в этот день
19.08.17
11:00
В Екб.13:00
Свердловский министр съездил в скандальную "Бухту Квинс" вместе с обвиняемыми
Катастрофа на руднике "Мир" была предсказана еще в 2013 году. ИНТЕРВЬЮ
"Можем себе позволить". "Корпорация развития" выкупает акции "Полярного кварца" из офшора

Статьи по теме "общество":


Новости

10:22 Мск
В Крыму эвакуировали 76 человек из-за схода селей
10:12 Мск
Ростуризм рекомендовал россиянам в Финляндии избегать мест массового скопления людей
10:03 Мск
МЧС предупредило об угрозе пожаров в Москве из-за жары
09:56 Мск
Генштаб РФ вручил сирийскому генерал наградное оружие
09:43 Мск
Мария Захарова: Позиция Израиля по Собибору граничит с предательством
09:40 Мск
Число пострадавших в финском Турку выросло до десяти
09:36 Мск
Руководители управления строительства ФСИН в Волгограде подозреваются в получении "отката" за реконструкцию изолятора
08:45 Мск
Правительство передало "Ростеху" акции двух оборонных предприятий
08:00 Мск
К Земле летит крупнейший в истории астероид
07:30 Мск
Владимир Якушев спел с "Хором Турецкого"
07:01 Мск
Телеканал Life прекратил вещание
Вчера 19:00 Мск
Солдаты ВСУ дезертировали, застрелив офицера и рядового
Вчера 18:48 Мск
Путин попросил Овсянникова максимально учесть замечания севастопольцев на проект генплана города
Вчера 18:25 Мск
ДНР пережила украинскую блокаду с наименьшими потерями, - мэр Донецка
Вчера 18:25 Мск
В центре Москвы загорелась крыша административного здания
Вчера 18:06 Мск
Один человек погиб в результате нападения на прохожих в финском городе Турку
Вчера 17:44 Мск
Дело о массовых беспорядках на Хованском кладбище в мае 2016 года направлено в суд
Вчера 17:21 Мск
В Финляндии неизвестный напал с ножом на прохожих: несколько человек ранены
Вчера 17:03 Мск
Путин осмотрел образовательный центр "Бухта Казачья" в Севастополе
Вчера 16:25 Мск
На Украине готовится масштабное "дело политологов", считают украинские эксперты
Вчера 16:21 Мск
Минобразования Украины "настучало" в СБУ на учительницу, которая повезла школьников в Россию
Вчера 16:21 Мск
В Пермском крае значительно снизилась рождаемость
Вчера 16:13 Мск
В Прикамье сельская чиновница получила три года за махинации с деньгами и документами
Вчера 16:10 Мск
В Свердловской области уже 2,5 тысяч человек решили голосовать по месту нахождения. Лидирует по-прежнему Екатеринбург
Вчера 15:50 Мск
Жеребьевка 1/16 финала Кубка России по футболу пройдет 29 августа
Вчера 15:46 Мск
Суд оставил в силе постановление о проведении обыска в жилище главы Миасса
Вчера 15:44 Мск
Двое ямальцев, желая денег, выследили и убили водителя "КамАЗа", а машину продали
Вчера 15:43 Мск
Сергей Удальцов: Комментаторы сделали из меня тайного поклонника Медведева
Вчера 15:35 Мск
"МегаФон" отозвал иск против ФАС
Вчера 15:30 Мск
Владимир Путин наградил медалью спикера заксобрания Прикамья
Вчера 15:18 Мск
Екатеринбург отметит День города: программа празднования, перекрытие улиц и где ждать общественный транспорт
Вчера 15:12 Мск
На заседании Общественной палаты Пермского края рассмотрели "дорожную карту" решения проблем дольщиков
Вчера 15:05 Мск
В Москве пропал без вести известный в прошлом певец Евгений Осин
Вчера 14:57 Мск
Прибывшим из Турции туристам измеряют температуру в аэропортах из-за вируса Коксаки
