в этот день
19.01.17
07:59
В Екб.09:59
Президент Молдавии представил план по Приднестровью. Крым пока признавать не будет
В "Ельцин-центре" вступились за бандеровцев: "А что, нормальные люди. Лучше тебя!"
Поддержка Собянина со стороны федерального центра может закончиться к мэрским выборам

Статьи по теме "портреты":


Новости

07:51 Мск
Больница заплатит жительнице Сахалина за то, что ей вырезали здоровую почку
07:37 Мск
Россия в ноябре вложила в гособлигации США $86,6 миллиардов
07:25 Мск
Минфин не поддержал антитабачную концепцию Минздрава
06:00 Мск
Аудитория традиционных новогодних телешоу выросла
05:03 Мск
Володин вернется в руководство "Единой России"
04:22 Мск
По факту травмирования жителей Серова на ледяной горке заведено уголовное дело
04:18 Мск
В Екатеринбурге на голову школьницы упала решетка от светильника
03:42 Мск
Голливудский актер Джек Николсон ушел на пенсию
03:23 Мск
Съезд "Единой России" пройдет без Путина
02:41 Мск
В Италии снежная лавина обрушилась на отель
02:36 Мск
В США госпитализированы Джордж Буш-старший и его супруга
01:59 Мск
"Сохраним Америку великой!" – Трамп придумал слоган для президентской компании 2020 года
01:50 Мск
Нефтегазовые допдоходы бюджета в 2017 году составят 1 триллион рублей
00:57 Мск
Путин, Меркель и Олланд обсудили ситуацию в Донбассе
00:55 Мск
Обама: Санкции отменят, если Россия перестанет "вмешиваться во внутренние дела Украины"
Вчера 20:34 Мск
"Плоды" маршрутной реформы: Екатеринбург вдвое увеличит стоимость проезда для льготников
Вчера 20:28 Мск
Становится "нерукопожатной"? В Верховной Раде требуют судить Надежду Савченко по статье "госизмена"
Вчера 20:11 Мск
Американские журналисты обратились в открытом письме к Дональду Трампу
Вчера 19:35 Мск
Страсти по Исаакиевскому собору: в заксобрании Петербурга "единороссы" повздорили с членом партии "Яблоко"
Вчера 18:49 Мск
"Установка скульптур "солдат-коней", похожих на немцев - это вызов ленинградцам"
Вчера 18:17 Мск
Паспорт ДНР получили более 40 тыс. человек, автономера - более 67 тыс.
Вчера 18:15 Мск
"Не трогайте исторические личности Гражданской войны": Депутат Госдумы назвал установку памятной доски Маннергейму ошибкой
Вчера 18:00 Мск
Депутат Госдумы призвал организаторов мемориальных шествий объединиться на базе "Бессмертного полка"
Вчера 16:39 Мск
Сдаём назад: Матвиенко заявила о возможной отмене "закона Димы Яковлева"
Вчера 16:35 Мск
Югра готовится к проведению Всероссийских спартакиад и чемпионатов
Вчера 16:29 Мск
В Тюмени судят наркоторговца за попытку продать 10 кг "синтетики"
Вчера 16:25 Мск
Путин проводит совещание по экономике: "Я пригласил еще и Кудрина..."
Вчера 16:22 Мск
Кабинет главы Березовского осмотрел судебный пристав: изъят устав и другие документы
Вчера 16:18 Мск
"Это знак!" Козицын стал советником Куйвашева
Вчера 16:12 Мск
В Челябинске режим неблагоприятных метеоусловий второй степени опасности продлили еще на сутки
Вчера 15:58 Мск
Прикамские власти заключили контракт на строительство зоопарка в Перми с "РЖДстроем"
Вчера 15:50 Мск
Запуск нефтепровода "Заполярье - Пурпе" - вложение в социальное развитие Крайнего Севера
Вчера 15:46 Мск
Девочку, которую якобы свешивали с балкона в Екатеринбурге, могли убить: возбуждено уголовное дело
Вчера 15:35 Мск
Начальник ГИБДД Екатеринбурга Вячеслав Горев покинул должность и отправился в Ирбит
Вчера 15:34 Мск
