в этот день
15.12.17
10:23
В Екб.12:23
Путину рассказали о деле фермера, которого судят за GPS на корове
Заксобрание: Свердловскую область не переименовать без согласия жителей
Эксперт: Ротация полпредов связана с президентскими выборами

Статьи по теме "экономика":


Новости

10:17 Мск
Фильм "Нелюбовь" Звягинцева вошел в шорт-лист на соискание премии "Оскар"
10:17 Мск
Китайский флот проводит учения в Жёлтом море
10:16 Мск
В Перми наградили победителей конкурса "Город – это мы"
10:15 Мск
"От тюрьмы не зарекайся": Улюкаев пришел на оглашение приговора с сумкой
10:07 Мск
Дубровский, Рашников и Юревич снова возглавили рейтинг известности представителей региональной элиты
09:59 Мск
В Чайковском пройдут слушания по объединению в городской округ
09:58 Мск
В Кургане осудили женщину за покупку поддельного больничного
09:54 Мск
Уралец, стрелявший из ружья по голубям, получил условный срок и штраф
09:48 Мск
Зауральские заключенные могли сгореть при пожаре из-за отсутствия мер предосторожности
09:48 Мск
От ЦБ ждут ключевого решения. Ставка опустится минимально
09:45 Мск
срочно В Бинбанке введена временная администрация
09:39 Мск
срочно В банк бывшего ямальского сенатора Ананьева введена временная администрация
09:31 Мск
Челябинские активисты ОНФ проверили поселок, где жители вынуждены жить без воды, отопления и канализации
09:30 Мск
"Ангарский маньяк" предстанет перед судом за убийство еще 60 женщин
09:28 Мск
В Красноуральске назначили нового главу: СКР проверяет диплом экс-главы округа
09:28 Мск
Осужден вартовчанин выстреливший из "травмата" в посетительницу караоке
09:26 Мск
Знарок о предстоящей встрече Россия - Канада: Мы хотим порадовать болельщиков
09:18 Мск
ЦБ отозвал лицензию у банка "Солидарность"
09:16 Мск
"Одиннадцатиэтажный цинизм в центре Екатеринбурга", - на "пятачке" около Плотинки хотят построить элитную высотку
09:08 Мск
Госдума предлагает жестко наказывать лжетеррористов. Законопроект рассмотрят во втором чтении

Реклама от YouDo
Объявление: ремонт ванной в 3 х комнатной квартире можно найти здесь.
Услуги мастера: ремонт ванных кафелем, подробности тут.