Вчера 14:51 Мск
Фейерверк в честь Дня города в Екатеринбурге в этому году запустят с городского пруда: "Мы используем ситуацию, что вода спущена"
Вчера 14:30 Мск
На станции Челябинск-Главный пожилой мужчина попал под поезд
Вчера 14:30 Мск
Матч чемпионата России по футболу между "Уралом" и ЦСКА покажут на большом экране в Екатеринбурге
Вчера 14:27 Мск
Турция намерена подписать соглашение о свободной торговле с ЕАЭС
Вчера 14:16 Мск
Минобороны опубликовало видео запуска "Калибра" из Баренцева моря
Вчера 14:15 Мск
В Кургане к отопительному сезону подготовлено 64% домов
Вчера 14:05 Мск
На Ямале судят банду за попытку продать 7 килограммов "синтетики"
Вчера 13:59 Мск
Депутат: чтобы Ротенбергу построить сурьмяной завод в Асбесте за счет кредита ФРП, ему нужно будет сломать местное самоуправление
Вчера 13:45 Мск
Серьезных нарушений не выявлено: в Курганской области завершилась проверка домов, построенных в рамках программы по переселению граждан из аварийного жилья
Вчера 13:42 Мск
Стало известно имя предполагаемого исполнителя теракта в Барселоне
Вчера 13:41 Мск
Си Цзиньпин рассказал американскому офицеру о "буре" в двусторонних отношениях
Вчера 13:32 Мск
АСВ выбрало банк-агент для выплаты возмещения вкладчикам банка "Резерв" в Верхней Салде
Вчера 13:21 Мск
Лариса Гузеева о будущем передачи "Давай поженимся": Когда-то и нас закроют
Вчера 13:20 Мск
В Свердловской области полицейские изъяли более 20 тысяч бутылок контрафактного алкоголя
Вчера 13:02 Мск
Ямальский подросток погиб под собственным квадроциклом
Вчера 12:59 Мск
От главы МИД Германии требуют объяснений по поводу ужина с Путиным
Вчера 12:57 Мск
На Украине принято первое запретное решение против УПЦ
Вчера 12:56 Мск
Порошенко отправлял поздравление Хиллари Клинтон в ночь подсчета голосов, - экс-глава СБУ
Вчера 12:53 Мск
На Среднем Урале водитель "Фольксвагена" насмерть сбил неизвестного велосипедиста
Вчера 12:29 Мск
Прокуратура Грузии потребовала от нескольких стран экстрадиции Саакашвили
Вчера 12:27 Мск
Борису Дубровскому представят карту экологических проблем Челябинска
Вчера 12:26 Мск
ФК "Урал" отдал в аренду полузащитника Дмитрия Коробова
Вчера 12:24 Мск
Московское лечение пострадавшей в Турции сургутянки оплатит фонд ОМС
Вчера 12:24 Мск
Путин назначил Николая Кудашева послом России в Индии
Вчера 12:18 Мск
S&P подтвердило рейтинг банка "Открытие" на уровне В+
Вчера 12:17 Мск
Россель: Новую ветку метро надо построить к 300-летию Екатеринбурга
Вчера 12:14 Мск
По итогам танкового биатлона Индия осталась недовольна танками Т-90С
Вчера 12:03 Мск
Фонд развития промышленности одобрил займ в 350 млн рублей на строительство сурьмяного завода в Асбесте
Вчера 11:51 Мск
В Прикамье подросток забрался на ЛЭП, чтобы сделать селфи, и погиб от удара мощностью 10кВт
Вчера 11:44 Мск
Соратник Удальцова предложил "десятку" кандидатов в президенты от лево-патриотических сил
Вчера 11:44 Мск
Российские туристы не испугаются теракта в Испании: "Будет так же, как было после Стокгольма, Ниццы, Лондона"
Вчера 11:38 Мск
Актриса Анастасия Заворотнюк чуть не стала жертвой теракта в Барселоне
Вчера 11:35 Мск
Холманских: "По статистике, на Урале - 33 тысячи наркоманов, реальная цифра - вдвое больше"

