в этот день
17.08.17
21:08
В Екб.23:08
Катастрофа на руднике "Мир" была предсказана еще в 2013 году. ИНТЕРВЬЮ
"Можем себе позволить". "Корпорация развития" выкупает акции "Полярного кварца" из офшора
Путин собрался в Севастополь – проверить, как выполняются его поручения

Статьи по теме "портреты":


Новости

20:23 Мск
В департаменте ЖКК и энергетики Югры проходят следственные мероприятия
20:16 Мск
Полковника Квачкова снова судят – на этот раз за "экстремизм"
18:58 Мск
Не менее 20 человек пострадали в результате наезда пикапа на толпу людей в Барселоне
18:45 Мск
"Алроса" приступила к трудоустройству горняков рудника "Мир" на другие предприятия
18:29 Мск
срочно В Барселоне пикап въехал в толпу людей
18:05 Мск
Общественная палата РФ запускает опрос, призванный выявить актуальные проблемы региональных СМИ
17:42 Мск
В Тюмени около 150 человек пришли на митинг против показа "Матильды"
16:53 Мск
Холманских провел рабочую встречу с гендиректором "Уралвагонзавода"
16:42 Мск
До конца 2018 года завершится строительство объездной автодороги вокруг Тюмени
16:36 Мск
ОАК задолжала 2 млрд рублей "Пермским моторам". В ситуацию пришлось вмешаться Мантурову
16:36 Мск
Якушев: Качество продукции тюменских нефтегазовых компаний в сфере импортозамещения растет
16:18 Мск
Глава ВТБ отчитался Путину о прибыли банка в 60 млрд рублей в первой половине 2017 года
16:12 Мск
Дело пайщиков сдвинулось с мёртвой точки: в Свердловской области сдадут два проблемных жилых долгостроя
16:10 Мск
Россия опередила Саудовскую Аравию по объемам нефтедобычи
16:09 Мск
После двух пожаров в Губкинском возбуждено уголовное дело
16:03 Мск
РФС заменил главного арбитра матча "Урал" – ЦСКА за два дня до игры
16:01 Мск
Евгений Куйвашев договорился о сотрудничестве с белорусским производителем электробусов
15:50 Мск
Проблемная Белоярка готовится к выборам главы: альянсу Юдин-Гаффнер будет брошен вызов
15:49 Мск
Ребенок из Прикамья почти год прожил с тампоном в черепе
15:47 Мск
В Крыму заявления о вещании украинского ТВ назвали "галлюцинациями, связанными с летней жарой"
15:46 Мск
Исследование: наибольшую готовность к переменам в России демонстрируют сторонники КПРФ и ЛДПР
15:41 Мск
"Уралкалий" подписал соглашение о предэкспортном финансировании в размере $850 миллионов
15:27 Мск
Экс-замглавы МВД Якутии предстанет перед судом за попытку изнасилования
15:25 Мск
Пострадавших из-за взрыва в Тобольске рабочих "СГ-Транса" перевели в Тюмень: у каждого обожжено 70% тела
15:24 Мск
Полиция Екатеринбурга готова к празднованию Дня города
15:14 Мск
Далай-лама: У русских есть потенциал стать ведущей нацией мира
15:08 Мск
Правительство РФ выделит около 440 млн рублей на поддержку работников "АвтоВАЗа"
15:05 Мск
К концу 2017 года на Среднем Урале будет полностью внедрена Система-112
14:59 Мск
ХК "Автомобилист" одержал вторую победу на Кубке Блинова в Омске
14:58 Мск
Проверка югорского лагеря, где "гастролеры" подстрелили подростка, выявила много санитарных нарушений
14:41 Мск
Борис Дубровский открыл главную сельскохозяйственную выставку области
14:36 Мск
Росприроднадзор: Пожар на Ван-Еганском месторождении не несет ущерба экологии
14:32 Мск
Родительская общественность Украины просит власть не устраивать за счет родителей пиар-торжества в школах 1 сентября
14:31 Мск
Среди пассажиров рейсов, прибывающих из Турции в "Кольцово", туристов с признаками вируса Коксаки не выявлено
14:27 Мск
Роскомнадзор лишил сайт американских неонацистов домена в РФ
14:19 Мск
В "Ельцин-центре" не стали проводить мероприятий, посвященных дефолту-1998, в годовщину этого события
14:17 Мск
В Москве госпитализирован один из участников бессрочной голодовки "Коммунистов России"
14:15 Мск
В Омской области у вернувшегося из Турции ребенка нашли вирус Коксаки
14:10 Мск
"Газпром межрегионгаз Север" через суд требует от "Генерации" 12,2 миллионов
13:57 Мск
Депутаты заксобрания Пермского края приняли проект о поддержке обманутых дольщиков
13:57 Мск
Бард Новиков заявил, что предъявленное ему обвинение вне закона
13:54 Мск
В Нижнем Тагиле перед судом предстанут бывшие работники ТСЖ, прикарманившие деньги жителей
13:46 Мск
Чистая прибыль ЧТПЗ по итогам первого полугодия снизилась на 64% - до 2,1 млрд рублей
13:39 Мск
Третьему фигуранту дела "Бухты Квинс" предъявлено окончательное обвинение
13:32 Мск
"Зомбированный народ": Кобзон ответил представителям "Миротворца", поглумившимся над смертью Глаголевой
13:23 Мск
В Москве задержан мужчина, пытавшийся продать трех женщин за 250 тысяч рублей
13:21 Мск
Народная артистка России Вера Глаголева будет похоронена на Троекуровском кладбище в Москве
13:20 Мск
"Опека пыталась помочь жительнице Прикамья, которую лишают прав на дочку, но та "не сделала правильных выводов""
13:17 Мск
Не растаяла с зимы: в Челябинске общественники обнаружили "ледяную свалку"
13:04 Мск
"Требовал поговорить с кем-нибудь с CNN": захвативший заложницу в здании голландской радиостанции арестован
13:03 Мск
В подъезде жилого дома в Екатеринбурге обрушился потолок: на месте работает прокуратура
13:00 Мск
В Кургане несколько домов и исправительная колония на день останутся без воды
12:59 Мск
Китай продемонстрировал новейшие образцы бронетехники
12:58 Мск
На Среднем Урале снова зацвел Черноисточинский пруд
12:57 Мск
Минюст включил "Свидетелей Иеговых" в перечень запрещенных в России организаций
12:40 Мск
Ямальский бизнесмен скрыл 41 миллион, которым должен был заплатить налоги
12:37 Мск
Транспортная реформа в Екатеринбурге продолжается: с 22 августа отменят еще два маршрута
12:34 Мск
В Москве проводится проверка после видеосюжета об организации свалки медотходов вблизи жилых домов
12:32 Мск
Яценюк и Аваков купили телеканал "Эспресо"
12:30 Мск
"Тут есть крыша над головой, еда и одежда". На Южном Урале бездомный сирота сел в тюрьму, чтобы не быть бомжом
12:23 Мск
срочно "Корпорация развития" проиграла суд "Мостострою-12"
12:21 Мск
В Тюмени 300 сотрудников "Югры" пожаловались в прокуратуру на долги по зарплате
12:17 Мск
Памятник основателю "Песняров" Владимиру Мулявину, созданный по инициативе Евгения Куйвашева, открыт в Минске
12:09 Мск
Элитный особняк на Рублевке пытаются продать за биткоины
12:03 Мск
В Москве бывший начальник отдела военкомата осужден на шесть лет за взятки
12:00 Мск
Помощь санитарной авиации в Зауралье становится все востребованнее: в этом году на территории региона создадут еще 8 вертолетных площадок
11:59 Мск
Россия может построить в Китае ещё одну АЭС

