в этот день
23.10.17
08:18
В Екб.10:18
"По кочану". "Молодой технократ" Алиханов ответил на вопрос о сокращении льгот
Погасли фонари. Прокуратура готовит иск в суд к мэрии Екатеринбурга
В ЦБ не захотели услышать предложения вкладчиков "Югры"

Статьи по теме "общество":


Новости

07:59 Мск
Родители попросили включить в школьную программу курс РПЦ о семейной жизни
07:59 Мск
Ирак потребовал объяснений от "Роснефти" из-за сотрудничеством с Курдистаном
07:59 Мск
СМИ: мандат Буркова в Госдуме может достаться президенту Московского индустриального банка
07:58 Мск
В Нижневартовском районе в аварии погибли двое и пострадали шестеро югочран
07:57 Мск
На Южном Урале горело 10 гектаров леса
07:48 Мск
"Уральские авиалинии" на девять часов задержали рейс из Таджикистана в Екатеринбург
07:48 Мск
Скрылся с места происшествия. На Среднем Урале водитель сбил велосипедиста насмерть
07:41 Мск
"Газпром" представил проект гелиевого хаба в Приморье
07:39 Мск
ФК "Урал" победил "Ахмат" и поднялся в зону еврокубков
07:00 Мск
В Лондоне ввели дополнительный сбор за выхлопы для старых автомобилей
06:40 Мск
США аннулировали визу британского финансиста Уильяма Браудера
06:10 Мск
Почти 40 женщин обвинили режиссёра Джеймса Тобэка в домогательствах
05:59 Мск
Испытания ракеты "Сармат" пройдут до конца года
05:45 Мск
СМИ узнали о планах властей повысить минимальный трудовой стаж
05:20 Мск
Подавляющее большинство жителей Венето проголосовало за автономию области
05:04 Мск
В Екатеринбурге инспекторами ГИБДД задержано шесть нетрезвых водителей
04:38 Мск
В Туринске водитель "ВАЗа" задавил 40-летнего пешехода
04:04 Мск
РАН прогнозирует рекордный экономический рост в России
03:05 Мск
Бывшая яхта Усманова продана за долги
02:38 Мск
Порошенко пообещал приложить все усилия для ввода миротворцев в Донбасс
02:35 Мск
Курды взяли под контроль крупнейшее нефтяное месторождение Сирии
01:52 Мск
В Германии трансгендер впервые возглавил батальон
01:33 Мск
Председатель ЕП: Европа не признает независимость Каталонии
01:08 Мск
Навальный не стал комментировать планы Собчак участвовать в выборах
00:48 Мск
Ксения Собчак сообщила об угрозах в свой адрес
Вчера 22:11 Мск
Трамп заявил о поддержке Пекина в оказании экономического давления на Пхеньян
Вчера 22:03 Мск
Полиция применила слезоточивый газ на митинге у Рады
Вчера 21:43 Мск
Пожар на рынке в Ростове-на-Дону потушен
Вчера 21:33 Мск
На Среднем Урале пьяный водитель ВАЗа насмерть сбил женщину-пешехода и скрылся с места ДТП
Вчера 20:53 Мск
"Абсолютно равный матч". Хоккейный клуб "Зауралье" дома одолел "Молот-Прикамье"
Вчера 19:37 Мск
Полковник ВСУ "обмыл" орден обстрелом Донецка
Вчера 18:40 Мск
В Ростове-на-Дону на площади 1,4 тыс. квадратных метров горит рынок: возгорание локализовано
Вчера 18:33 Мск
Саакашвили призвал ликвидировать Нацгвардию Украины и СБУ
Вчера 16:23 Мск
Пушков: Трамп выписал Ким Чен Ыну "черную метку"
Вчера 16:00 Мск
Пайщики екатеринбургского ЖК "Новый Уктус" вышли на митинг: "Все сроки прошли, а стройка стоит!"
Вчера 13:46 Мск
В туалете одного из московских ТЦ обнаружен труп
Вчера 13:42 Мск
Судебные приставы проверят коллекторов
Вчера 13:37 Мск
В Подмосковье израильский бизнес-джет опасно сблизился со встречным самолетом, выполнявшим рейс Сочи - Москва
Вчера 13:29 Мск
На Южном Урале объявлено штормовое предупреждение
Вчера 11:15 Мск
В страшной аварии под Челябинском погибли пять человек
Вчера 11:08 Мск
В Татарстане в ДТП с пассажирским автобусом пострадали 12 человек
Вчера 11:00 Мск
Путин рассказал о технологиях более страшных, чем ядерная бомба
Вчера 10:52 Мск
В Минобороны России сирийскую Ракку сравнили с немецким Дрезденом 1945 года
Вчера 10:46 Мск
В Минздраве опровергли информацию об эпидемии пневмонии в регионах
Вчера 10:33 Мск
Страны ОПЕК+ в сентябре выполнили соглашение на 120%
Вчера 10:12 Мск
Ученые пообещали конец света через 40 лет
Вчера 09:59 Мск
"Если он исчезнет, я просто не буду об этом говорить", - глава ЦРУ о возможно исчезновении Ким Чен Ына
Вчера 09:51 Мск
Сын Трампа опубликовал фото отца в образе супергероя
Вчера 09:40 Мск
В Литве у памятников советским воинам установили "поясняющие" таблички
Вчера 09:26 Мск
Саакашвили заявил о депортации своих соратников
Ранее 21.10.2017 20:36 Мск
На митинге у Верховной рады объявили ультиматум Порошенко
Ранее 21.10.2017 17:37 Мск
Саакашвили: Будем стоять до отставки Порошенко
Ранее 21.10.2017 14:47 Мск
Консул Украины в Екатеринбурге побывал в колонии
Ранее 21.10.2017 14:03 Мск
срочно В Екатеринбурге эвакуировали мэрию
Ранее 21.10.2017 13:41 Мск
В Петербурге за похищенного мигранта требовали выкуп в 60 тысяч рублей
Ранее 21.10.2017 13:10 Мск
Бывший главный тренер сборной России Гус Хиддинк может возглавить итальянский "Милан"
Ранее 21.10.2017 12:43 Мск
срочно Полиция ищет мужчину, устроившего поножовщину в Мюнхене
Ранее 21.10.2017 12:04 Мск
На месте нашли осколки бампера: на Среднем Урале ГИБДД ищет водителя, насмерть сбившего пешехода
Ранее 21.10.2017 11:38 Мск
Путин созвонился с Эрдоганом: обсуждалась ситуация в Сирии
Ранее 21.10.2017 11:10 Мск
Трамп опасается за безопасность США из-за секретных документов об убийстве Кеннеди
Ранее 21.10.2017 10:41 Мск
В замерзавшем уральском городе Невьянске полностью восстановлено теплоснабжение
Ранее 21.10.2017 10:23 Мск
В тренерском штабе нижнетагильского ХК "Спутник" произошли изменения
Ранее 21.10.2017 09:57 Мск
Пушков прокомментировал высказывание пресс-секретаря Белого дома об отношениях России и США
Ранее 21.10.2017 09:31 Мск
срочно МЧС объявило штормовое предупреждение из-за сильного ветра на Среднем Урале
Ранее 21.10.2017 09:03 Мск
В СКР назвали две основные версии по делу о смерти актера Дмитрия Марьянова
Ранее 21.10.2017 08:11 Мск
"По кочану". "Молодой технократ" Алиханов ответил на вопрос о сокращении льгот
Ранее 20.10.2017 20:50 Мск
Биткоин снова обновил исторический максимум