Петр Латышев: Мы должны реализовывать национальные проекты, а не просто содействовать им
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Петр Латышев: Мы должны реализовывать национальные проекты, а не просто содействовать им

Процесс реализации приоритетных национальных проектов по-прежнему стабильно удерживает верхние строчки в рейтингах официальных новостей. Между тем, как оказалось, не все толком знают суть каждого проекта. Несмотря на то, что о проектах знают около 90% жителей УрФО, выяснилось, что некоторые уральцы о проектах знают лишь то, что они есть. Между тем, зачастую это приводит к неправильному пониманию сути проектов, да и мешает их претворению в жизнь. Накануне полномочный

Фото:
Фото: Накануне.ru
представитель президента в УрФО Петр Латышев провел заседание Экспертного совета по внутренней и информационной политике, на котором представители власти и общественности обсудили эти проблемы. Естественно, что информирование населения в первую очередь задача СМИ, но немаловажную роль в этой работе играют и политические партии, и общественные объединения. Именно поэтому темой заседания стали опыт участия политических партий, гражданских институтов и средств массовой информации в реализации приоритетных национальных проектов в 2005 году и задачи на 2006 год.

По словам члена Общественной палаты Российской Федерации, вице-президента общероссийской общественной организации работников СМИ "Медиасоюз" Елены Зелинской , Урал находится на одном из первых мест.

"Мы не первый раз замечаем, что именно здесь, на Урале, очень многие проблемы решаются превентивным характером ,
- отметила Елена Зелинская, - Мы только начинаем что-то разъяснять в других округах, смотрим – здесь уже все давно решено, и нам остается только учиться вашему опыту и распространять опыт на другие округа. Понимание, как должно все развиваться на уровне округа, присутствует в полной мере ".

Фактически, все выступающие сходились в одном – для реализации национальных проектов в первую очередь необходимо участие общественности.
При этом роль граждан и общественных объединений каждый выступающий оценивал по-своему. Так, например, секретарь политсовета регионального отделения "Единой России" в
Фото:
Фото: Накануне.ru
Ямало-Ненецком автономном округе Игорь Нак
отчитался о создании политсоветом в автономном округе Комитета общественного содействия реализации национальных проектов.
"Мы, силами политсовета, создали Комитет содействия реализации национальных проектов, в который вошли представители общественных организаций, руководители 10 муниципалитетов, которые наиболее авторитетны в округе, - сообщил Игорь Нак, - Я не хочу сказать, что эти люди сделали героические шаги. Они просто начали вести ежедневную разъяснительную работу с жителями округа. Сделать предстоит многое. Возможно, мы действительно не до конца осознаем важность обратной связи. Но хочу поделиться маленьким примером: комитет общественного содействия принял решение осветить вопрос содействия малонаполненным школам и фельдшерским пунктам, которые находятся в тундре. Правильное освещение дало очень интересный результат: люди развернулись к вопросам образования и здравоохранения тундровиков. Когда все эти вопросы получили разъяснение органами государственной власти, резонанс получился позитивным. Еще вопрос, который является сложным, над которым надо работать – это вопрос общественного контроля за реализацией национальных проектов в рамках бюджетной политики регионов. Мы хотим сейчас ввести практику участия общественности в депутатских слушаниях не только по поводу национальных проектов, но вообще во всех парламентских слушаниях ".

"Содействуем мы реализации национальных проектов, или мы участвуем в этом? – спросил, размышляя, после выступления Игоря Нака Петр Латышев. И тут же сам себе ответил, - Наверное, мы все же участвуем. Это участие может выражаться в форме содействия, когда кто-то что-то делает, а мы помогаем. Но мы можем и должны и сами делать конкретные дела и нести за это ответственность .
И нельзя забывать про общественный контроль, который все же является самостоятельной функцией, и о необходимости которого говорится очень много. В нашем общении нам надо становиться более организованными системами. Например, фракция "Единой России" в Ямальской думе должна принимать прямое участие в реализации - дал весьма доброжелательным тоном уже прямое напутствие главному ямальскому единороссу полпред, - Это должна быть прямая работа. В то же самое время есть задачи информирования населения. Здесь действительно можно просто помогать СМИ ".
Фото:
Фото: Накануне.ru

Кстати, информированность населения, как выяснилось, действительно находится не на самом высоком уровне. Несмотря на то, что, как уже упоминалось, 90% граждан знают о проектах, а 80% их поддерживают, суть их знают далеко не все. Так, например, до сих пор не прояснен окончательно статус дополнительных выплат врачам и педагогам.
"Мы во время исследований сталкивались с таким названием как "президентская надбавка в конверте", "черный нал", - рассказала


 
член Общественной палаты РФ, секретарь президиума общественного совета за реализацией национальных проектов в УрФО Елена Дьякова, - Мы не сразу понимали, о чем идет речь. Дело в том, что
люди не понимают статус надбавки. Она не входит в отпускные, когда человек уходит на больничный, она тут же снимается. Когда человек идет на обучение, повышая квалификацию, она тоже снимается. И не ясно, войдет ли она в пенсионные выплаты. И получается, что благое намерение сопровождается неприятными местными нюансами ".

Как выяснилось позже, это далеко не единственная проблема, с которой пришлось столкнуться при реализации проектов. Так, например, у врачей и медиков, которым положены выплаты, добавилось много бумажной работы по составлению заявок. При этом никто не объяснил, как именно эти заявки составлять. По признанию самих бюджетников, в итоге они заполняют анкеты исходя исключительно из собственных предположений, как же это будет правильно и боятся, что их за неправильное заполнение могут наказать.