09:06 Мск
В Челябинске нерадивая молодая мать не уследила за дочерью: ребенок утонул в ванне
09:04 Мск
Врач екатеринбургского центра "Доктор плюс" отделался 2,5 годами ограничения свободы за причинение смерти по неосторожности
08:57 Мск
Хаммер перевесил Поветкина перед их боем в Екатеринбурге
08:52 Мск
На Южном Урале тарифы на коммунальные услуги вырастут с июля на 3,8%
08:50 Мск
В селе под Курганом девочка оказалась под колесами "Жигулей", нарушив правила
08:49 Мск
СМИ: Трамп предлагал продать изъятые у российских дипломатов дачи
08:27 Мск
В Кургане сбили женщину с ребенком на руках, которая переходила дорогу на зеленый свет
08:25 Мск
В Екатеринбурге вынесли приговор женщине, которая "заминировала" многоэтажку
08:20 Мск
Депутаты Тюменской областной думы вошли в руководство палаты молодых законодателей при Совфеде
08:19 Мск
В Челябинске инженеру "Ростелекома", укравшему 260 ноутбуков, дали 2,5 года колонии
08:19 Мск
Екатеринбургский бизнесмен Сиволап, обвиняемый в гибели судебного пристава, выступит с последним словом 18 декабря
08:10 Мск
Реанимация после капельницы. В Воронежской области произошло массовое отравление лекарствами
08:05 Мск
Директор екатеринбургского ЦПКиО побывал на приёме у Путина
08:03 Мск
Один на тротуаре, другой в машине. В Миассе в аварии пострадали двое детей
08:01 Мск
Тюменские полицейские изъяли 7 килограммов высококачественного казахского героина
07:55 Мск
Борис Дубровский в Бишкеке выступит на заседании российско-киргизской конференции
07:46 Мск
В КНР бывшего вероятного преемника Си Цзиньпина могут ждать пожизненное заключение или казнь
07:45 Мск
Предприятие УГМК оштрафовано за сброс в реки Ивделя загрязненных вод с трех месторождений
07:43 Мск
Российским спортсменам предложили пронести на Играх в Пхенчхане флаги регионов
06:12 Мск
В Нидерландах задержали подозреваемого в нападениях с ножом
05:46 Мск
Президентская кампания начнется 18 декабря
05:45 Мск
ЕС и НАТО подпишут новый документ о военном сотрудничестве
05:15 Мск
Замглавы Росимущества арестована по подозрению в хищении
05:02 Мск
В отделе полиции Сургута скончался мужчина
04:55 Мск
Путин и Трамп провели телефонный разговор
04:13 Мск
В Свердловской области приготовление ужина закончилось поножовщиной
03:48 Мск
Вредный жук оставил россиян без цейлонского чая
03:44 Мск
В Ираке казнили около 40 боевиков ИГ*
02:07 Мск
В Петербурге нашли более 600 млн рублей, спрятанные в старом диване
02:04 Мск
Завод в Хабаровске ремонтировал ЗРК С-300 старыми деталями
01:38 Мск
Пострадавшие и семьи погибших в крупной автоаварии в Якутии получат материальную помощь
01:18 Мск
В ЕС решили продлить действие экономических санкций в отношении России
00:40 Мск
Американский истребитель "сбежал" от российского Су-25
00:14 Мск
Дело над зауральским фермером, который прикрепил GPS-датчик к своей корове, дополнительно изучит прокуратура
Вчера 21:21 Мск
Гендиректор "Уралвагонзавода" возглавил комитет по развитию роботизированных технологий
Вчера 21:08 Мск
срочно Генерал ФСБ назвал имя человека, который передал $2 млн на "взятку" Улюкаеву
Вчера 21:02 Мск
В Екатеринбурге горит свалка на Химмаше
Вчера 20:54 Мск
Российский актер Валентин Гафт госпитализирован после падения
Вчера 20:23 Мск
срочно Северная Корея будет считать морскую блокаду против нее актом войны
Вчера 18:42 Мск
В ответ на решение Канады ДНР может начать вооружать украинские регионы
Вчера 17:40 Мск
Генпрокуратура Украины уже не подозревает Саакашвили в попытке госпереворота
Вчера 16:21 Мск
Энергетики "Пермэнерго" построили электросетевую инфраструктуру для будущего зоопарка в Перми
Вчера 16:20 Мск
Комитет Заксобрания Челябинской области по строительной политике и ЖКХ возглавит Олег Голиков
Вчера 16:17 Мск
В праздники и новогодние каникулы для свердловских предприятий энергетики и ЖКХ вводится режим повышенной готовности
Вчера 16:16 Мск
В Кургане появилась первая официальная стоянка такси
Вчера 16:03 Мск
Финал Кубка России по футболу состоится 9 мая 2018 года в Волгограде
Вчера 16:01 Мск
На месте крушения малайзийского Boeing 777 в Донбассе обнаружены останки

ЖКХ: Плата 100%, качество -...%?
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

 (2005) | Фото: 2001.novayagazeta.ru

Так уж повелось в нашей стране, что к новому году  мы получаем "подарки" в виде нового постановления правительства или реформы. Этот год начался со вступления в силу 122 закона, известного как монетизация льгот. К началу 2006 года правительство обещает монетизировать льготы за оплату услуг ЖКХ. Речь идет о постановлении № 541, в соответствии с которым все граждане страны будут платить 100%  от стоимости за жилье и коммунальные услуги. Цель проекта проста – усилить контроль над регионами страны и заменить ранее предоставлявшуюся всем льготу за "оплату квартиры" "живыми" выплатами. Правда, только тем, у кого сумма оплаты ЖКХ превышает 22% от дохода семьи.

