в этот день
21.09.17
21:54
В Екб.23:54
В Правительстве РФ запретили перекладывать расходы за дворовое освещение на жителей
Депутаты Госдумы предложили поделиться нефтегазовыми доходами с россиянами
Гордума "Путинграда" преподнесла сюрприз - при избрании спикера депутаты ослушались "ЕР" и Носова

Статьи по теме "общество":


Новости

19:56 Мск
Брат лидера движения "Христианское государство" признал вину по делу о поджоге машин возле офиса адвоката Учителя
19:34 Мск
Россия выдвинула на "Оскар" фильм "Нелюбовь" Андрея Звягинцева
19:07 Мск
В Минстрое РФ "объяснили" мэрии Екатеринбурга, что расходы за дворовое освещение должна нести администрация города
18:36 Мск
Набиуллина на встрече Путина с бизнесом высказалась против легализации криптовалюты
18:24 Мск
ВСМ Челябинск – Екатеринбург объединит города в единый агломерационный комплекс, но приведет к "вымыванию" населения между ними
18:10 Мск
В Нью-Йорке проходит встреча Трампа и Порошенко
17:50 Мск
Пожар в отеле Ростова ликвидирован
17:32 Мск
Южному Уралу необходимо менять специализацию и диверсифицировать экономику. Федеральные эксперты рассказали о перспективах развития региона
17:17 Мск
Из московского офиса "Яндекс", где ранее побывал Путин, эвакуировали людей из-за сработавшей пожарной сигнализации
17:02 Мск
При пожаре в отеле Ростова-на-Дону погибли два человека
16:40 Мск
Путин "сверил часы" с бизнесом: "Экономика вышла из рецессии"
16:35 Мск
Путин понаблюдал, как ездит прототип беспилотного автомобиля от "Яндекса"
16:30 Мск
срочно ФСБ: Созданием в российском обществе комплекса вины и покаяния занимаются иностранные спецслужбы
16:25 Мск
После атак Petya и Wanna Cry на российскую инфраструктуру эксперты призвали "меньше хаять регуляторов"
16:21 Мск
"Не заплатите столько, сколько мы хотим, – мы вас «порежем»". Операторы связи просят проверить "Ростелеком" на диверсии
16:18 Мск
Тюменской области из федеральной собственности передано четыре участка для решения проблем обманутых дольщиков
16:05 Мск
Патриарх Кирилл - духовенству РПЦ: Кто со мной не согласен - на пенсию!
16:05 Мск
В Екатеринбурге ремонт на Ленина завершат до закрытия Макаровского моста: 7 октября
16:05 Мск
В Перми активисты выйдут на пикет "Против разгула мракобесия"
16:01 Мск
Экс-глава компании-поставщика тепла пермскому машзаводу имени Дзержинского обвиняется в неуплате налогов на 32 миллиона
15:58 Мск
Очевидцы сообщают, что из окон горящего отеля в Ростове-на-Дону выпрыгивали дети
15:55 Мск
Дума Асбеста решила разойтись при наличии кворума и "задумалась" на неделю
15:46 Мск
В Екатеринбурге спасатели сняли ребенка с козырька балкона: был дома один, вышел на балкон, перелез через ограждение
15:42 Мск
Экс-глава тюменского племенного завода семь лет продавал животных по заниженной цене
15:31 Мск
В Ростове-на-Дону горит 10-этажное здание отеля
15:30 Мск
Евгений Куйвашев в Париже передал в Международное бюро выставок заявочное досье Екатеринбурга на право проведения ЭКСПО-2025
15:29 Мск
Баннер с ветеранами попал на крышу тюменской автомойки из-за халатности подрядчиков
15:26 Мск
Путин проведет заседание Госсовета в Ульяновской области
15:23 Мск
Югорская бизнесвумен выдала 891 мигранту сертификаты знания русских языка и законов без сдачи экзамена
15:17 Мск
В Министерстве энергетики назвали прогнозируемый объем добычи "трудной нефти" к 2030 году
15:11 Мск
Российские компании добудут 50 млн тонн углеводородов на шельфе к 2035 году, - замминистра энергетики
15:00 Мск
Суд в Киеве обязал российскую авиакомпанию заплатить за полеты над Крымом
14:59 Мск
Закарпатский облсовет призвал Порошенко ветировать закон об образовании
14:58 Мск
Путин прибыл в московский офис "Яндекс", где президенту покажут прототип беспилотного автомобиля
14:57 Мск
В Тюменской области в рамках соглашения с РЖД запустят два дополнительных пригородных поезда
14:53 Мск
На Среднем Урале в течение нескольких часов задержали водителя, насмерть сбившего пешехода и скрывшегося с места ДТП
14:49 Мск
В Перми коммунисты провели пикет в поддержку Дягилевской гимназии, разместившей у себя плакат со Сталиным
14:39 Мск
Муниципалитеты Югры получат субсидии на ремонт дорог
14:39 Мск
СМИ: губернатор Самарской области Николай Меркушкин покидает свой пост
14:36 Мск
срочно МВД предъявило обвинение троим подозреваемым в поджоге машин у офиса адвоката Учителя
14:31 Мск
В Кремле не комментируют слухи о назначении Суровикина главкомом ВКС
14:27 Мск
Школьная форма, молочный фальсификат и "санкционка", - на Среднем Урале обсудили меры борьбы с незаконным оборотом промпродукции
14:21 Мск
Следователи разбираются в обстоятельствах инцидента в одном из моргов Подмосковья
14:14 Мск
Из Черного моря для геологоразведочных работ в порт Сабетта прибыла нефтяная платформа "Амазон"
14:12 Мск
срочно Спикер – от "Евраза", зам – от УВЗ. Носов заявил, что заводы взяли ответственность за развитие Нижнего Тагила
14:06 Мск
"Тверской стрелок" обжаловал пожизненный приговор
14:04 Мск
Ямальские парламентарии уравняли в ограничениях и.о. губернатора и полноправного главу региона
13:59 Мск
срочно Министр обороны Украины подал заявление об отставке, - экс-депутат Рады
13:50 Мск
Зауральцев предупреждают о предстоящих заморозках
13:49 Мск
Песков: Действия ЦБ по оздоровлению банков не требуют согласования с Кремлем
13:48 Мск
На скандально известную овощебазу №4 в Екатеринбурге нагрянули бойцы ОМОН: задержано более 160 человек
13:47 Мск
На Ямале создадут закон о поддержке обманутых дольщиков
13:44 Мск
В больнице остаются пять пострадавших в аварии с участием грузовика и пассажирского поезда в Нижневартовском районе
13:33 Мск
Екатеринбургские колледжи в суде разбили доводы епархии, которая претендует на их здания
13:30 Мск
Полиция возбудила дело о "хулиганстве" после конфликта между охранниками и мигрантами у ТЦ в Москве
13:21 Мск
На Украине шахтеры Донбасса на грани забастовок, ситуация критическая, - глава профсоюза
13:19 Мск
Сенатор Екатерина Лахова посетила детский технопарк "Кванториум" в Ханты-Мансийске и оценила подготовку будущих робототехников
13:18 Мск
Достройка дома дольщиков в Лангепасе идет низкими темпами. Застройщик винит следствие
13:15 Мск
Министр иностранных дел России поздравил Куйвашева с избранием на пост губернатора Свердловской области
13:13 Мск
В Прикамье из "физкультурного" министерства разом ушли все сотрудники отдела развития спорта
13:10 Мск
Трамп выдумал новую страну Намбию
12:49 Мск
Возбуждено уголовное дело по факту нападения собаки на двухлетнего сургутянина
12:46 Мск
Путин поздравил с 1155-летием российской государственности
12:41 Мск
"Сейчас пока не ухожу": губернатор Нижегородской области заявил, что не собирается в отставку
12:39 Мск
В Челябинск приедет экс-министр культуры РФ Михаил Швыдкой
12:37 Мск
Слишком дорого. Депутаты Перми хотят передать зоопарк в краевую собственность
12:27 Мск
Украина выплатила РФ часть судебных издержек по спору на 3 млрд долларов

