в этот день
27.05.17
00:38
В Екб.02:38
На Аллее правителей не нашлось места руководителям СССР. Последняя "остановка" - "временщики"
Кудрин, Греф или все-таки... Глазьев?
Как газифицируется "село Зубкова" в Зауралье

Статьи по теме "общество":


Новости

Вчера 21:07 Мск
На Украине заявили об испытании новой ракеты
Вчера 20:54 Мск
"Поклонская злоупотребляет служебным положением": режиссер "Матильды" прокомментировал повторно начатую финансовую проверку
Вчера 20:38 Мск
Россия потребовала от Украины зарезервировать 325 миллионов долларов в качестве процентов по долгу
Вчера 20:14 Мск
Следственный комитет проверит наличие в регионах фактов жестокого обращения нянь с детьми
Вчера 18:44 Мск
В ФК "Зенит" подтвердили назначение Сергея Фурсенко на должность президента клуба
Вчера 18:35 Мск
На детской площадке на юго-востоке Москвы неизвестный ранил двоих человек из "травматики"
Вчера 18:08 Мск
Сергей Фурсенко назначен на должность гендиректора ФК "Зенит"
Вчера 18:05 Мск
Падение украинской промышленности ускорилось
Вчера 17:41 Мск
Россельхознадзор проведет переговоры с турецкой делегацией 13 июня в Москве
Вчера 17:04 Мск
Москалькова назвала преждевременным голосование по вопросу сноса пятиэтажек в Москве
Вчера 16:27 Мск
В Челябинске местный житель затолкал автовладельца в багажник и угнал машину
Вчера 16:23 Мск
Владимир Путин включил в состав президиума Госсовета губернатора Югры Наталью Комарову
Вчера 16:19 Мск
В Югре скорректированы маршруты зимних автодорог
Вчера 16:18 Мск
Из Эстонии вышлют двух российских дипломатов
Вчера 16:15 Мск
На Ямале угрозы паводка нет
Вчера 16:14 Мск
МИД назвал кризис отношений с НАТО глубочайшим со времен холодной войны
Вчера 16:09 Мск
Депутат Госсовета Крыма расстроил Дмитрия Киселева?
Вчера 16:08 Мск
На Среднем Урале только два водоема пригодны для купания, - санврачи
Вчера 15:57 Мск
В Челябинске избран председатель Ленинского райсовета
Вчера 15:50 Мск
"Налетели сзади, начали бить, украли документы". В Екатеринбурге напали на общественника, шедшего на встречу с УК
Вчера 15:46 Мск
Путин провел ротацию состава президиума Госсовета РФ
Вчера 15:44 Мск
Япония направит группу экспертов для "исследования" Южных Курил
Вчера 15:39 Мск
В заксобрании Свердловской области рассмотрят вопрос о назначении выборов губернатора
Вчера 15:39 Мск
"Большая вода" начала отступать из Викуловского района
Вчера 15:36 Мск
Стартовала V юбилейная сессия конкурса финансовой журналистики "Рублевая зона"
Вчера 15:31 Мск
Житель Нижнего Тагила оштрафован за незаконную продажу госнаград своих родственников
Вчера 15:22 Мск
Минтруд: Повышение МРОТ до 90% прожиточного минимума обойдётся в 25 млрд рублей
Вчера 15:18 Мск
Сотрудник департамента здравоохранения Ямала оштрафован за отсутствие конкуренции при закупке таблеток
Вчера 15:17 Мск
Председателем совета директоров ММК избран Виктор Рашников
Вчера 15:15 Мск
На переселение жителей Березников выделят 1,25 млрд из федерального бюджета
Вчера 15:11 Мск
Во Владимирской области найден мертвым главный инженер филиала Центра Хруничева
Вчера 14:58 Мск
Переселенцы из аварийного жилья в свердловском поселке переживают, что в новом доме им предстоит жить в сырости
Вчера 14:51 Мск
Репетиция выборов в Серове – первые тревожные звоночки для УГМК и "Единой России"
Вчера 14:39 Мск
Основной голкипер сборной России Игорь Акинфеев не полетел с командой на сбор в Австрию
Вчера 14:36 Мск
Депутат Ханты-Мансийска предложил переименовать в честь первого губернатора одну из центральных улиц
Вчера 14:29 Мск
Бухгалтера тюменского МУПа судят за мошенничество: ущерб - 1,7 миллиона
Вчера 14:24 Мск
В Челябинске к открытию купального сезона чиновники проверили городские пляжи
Вчера 14:20 Мск
Глава Нижнего Тагила Сергей Носов: "Комплексная работа по подготовке к паводку должна стать системой"
Вчера 14:17 Мск
Путин предложил продлить полномочия Титова в качестве бизнес-омбудсмена
Вчера 14:03 Мск
Организатор питания в детсадах и школах на Среднем Урале оштрафован за несоблюдение санитарных требований
Вчера 13:57 Мск
Украинский боевик Семенченко заявил о готовящемся захвате предприятий Ахметова
Вчера 13:55 Мск
Преподаватели КГУ, архитекторы и общественность выступили за сохранение в Кургане зданий в стиле "сталинского ампира"
Вчера 13:50 Мск
Сборная Новой Зеландии огласила состав на Кубок Конфедераций-2017
Вчера 13:48 Мск
В Екатеринбурге задержали рецидивиста, который напал на таксиста и угнал его машину
Вчера 13:48 Мск
Убил за 5 тысяч рублей. В Кургане вынесли обвинительный приговор мужчине, который жестоко расправился с ветераном Великой Отечественной
Вчера 13:41 Мск
Американский конгрессмен предложил создать фонд по противодействию России
Вчера 13:39 Мск
В Перми пять сотрудников Региональной службы по тарифам попали под служебную проверку
Вчера 13:32 Мск
Конкурс по выборам главы Лысьвы признан несостоявшимся
Вчера 13:25 Мск
Следователи предъявили обвинение фигурантам дела о взрыве газа в Волгограде
Вчера 13:12 Мск
"Можно говорить о массовом вредительстве". В Челябинске ОНФ пожаловался в прокуратуру на чиновников из-за рекламы на деревьях в городском бору
Вчера 13:12 Мск
Евросовет: Лидеры "большой семёрки" должны оставить в силе санкции против РФ
Вчера 13:02 Мск
В уральском городе на ремонт дорог при существующих темпах уйдет 300 лет
Вчера 13:01 Мск
Посол ЕС не смог пообещать, что НАТО не будет расширяться на Восток
Вчера 12:58 Мск
В Перми арестован обвиняемый в падении на детей звуковой башни
Вчера 12:51 Мск
"Готовы рассмотреть предложения о его переходе в другой клуб". ФК "Урал" выставил на трансфер основного вратаря
Вчера 12:44 Мск
В парке рядом с новым зданием Мосгордумы 27 мая пройдет единый день приема москвичей по вопросам реновации
Вчера 12:44 Мск
Захарченко: В ДНР пенсионный возраст и коммунальные тарифы повышаться не будут
Вчера 12:36 Мск
В Челябинской области реорганизуют "Областное телевидение"
Вчера 12:35 Мск
Свердловского депутата лишили мандата из-за несданной декларации о доходах
Вчера 12:27 Мск
В центре Екатеринбурга с крыши здания упал горящий мужчина
Вчера 12:26 Мск
Киев может приравнять всех осужденных в России граждан Украины к политическим заключенным
Вчера 12:23 Мск
В Екатеринбурге стартует судебный процесс по делу о заказном убийстве предпринимателя с овощебазы №4: таким образом он решил устранить конкурента
Вчера 12:20 Мск
На Среднем Урале многодетной семье дали участок для строительства под высоковольтной линией электропередачи
Вчера 12:18 Мск
Двое тюменцев, пострадавших в масштабной аварии на теплосетях, продолжают лечение
Вчера 12:16 Мск
Экс-начальника управления Росгвардии по МО Алексея Лаушкина объявили в розыск по делу Захарченко
Вчера 12:13 Мск
В Челябинской области глава сельсовета осуждена за подлог и мошенничество с землей
Вчера 12:07 Мск
Кунгурячка отправится в тюрьму: оформила 60 фиктивных микрозаймов, ущерб - 1 миллион