В принципе, как оказалось, основные недоработки сконцентрированы на нижнем уровне – на уровне муниципалитетов. Обусловлено это многими причинами, среди которых и недостаточный контроль за реализацией национальных проектов.
"Система контроля за реализацией выглядит отстроенной лишь на первый взгляд – у нас есть окружной совет, у нас есть советы в субъектах федерации, причем они вполне самостоятельны, - заявила Елена Дьякова. - Но

третий, самый важный уровень – уровень муниципальных образований сейчас находится лишь на стадии становления. Можно по пальцам пересчитать положительные примеры. И это создает определенные сложности. Если вы помните, основная цель проекта – улучшение качества жизни граждан. А они живут не просто в стране, а в конкретных муниципалитетах.
И тут мы сталкиваемся с рядом конкретных проблем. Возможно, стоит провести семинар-совещание по обмену опытом по созданию муниципальных советов по контролю. Есть позитивный опыт и семинар был бы очень полезен ".

Между тем, как оказалось, муниципалитеты и сами не всегда понимают дух проводимых проектов. Так, например, во многих регионах после введения федеральных надбавок к зарплатам, муниципальные были просто убраны. В итоге это привело к тому, что

Фото:
Фото: foto.gazetazp.ru
вместо обещанных 10 тыс. руб. медики фактически в 2006 году стали получать лишь на 3-4 тыс. руб. больше. Как итог, начало формироваться традиционное для России мнение "наверху все решили правильно, но местные баре опять все сделали не так".
"По идее, муниципальные надбавки надо оставлять – люди к ним уже привыкли, - предположил Петр Латышев, - Но если их оставить, то усугубится диспропорция между регионами. Ни в коем случае эти деньги нельзя изымать из системы здравоохранения. Их надо направить в другие места, в те же стационары. Федеральные средства – это дополнительные средства к региональным. Не должно быть ситуации, когда федеральные средства на что-то выделяются, а в итоге убираются на эти же суммы средства местные ".

При этом надо отметить, что в целом на данный момент вопросы информирования и разъяснения требуют не принципиального решения, а технической отработки. Гораздо важнее работа с восприятием менталитетом граждан сути проектов. 

Впервые нововведения в экономике никто не называет реформами – видимо, в правительстве наконец-то поняли, что в России само слово "реформа" давно и надолго дискредитировано. От реформ россияне не ждут ничего хорошего – и это оправдано. Все проводимые до сих пор реформы, на что бы они ни были направлены, приводили только к росту расходов жителей России. Логично, что изначально новый принцип поддержки развития получил и новое название.
Сейчас один из основных вопросов, который задают россияне – это долгосрочность проектов. Переходя к рыночным отношениям, реформаторы 90-х годов летели вперед (или назад?) так оголтело, что пытались отречься от всех проявлений советской власти. В том числе и планов в экономике. А ведь в любой стране с рыночной экономикой, в том числе и США, которые так любили ставить в пример Гайдар и Чубайс сотоварищи, план признается необходимым элементом развития. Разница лишь в том, что "рыночные" планы более гибкие, нежели советские.

"Народ хочет знать, что будет, - считает член Общественного совета по контролю за реализацией национальных проектов в УрФО, исполнительный директор Уральского окружного комитета общественной организации работников СМИ "Медиасоюз" Анна Трахтенберг,В советское время были программы, о которых знали все. Продовольственная программа, программа построения коммунизма. Любого можно было разбудить среди ночи, и он бы ответил, что, в каком году и как должно быть сделано. Это обеспечивало уверенность в завтрашнем дне, даже несмотря на то, что в реальности эти проекты и не были реализованы .

Фото:
Фото: www.itogi.ru
Сейчас людям нужны не просто полные прилавки и деньги в кошельке, а уверенность, что и через год прилавки не опустеют, а в кошельке не исчезнут деньги ".

В общем, говоря прямо, россиянам нужен план. И не надо бояться этого слова. Кроме ура-реформаторов его никто и не пытался по большому счету осудить. Более того, в той же Америке признавали, что основные успехи в развитии промышленности СССР были сделаны именно благодаря разработке "пятилеток". План, в котором хотя бы будут намечены основные направления развития, определены основные меры по обеспечению этого развития, - это то, о необходимости чего нам сейчас говорят все социологические показатели. И именно это в значительной мере поможет обеспечить для жителей страны уверенность в завтрашнем дне.