В свою очередь, полномочия правительства по выплате дотаций теперь переходят органам соцзащиты. Если учесть, что с января будущего года государство в принципе снимает с себя функцию льготирования по тому же 122 закону, то получается, выплатами адресных субсидий будут заниматься региональные центры соцзащиты. Ответ на вопрос о том, насколько это посильная для них задача, если 68 регионов страны остаются дотационными (75% территории страны) и справится ли с этим нововведением экономика страны, по – моему, очевиден.

Специалисты ЖКХ прогнозируют явный рост инфляции, который должен будет произойти из-за разрушения системы финансирования жилищно-коммунального хозяйства.

"В среднем, начиная с 1993 г . ежегодно бюджет недоплачивал коммунальным предприятиям около 70 млрд руб, - объяснил RBC daily  директор департамента строительства и ЖКХ Минрегионразвития РФ Леонид Чернышов, - Таким образом, сложившаяся в эти годы система недофинансирования жилищно-коммунального хозяйства длительное время являлась своеобразным демпфером, сдерживающим инфляционные процессы в экономике. Подобная практика была возможна, потому что деньги перечислялись предприятиям. Переходя к 100%-ной оплате населением услуг ЖКХ и, внедряя адресную социальную поддержку населения по оплате ЖКУ путем "передачи" средств поддержки гражданам, государство лишает себя сдерживающего инфляцию инструмента".

Это прогнозы на будущее, но уже сегодня наблюдается рост инфляции в связи с планомерным увеличением тарифов на коммунальные услуги (за январь-август 2005 г . на 30,8%).

то достаточно болезненно для значительной массы населения (примерно 25 млн россиян имеют доходы ниже прожиточного минимума). При этом аппетиты жилкомхоза постоянно растут, предприятия не заинтересованы в снижении издержек, которые все равно будут оплачены населением (или субсидиями бюджета). Сектор остается убыточным, и требует все большего роста тарифов", - рассказала в интервью Накануне.RU аналитик ИК "Финам" Ольга Беленькая.

В свою очередь, рост инфляции и увеличение стоимости ЖКУ до 100% приведут к частичному обесцениванию и поднятых на 240 рублей пенсий, и обещанных учителям и врачам зарплат. Получается, что одна рука правительства дает, а вторая тут же  отнимает. При чем, жестко. Если увеличение расходов на ЖКХ обнулит прибавки к пенсии, то, логично предположить, что многие пенсионеры должны будут разменивать свои квартиры на малометражные.

Все это общероссийские проблемы, которые могут возникнуть по ходу реализации постановления, но есть и региональные. Сегодня регионы, регулирующие рост тарифов на ЖКХ, идут по экстенсивному пути – повышают стоимость оплаты услуг жилищно-коммунального хозяйства. Но вместе с тем, по данным Федерального агентства по строительству и ЖКХ, собираемость коммунальных платежей по стране за восемь месяцев текущего года снизилась более, чем на 10%.

Наиболее болезненно повышение оплаты за услуги ЖКХ до 100% должно пройти в дотационных регионах, с более низкими средними доходами населения. В их число попадает ряд областей Центрального региона, Алтай, Тыва, которые не смогут в нужной степени компенсировать населению рост затрат на оплату услуг ЖКХ. В УрФО это касается большей частью Курганской области, наиболее уязвимой с точки зрения доходов населения. Но обо всем по порядку.

