в этот день
26.05.18
13:58
В Екб.15:58
Скандал вокруг "списка Тунгусова" назвали самым конфликтным сценарием на праймериз "ЕР"
Задержан глава МЧС по Кемеровской области
Воробьевы горы "уродуют по-собянински" к Чемпионату мира

Статьи по теме "экономика":


Новости

12:57 Мск
На Южном Урале бизнесмен за 15 лет незаконно вырубил леса на 23 миллиона рублей
12:31 Мск
срочно Задержанный начальник МЧС по Кемеровской области написал рапорт об увольнении
11:35 Мск
Житель ХМАО осужден за сокрытие информации о планах вступления в ряды ИГ*
11:31 Мск
Синод УПЦ обратился к верующим об опасности автокефалии
11:27 Мск
В Тюмени бдительная гражданка помогла полицейским задержать наркодилера
11:21 Мск
В Красноярске возбуждено уголовное дело по факту гибели на пожаре четырех человек
11:13 Мск
В Златоусте выпал снег
10:58 Мск
В Третьяковской галерее мужчина повредил одну из самых великих картин художника Репина
10:42 Мск
срочно Владимир Путин заявил, что не будет баллотироваться в президенты России в 2024 году
10:18 Мск
Самый страшный кошмар НАТО находится в России
10:04 Мск
На Алтае новое подразделение РХБ защиты вооружили тяжелыми огнеметными системами "Солнцепек"
09:47 Мск
В Киеве избили английских фанатов - британские СМИ обвинили русских
09:33 Мск
В Тюмени мужчина после драки в кафе схватился за нож и ранил обидчика
09:18 Мск
срочно Начальнику кемеровского МЧС предъявили обвинение в халатности и растрате в связи с пожаром в ТЦ "Зимняя Вишня"
Вчера 21:58 Мск
Порошенко заявил, что ограничивать марши содомитов нельзя - это не по-европейски
Вчера 21:10 Мск
Глава СКР встретился с потерпевшими по делу о ДТП в ХМАО
Вчера 20:38 Мск
Российское посольство потребовало от Лондона извинений из-за "дела Скрипалей"
Вчера 19:37 Мск
В ресторане канадской Миссиссоги произошёл взрыв
Вчера 19:10 Мск
Премьер Нидерландов отверг российскую версию крушения MH17
Вчера 18:30 Мск
В Екатеринбурге представили приуроченный к ЧМ-2018 выставочный проект

Реклама от YouDo
Объявление: ремонт ванной в 3 х комнатной квартире можно найти здесь.
Услуги мастера: ремонт ванных кафелем, подробности тут.

