в этот день
18.12.17
16:46
В Екб.18:46
Всероссийская стачка дальнобойщиков ознаменовалась арестами и изъятием флагов
Суд прекратил уголовное дело уральского депутата, поставившего видеокамеру в женском туалете
Результаты опроса: более 70% россиян не станут смотреть по ТВ Олимпиаду-2018

Статьи по теме "общество":


Новости

16:36 Мск
Работники качканарского завода "Металлист" сидят без работы
16:33 Мск
На Южном Урале прокуратура проверит поселок, где жители вынуждены жить без воды, отопления и канализации
16:24 Мск
Соглашение между правительством Южного Урала и "Мечел" разработают до 1 февраля
16:21 Мск
Губернатор Куйвашев и рэпер Мот откроют в Екатеринбурге представительство заявочного комитета ЭКСПО-2025
16:16 Мск
Российские офицеры из СЦКК покидают Донбасс. Украина готовит ответный демарш - ликвидацию СЦКК
16:10 Мск
На Южном Урале пьяная женщина разбилась насмерть, упав со скалы
16:08 Мск
Президент Сербии посетит Москву и проведет переговоры с Путиным
16:07 Мск
Индекс промышленного производства в Прикамье вырос на 4,2%
15:55 Мск
Генконсульство США в Екатеринбурге собирает друзей на традиционный рождественский прием
15:53 Мск
В Челябинске могут изменить границы районов
15:40 Мск
В Петербурге будут судить бывшего командира ОМОН, чьи бойцы занимались перевозкой денег для коммерсантов
15:35 Мск
"В чем причина?" Районы Зауралья не успеют до конца года ввести в эксплуатацию жилье
15:35 Мск
В Донецке открыли мемориал воинам-чекистам
15:31 Мск
В Сочи на горнолыжном курорте погиб сноубордист
15:29 Мск
Чиновник мэрии Нефтеюганска попал под "уголовку" из-за смерти в аварии маленьких спортсменов
15:21 Мск
срочно МВФ потребовал от Украины поднять цену на газ для населения
15:17 Мск
В Челябинске противники строительства православной часовни в сквере напротив ЮУрГУ подали документы на проведение референдума
15:03 Мск
АО "Транснефть – Сибирь" вводит в эксплуатацию современные насосные агрегаты
14:59 Мск
Владимир Якушев обсудил с IT-шниками развитие цифровой экономики в Тюменской области
14:55 Мск
Генпрокуратура РФ потребовала от Украины выдачи подозреваемого в убийстве Пола Хлебникова

Реклама от YouDo
Бытовой ремонт: ремонтник тут.
Услуги отделки и ремонта: отделка балкона пластиковыми панелями, сделай заказ.
Утепление балкона под ключ стоимость по ссылке http://remont.youdo.com/carpentry/balconies/warming/.