Нефти и газа!
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Нефти и газа!

Про стратегическую необходимость удвоения ВВП, от которой теперь "ни шагу назад!", у нас нынче слышали все. Понятно, что это касается и нефтегазовой отрасли. А такие стратегически важные миссии явно нуждаются в повышенном контроле со стороны власти. Касаемо нефтегазовой кладовой России сие правильно вдвойне. Оно - государство, весь 2004 только то и делает, что пристально изучает свои богатства и их эксплуататоров. В смысле тех, кто наши недра облегчает от заложенных в них природой богатств. Теперь вот занялось правилами нефтегазовой игры, сведя правило двух ключей к одному посредством внесения изменений в законодательство о недропользовании.  

Закон о недрах сегодня переработан настолько, что надо постараться “найти 10 сходств” с прежним его вариантом. Основное же, что принципиально отличает новый вариант закона от предыдущего, так это явное стремление закрепить за федеративным центром единоличное право “ключа”. Руководитель департамента госконтроля в сфере природопользования и охраны окружающей среды МПР РФ по УрФО Николай Крупинин и начальник отдела по перспективному развитию нефтегазоносных и минералогических провинций данного департамента Борис Алёшин провели накануне в Екатеринбурге пресс-конференцию, на которой попытались разъяснить общественности благую значимость данного закона.

