеспечивает военная авиация ЦВО, застраховали на 2,8 миллиарда рублей
Вчера 13:04 Мск
Суд отказался взыскать с Потанина 850 млрд рублей по иску его бывшей жены
Вчера 12:48 Мск
На Ямале потушена треть пожаров
Вчера 12:44 Мск
Двух кандидатов в губернаторы Пермского края обвинили в подкупе при сборе подписей
Вчера 12:33 Мск
Ситуацию в Венесуэле можно сравнить с тем, что произошло на Украине, - Мадуро
Вчера 12:30 Мск
Свердловский район Перми возглавит председатель городского комитета по культуре
Вчера 12:30 Мск
В Тюмени прокуратура добилась ремонта аварийных крыш зданий тюрьмы и больницы

Петр Латышев: Создание структурных подразделений по контролю госслужбы - требование закона, а не предмет для дискуссий
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Петр Латышев: Создание структурных подразделений по контролю госслужбы - требование закона, а не предмет для дискуссий

В рамках совещания или, точнее, видеоконференции со всеми регионами УрФО, обсуждались четыре основных вопроса, связанных с реализацией реформы на местах: дополнительное обучение государственных и муниципальных служащих, проблемы, связанные с декларациями о доходах, нарушения госслужащих, вызванные совмещением депутатской и предпринимательской деятельности. Отдельным пунктом обсуждения стояла проблема создания структурного подразделения, которое будет заниматься контролем над реализацией закона.

Сегодня нередко можно услышать о нарушениях закона со стороны государственных и муниципальных служащих. Где-то это промыслы творцов черного пиара, а где-то, увы, стопроцентная правда. В прошлом только году 400 государственных служащих утаили от налоговиков часть своих доходов, подав неполную декларацию о доходах, 353 человека недостоверным образом описали свое имущество. Немал процент и тех депутатов, которые готовы работать на два фронта, занимаясь и государственной службой, и предпринимательской. Выявлен и еще один интересный факт, 25% всех сотрудников власти на Урале не имеют высшего образования или работают не по профессии. Все эти цифры озвучил накануне полномочный представитель Президента РФ в УрФО Петр Латышев на совещании "О реализации органами государственной власти субъектов РФ федеральной программы "Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003-2005 гг)" и ходе исполнения Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Так, в пяти регионах, входящих в УрФО, приняты и вступили в силу законы о государственной гражданской службе субъектов Российской Федерации, за исключением Челябинской области, где проект закона лишь недавно внесен в Законодательное Собрание. В Тюменской области сегодня нормативно урегулировано уже 11 вопросов государственной  гражданской службы из 20, в Курганской, Свердловской и Челябинской областях – по 8, в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре и Ямало-Ненецком автономном округе – по 7. Кроме того, в Тюменской области принята областная целевая программа "Совершенствование управления государственной и муниципальной службой и реформирование местного самоуправления Тюменской области в 2005-2010 годах". В Челябинской области и ХМАО проведено целевое обучение всех государственных служащих, занимающих государственные руководящие должности гражданской службы субъекта. В ЯНАО и ХМАО проведены научные исследования по вопросам реформирования, связанным с разработкой методики конкурсного отбора на госслужбу.

Притом, что в целом в регионах наблюдается положительная динамика по реализации программы, у каждого субъекта есть и свои проблемы. Одна и общая для всех – в течение года ни в одном из шести регионов не был создан пресловутый контролирующий реализацию закона орган. Вместе с тем, его отсутствие привело к разрозненности работы органов власти: где-то не создана единая система учета государственных гражданских служащих, где-то не решена проблема финансирования служащих и 84% кадров не прошли соответствующую подготовку, как, например, в ЯНАО, где-то не приняты  нормативные акты.

На доклад заместителя губернатора Курганской области Александра Мазеина Петр Латышев задал конкретный вопрос, связанный со сроками создания нормативных актов: "Вам предстоит принять в общей сложности 20 актов, которыми будет регламентировано все, что связано с прохождением государственной службы. Но я прошу вас этот период назвать более конкретно. "Соответствующий период" – понятие относительное. Когда конкретно будут приняты нормативные акты в области? Что касается создания структурных подразделений в органах власти субъектов РФ, которые должны заниматься контролем госслужбы, то это требование закона, это не предмет для дискуссии. Поэтому я прошу Вас вернуться к этому вопросу и, обращаюсь ко всем представителям органов власти, это требование федерального закона исполнить, но, к сожалению, более года этого не происходит".