14:53 Мск
В этом году в Зауралье более 700 детей-сирот обрели новых родителей
14:49 Мск
Чернецкий одобрил идею реновации в Екатеринбурге
14:33 Мск
На тлеющей свалке в Екатеринбурге действует еще шесть очагов
14:20 Мск
"Сегодняшнее состояние парка Маяковского - производная денег", - Чернецкий о ЦПКиО
14:20 Мск
Китайские ВВС нарушили идентификационную зону ПВО Южной Кореи
14:17 Мск
Чернецкий предложил "прощупать" китайцев для строительства метро в Екатеринбурге
14:14 Мск
"Будут расти и расти": в ПФР рассказали о пенсиях неработающих пенсионеров к 2020 году
14:06 Мск
Глава Перми потребовал усилить безопасность пассажирских перевозок из-за роста числа ДТП с участием автобусов
14:00 Мск
Зюганов считает, что большинство патриотических сил поддерживают его выдвижение на выборы
13:53 Мск
Пермяк попался на продаже амфетамина за криптовалюту
13:50 Мск
В Кремле оценили помощь американского ЦРУ в предотвращении теракта в Санкт-Петербурге
13:32 Мск
В ходе проведения КТО в Карачаево-Черкессии ликвидированы пятеро боевиков
13:29 Мск
Экс-директор ямальской "дочки" "Корпорации развития" не смог обжаловать решение о взыскании убытков
13:28 Мск
Судебные приставы Прикамья взыскали свыше 22 миллионов налоговых долгов с компании-строителя
13:27 Мск
срочно Суд не стал взыскивать с АФК "Система" 170 млрд рублей, оставив решение суда первой инстанции в силе
13:23 Мск
КПРФ: Большинство первичных организаций выступили за выдвижение Зюганова на выборы президента
13:21 Мск
В Екатеринбурге бухгалтера подозревают в хищении денег Министерства социальной политики
13:14 Мск
Всероссийская стачка дальнобойщиков: в Екатеринбурге активистов лишили флагов, в Санкт-Петербурге и Оренбурге – свободы
13:01 Мск
МИД РФ призвал Вашингтон вывести ядерные вооружения с территории Европы
12:58 Мск
Бизнес-омбудсмен Титов в Екатеринбурге призвал покончить с "кудриномикой"
12:40 Мск
Структуры Троценко и Вексельберга представили проекты реконструкции аэропорта Нового Уренгоя
12:40 Мск
Суд прекратил уголовное дело уральского депутата, поставившего видеокамеру в женском туалете
12:36 Мск
Зауральские спасатели прекратили поиски утонувшего подростка в реке Исеть
12:35 Мск
Двое активистов "Совести" решили "наказать" обидчика пенсионерки, однако сами попали под "уголовку"
12:30 Мск
Россельхознадзор частично снял запрет на ввоз шпрот из Эстонии и Латвии
12:30 Мск
Саакашвили признал, что все-таки написал примирительное письмо Порошенко
12:18 Мск
Южноуральский егерь заплатит 2,5 млн рублей за самовольный ремонт дороги на границе областей
12:00 Мск
Ямальская спортсменка установила рекорд по отжиманиям
11:45 Мск
Москвич запустит квест на острове, приобретенном по программе "дальневосточный гектар"
11:45 Мск
Свердловский избирком обещал превратить выборы президента в праздник, но без лотерей и референдумов
11:43 Мск
На трассе "М-5" на Южном Урале сбили инспектора ГИБДД
11:43 Мск
В Хабаровском крае у бывшей главы села изъято 150 кг незаконно добытой черной икры
11:33 Мск
АФК "Система" просит суд отказать в удовлетворении иска "Роснефти" на 170 млрд
11:24 Мск
Национальные и религиозные организации Перми наметили план работы на следующий год
11:23 Мск
Москвича судят в Югре за попытку сбыть 11 килограммов "синтетики"
11:14 Мск
Адвокаты Улюкаева намерены добиваться отмены приговора
11:13 Мск
На Южном Урале сотрудники ФСБ пресекли действия преступников в сфере незаконной миграции
11:00 Мск
Тюменцы возмутились, увидев как "Почта России" загружает в поезд посылки
10:59 Мск
Саакашвили отмежевался от штурма Октябрьского дворца
10:58 Мск
Сотрудник полиции награжден медалью за спасение мужчины, упавшего на рельсы в московском метро
10:54 Мск
Поджигатель ККТ "Космос" в Екатеринбурге направлен на принудительное лечение
10:47 Мск
Путин распорядился выделить двум регионам 4,3 млрд рублей дотаций
10:45 Мск
В жилом доме в Крыму взорвался газ: на место выехали экстренные службы
10:41 Мск
"В моих встречах с министрами любой страны этот сюжет является обязательной темой", - Лавров о продвижении заявки Екатеринбурга на ЭКСПО-2025
10:37 Мск
Первый на Урале памятник Суворову открыт в Перми
10:34 Мск
Приговор екатеринбургскому бизнесмену Сиволапу зачитают накануне нового года
10:32 Мск
В селе Алтайского края взорвалась котельная

Подорожный доход в пользу небедных?
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

 (2005) | Фото: www.rian.ru

Минтранс РФ направил в Правительство РФ проект федерального закона "О платных автомобильных дорогах". С принятием этого закона в Минтрансе рассчитывают привлечь в отрасль частный бизнес и без дополнительных бюджетных трат расширить автодорожную сеть, а заодно и получить дополнительный источник доходов.