Вчера 18:24 Мск
Путин на ПМЭФ рассказал, кто победит в ЧМ-2018
Вчера 18:04 Мск
Макрон поддержал Россию в споре о расследовании падения МН17
Вчера 17:56 Мск
В Донбассе взорвался склад боеприпасов ВСУ
Вчера 17:40 Мск
МИД Нидерландов прокомментировал выводы следствия по MH17
Вчера 17:23 Мск
Абэ призвал Россию расширить возможности сотрудничества в сфере СПГ
Вчера 17:22 Мск
Путин рассказал о подготовке встречи с Трампом
Вчера 17:20 Мск
Путин: Выход США из иранской ядерной сделки контрпродуктивен
Вчера 17:14 Мск
"Нельзя тратить на это деньги налогоплательщиков!" Макрон отказался помогать санкционным французским компаниям
Вчера 16:59 Мск
"Это в чистом виде коррупция". Зачем в Екатеринбурге снесли телебашню, а теперь строят новую?
Вчера 16:58 Мск
В Туапсе в отделе полиции погиб левый журналист Сергей Рожков
Вчера 16:53 Мск
Синдзо Абэ признался, что исполнил мечту - посетил Эрмитаж
Вчера 16:51 Мск
В Северной Корее разработали роботов
Вчера 16:50 Мск
Макрон: Россия и Франция должны работать в любых условиях
Вчера 16:49 Мск
Лагард на ПМЭФ восхитилась российской экономической политикой
Вчера 16:48 Мск
Макрон выступил за сохранение России в Совете Европы
Вчера 16:46 Мск
На Среднем Урале из окна общежития выпал четырёхлетний ребёнок
Вчера 16:45 Мск
Принято решение провести обследование подъезда взорвавшегося в Перми дома
Вчера 16:44 Мск
Французский бизнес подписал 50 соглашений на полях ПМЭФ
Вчера 16:43 Мск
Путин пожаловался на "подрыв" мировой экономики и "новое издание протекционизма"
Вчера 16:42 Мск
Абэ призвал Путина проявить "максимальную смелость" в укреплении сотрудничества между странами
Вчера 16:24 Мск
На Ямале ребенок получит 50 тысяч за то, что его искусали собаки
Вчера 16:22 Мск
Борис Дубровский предложил открыть прямое авиасообщение между Челябинском и Дели
Вчера 16:20 Мск
Голикова: Качественных изменений в школьном образовании не происходит
Вчера 16:03 Мск
На ПМЭФ-2018 подписано инвестиционных соглашений на 700 млрд рублей
Вчера 15:57 Мск
Путин: Россия продолжит курс на качественное обновление региональных команд
Вчера 15:56 Мск
На Южном Урале задержали водителя, перевозившего детей в переоборудованном грузовом фургоне
Вчера 15:55 Мск
Путин на ПМЭФ пригласил бизнес на саммит в Екатеринбург
Вчера 15:55 Мск
В Тюмени торговый дом "Центральный" закрыт из-за нарушений правил пожарной безопасности
Вчера 15:51 Мск
Ямал наращивает производство молока, в планах - изготовление моцареллы
Вчера 15:49 Мск
В Шадринске следователями выявлен дополнительный эпизод невыплаты зарплаты работникам скандального завода
Вчера 15:45 Мск
Мадуро заподозрил подготовку переворота в Венесуэле
Вчера 15:32 Мск
Путин 26 мая встретится с новым составом правительства
Вчера 15:30 Мск
Тело нашли в шкафу: на Среднем Урале женщину обвинили в жестоком убийстве
Вчера 15:30 Мск
В Югре жителя Иркутской области судят за мошенничество с тремя миллионами
Вчера 15:30 Мск
Саммит КНДР - США отменён, но межкорейское сближение может продолжится
Вчера 15:29 Мск
"Я счастлив". Владимир Якушев прокомментировал результаты Тюменской области в рейтинге инвестклимата
Вчера 15:07 Мск
Решетников попросил Силуанова обеспечить предсказуемые отношения с регионами
Вчера 15:03 Мск
Путин предложил Total и НОВАТЭК экспортировать газ через "Газпром экспорт"
Вчера 15:03 Мск
В Нью-Йорке по обвинению в изнасиловании арестован продюсер Харви Вайнштейн
Вчера 15:00 Мск
Евгений Куйвашев и Игорь Сечин договорились о сотрудничестве
Вчера 14:59 Мск
Максим Решетников подписал соглашение о сотрудничестве с Фондом развития промышленности
Вчера 14:57 Мск
Путин пригласил европейские компании в проект "Северный поток-2"
Вчера 14:56 Мск
Пермский край поднялся на пять строк в Национальном рейтинге инвестклимата
Вчера 14:55 Мск
Официальный гимн ЧМ по футболу-2018 появился в Сети
Вчера 14:43 Мск
Путин: Франция всегда занимала собственную позицию в мировых делах
Вчера 14:40 Мск
Дубровский и Кокорин подписали соглашение о сотрудничестве
Вчера 14:38 Мск
Между Курганской и Калининградской областями будет расширен товарооборот

ЖКХ: Плата 100%, качество -...%?
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

 (2005) | Фото: 2001.novayagazeta.ru

Так уж повелось в нашей стране, что к новому году  мы получаем "подарки" в виде нового постановления правительства или реформы. Этот год начался со вступления в силу 122 закона, известного как монетизация льгот. К началу 2006 года правительство обещает монетизировать льготы за оплату услуг ЖКХ. Речь идет о постановлении № 541, в соответствии с которым все граждане страны будут платить 100%  от стоимости за жилье и коммунальные услуги. Цель проекта проста – усилить контроль над регионами страны и заменить ранее предоставлявшуюся всем льготу за "оплату квартиры" "живыми" выплатами. Правда, только тем, у кого сумма оплаты ЖКХ превышает 22% от дохода семьи.