Сегодня в УрФО в экспериментальном порядке на 100-процентную оплату перешли две области – Тюменская и Челябинская. С 1 октября досрочно постановление правительства реализуют в ХМАО, при этом в округе в течение года осуществлялся постепенный переход с повышением цен за ЖКУ на 1-2%. На уровне 90% находится сейчас Свердловская область, 80% (90% в восточной зоне региона) на Ямале, в среднем 90% в Курганской области, но есть отдельные территории в области, где это число составляет 70%. В этих населенных пунктах, безусловно, ценовой скачок до 100% будет очень ощутим, и вызовет недовольство населения.

Представители тех областей УрФО, которые уже перешли на 100-процентную оплату стоимости услуг ЖКХ, высказыают положительное отношение к реформе.

Например, заместитель директора департамента ЖКХ Тюменской области Евгений Мискевич отмечает, что население их области серьезного роста цен не ощутило, поскольку переход осуществлялся размеренно при активной работе органов социальной защиты: "В некоторых областях Урала взрыв возможен, но этого не будет в Тюменской области, поскольку мы поэтапно поднимали тарифы, работала вневедомственная комиссия, которая согласовывала с муниципальным образованием тарифы, либо рекомендации по необоснованным издержкам или затратам".

Аналогичное мнение и у заместителя  директора ЖКХ ХМАО Валентины Горшковой, которая высказала уверенность в том, что реформа в ХМАО пройдет гладко, поскольку уровень заработной платы и пенсионного обеспечения в округе несколько выше, чем в других областях. Помимо этого, выплачиваются льготы и субсидии по ЖКХ, а население видит, за что оно платит.

"Отрасль ЖКХ должна быть самодостаточной, и платить за услуги должны столько, сколько они стоят, – согласился с коллегами из УрФО заместитель министра строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области Иван Беласкин, - В Челябинской области никаких возмущений нет. Поэтому мы положительно относимся к данному постановлению".

Противоположное мнение высказали представители Свердловской и Курганской областей.

"Москва всегда что-нибудь такое объявит, а мы расхлёбывай. То у них там электричество выключится, то они какой-нибудь документ придумают и доказывают, что без него жить нельзя, а потом оказывается, что он неправильный и его отменяют. Единственный пугающий момент связан не с ростом тарифов, а с переходом населения на оплату 100% услуг. У нас и в текущем году рост составил по отдельным муниципалитетам даже более 40%, потому что переходили с 40-50% на 90% уровень", - сообщил председатель РЭК Свердловской области Николай Подкопай.

Пожалуй, больше всего не довольны новым коммунальным постановлением в  Курганской области. Старший инспектор департамента строительства, госэкспертизы и ЖКХ Курганской области Михаил Бочок называет две основных причины того, почему реализация постановления в области пройдет очень сложно. С одной стороны, это высокая задолженность населения, итак неспособного оплачивать услуги ЖКХ из-за низких доходов (потенциальных неплательщиков в области, или людей ниже прожиточного минимума, порядка 40%. А долг по ЖКУ 429 млн рублей). При увеличении стоимости оплаты жилья, считает Михаил Бочок, обе цифры существенно вырастут."Такое увеличение оплаты коммунальных услуг будет второй дубиной по голове народа. В монетизации, хоть ладно, дали по 200 рублей, таблетку бесплатную, одного из сотни отправили на курорт. А в ЖКХ мы можем получить нарыв. Неплатежи населения продолжают расти. А управлять ими мы не можем ", - пояснил он.

Второй причиной неподготовленности Курганской области к реализации постановления Михаил Бочок назвал нехватку средств в органах соцзащиты для выплаты пособий: "В 2005 году  льготы компенсируются из бюджета, а с 2006 года  это будет лежать на плечах субъектов. У кого будут деньги, как в Тюмени, они сохранят нормальный уровень жизни. А у нас они (льготы) будут, наверное, и вовсе отменены или будут зависеть от наполняемости бюджета области".

Заметим, что, в проекте бюджета на 2006 г. предусмотрено выделение 58,9 млрд руб. на субвенции бюджетам субъектов РФ на оплату ЖКХ. Но этих средств может оказаться недостаточно (это в среднем лишь 35 руб. в месяц на человека).