Напомним, в марте глава Федерального дорожного агентства Олег Белозеров, подводя итоги работы в 2005 году, сумел описать нынешнюю ситуацию в отрасли одной лишь фразой: "в России 980 тысяч километров автомобильных трасс. А нужно вдвое больше. На развитие дорог направлено более 250 млрд рублей. Вроде немало, но нужно втрое больше". Денег для глобальной реконструкции и строительства автодорог в стране катастрофически не хватает. Сегодня нормативным требованиям соответствует не более 38% федеральных и 24% территориальных дорог, уже через 5 лет первый показатель может сократиться в два, а второй - в пять раз. В 2005 году в дорожное хозяйство было направлено более 250 млрд рублей, в том числе из федерального бюджета - 130,3 млрд, и в виде субсидий регионам - 47,5 млрд рублей. Это позволило ввести в эксплуатацию 169,2 км

Фото:
Фото: Накануне.ru
федеральных и 1061 км территориальных трасс. Весьма скромные цифры говорят сами за себя. Если раньше отрасль традиционно отчитывалась о проделанной работе километрами новых магистралей, то сегодня все силы оказались брошены на бесконечные ямочные ремонты.

Именно поэтому в 2006 году Минтранс намерен увеличить затраты на содержание действующей сети дорог до 43%, тогда как в прошлом году эта строка не превышала 22%. И это в условиях, когда ни одна отрасль экономики не может полноценно прогрессировать без надежной и разветвленной сети дорог. Так вот, закон "О платных дорогах", который, кстати, разрабатывался в недрах Минтранса последние пять лет, по сути, призван привлечь на каждый государственный рубль три рубля долгожданных частных инвестиций.

Правда, какой именно законопроект из его многочисленных вариантов был направлен в Правительство РФ в регионах до сих пор не известно, Минтранс опубликовал накануне лишь концептуальные его положения. Как следует из документа, платной можно будет объявить не только вновь построенную дорогу, но и любую из уже действующих, предварительно проведя ее реконструкцию. Главный принцип – наличие альтернативного проезда, тогда у водителей останется выбор: ехать по платной или по бесплатной дороге. При этом не прописанными остались требования к бесплатному объезду и его длине, хотя, по неофициальным данным, единственный критерий сводится к тому, чтобы альтернативный путь не превышал "более чем в три раза протяженности проезда по платной автомобильной дороге", а если платным становится мост или тоннель, то и это требование снимается.

Предельный размер платы за проезд будет устанавливаться государственными или муниципальными органами, исходя из методики, утверждаемой Правительством РФ. Привлекать частных инвесторов предполагается, используя концессионные


соглашения и договоры аренды земельных участков под платными дорогами, а размер платы в таком случае устанавливается концессионером. Вместе с тем законопроект предусматривает, что коммерческие трассы могут находиться только в государственной или муниципальной собственности. Если же строительство или реконструкция такой дороги проводилась без привлечения инвесторов, тогда ее эксплуатацию и сбор платы за проезд берут на себя государственные или муниципальные учреждения.

Как известно, в первую очередь платными в России предполагается сделать некоторые участки дорог в Подмосковье, например, скоростную трассу Москва - Санкт-Петербург. Частично коммерческой сделают и МКАД, которая пройдет вокруг Москвы, подъезд к аэропорту "Домодедово" и ряд магистралей в других регионах, например, дорогу Шали – Сорочьи Горы в Татарстане, мостовой переход через реку Волга в Волгограде.

Желающие вложить деньги в строительство новых и реконструкцию старых дорог, заявляют в Минтрансе, в стране имеются - не хватало только законодательной базы для повсеместного прихода в отрасль частного бизнеса.

Однако в регионах о реальности массового притока инвестиций в дорожную отрасль отзываются скептически, как, впрочем, и о самой идее повсеместного создания платных дорог. Так, в Тюменской области считают, что проекты коммерческих скоростных трасс актуальны только для центра России, где высокая интенсивность движения. "В Тюменской области платные дороги будут изначально нерентабельны, - высказался в беседе с Накануне.RU начальник Управления автомобильных дорог Тюменской области Алмаз Закиев, - Экономический эффект начинается при интенсивности движения 20 тыс

Фото:
Фото: Накануне.ru
автомобилей в сутки, в нашем регионе, конечно, есть такие участки дорог, но они федеральные и чтобы сделать их платными, необходимо создать альтернативный проезд". По его словам, в тюменском регионе вопрос о создании платных дорог рассматривать всерьез не имеет смысла - бизнес просто не придет в заведомо низкорентабельный проект.

А вот в соседних Свердловской и Челябинской областях, как нам удалось выяснить, экспериментальные проекты коммерческих трасс есть, причем их разработка началась еще в 1999-2000 годах, когда Минтранс взялся за разработку закона "О платных дорогах".