Власти ХМАО выставили на продажу ЮТЭК
Вчера 15:30 Мск
В Копейске объявлен новый конкурс на пост главы города
Вчера 15:28 Мск
Пермяк устроил дебош на станции "скорой помощи"
Вчера 15:25 Мск
"Мы давно ждали этого момента". В Кургане появится кафедра Тюменского государственного медицинского университета
Вчера 15:15 Мск
Задержан еще один из нападавших на химзавод в Красноуральске – вор-рецидивист "Руся"
Вчера 15:13 Мск
Жителя Южного Урала подозревают в изнасиловании 14-летней девочки
Вчера 14:55 Мск
Названа причина взрыва на стройплощадке ТЦ в Екатеринбурга, где пострадали двое рабочих
Вчера 14:52 Мск
На Южном Урале пройдут мероприятия в честь столетних юбилеев поэтов-фронтовиков Михаила Львова и Марка Гроссмана
Вчера 14:43 Мск
Прокуратура о сходе наледи на беременную в Екатеринбурге: УК не чистила кровлю от сосулек
Вчера 14:40 Мск
В Прикамье ученик получит от школы деньги: сломал на физкультуре руку и несколько часов просидел без помощи
Вчера 14:21 Мск
срочно Путин: Дефицит энергоресурсов не должен стать ограничением роста экономики
Вчера 14:21 Мск
В Югре трудятся сотни бурильщиков, педагогов, строителей из-за рубежа: глава дептруда ХМАО выступил с отчетом
Вчера 14:19 Мск
Власти Челябинска окажут помощь пожилой женщине, оказавшейся в сложной ситуации в Казахстане
Вчера 14:17 Мск
Кремль: Киев сам отказывается от Донбасса. И в этом-то как раз очень серьезная проблема
Вчера 14:14 Мск
На газопроводе "Каменный лог - Пермь" произошел взрыв. Есть пострадавшие
Вчера 13:55 Мск
На Ямале депутат сложил полномочия после прокурорской проверки декларации о доходах
Вчера 13:44 Мск
ДНР: Киев со своей "воинственной риторикой" может получить новый "котел"
Вчера 13:42 Мск
Свердловские санврачи забраковали крещенские купели: в четырех водоемах вода не соответствует требованиям
Вчера 13:42 Мск
Борис Дубровский потребовал от главы округа вернуть в бюджет деньги, выделенные на работу административной комиссии
Вчера 13:42 Мск
В Екатеринбурге возбуждено уголовное дело после случая с девочкой, которая перепутала утро и ночь и пошла в школу
Вчера 13:41 Мск
Путин запустил нефтегазопроводы на Ямале
Вчера 13:35 Мск
Екатеринбургского таксиста-националиста приговорили к 350 часам общественных работ
Вчера 13:24 Мск
Новая трасса "Муравленко – Надым" станет короче в 2,5 раза
Вчера 13:20 Мск
В школах Челябинска отменили карантин
Вчера 13:18 Мск
Власти Крыма ввели привилегии при трудоустройстве лицам с паспортами ДНР и ЛНР, - Тымчук
Вчера 13:17 Мск
Создатели "Шерлока" отложили мастер-класс в Москве из-за утечки последней серии
Вчера 13:03 Мск
В Тюменской области рабочий во время очистки крыши от снега сорвался вниз и погиб
Вчера 13:03 Мск
срочно Возбуждено уголовное дело после схода наледи на беременную женщину в Екатеринбурге
Вчера 13:00 Мск
Пострадавшие рабочие при взрыве газового баллона в Екатеринбурге находятся в очень тяжелом состоянии: "Врачи делают все возможное и невозможное для того, чтобы сохранить им жизнь"
Вчера 12:57 Мск
В Москве вновь судят главарей "курганских" и "турбазовских"
Вчера 12:51 Мск
В КРСУ сменился гендиректор: им стал Сергей Киселев
Вчера 12:40 Мск
12-летнюю девочку в Оренбурге украл житель Пермского края: она сумела позвонить маме из багажника
Вчера 12:39 Мск
Банк "Открытие" и фонд развития промышленности реализовали первую сделку по программам господдержки