Нефти и газа!
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Нефти и газа!

Про стратегическую необходимость удвоения ВВП, от которой теперь "ни шагу назад!", у нас нынче слышали все. Понятно, что это касается и нефтегазовой отрасли. А такие стратегически важные миссии явно нуждаются в повышенном контроле со стороны власти. Касаемо нефтегазовой кладовой России сие правильно вдвойне. Оно - государство, весь 2004 только то и делает, что пристально изучает свои богатства и их эксплуататоров. В смысле тех, кто наши недра облегчает от заложенных в них природой богатств. Теперь вот занялось правилами нефтегазовой игры, сведя правило двух ключей к одному посредством внесения изменений в законодательство о недропользовании.  

Закон о недрах сегодня переработан настолько, что надо постараться “найти 10 сходств” с прежним его вариантом. Основное же, что принципиально отличает новый вариант закона от предыдущего, так это явное стремление закрепить за федеративным центром единоличное право “ключа”. Руководитель департамента госконтроля в сфере природопользования и охраны окружающей среды МПР РФ по УрФО Николай Крупинин и начальник отдела по перспективному развитию нефтегазоносных и минералогических провинций данного департамента Борис Алёшин провели накануне в Екатеринбурге пресс-конференцию, на которой попытались разъяснить общественности благую значимость данного закона.