В свою очередь, полномочия правительства по выплате дотаций теперь переходят органам соцзащиты. Если учесть, что с января будущего года государство в принципе снимает с себя функцию льготирования по тому же 122 закону, то получается, выплатами адресных субсидий будут заниматься региональные центры соцзащиты. Ответ на вопрос о том, насколько это посильная для них задача, если 68 регионов страны остаются дотационными (75% территории страны) и справится ли с этим нововведением экономика страны, по – моему, очевиден.

Специалисты ЖКХ прогнозируют явный рост инфляции, который должен будет произойти из-за разрушения системы финансирования жилищно-коммунального хозяйства.

"В среднем, начиная с 1993 г . ежегодно бюджет недоплачивал коммунальным предприятиям около 70 млрд руб, - объяснил RBC daily  директор департамента строительства и ЖКХ Минрегионразвития РФ Леонид Чернышов, - Таким образом, сложившаяся в эти годы система недофинансирования жилищно-коммунального хозяйства длительное время являлась своеобразным демпфером, сдерживающим инфляционные процессы в экономике. Подобная практика была возможна, потому что деньги перечислялись предприятиям. Переходя к 100%-ной оплате населением услуг ЖКХ и, внедряя адресную социальную поддержку населения по оплате ЖКУ путем "передачи" средств поддержки гражданам, государство лишает себя сдерживающего инфляцию инструмента".

Это прогнозы на будущее, но уже сегодня наблюдается рост инфляции в связи с планомерным увеличением тарифов на коммунальные услуги (за январь-август 2005 г . на 30,8%).

то достаточно болезненно для значительной массы населения (примерно 25 млн россиян имеют доходы ниже прожиточного минимума). При этом аппетиты жилкомхоза постоянно растут, предприятия не заинтересованы в снижении издержек, которые все равно будут оплачены населением (или субсидиями бюджета). Сектор остается убыточным, и требует все большего роста тарифов", - рассказала в интервью Накануне.RU аналитик ИК "Финам" Ольга Беленькая.

В свою очередь, рост инфляции и увеличение стоимости ЖКУ до 100% приведут к частичному обесцениванию и поднятых на 240 рублей пенсий, и обещанных учителям и врачам зарплат. Получается, что одна рука правительства дает, а вторая тут же  отнимает. При чем, жестко. Если увеличение расходов на ЖКХ обнулит прибавки к пенсии, то, логично предположить, что многие пенсионеры должны будут разменивать свои квартиры на малометражные.

Все это общероссийские проблемы, которые могут возникнуть по ходу реализации постановления, но есть и региональные. Сегодня регионы, регулирующие рост тарифов на ЖКХ, идут по экстенсивному пути – повышают стоимость оплаты услуг жилищно-коммунального хозяйства. Но вместе с тем, по данным Федерального агентства по строительству и ЖКХ, собираемость коммунальных платежей по стране за восемь месяцев текущего года снизилась более, чем на 10%.

Наиболее болезненно повышение оплаты за услуги ЖКХ до 100% должно пройти в дотационных регионах, с более низкими средними доходами населения. В их число попадает ряд областей Центрального региона, Алтай, Тыва, которые не смогут в нужной степени компенсировать населению рост затрат на оплату услуг ЖКХ. В УрФО это касается большей частью Курганской области, наиболее уязвимой с точки зрения доходов населения. Но обо всем по порядку.