На Южном Урале, например, для того, чтобы в перспективе перевести в категорию платных, проводится капитальный ремонт участка Чебаркуль – Мисяш федеральной магистрали Москва – Челябинск. Этот участок дороги, протяженностью 24 км, имеет высокую интенсивность движения – 10-11 тыс автомобилей в

Фото:
Фото: Накануне.ru
сутки, поскольку расположен в курортной зоне Челябинской области. Есть и альтернативный проезд, то есть, все критерии, необходимые для объявления дороги Чебаркуль – Мисяш платной, сегодня созданы. Однако реализовывать этот проект региональные власти не спешат. "Это наш "пилотный вариант". Но мы, как и другие регионы Уральского федерального округа, события не торопим, - рассказал в интервью Накануне.RU начальник управления дорожного хозяйства Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области Сергей Мартенюк, - Во-первых, необходимо дождаться, когда федерация примет необходимый закон. Во-вторых, и это мое личное мнение, пока рано говорить о создании платных дорог, по крайней мере, в нашем регионе. Наши финансовые и технические возможности этого не позволяют, а альтернативный проезд есть не во всех направлениях". Что касается частного бизнеса, предприниматели сегодня просто не готовы вкладываться в дорожное строительство. "Бизнес хочет быстрой отдачи, - объясняет Сергей Мартенюк, -а проекты по созданию платных дорог рассчитаны на перспективу, например, окупаемость участка Чебаркуль – Мисяш составляет около 8 лет". Поэтому на этот пилотный проект, добавил он, средства выделяются из областного бюджета.

Аналогичная ситуация и на Среднем Урале, где строительство новых и реконструкция старых магистралей, по всем параметрам претендующих стать коммерческими, ведется на бюджетные средства, и частных инвестиций в отрасли нет. Всего же, заметим, экспериментальных проектов платных дорог в Свердловской области около десятка.

Например, еще в 1999 году в качестве претендента на статус коммерческого был определен подъезд к Екатеринбургу от федеральной магистрали "М5 Урал", интенсивность движения по которому в 2000 году составляла 6 тыс автомобилей в сутки. Еще один проект – это новая дорога Екатеринбург – аэропорт

Фото:
Фото: www.alebedev.ru
"Кольцово" протяженностью 11,5 км. Интенсивность движения по ней составляет 11,7 тыс автомобилей в сутки, рассчитывалась даже плата за проезд - от 15 до 20 рублей за км.

Рассматривались также и варианты создания платных участков на объездных дорогах вокруг крупных городов области - Богдановича, Камышлова, Невьянска и поселка Белоярский. Протяженность этих участков в общей сложности составляет 90 км, интенсивность движения - от 9 до 13,5 тыс автомобилей в сутки.

Предполагалось, что альтернативным маршрутом здесь станут существующие, или старые, как их называют, проезды через эти города. То есть, желающие проехать бесплатно - поедут по старым трассам, а кто предпочитает быструю езду – по новым.

Но на сегодняшний день в эксплуатацию пущены только дороги в обход Камышлова и Невьянска, путь в объезд поселка Белоярский предстоит достроить, а дорога в обход Богдановича еще находится на стадии проектно-сметной документации.

Тем не менее, специалисты уже подсчитали, что при существующей интенсивности движения и платы за проезд, например, в размере 20-35 рублей за км, окупаемость этих проектов оставит до 70 лет (!). Желающих вложиться в столь долгоиграющие проекты до сих пор не нашлось, как того впрочем и ожидали.   

"Каких-либо решений о платном проезде по этим участкам дорог принято не было", - рассказал  Накануне.RU пресс-секретарь Управления автомобильными дорогами по Свердловской области Сергей Ибрагимов. Более того, отметил он, если законодательно от регионов не потребуют вводить плату за проезд по каким-то из участков дорог, самостоятельно на это никто не решится.

Во-первых, на обустройство, пусть даже существующих дорог, и создание придорожного сервиса, что позволит стать такой трассе полноценным скоростным автобаном, необходимы дополнительные траты. А изменения в налоговом законодательстве привели к тому, что доходы территориальных дорожных фондов сократились, как минимум, на треть по сравнению с 2000 годом. Если в 2000-2002 годах в

Фото:
Фото: Накануне.ru

Свердловской области за один сезон прокладывали от 150 до 170 км новых дорог, еще от 500 до 700 км ремонтировали старых, то уже в этом году планируется отремонтировать 200 км  и построить 13- 15 км новых магистралей. То есть, реформа отрасли привела к тому, что на строительство новых трасс денег катастрофически не хватает, и львиная доля средств уходит на содержание действующей сети.