Сергей Рыльков: К концу года закон о недрах будет опубликован со всеми изменениями
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Сергей Рыльков: К концу года закон о недрах будет опубликован со всеми изменениями

Изменения в законодательстве о недропользовании , возможно, не стали столь заметны для широкой общественности, как закон о монетизации льгот, всколыхнувший  страну, но весьма внимательно отслеживались теми, кто эти самые наши общие недра эксплуатирует. Поскольку в Уральском федеральном округе, как известно, добывается более 60% всей российской нефти и 90% газа, то всякое телодвижение в сфере недропрользования напрямую касается и региональных властей, и предприятия, на которых работает значительное число наших сограждан, и бизнесменов. Накануне в эфире телекомпании "Ермак" в эксклюзивном интервью главный геолог УрФО Сергей Рыльков рассказал вкратце о некоторых законодательных переменах в лицензировании месторождений. Ниже мы публикуем печатную версию этого интервью.

Вопрос: Чем вызваны изменения в закон "О недрах", отменяющие принцип "двух ключей"?

Сергей Рыльков: В действительности после принятия дополнений, так называемый, принцип "двух ключей" не будет отменен.  Да, решение вопроса о выдаче лицензии по федеральным объектам переносится в Москву. Это те объекты, которые составляют основу бюджета - это углеводородное сырье. Но за стол по принятию решения о выдаче лицензий  садятся федеральные органы вместе с региональными лидерами, на территории которых находится рассматриваемый объект. Но подпись все-таки за федерацией.

Вопрос: Какие права тогда остаются у регионов?

Сергей Рыльков: Региональные лидеры вместе с представителями Минприроды на местах формируют программу лицензирования. Мы все прекрасно понимаем, по тому действующему законодательству процесс лицензирования является заявительным. Это когда от заявки до выдачи  лицензий проходит от полугода до года, пока недпропользователь пройдет все бюрократические препоны, пока федерация подпишет, пока субъект подпишет, проходит очень длительно время. Сейчас процесс значительно упрощается. В регионах составляют программу, намечают перспективные объекты. Эта программа тут же вносится в Минприроды. Совместно с субъектом за стол садятся представители Минприроды и принимается решения о выдаче лицензии. Процесс сокращается до 45 дней. Но повторю, субъекты федерации не отстранены. Раньше как было: федерация подпишет, а регионы нет, принимается решение о проведении аукциона, а вторая сторона не согласна. Сейчас этого не будет. Бюрократические проволочки сокращаются.