Закон о недрах, наверное, и в самом деле было пора менять. Последний он был изменен в 91-92 годах. С тех пор, сами понимаете, много нефти утекло… Как сообщили на данной пресс-конференции представители МПР, “государству необходимо навести порядок” и  “ничего страшного не происходит”. Сам же закон, по их словам, “направлен на рациональное использование недр”. Видимо, в связи с этой государственной рационализацией нефтегазовым компаниям в скором времени придется переоформлять лицензии на недропользование. Как сообщили Николай Крупинин и Борис Алёшин, 80% месторождений Ямала и Югры поделены между нефтегазовыми компаниями, а условия, которые заложены в лицензионных соглашениях, при этом не выполняются.

С 1992 года было достаточно времени, чтобы научиться лицензированию. В лицензионных соглашениях, даже выданных относительно недавно, имеется достаточно дефектов. И мы, как государственные контролеры, можем с ответственностью говорить о том, что недостатков в лицензировании достаточно. Большая часть лицензионных условий не выполняется. Имеется обязательство у нефтяной или газовой компании о том, чтобы начать осваивать это месторождение, предположим в 2000 году. А до 2004 года не двигается дело с места. Многие компании набрали в свои портфели значительное количество месторождений. Их удовлетворяет этот переполненный портфель. И они начинают ранжировать объекты по срокам их освоения, потому что освоить все в те сроки, которые были согласованы с государством, они оказываются не способны. Или в это вмешиваются какие-то другие соображения: конъюнктурные или, например, это, менее богатые месторождения. Если богатый стол, то выбирают, что бы такое съесть более калорийное и более вкусное…”, - сообщил Борис Алёшин .

Лицензии придется переоформлять, так как сегодня наводится порядок в сфере лицензионных соглашений. И правила игры едины для всех: и для тех, кто получал в 1993 году лицензии и для тех, кто получал в 2000 году. Потому что в 1992 году были прописаны одни условия лицензионных соглашений, а сегодня претерпели изменения ряд законов, поэтому необходимо вносить изменения в саму систему лицензионных соглашений. Эта процедура не означает, что лицензии будут отбираться. Это будет планомерная работа, которая не должна будет сказаться на деятельности хозяйствующих субъектов”, - резюмировал Николай Крупинин .

Среди того немногого, чем могут быть довольны недропользователи в новом законе, есть пункт, который четко формулирует право на разработку месторождения и добычу полезного ископаемого теми недропользователями, которые открыли данное месторождение за счет собственных средств. Будь прописан этот момент раньше, возможно, сегодня не было бы того недовольства МПР, которое связано с нежеланием крупных нефтегазовых компаний вкладывать деньги в геологоразведку новых месторождений. МПР раздражено пассивным поведением компаний, которые “сидят” на переполненных портфелях и не желают совершать лишних телодвижений в сторону новых разработок. А зачем им это, когда тех лицензионных месторождений, которыми они располагают, хватит еще не на один десяток лет?

На фоне непослушных детей МПР /в роли которых оказались многие крупные нефтегазовые компании/ выделяются и такие, которые находятся сегодня в неком фаворе. Например, Сургутнефтегаз, о котором Николай Крупинин милостиво сказал, мол, да, “это компания одна из немногих, которая более-менее выполняет условия лицензионных соглашений”. Возможно, именно из-за этого благосклонного отношения МПР к себе, Сургутнефтегаз отказывается комментировать новый вариант закона о недрах. Однако, не стоит забывать, что процедуру смены лицензий пройдут все компании, некоторые из которых еще надеются преодолеть эту процедуру безболезненно. Но то, как оно пройдет на самом деле, будет видно. В категоричной форме отказывается комментировать инициируемые МПР поправки к Закону о недрах и ОАО “Лукойл”.

Вице-президент по финансам и экономике "Нортгаза" Вячеслав Сотников на вопрос о поправках к закону дал более, чем обтекаемый ответ: " Субъекты Федерации, наравне с федеральными властями, должны иметь право распоряжаться недрами, влиять на экономическую жизнь региона. Однако, как показывает практика, во избежание несогласованности, процесс этот должен быть в большей степени регламентирован. Ну, а если  сроки, указанные в лицензионном соглашении, не соблюдаются, месторождение должно быть направлено в нераспределенный фонд с последующей передачей компаниям, которые  готовы инвестировать в разработку месторождения. Однако зачастую при выдаче лицензии указываются формальные сроки начала освоения, без привязки к  загруженности  ГТС и планам по ее расширению. Кроме того, при установлении сроков должна быть учтена и специфика самого месторождения".