Петр Латышев: Мы должны реализовывать национальные проекты, а не просто содействовать им
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Петр Латышев: Мы должны реализовывать национальные проекты, а не просто содействовать им

Процесс реализации приоритетных национальных проектов по-прежнему стабильно удерживает верхние строчки в рейтингах официальных новостей. Между тем, как оказалось, не все толком знают суть каждого проекта. Несмотря на то, что о проектах знают около 90% жителей УрФО, выяснилось, что некоторые уральцы о проектах знают лишь то, что они есть. Между тем, зачастую это приводит к неправильному пониманию сути проектов, да и мешает их претворению в жизнь. Накануне полномочный

Фото:
Фото: Накануне.ru
представитель президента в УрФО Петр Латышев провел заседание Экспертного совета по внутренней и информационной политике, на котором представители власти и общественности обсудили эти проблемы. Естественно, что информирование населения в первую очередь задача СМИ, но немаловажную роль в этой работе играют и политические партии, и общественные объединения. Именно поэтому темой заседания стали опыт участия политических партий, гражданских институтов и средств массовой информации в реализации приоритетных национальных проектов в 2005 году и задачи на 2006 год.

По словам члена Общественной палаты Российской Федерации, вице-президента общероссийской общественной организации работников СМИ "Медиасоюз" Елены Зелинской , Урал находится на одном из первых мест.