Отчитал полпред за то, что не создано было структурное подразделение, занимающееся контролированием закона, и федерального инспектора по Тюменской области Владимира Ульянова. "Уточните, какие у вас проблемы с созданием структурного подразделения в правительстве Тюменской области, - попросил Петр Латышев, - Обсуждать можно, как лучше исполнить закон, а не вопрос о том, создавать или не создавать. Мы долго, долго решаем эти вопросы и потому бессистемно работаем. Проблема должна быть понятна".

Думается, что проблема понятна руководителем уральских регионов, но цейтнот все же налицо по всем позициям: необходимо заниматься поиском денег и людей обучать. А таковых немало. Из 38,5 тысяч уральских государственных служащих более 25% не имеют высшего профессионального образования, либо имеют непрофильное высшее, из 12,7 тысяч государственных гражданских служащих - 13,8%, а из 27,7 тысяч муниципальных служащих - 30%. И если на получение дополнительного профессионального образования работников администрации в Курганской, Челябинской областях, Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах на следующий год нашли деньги, то в Свердловской и Тюменской областях государственных гражданских служащих обеспечено финансированием только на 58% от имеющейся потребности.

Заместитель губернатора, руководитель аппарата губернатора ЯНАО Людмила Волкова рассказала о совместной работе с ТюмГУ и Российской академией госслужбы при Президенте РФ по разработке программы отбора на госслужбу, методики планирования карьерного роста. Вместе с тем, с учетом сложностей транспортной инфраструктуры, на Ямале решили создать свои образовательные учреждения, чтобы не отправлять сотрудников в другие города. Это, по словам Людмилы Волковой, позволит сэкономить средства на билетах и командировочных и вложить их в образование еще какого-то количества служащих.

Помимо задач, связанных с реализацией программы реформирования государственной службы, рассматривались и вопросы соблюдения государственными и муниципальными служащими установленных федеральным законодательством ограничений и запретов. Так, органами прокуратуры за прошлый и начало текущего года было выявлено 1689 нарушений законодательства о государственной и муниципальной службе, по которым объявлено 95 предостережений, возбуждено 79 уголовных дел, привлечено к дисциплинарной ответственности 286 лиц, к административной ответственности – 65. Причем 92% нарушений  в данной сфере выявлено прокурорами в деятельности муниципальных служащих, в результате к уголовной ответственности привлечено 38 должностных лиц. По территориальным органам служащих исполнительной власти выявлено 98 нарушений, заведено 36 уголовных дел.

Существенную группу нарушений составили те, что связаны с запретом на совмещение государственной или муниципальной службы с депутатской деятельностью. Установлены многочисленные факты регистрации чиновников в качестве индивидуальных предпринимателей. Зафиксированы и случаи их участия в управлении коммерческими структурами. "Часты нарушения, запрещающие совмещение государственной службы с депутатской деятельностью. Несмотря на запрет, отдельные государственные служащие занимались предпринимательской деятельностью, - говорит начальник отдела Генеральной прокуратуры РФ в УрФО, государственный советник юстиции 3 класса Николай Коротков,Например, по представлению прокурора Челябинской области уволены сотрудники Министерства экономического развития Волкова и Волоков, которые осуществляли руководство коммерческим предприятием, развлекательным комплексом "Губернский город". Заместитель директора одного из департаментов Курганской области Бородин входил в совет директоров акционерного общества "Росичь".

Самое интересное, что нарушения данного вида и коррупционные проявления наиболее распространены в органах местного самоуправления Челябинской (580), в Свердловской и Курганской областях, соответственно, по 357 и 279, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре - 201. "Нам очень стыдно за нашу область, потому что оказались такие руководители, - ответила на озвученные цифры начальник управления государственной службы правительства Челябинской области Ирина Ткачева, - Но с прокуратурой мы работаем, проверяем сомнения".