Руководитель пресс-службы "Новатэк" Михаил Лозовой поведал Накануне.ру о том, что "иногда месторождение не разрабатывается из-за отсутствия необходимой инфраструктуры, ГТС, недостаточных мощностей и т.д. Было бы правильным предусмотреть на государственном уровне механизм координации всех заинтересованных сторон, и проработать именно вопрос готовности инфрастуктуры к приему газа, как только месторождение будет запущено в эксплуатацию. Иначе возможные потери в сотни миллионов долларов понесет не только компания-владелец лицензии, но и государство. Если раньше все кричали "дайте нам свободу", то сегодня компании обращаются к государству с тем, чтобы оно более активно участвовало в регулировании всех процессов в отрасли".

Любопытным также в новом законе оказалось и то, что в нем никак не прописано участие иностранных инвесторов в процессе "потрошения" наших недр. С иностранцами уже сейчас начинаются проблемы, которые заключаются в расхождениях во мнениях с российскими компаниями. Компании никак не могут разрешить спор, что проводить: аукцион или конкурс в споре за конкретное месторождение. Это лишь одна из частных проблем, точного решения которой пока нет.

Недовольство новым законом выражают и представители местных властей. Губернатор Свердловской области Эдуард Россель  на прошедшей накануне в Екатеринбурге пресс-конференции обосновал свое отношение к отмене принципа двух ключей: "Закон есть закон, и его необходимо выполнять, однако в данной ситуации были и другие варианты. Можно было разделить выдачу лицензий на те, которые надо оставить под контролем федеральных властей, и те, которые остались бы под контролем властей местных. Допустим,  какому-нибудь местному кирпичному заводу потребуется разработать глиняный карьер, и для этого руководителю придется лететь в Москву. Такая централизация может привести к тому, что скоро на самолеты в Москву будет не хватать мест, а все гостиницы российской столицы окажутся переполнены ".

Заместитель председателя Правительства Ханты-Мансийского автономного округа- Югры по вопросам недропользования и ТЭК Владимир Карасёв в интервью "Накануне.ру"  указал, что принцип "одного ключа", по сути, может обернуться нарушением Конституции: " Поправки в Закон "О недрах" касаются разделения полномочий между федеральным центром и регионами в вопросах владения, пользования и распоряжения недрами. Принятие всех решений в этой части полностью передается в ведение федерального центра, а права регионов, установленные ст.4 ФЗ "О недрах", урезаются. Принцип "одного ключа" является прямым нарушением ст. 72 Конституции РФ, где данные полномочия отнесены к совместному ведению".

Итак, игра сегодня ведется в одни ворота. Государство цивилизованно, демократично, но все же прибирает к рукам то, что было разбазарено в постсоветское время. Несмотря на лукавство МПР в отношении того, что “ключей по-прежнему два”, нефтегазовые компании понимают всю серьезность того положения, в котором они окажутся с новым законом. Государство считает, что это их "простимулирует”, однако сами компании от такого допинга далеко не в восторге. Чем обернется принятие Закона о недрах в новом виде, будет видно, однако то, что "богатый стол нефтегазодобытчиков" /как выразился Борис Алёшин / пропорционально будет поделен, стало очевидным уже сегодня.

30.08.2004 09:01 Мск | Екатеринбург | информационная служба Накануне.RU


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Нефти и газа!
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров




Новости партнеров
Статьи по теме "общество":



Другие статьи:


"Экономическая программа после выборов президента будет ультралиберальной"
21.09.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 2

Цель нового срока Меркель: свержение Путина?
21.09.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 1

Опрос дал неизвестному "преемнику Путина" 20%. Элиты готовятся к "транзиту власти"?
20.09.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 1

Серийный санатор. "Бинбанк" сдался ЦБ
Сентябрь-1917: "сказка о потерянном времени"
Как уральский город стал "красным" на волне "жилищно-коммунального" протеста
20.09.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 2

Сергей Шаргунов: Красные шапочки идут по Сибири
Миротворцы в Донбассе – мертворожденное дитя дипломатических войн
Под предлогом "Крыма" власти взвинтят акциз на бензин и тарифы на связь
19.09.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 4

"Последние достижения марксизма". Каких решений ждать от 19 съезда Компартии Китая?
18.09.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 1

Как Вы относитесь к идее ЛДПР о переносе начала учебного года?

Поддерживаю перенос на 1 октября для поддержки наших курортов

Поддерживаю частично, на усмотрение муниципалитетов/школ

Не поддерживаю, Госдума ерундой занимается, выплачивая огромные зарплаты депутатам

Категорически против, 1 сентября – это неприкосновенная традиция. Жириновскому пора на пенсию


Результаты 2462
Екатеринбург Облачность:
Давление: 744 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 9
  ночью 6

Ветер: Юго-Западный  3м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+