"Мы не первый раз замечаем, что именно здесь, на Урале, очень многие проблемы решаются превентивным характером ,
- отметила Елена Зелинская, - Мы только начинаем что-то разъяснять в других округах, смотрим – здесь уже все давно решено, и нам остается только учиться вашему опыту и распространять опыт на другие округа. Понимание, как должно все развиваться на уровне округа, присутствует в полной мере ".

Фактически, все выступающие сходились в одном – для реализации национальных проектов в первую очередь необходимо участие общественности.
При этом роль граждан и общественных объединений каждый выступающий оценивал по-своему. Так, например, секретарь политсовета регионального отделения "Единой России" в
Фото:
Фото: Накануне.ru
Ямало-Ненецком автономном округе Игорь Нак
отчитался о создании политсоветом в автономном округе Комитета общественного содействия реализации национальных проектов.
"Мы, силами политсовета, создали Комитет содействия реализации национальных проектов, в который вошли представители общественных организаций, руководители 10 муниципалитетов, которые наиболее авторитетны в округе, - сообщил Игорь Нак, - Я не хочу сказать, что эти люди сделали героические шаги. Они просто начали вести ежедневную разъяснительную работу с жителями округа. Сделать предстоит многое. Возможно, мы действительно не до конца осознаем важность обратной связи. Но хочу поделиться маленьким примером: комитет общественного содействия принял решение осветить вопрос содействия малонаполненным школам и фельдшерским пунктам, которые находятся в тундре. Правильное освещение дало очень интересный результат: люди развернулись к вопросам образования и здравоохранения тундровиков. Когда все эти вопросы получили разъяснение органами государственной власти, резонанс получился позитивным. Еще вопрос, который является сложным, над которым надо работать – это вопрос общественного контроля за реализацией национальных проектов в рамках бюджетной политики регионов. Мы хотим сейчас ввести практику участия общественности в депутатских слушаниях не только по поводу национальных проектов, но вообще во всех парламентских слушаниях ".

"Содействуем мы реализации национальных проектов, или мы участвуем в этом? – спросил, размышляя, после выступления Игоря Нака Петр Латышев. И тут же сам себе ответил, - Наверное, мы все же участвуем. Это участие может выражаться в форме содействия, когда кто-то что-то делает, а мы помогаем. Но мы можем и должны и сами делать конкретные дела и нести за это ответственность .
И нельзя забывать про общественный контроль, который все же является самостоятельной функцией, и о необходимости которого говорится очень много. В нашем общении нам надо становиться более организованными системами. Например, фракция "Единой России" в Ямальской думе должна принимать прямое участие в реализации - дал весьма доброжелательным тоном уже прямое напутствие главному ямальскому единороссу полпред, - Это должна быть прямая работа. В то же самое время есть задачи информирования населения. Здесь действительно можно просто помогать СМИ ".
Фото:
Фото: Накануне.ru

Кстати, информированность населения, как выяснилось, действительно находится не на самом высоком уровне. Несмотря на то, что, как уже упоминалось, 90% граждан знают о проектах, а 80% их поддерживают, суть их знают далеко не все. Так, например, до сих пор не прояснен окончательно статус дополнительных выплат врачам и педагогам.
"Мы во время исследований сталкивались с таким названием как "президентская надбавка в конверте", "черный нал", - рассказала


 
член Общественной палаты РФ, секретарь президиума общественного совета за реализацией национальных проектов в УрФО Елена Дьякова, - Мы не сразу понимали, о чем идет речь. Дело в том, что
люди не понимают статус надбавки. Она не входит в отпускные, когда человек уходит на больничный, она тут же снимается. Когда человек идет на обучение, повышая квалификацию, она тоже снимается. И не ясно, войдет ли она в пенсионные выплаты. И получается, что благое намерение сопровождается неприятными местными нюансами ".

Как выяснилось позже, это далеко не единственная проблема, с которой пришлось столкнуться при реализации проектов. Так, например, у врачей и медиков, которым положены выплаты, добавилось много бумажной работы по составлению заявок. При этом никто не объяснил, как именно эти заявки составлять. По признанию самих бюджетников, в итоге они заполняют анкеты исходя исключительно из собственных предположений, как же это будет правильно и боятся, что их за неправильное заполнение могут наказать.