Вопрос: А в советское время кто выдавал ключи от недр?  

Сергей Рыльков: Осень часто задают такой вопрос. Некоторые говорят, что  раньше в советское время все было забюрократизировано. Это неверно. В СССР было Министерство геологии, главки,  тресты. Министерство от имени правительства спускало план. Но этот план касался только нераспределенного фонда недр. Закон "О недрах" вступил в силу в 1992 году и с этого времени лицензионная деятельность началась в полном объеме. Но до этого закон работал. В западной Сибири с конца 50-х годов начались работы и государство в лице  главков, в лице предприятий давало определенный план и этот план выполнялся. И ничего. И именно  тогда была создана уникальная сырьевая база. И сегодня нечего говорить скептикам, что "один ключ" - это плохо. Эта система себя оправдывала. И это не возвращение в советское  прошлое. Сейчас будет более централизованная система.

Вопрос: Если Вы говорите, что региональные лидеры не отстранены от принятия решений по выдаче лицензий, почему же тогда они против нововведений?

Сергей Рыльков:   Те территориальные органы, которые на местах,  не всегда обладают кадровым потенциалом, финансово-экономической составляющей, которые позволили бы быть по-настоящему  глазами и ушами федеральных властей.  А очень сильные специалисты – в субъектах. Сейчас центр тяжести сдвигается  в одну сторону – в сторону Москвы. Значимость территориальных органов повышается и субъектам придется прислушиваться к ним.

Вопрос: По мнению, руководителей субъектов, в связи с тем, что подпись сейчас ставит одна Москва, они теряют возможность влияния на недропользователей и не смогут требовать от компаний соблюдений каких-то социальных программ. А ведь не секрет, что именно за счет недропользователей  в некоторых городах строятся и больницы, и дороги. Как быть в этой ситуации? 

Сергей Рыльков: Это не так. Есть же еще внутреннее соглашение. Ведь люди, которые работают в этих компаниях, они живут на этих территориях. Поэтому немаловажно лидерам сохранить социальную сферу за счет этих договоров. И компании всегда будут заключать договоры о поддержке социалки с руководителями регионов, не с Москвой, а с ними. Сейчас, кстати, Министерство природы  над этим работает. При последней встрече Президента  с Главой Минприроды прозвучало, что сейчас идет работа по унифицированному лицензионному соглашению, где будут прописаны все вопросы, в том числе и социалка.

Вопрос: А экологические вопросы тоже будут прописаны?

Сергей Рыльков: Сейчас создана служба при Правительстве, куда уходит львиная доля экологических проблем из Министерства природы.  Это будет Служба надзора и контроля. До конца года унифицированное лицензионное соглашение будет проработано.

Вопрос: А когда поправленный Закон "О недрах"  вступит в силу?

Сергей Рыльков:  Госдума его уже утвердила в третьем чтении. В октябре изменения рассмотрит Совет Федерации. Президентом поставлена задача к февралю следующего года, чтобы обновленный закон уже вышел в свет. Думаю, что к концу года закон уже будет опубликован со всеми изменениями.

                   Редакция благодарит ТК "Ермак" за предоставленные материалы

16.08.2004 08:45 Мск | Екатеринбург | информационная служба Накануне.RU


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Сергей Рыльков: К концу года закон о недрах будет опубликован со всеми изменениями
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров




Новости партнеров
Статьи по теме "портреты":



Другие статьи:


США без одобрения Конгресса начали поставки Украине летального оружия?
"Бедные стали нищими, богатые – олигархами". Как произошло "ограбление века" – ельцинский дефолт 1998 года
17.08.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 5

Миков вырос из детского. Марголина одобрила своего сменщика на посту омбудсмена Прикамья
16.08.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 1

Шахтеры боялись идти в шахту рудника "Мир"
16.08.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 5

Шах и мат! Фильм "Матильда" получился... "промонархическим"
16.08.2017 Мск  |  культура  |  комментариев: 1

Как Польшу превращают в новый таран против России
16.08.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 1

Почему началось "наступление" криптовалют и что это сулит
15.08.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 3

Михаил Прохоров меняет прописку. Российскому бизнесу он предпочел американский спорт
15.08.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 1

Полный текст пресс-конференции Сергея Удальцова. Часть вторая
В Восточной Азии вновь запахло порохом: нанесёт ли КНДР удар по Гуаму?
Как Вы относитесь к введению курортного сбора?

Положительно. Сбор поможет улучшить инфраструктуру, сервис, все будет как в Европе!

50/100 рублей – небольшие деньги, можно и рискнуть

Отрицательно! Деньги просто разворуют

Поеду за границу. Сервис лучше, стоимость меньше


Результаты 3131
Екатеринбург Облачность:
Давление: 745 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 19
  ночью 11

Ветер: Юго-Западный  3м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+