Любопытно, что по тем исследованиям, на которые ссылалась Анна Трахтенберг , наши с вами соотечественники, живущие в УрФО, не просто хотели бы знать ближайшие планы родного правительства, но лелеют мечту когда-нибудь услышать от власти ответ на гораздо более вечный вопрос - что за Россию мы созидаем? "Люди хотят стратегичесого проекта, они по нему соскучились", - несколько иронично резюмировала  член Общественного совета по контролю за реализацией национальных проектов в УрФО.  Можно иронизировать, можно пропускать такие посылы мимо ушей, но, как ни скрывайся от этого висящего в воздухе вопроса, надо понимать - социальный заказ на мощный новый глобальный проект для матушки -России висит в воздухе. И "распространителем" этого "вируса" является крайне консервативный носитель - народ. Над ответом придется трудиться - всем вместе и каждому властному носителю в отдельности, если индивидуумы в ней находящиеся хотели бы трудиться и дальше в этом качестве. 

Любопытно, кстати, что одним из самых часто используемых слов на заседании Совета стала "психология".
"Надо показывать больше практических примеров, но надо и изучать вопрос с точки зрения психологии, - считает Петр Латышев, - То, что проекты пошли, это не только результат решения главы государства, но и результат накопленного опыта управления. Мы должны опираться на научные знания. Нужна не только идеология, но и психология. Здесь мы можем встретить все. Когда решался вопрос, разделить ресурсы и помочь всем медработникам, или использовать этот ресурс для поддержки самого близкого к населению уровня медицины и, в общем-то, самого обиженного, были споры. Хотелось бы помочь всем, но не располагает государство такими ресурсами. Часть медиков получила выплаты, часть – нет. Возникла обида. Все это изучает психология. Аналогично и по образованию. Часть специалистов получила поддержку, часть не получила. Обида углубилась. Все это изучается в психологии и надо пользоваться этими знаниями и данными ".

А между тем опыт показывает, что на самом деле у народа уже появилось доверие к новым проектам. Так, например, на "прямую линию"

Фото:
Фото: Накануне.ru
, открытую в полпредстве не так давно, постоянно поступают звонки от граждан с замечаниями по поводу реализации проектов. Звонят не только с замечаниями, но и с предложениями. По словам Петра Латышева, поступило 2070 обращений, свыше 150 – конкретных предложений. Общественные объединения вносят свою лепту. Так, например, в Новоуральске по инициативе общественности предприятиями города создан фонд социального развития жилья, предоставляющий субсидии по ипотечным кредитам. Благодаря этому обеспечивается снижение процентной ставки с 12% до 3% в год. В Ханты-Мансийском автономном округе, по предложению общественных объединений, за счет регионального бюджета введены надбавки за классное руководство, независимо от количества учащихся в классе. В Курганской области при поддержке общественного контрольного совета студенты-волонтеры участвуют в оказании помощи фермерским хозяйствам, в оформлении льготных кредитов по линии проекта развития агропромышленного комплекса. И это – только малая часть той работы, которая ежедневно проводится в Уральском федеральном округе по реализации нацпроектов.

Другие новости по темам: национальный, проект, латышев, урфо, экспертный, совет, реализация
23.03.2006 08:30 Мск | Екатеринбург | Алексей Остапов


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Петр Латышев: Мы должны реализовывать национальные проекты, а не просто содействовать им
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров




Новости партнеров
Статьи по теме "общество":



Другие статьи:


Полярные проблемы "Корпорации развития". Провальные проекты разоряют кошелек "тюменской матрешки"
$500 млн в копилку "демократических выборов" 1996-го
Сталин: почему вождя народов до сих пор помнят?
Сергей Удальцов: Годы, проведенные в изоляции, сделали меня мудрее и терпимее
Россия прирастала не Сибирью. Она прирастала Ермаками
Эдуард Лимонов: В августе 1991-го путчистом был Ельцин!
США без одобрения Конгресса начали поставки Украине летального оружия?
"Бедные стали нищими, богатые – олигархами". Как произошло "ограбление века" – ельцинский дефолт 1998 года
17.08.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 8

Миков вырос из детского. Марголина одобрила своего сменщика на посту омбудсмена Прикамья
16.08.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 1

Шах и мат! Фильм "Матильда" получился... "промонархическим"
16.08.2017 Мск  |  культура  |  комментариев: 1

Как Вы относитесь к введению курортного сбора?

Положительно. Сбор поможет улучшить инфраструктуру, сервис, все будет как в Европе!

50/100 рублей – небольшие деньги, можно и рискнуть

Отрицательно! Деньги просто разворуют

Поеду за границу. Сервис лучше, стоимость меньше


Результаты 3243
Екатеринбург Облачность:
Давление: 744 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 21
  ночью 14

Ветер: Юго-Восточный  4м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+