В принципе, как оказалось, основные недоработки сконцентрированы на нижнем уровне – на уровне муниципалитетов. Обусловлено это многими причинами, среди которых и недостаточный контроль за реализацией национальных проектов.
"Система контроля за реализацией выглядит отстроенной лишь на первый взгляд – у нас есть окружной совет, у нас есть советы в субъектах федерации, причем они вполне самостоятельны, - заявила Елена Дьякова. - Но

третий, самый важный уровень – уровень муниципальных образований сейчас находится лишь на стадии становления. Можно по пальцам пересчитать положительные примеры. И это создает определенные сложности. Если вы помните, основная цель проекта – улучшение качества жизни граждан. А они живут не просто в стране, а в конкретных муниципалитетах.
И тут мы сталкиваемся с рядом конкретных проблем. Возможно, стоит провести семинар-совещание по обмену опытом по созданию муниципальных советов по контролю. Есть позитивный опыт и семинар был бы очень полезен ".

Между тем, как оказалось, муниципалитеты и сами не всегда понимают дух проводимых проектов. Так, например, во многих регионах после введения федеральных надбавок к зарплатам, муниципальные были просто убраны. В итоге это привело к тому, что

Фото:
Фото: foto.gazetazp.ru
вместо обещанных 10 тыс. руб. медики фактически в 2006 году стали получать лишь на 3-4 тыс. руб. больше. Как итог, начало формироваться традиционное для России мнение "наверху все решили правильно, но местные баре опять все сделали не так".
"По идее, муниципальные надбавки надо оставлять – люди к ним уже привыкли, - предположил Петр Латышев, - Но если их оставить, то усугубится диспропорция между регионами. Ни в коем случае эти деньги нельзя изымать из системы здравоохранения. Их надо направить в другие места, в те же стационары. Федеральные средства – это дополнительные средства к региональным. Не должно быть ситуации, когда федеральные средства на что-то выделяются, а в итоге убираются на эти же суммы средства местные ".

При этом надо отметить, что в целом на данный момент вопросы информирования и разъяснения требуют не принципиального решения, а технической отработки. Гораздо важнее работа с восприятием менталитетом граждан сути проектов. 

Впервые нововведения в экономике никто не называет реформами – видимо, в правительстве наконец-то поняли, что в России само слово "реформа" давно и надолго дискредитировано. От реформ россияне не ждут ничего хорошего – и это оправдано. Все проводимые до сих пор реформы, на что бы они ни были направлены, приводили только к росту расходов жителей России. Логично, что изначально новый принцип поддержки развития получил и новое название.
Сейчас один из основных вопросов, который задают россияне – это долгосрочность проектов. Переходя к рыночным отношениям, реформаторы 90-х годов летели вперед (или назад?) так оголтело, что пытались отречься от всех проявлений советской власти. В том числе и планов в экономике. А ведь в любой стране с рыночной экономикой, в том числе и США, которые так любили ставить в пример Гайдар и Чубайс сотоварищи, план признается необходимым элементом развития. Разница лишь в том, что "рыночные" планы более гибкие, нежели советские.

"Народ хочет знать, что будет, - считает член Общественного совета по контролю за реализацией национальных проектов в УрФО, исполнительный директор Уральского окружного комитета общественной организации работников СМИ "Медиасоюз" Анна Трахтенберг,В советское время были программы, о которых знали все. Продовольственная программа, программа построения коммунизма. Любого можно было разбудить среди ночи, и он бы ответил, что, в каком году и как должно быть сделано. Это обеспечивало уверенность в завтрашнем дне, даже несмотря на то, что в реальности эти проекты и не были реализованы .

Фото:
Фото: www.itogi.ru
Сейчас людям нужны не просто полные прилавки и деньги в кошельке, а уверенность, что и через год прилавки не опустеют, а в кошельке не исчезнут деньги ".

В общем, говоря прямо, россиянам нужен план. И не надо бояться этого слова. Кроме ура-реформаторов его никто и не пытался по большому счету осудить. Более того, в той же Америке признавали, что основные успехи в развитии промышленности СССР были сделаны именно благодаря разработке "пятилеток". План, в котором хотя бы будут намечены основные направления развития, определены основные меры по обеспечению этого развития, - это то, о необходимости чего нам сейчас говорят все социологические показатели. И именно это в значительной мере поможет обеспечить для жителей страны уверенность в завтрашнем дне.