Закон о недрах, наверное, и в самом деле было пора менять. Последний он был изменен в 91-92 годах. С тех пор, сами понимаете, много нефти утекло… Как сообщили на данной пресс-конференции представители МПР, “государству необходимо навести порядок” и  “ничего страшного не происходит”. Сам же закон, по их словам, “направлен на рациональное использование недр”. Видимо, в связи с этой государственной рационализацией нефтегазовым компаниям в скором времени придется переоформлять лицензии на недропользование. Как сообщили Николай Крупинин и Борис Алёшин, 80% месторождений Ямала и Югры поделены между нефтегазовыми компаниями, а условия, которые заложены в лицензионных соглашениях, при этом не выполняются.

С 1992 года было достаточно времени, чтобы научиться лицензированию. В лицензионных соглашениях, даже выданных относительно недавно, имеется достаточно дефектов. И мы, как государственные контролеры, можем с ответственностью говорить о том, что недостатков в лицензировании достаточно. Большая часть лицензионных условий не выполняется. Имеется обязательство у нефтяной или газовой компании о том, чтобы начать осваивать это месторождение, предположим в 2000 году. А до 2004 года не двигается дело с места. Многие компании набрали в свои портфели значительное количество месторождений. Их удовлетворяет этот переполненный портфель. И они начинают ранжировать объекты по срокам их освоения, потому что освоить все в те сроки, которые были согласованы с государством, они оказываются не способны. Или в это вмешиваются какие-то другие соображения: конъюнктурные или, например, это, менее богатые месторождения. Если богатый стол, то выбирают, что бы такое съесть более калорийное и более вкусное…”, - сообщил Борис Алёшин .

Лицензии придется переоформлять, так как сегодня наводится порядок в сфере лицензионных соглашений. И правила игры едины для всех: и для тех, кто получал в 1993 году лицензии и для тех, кто получал в 2000 году. Потому что в 1992 году были прописаны одни условия лицензионных соглашений, а сегодня претерпели изменения ряд законов, поэтому необходимо вносить изменения в саму систему лицензионных соглашений. Эта процедура не означает, что лицензии будут отбираться. Это будет планомерная работа, которая не должна будет сказаться на деятельности хозяйствующих субъектов”, - резюмировал Николай Крупинин .

Среди того немногого, чем могут быть довольны недропользователи в новом законе, есть пункт, который четко формулирует право на разработку месторождения и добычу полезного ископаемого теми недропользователями, которые открыли данное месторождение за счет собственных средств. Будь прописан этот момент раньше, возможно, сегодня не было бы того недовольства МПР, которое связано с нежеланием крупных нефтегазовых компаний вкладывать деньги в геологоразведку новых месторождений. МПР раздражено пассивным поведением компаний, которые “сидят” на переполненных портфелях и не желают совершать лишних телодвижений в сторону новых разработок. А зачем им это, когда тех лицензионных месторождений, которыми они располагают, хватит еще не на один десяток лет?

На фоне непослушных детей МПР /в роли которых оказались многие крупные нефтегазовые компании/ выделяются и такие, которые находятся сегодня в неком фаворе. Например, Сургутнефтегаз, о котором Николай Крупинин милостиво сказал, мол, да, “это компания одна из немногих, которая более-менее выполняет условия лицензионных соглашений”. Возможно, именно из-за этого благосклонного отношения МПР к себе, Сургутнефтегаз отказывается комментировать новый вариант закона о недрах. Однако, не стоит забывать, что процедуру смены лицензий пройдут все компании, некоторые из которых еще надеются преодолеть эту процедуру безболезненно. Но то, как оно пройдет на самом деле, будет видно. В категоричной форме отказывается комментировать инициируемые МПР поправки к Закону о недрах и ОАО “Лукойл”.

Вице-президент по финансам и экономике "Нортгаза" Вячеслав Сотников на вопрос о поправках к закону дал более, чем обтекаемый ответ: " Субъекты Федерации, наравне с федеральными властями, должны иметь право распоряжаться недрами, влиять на экономическую жизнь региона. Однако, как показывает практика, во избежание несогласованности, процесс этот должен быть в большей степени регламентирован. Ну, а если  сроки, указанные в лицензионном соглашении, не соблюдаются, месторождение должно быть направлено в нераспределенный фонд с последующей передачей компаниям, которые  готовы инвестировать в разработку месторождения. Однако зачастую при выдаче лицензии указываются формальные сроки начала освоения, без привязки к  загруженности  ГТС и планам по ее расширению. Кроме того, при установлении сроков должна быть учтена и специфика самого месторождения".