Сегодня в УрФО в экспериментальном порядке на 100-процентную оплату перешли две области – Тюменская и Челябинская. С 1 октября досрочно постановление правительства реализуют в ХМАО, при этом в округе в течение года осуществлялся постепенный переход с повышением цен за ЖКУ на 1-2%. На уровне 90% находится сейчас Свердловская область, 80% (90% в восточной зоне региона) на Ямале, в среднем 90% в Курганской области, но есть отдельные территории в области, где это число составляет 70%. В этих населенных пунктах, безусловно, ценовой скачок до 100% будет очень ощутим, и вызовет недовольство населения.

Представители тех областей УрФО, которые уже перешли на 100-процентную оплату стоимости услуг ЖКХ, высказыают положительное отношение к реформе.

Например, заместитель директора департамента ЖКХ Тюменской области Евгений Мискевич отмечает, что население их области серьезного роста цен не ощутило, поскольку переход осуществлялся размеренно при активной работе органов социальной защиты: "В некоторых областях Урала взрыв возможен, но этого не будет в Тюменской области, поскольку мы поэтапно поднимали тарифы, работала вневедомственная комиссия, которая согласовывала с муниципальным образованием тарифы, либо рекомендации по необоснованным издержкам или затратам".

Аналогичное мнение и у заместителя  директора ЖКХ ХМАО Валентины Горшковой, которая высказала уверенность в том, что реформа в ХМАО пройдет гладко, поскольку уровень заработной платы и пенсионного обеспечения в округе несколько выше, чем в других областях. Помимо этого, выплачиваются льготы и субсидии по ЖКХ, а население видит, за что оно платит.

"Отрасль ЖКХ должна быть самодостаточной, и платить за услуги должны столько, сколько они стоят, – согласился с коллегами из УрФО заместитель министра строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области Иван Беласкин, - В Челябинской области никаких возмущений нет. Поэтому мы положительно относимся к данному постановлению".

Противоположное мнение высказали представители Свердловской и Курганской областей.

"Москва всегда что-нибудь такое объявит, а мы расхлёбывай. То у них там электричество выключится, то они какой-нибудь документ придумают и доказывают, что без него жить нельзя, а потом оказывается, что он неправильный и его отменяют. Единственный пугающий момент связан не с ростом тарифов, а с переходом населения на оплату 100% услуг. У нас и в текущем году рост составил по отдельным муниципалитетам даже более 40%, потому что переходили с 40-50% на 90% уровень", - сообщил председатель РЭК Свердловской области Николай Подкопай.

Пожалуй, больше всего не довольны новым коммунальным постановлением в  Курганской области. Старший инспектор департамента строительства, госэкспертизы и ЖКХ Курганской области Михаил Бочок называет две основных причины того, почему реализация постановления в области пройдет очень сложно. С одной стороны, это высокая задолженность населения, итак неспособного оплачивать услуги ЖКХ из-за низких доходов (потенциальных неплательщиков в области, или людей ниже прожиточного минимума, порядка 40%. А долг по ЖКУ 429 млн рублей). При увеличении стоимости оплаты жилья, считает Михаил Бочок, обе цифры существенно вырастут."Такое увеличение оплаты коммунальных услуг будет второй дубиной по голове народа. В монетизации, хоть ладно, дали по 200 рублей, таблетку бесплатную, одного из сотни отправили на курорт. А в ЖКХ мы можем получить нарыв. Неплатежи населения продолжают расти. А управлять ими мы не можем ", - пояснил он.

Второй причиной неподготовленности Курганской области к реализации постановления Михаил Бочок назвал нехватку средств в органах соцзащиты для выплаты пособий: "В 2005 году  льготы компенсируются из бюджета, а с 2006 года  это будет лежать на плечах субъектов. У кого будут деньги, как в Тюмени, они сохранят нормальный уровень жизни. А у нас они (льготы) будут, наверное, и вовсе отменены или будут зависеть от наполняемости бюджета области".

Заметим, что, в проекте бюджета на 2006 г. предусмотрено выделение 58,9 млрд руб. на субвенции бюджетам субъектов РФ на оплату ЖКХ. Но этих средств может оказаться недостаточно (это в среднем лишь 35 руб. в месяц на человека).