Во-вторых, и это самый щекотливый нюанс в свете ожидаемого принятия закона "О платных дорогах", в разряд коммерческих предлагается перевести трассы, построенные на средства налогоплательщиков, тех же автовладельцев, исправно платящих транспортный налог. И в регионах задаются непростым вопросом: как обязать людей платить снова? "Люди платят налоги, которые перечисляются, в том числе, и на сферу дорожного строительства, - объясняет  Сергей Ибрагимов, - поэтому вторично облагать людей налогом – платой за проезд - управление автомобильными дорогами, думаю, и правительство Свердловской области, не станут. По крайней мере, до тех пор, пока к этому шагу нас не обяжет федерация. Такова наша официальная позиция. Хотя теоретически мы к этому готовились и готовимся".

То есть, платной, по мнению экспертов, должна быть только новая дорога, построенная (в идеале - с участием частных вложений) параллельно с уже существующей, но по максимально короткому пути от одной точки до другой. Тогда альтернативной автоматически становится уже существующая магистраль, и права граждан в таком случае никак не затрагиваются.

Если же закон примут в его нынешнем виде, платной в России можно будет объявить практически любую из уже действующих дорог, а альтернативный путь может оказаться не только ухабист, но и втрое длиннее. "В таких условиях человек, конечно, вынужден будет выбрать не бесплатный и длинный объезд, а короткую, но платную дорогу. А ведь много мостов, паромных переправ, зимников, которым альтернативы не существует. Складывается такое впечатление, что нас затаскивают в угол", - недоумевает в беседе с Накануне.RU директор Научно-технического центра Дорожного департамента Ханты-Мансийского автономного округа, лауреат Государственной премии СССР в области науки и техники Николай Табаков.

К тому же, авторы закона "О платных дорогах", допуская, что перевести в статус платной можно будет любую дорогу после ее реконструкции, не уточняют, что это будет за реконструкция. "На дорогу, построенную на государственные средства, частник может просто разметку нанести и пару фонарей поставить – и все, - отмечает Николай Табаков, - Напомню статью 7 Конституции РФ, согласно которой Россия - социальное государство. А в частном бизнесе главной целью является получение прибыли. Думаю, не стоит объяснять, что после того, как будет собрана прибыль, дорога придет в плохое состояние, ее с легкостью сбросят обратно на государственные плечи".

Эксперты сомневаются, что законопроект пройдет согласование в Правительстве РФ и поступит в Госдуму РФ, его могут вернуть в Минтранс на доработку, как было уже не раз. Если же закон будет принят в его нынешнем виде, а долгожданного притока инвестиций в дорожную отрасль так не произойдет, у федерации все же появится в запасе неплохой дополнительный источник доходов за счет перевода в категорию платных действующих трасс. По крайней мере, одна из заявленных целей имеет все шансы быть достигнутой.

Другие новости по темам: платные, дороги, Минтранс, автомобиль, проект, закон
23.03.2006 08:31 Мск | Екатеринбург | Оксана Короткова


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Подорожный доход в пользу небедных?
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров


Новости партнеров
Статьи по теме "общество":



Другие статьи:


"Одной рукой мы взялись "за кортик", а другой продолжаем вкладывать в бумаги США"
Михаил Делягин – о празднике Минэкономразвития: Классический пир во время чумы
"Мир через силу". Чего ждать России от новой стратегии Трампа?
18.12.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 1

Центробанк спасает миллиардеров
15.12.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 10

Константин Семин: Улюкаев – это "жертва" обостряющейся внутриэлитной борьбы
15.12.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 3

Заседание ОКР: вопросов больше, чем ответов
"После выборов явится другой Путин"
15.12.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 19

"У людей все больше запрос на образ будущего"
14.12.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 4

Третья интифада может взорвать Ближний Восток
"Как только возникает вопрос об объединении, наши экоактивисты ведут себя в стиле оппозиции"
14.12.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 3

Верите ли Вы, что в стране начался экономический рост, повысились доходы граждан?

Да, по себе и знакомым вижу, что это так

Роста нет, как и падения

Это не так, мое экономическое положение за последнее время только ухудшилось


Результаты 331
Екатеринбург Облачность:
Давление: 752 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем -9
  ночью -10

Ветер: Северо-Восточный  2м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+