Очевидно, что повышение тарифов может привести к негативным социальным последствиям, которые сопоставимы с эффектом от "монетизации льгот" в начале года, когда по всей стране прокатились акции протеста.  

Почему переход на 100-процентную оплату услуг ЖКХ населением воспринимается как неэффективный и вскрывает столько проблемных моментов?

Аналитик Института проблем государственного и муниципального управления
Государственного университета - Высшей школы экономики Сергей Солнцев
в интервью Накануне.RU объяснил это отсутствием планомерной и разумной политики. Этот переход должен был происходить постепенно, необходимо было предусмотреть меры поддержки для граждан, которые будут неспособны оплачивать новые тарифы.

Еще одним доказательством, по его мнению, является непрозрачность действующей системы ценообразования в сфере ЖКХ. В связи с этим остается неясным, какой именно уровень цен будет признан за 100%? "В том случае, если он будет установлен на достаточно высоком уровне, - говорит Сергей Солнцев, - в  категорию граждан, которым по закону полагается получение дотаций на оплату коммунальных услуг, попадет бОльшая часть населения. Тогда высока вероятность новых социальных возмущений, при этом ущемленной окажется значительно большая часть населения ".

Аналитик ИК "Финам" Ольга Беленькая также считает, что проводить повышение тарифов  нельзя было без реструктуризации сферы ЖКХ, повышения прозрачности финансовых потоков и создания реальной рыночной конкуренции в секторе. Ведь сегодня, действительно, процесс создания конкурентных условий на рынке ЖКХ и привлечение туда частных компаний находится только на начальном этапе и не оказывает существенного влияния на эту многострадальную сферу.

К сожалению, получается, что благая  в общем – то идея о том, что благодаря новому постановлению федеральный центр будет регулировать повышение цен, появятся конкурентные преимущества для игроков на рынке ЖКХ, а, соответственно, и условия для борьбы за снижение цен, выглядит очень далекой и почти недостижимой. Разработка коммунальной реформы, как и многих других в последнее время, проходит кулуарно, без привлечения экспертного сообщества и без предварительной подготовки и проработки на местах. А потому велика вероятность возникновения ошибок, подобных тем, которые были допущены при монетизации льгот, и недовольства со стороны населения, в особенности дотационных регионов.

 

 

 

 

 

Другие новости по темам: жкх, услуги, постановление
15.09.2005 08:40 Мск | Екатеринбург | Ольга Куприянова


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

ЖКХ: Плата 100%, качество -...%?
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров


Новости партнеров
Статьи по теме "экономика":



Другие статьи:


"После выборов явится другой Путин"
"У людей все больше запрос на образ будущего"
Третья интифада сможет взорвать Ближний Восток
"Как только возникает вопрос об объединении, наши экоактивисты ведут себя в стиле оппозиции"
14.12.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 3

100 лет ВЧК. Вернет ли Путин "Железного Феликса" на Лубянку?
13.12.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 6

Еще один "юревичский"? В Челябинске отрабатывают наказания для нерадивых застройщиков
Юрий Крупнов: Нужно брать пример с Трампа и проектировать инфраструктурный рывок
Эксперимент над роднёй? Мать "метящего в президенты правозащитника" оказалась на улице без одежды и документов
12.12.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 4

Накануне съезда КПРФ: кто станет кандидатом в президенты от левых?
12.12.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 12

"Нуреев". Как элиту всколыхнула история про "невозвращенца"
11.12.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 8

Будете ли Вы смотреть по ТВ зимнюю Олимпиаду-2018 в Корее?

Буду с интересом следить за соревнованиями без оглядки на политику

Буду следить за отдельными выступлениями - как российских, так и иностранных спортсменов

Принципиально не буду следить за Олимпиадой из-за "нейтральности" российской сборной


Результаты 886
Екатеринбург Облачность:
Давление: 750 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем -4
  ночью -5

Ветер: Северо-Восточный  3м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+