Очевидно, что повышение тарифов может привести к негативным социальным последствиям, которые сопоставимы с эффектом от "монетизации льгот" в начале года, когда по всей стране прокатились акции протеста.  

Почему переход на 100-процентную оплату услуг ЖКХ населением воспринимается как неэффективный и вскрывает столько проблемных моментов?

Аналитик Института проблем государственного и муниципального управления
Государственного университета - Высшей школы экономики Сергей Солнцев
в интервью Накануне.RU объяснил это отсутствием планомерной и разумной политики. Этот переход должен был происходить постепенно, необходимо было предусмотреть меры поддержки для граждан, которые будут неспособны оплачивать новые тарифы.

Еще одним доказательством, по его мнению, является непрозрачность действующей системы ценообразования в сфере ЖКХ. В связи с этим остается неясным, какой именно уровень цен будет признан за 100%? "В том случае, если он будет установлен на достаточно высоком уровне, - говорит Сергей Солнцев, - в  категорию граждан, которым по закону полагается получение дотаций на оплату коммунальных услуг, попадет бОльшая часть населения. Тогда высока вероятность новых социальных возмущений, при этом ущемленной окажется значительно большая часть населения ".

Аналитик ИК "Финам" Ольга Беленькая также считает, что проводить повышение тарифов  нельзя было без реструктуризации сферы ЖКХ, повышения прозрачности финансовых потоков и создания реальной рыночной конкуренции в секторе. Ведь сегодня, действительно, процесс создания конкурентных условий на рынке ЖКХ и привлечение туда частных компаний находится только на начальном этапе и не оказывает существенного влияния на эту многострадальную сферу.

К сожалению, получается, что благая  в общем – то идея о том, что благодаря новому постановлению федеральный центр будет регулировать повышение цен, появятся конкурентные преимущества для игроков на рынке ЖКХ, а, соответственно, и условия для борьбы за снижение цен, выглядит очень далекой и почти недостижимой. Разработка коммунальной реформы, как и многих других в последнее время, проходит кулуарно, без привлечения экспертного сообщества и без предварительной подготовки и проработки на местах. А потому велика вероятность возникновения ошибок, подобных тем, которые были допущены при монетизации льгот, и недовольства со стороны населения, в особенности дотационных регионов.

 

 

 

 

 

Другие новости по темам: жкх, услуги, постановление
15.09.2005 08:40 Мск | Екатеринбург | Ольга Куприянова


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

ЖКХ: Плата 100%, качество -...%?
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров


Новости партнеров
Статьи по теме "экономика":



Другие статьи:


Десантно-штурмовые преступления Украины в Донбассе
"Курганмашзавод нужно забрать из частных рук под государственное крыло"
Евгений Спицын: Царепоклонники зря возбудились против экспозиции по Ялтинской конференции
"Надо трезво оценивать соотношение сил"
Сокращения в НИИ глазных болезней – прикрытие для рейдерского захвата?
25.05.2018 Мск  |  общество  |  комментариев: 1

Испытание санкциями: власть испугалась ухода олигархов "в оппозицию"?
25.05.2018 Мск  |  политика  |  комментариев: 3

Воробьевы горы "уродуют по-собянински" к Чемпионату мира
24.05.2018 Мск  |  общество  |  комментариев: 1

Тюменские элиты замерли в ожидании указа президента
Российский МРОТ - не более чем пособие по бедности
С "цифровых" небес на землю. Как обсуждали "технологический рывок" на ПМЭФ
Приведет ли повышение пенсионного возраста в РФ к протестам?

Да, как при "монетизации" льгот или еще масштабнее

Будут небольшие по численности акции

Это может стать одним из катализаторов волнений

Нет, люди не выйдут на улицы


Результаты 136
Екатеринбург Облачность:
Давление: 0 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 0
  ночью 0

Ветер: Северный  0м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

Информационное агентство "Накануне.RU"
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Сетевое издание "Накануне.RU"
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Учредитель ООО "Институт информационных технологий"
620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16 (3 этаж)
Телефоны редакции: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38.
E-mail редакции: news@nakanune.ru
Главный редактор: Хурбатов С.В.
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+