Любопытно, что по тем исследованиям, на которые ссылалась Анна Трахтенберг , наши с вами соотечественники, живущие в УрФО, не просто хотели бы знать ближайшие планы родного правительства, но лелеют мечту когда-нибудь услышать от власти ответ на гораздо более вечный вопрос - что за Россию мы созидаем? "Люди хотят стратегичесого проекта, они по нему соскучились", - несколько иронично резюмировала  член Общественного совета по контролю за реализацией национальных проектов в УрФО.  Можно иронизировать, можно пропускать такие посылы мимо ушей, но, как ни скрывайся от этого висящего в воздухе вопроса, надо понимать - социальный заказ на мощный новый глобальный проект для матушки -России висит в воздухе. И "распространителем" этого "вируса" является крайне консервативный носитель - народ. Над ответом придется трудиться - всем вместе и каждому властному носителю в отдельности, если индивидуумы в ней находящиеся хотели бы трудиться и дальше в этом качестве. 

Любопытно, кстати, что одним из самых часто используемых слов на заседании Совета стала "психология".
"Надо показывать больше практических примеров, но надо и изучать вопрос с точки зрения психологии, - считает Петр Латышев, - То, что проекты пошли, это не только результат решения главы государства, но и результат накопленного опыта управления. Мы должны опираться на научные знания. Нужна не только идеология, но и психология. Здесь мы можем встретить все. Когда решался вопрос, разделить ресурсы и помочь всем медработникам, или использовать этот ресурс для поддержки самого близкого к населению уровня медицины и, в общем-то, самого обиженного, были споры. Хотелось бы помочь всем, но не располагает государство такими ресурсами. Часть медиков получила выплаты, часть – нет. Возникла обида. Все это изучает психология. Аналогично и по образованию. Часть специалистов получила поддержку, часть не получила. Обида углубилась. Все это изучается в психологии и надо пользоваться этими знаниями и данными ".

А между тем опыт показывает, что на самом деле у народа уже появилось доверие к новым проектам. Так, например, на "прямую линию"

Фото:
Фото: Накануне.ru
, открытую в полпредстве не так давно, постоянно поступают звонки от граждан с замечаниями по поводу реализации проектов. Звонят не только с замечаниями, но и с предложениями. По словам Петра Латышева, поступило 2070 обращений, свыше 150 – конкретных предложений. Общественные объединения вносят свою лепту. Так, например, в Новоуральске по инициативе общественности предприятиями города создан фонд социального развития жилья, предоставляющий субсидии по ипотечным кредитам. Благодаря этому обеспечивается снижение процентной ставки с 12% до 3% в год. В Ханты-Мансийском автономном округе, по предложению общественных объединений, за счет регионального бюджета введены надбавки за классное руководство, независимо от количества учащихся в классе. В Курганской области при поддержке общественного контрольного совета студенты-волонтеры участвуют в оказании помощи фермерским хозяйствам, в оформлении льготных кредитов по линии проекта развития агропромышленного комплекса. И это – только малая часть той работы, которая ежедневно проводится в Уральском федеральном округе по реализации нацпроектов.

Другие новости по темам: национальный, проект, латышев, урфо, экспертный, совет, реализация
23.03.2006 08:30 Мск | Екатеринбург | Алексей Остапов


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Петр Латышев: Мы должны реализовывать национальные проекты, а не просто содействовать им
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров




Новости партнеров
Статьи по теме "общество":



Другие статьи:


Речь Путина на "Валдае": сигналы о выдвижении и поиске новой конфигурации власти в России
20.10.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 1

Бюджет на трехлетку говорит о скатывании России в экономическую яму
Сможет ли "Прохоров в юбке" проспойлерить Навального?
19.10.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 4

"Берут тех, кто не станет покушаться на систему". Зачем Кремлю новая школа губернаторов и кто в ней директор?
"Китай в экономике повторяет систему 30-х годов СССР"
18.10.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 6

"Китай в экономике повторяет систему 30-х годов СССР"
18.10.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 1

Игорь Юшков: Газовый хаб на Ямале ждет судьба нефтяной биржи в Питере
США ставят российским олигархам ультиматум для повторения 1996 года
18.10.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 4

Ростислав Ищенко: Через неделю станет ясно, удастся ли на Украине новый госпереворот
Зарубежные самолеты и налоговая политика. Эксперты объяснили, почему в стране дорогие авиабилеты
17.10.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 1

Как поступить с недостроенной телебашней в Екатеринбурге?

Превратить в культурный объект, смотровую площадку

Использовать для сооружения канатной дороги

Снести, поставить на ее месте храм святой Екатерины

Снести, построить ледовую арену УГМК

Снести под что угодно

Ничего не делать, подождать лучших времен


Результаты 745
Екатеринбург Облачность:
Давление: 736 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 0
  ночью -2

Ветер: Западный  1м/с

подробнее
Новости партнеров


Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+