Руководитель пресс-службы "Новатэк" Михаил Лозовой поведал Накануне.ру о том, что "иногда месторождение не разрабатывается из-за отсутствия необходимой инфраструктуры, ГТС, недостаточных мощностей и т.д. Было бы правильным предусмотреть на государственном уровне механизм координации всех заинтересованных сторон, и проработать именно вопрос готовности инфрастуктуры к приему газа, как только месторождение будет запущено в эксплуатацию. Иначе возможные потери в сотни миллионов долларов понесет не только компания-владелец лицензии, но и государство. Если раньше все кричали "дайте нам свободу", то сегодня компании обращаются к государству с тем, чтобы оно более активно участвовало в регулировании всех процессов в отрасли".

Любопытным также в новом законе оказалось и то, что в нем никак не прописано участие иностранных инвесторов в процессе "потрошения" наших недр. С иностранцами уже сейчас начинаются проблемы, которые заключаются в расхождениях во мнениях с российскими компаниями. Компании никак не могут разрешить спор, что проводить: аукцион или конкурс в споре за конкретное месторождение. Это лишь одна из частных проблем, точного решения которой пока нет.

Недовольство новым законом выражают и представители местных властей. Губернатор Свердловской области Эдуард Россель  на прошедшей накануне в Екатеринбурге пресс-конференции обосновал свое отношение к отмене принципа двух ключей: "Закон есть закон, и его необходимо выполнять, однако в данной ситуации были и другие варианты. Можно было разделить выдачу лицензий на те, которые надо оставить под контролем федеральных властей, и те, которые остались бы под контролем властей местных. Допустим,  какому-нибудь местному кирпичному заводу потребуется разработать глиняный карьер, и для этого руководителю придется лететь в Москву. Такая централизация может привести к тому, что скоро на самолеты в Москву будет не хватать мест, а все гостиницы российской столицы окажутся переполнены ".

Заместитель председателя Правительства Ханты-Мансийского автономного округа- Югры по вопросам недропользования и ТЭК Владимир Карасёв в интервью "Накануне.ру"  указал, что принцип "одного ключа", по сути, может обернуться нарушением Конституции: " Поправки в Закон "О недрах" касаются разделения полномочий между федеральным центром и регионами в вопросах владения, пользования и распоряжения недрами. Принятие всех решений в этой части полностью передается в ведение федерального центра, а права регионов, установленные ст.4 ФЗ "О недрах", урезаются. Принцип "одного ключа" является прямым нарушением ст. 72 Конституции РФ, где данные полномочия отнесены к совместному ведению".

Итак, игра сегодня ведется в одни ворота. Государство цивилизованно, демократично, но все же прибирает к рукам то, что было разбазарено в постсоветское время. Несмотря на лукавство МПР в отношении того, что “ключей по-прежнему два”, нефтегазовые компании понимают всю серьезность того положения, в котором они окажутся с новым законом. Государство считает, что это их "простимулирует”, однако сами компании от такого допинга далеко не в восторге. Чем обернется принятие Закона о недрах в новом виде, будет видно, однако то, что "богатый стол нефтегазодобытчиков" /как выразился Борис Алёшин / пропорционально будет поделен, стало очевидным уже сегодня.

30.08.2004 09:01 Мск | Екатеринбург | информационная служба Накануне.RU


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter








Добавить комментарий:

Нефти и газа!
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *





Новости партнеров
Loading...




Новости партнеров
Статьи по теме "общество":



Другие статьи:


"Поясните простым заводчанам". На кубанском предприятии жестко высказались по поводу допроса режиссера Серебреникова
Через Бразилию идет атака на БРИКС
На обломках старой власти растут лопух и белена
26.05.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 1

"История Зои Космодемьянской – это история всего ХХ века"
Кудрин, Греф или все-таки Глазьев?
25.05.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 4

Российское вертолетостроение – из лидеров в середняки
Экономическую стратегию "от промышленников" направят на рассмотрение Путину
25.05.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 11

Как газифицируется "село Зубкова" в Зауралье
Беззубая позиция России может стоить Сербии суверенитета
Почему США сокращают военную помощь Украине?
Чем обернется реновация жилья в Москве, на Ваш взгляд?

Действительным улучшением облика столицы и условий жизни москвичей

Продвижением коммерческих интересов застройщиков, а с мнением людей будут считаться мало

Отмывом бюджетных денег в больших объемах, обещания выполнены не будут


Результаты 678
Екатеринбург Облачность:
Давление: 729 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 18
  ночью 11

Ветер: Северо-Западный  2м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+