Были выявлены также нарушения в представленных государственными служащими декларациях. Больше всего, досталось по этому вопросу представителям ХМАО, Челябинской и Курганской областей за то, что не проверялось содержимое деклараций на соответствие действительности. В ХМАО на 1000 деклараций приходится семь запросов. В Челябинской области обнаружился только один запрос. Налоговые органы Курганской области за этот же период не выявили ни одного нарушения ни в ходе проверок деклараций, поданных государственными и муниципальными служащими, ни при исполнении запросов государственных органов. Запросов из администрации Курганской области за весь год поступило 18, а из муниципальных органов – ни одного. По словам заместителя руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Тюменской области Владислава Прозора, сами административные работники неправильно зачастую оформляют запрос: нет печати, неверно составлено заявление. Хотя и запросов-то в налоговые службы направляется штуки.

Заметим по ходу, что только органам государственной власти в Ямало-Ненецком автономном округе единственным в Уральском федеральном округе удалось навести порядок по декларациям: сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за прошлый год представлены 99,5% госслужащих и 99,4% муниципальных служащих.

Между тем, сведения о количестве государственных и муниципальных служащих в территориальных органах "Росстатистики" и Федеральной налоговой службы (кроме ЯНАО) в текущем году стали "расходиться" уже не на десятки и сотни, как ранее, а уже на тысячи. Не практикуется и взаимообмен информацией, по словам полпреда. В связи с таким подходом при приеме деклараций, налоговые органы не могут определить, служащие каких конкретно органов государственной власти и местного самоуправления сдали декларации. Потому словесная порка досталась и служащим налоговых служб, которые от госслужащих, сдающих декларацию, не требуют указания  в декларации в графе "замещаемая должность" наименования органа, в котором указанная должность замещается. 

Завершилось совещание наставительными словами заместителя полномочного представителя Президента РФ в УрФО Сергея Вахрукова : " Прошу администрации правильно оформлять запрос, а налоговые службы не прятаться за эти ограничения: вроде бы даем, а вроде бы и нет. Эта позиция говорит, в первую очередь, о нежелании работать, а не о чем-то другом. За недостоверность сведений также предусмотрено наказание федеральным законодательством - увольнение с государственной службы. Все эти вещи надо сложить в систему, чтобы в следующий раз возвращаться к этому вопросу с точки зрения подведения итогов".

И, думается, при таком жестком подходе со стороны полпредства  итоги все-таки в целом будут положительными, а уральские регионы один за другим начнут дотягиваться до установленной программой по реформированию системы госслужбы планки...

Другие новости по темам: Петр, Латышев, совещание, госслужба
07.11.2005 08:43 Мск | Екатеринбург | Ольга Куприянова


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Петр Латышев: Создание структурных подразделений по контролю госслужбы - требование закона, а не предмет для дискуссий
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров




Новости партнеров
Статьи по теме "политика":



Другие статьи:


Санкции – горькое лекарство для наших "аутистов" во власти
"Сегодня добровольцы из корпуса имени Сталина с боем взяли Львов!"
"Сегодня добровольцы из корпуса имени Сталина с боем взяли Львов!"
27.07.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 1

Россия приблизилась к паритету в воздухе с США
27.07.2017 Мск  |  армия и ВПК  |  комментариев: 1

Выход Удальцова на свободу сулит реформу левого фланга и противостояние в оппозиции?
26.07.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 2

Владимир Корнилов: Засудят ли Порошенко за госизмену?
Виктор Алкснис: Спасибо Путину за это! За год в России сократили еще 23 тысячи больничных коек
Молчание дюнкеркских ягнят
Жители Зауралья восстают против добычи урана. С проблемой придется разбираться Кириенко?
26.07.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 2

Всё ради "Победы": пассажиров обязали платить за верхнюю одежду и телефоны на борту самолета
25.07.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 2

Как Вы относитесь к введению курортного сбора?

Положительно. Сбор поможет улучшить инфраструктуру, сервис, все будет как в Европе!

50/100 рублей – небольшие деньги, можно и рискнуть

Отрицательно! Деньги просто разворуют

Поеду за границу. Сервис лучше, стоимость меньше


Результаты 1186
Екатеринбург Облачность:
Давление: 733 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 25
  ночью 17

Ветер: Северо-Восточный  3м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+