Сергей Рыльков: К концу года закон о недрах будет опубликован со всеми изменениями
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Сергей Рыльков: К концу года закон о недрах будет опубликован со всеми изменениями

Изменения в законодательстве о недропользовании , возможно, не стали столь заметны для широкой общественности, как закон о монетизации льгот, всколыхнувший  страну, но весьма внимательно отслеживались теми, кто эти самые наши общие недра эксплуатирует. Поскольку в Уральском федеральном округе, как известно, добывается более 60% всей российской нефти и 90% газа, то всякое телодвижение в сфере недропрользования напрямую касается и региональных властей, и предприятия, на которых работает значительное число наших сограждан, и бизнесменов. Накануне в эфире телекомпании "Ермак" в эксклюзивном интервью главный геолог УрФО Сергей Рыльков рассказал вкратце о некоторых законодательных переменах в лицензировании месторождений. Ниже мы публикуем печатную версию этого интервью.

Вопрос: Чем вызваны изменения в закон "О недрах", отменяющие принцип "двух ключей"?

Сергей Рыльков: В действительности после принятия дополнений, так называемый, принцип "двух ключей" не будет отменен.  Да, решение вопроса о выдаче лицензии по федеральным объектам переносится в Москву. Это те объекты, которые составляют основу бюджета - это углеводородное сырье. Но за стол по принятию решения о выдаче лицензий  садятся федеральные органы вместе с региональными лидерами, на территории которых находится рассматриваемый объект. Но подпись все-таки за федерацией.

Вопрос: Какие права тогда остаются у регионов?

Сергей Рыльков: Региональные лидеры вместе с представителями Минприроды на местах формируют программу лицензирования. Мы все прекрасно понимаем, по тому действующему законодательству процесс лицензирования является заявительным. Это когда от заявки до выдачи  лицензий проходит от полугода до года, пока недпропользователь пройдет все бюрократические препоны, пока федерация подпишет, пока субъект подпишет, проходит очень длительно время. Сейчас процесс значительно упрощается. В регионах составляют программу, намечают перспективные объекты. Эта программа тут же вносится в Минприроды. Совместно с субъектом за стол садятся представители Минприроды и принимается решения о выдаче лицензии. Процесс сокращается до 45 дней. Но повторю, субъекты федерации не отстранены. Раньше как было: федерация подпишет, а регионы нет, принимается решение о проведении аукциона, а вторая сторона не согласна. Сейчас этого не будет. Бюрократические проволочки сокращаются.

Вопрос: А в советское время кто выдавал ключи от недр?  

Сергей Рыльков: Осень часто задают такой вопрос. Некоторые говорят, что  раньше в советское время все было забюрократизировано. Это неверно. В СССР было Министерство геологии, главки,  тресты. Министерство от имени правительства спускало план. Но этот план касался только нераспределенного фонда недр. Закон "О недрах" вступил в силу в 1992 году и с этого времени лицензионная деятельность началась в полном объеме. Но до этого закон работал. В западной Сибири с конца 50-х годов начались работы и государство в лице  главков, в лице предприятий давало определенный план и этот план выполнялся. И ничего. И именно  тогда была создана уникальная сырьевая база. И сегодня нечего говорить скептикам, что "один ключ" - это плохо. Эта система себя оправдывала. И это не возвращение в советское  прошлое. Сейчас будет более централизованная система.

Вопрос: Если Вы говорите, что региональные лидеры не отстранены от принятия решений по выдаче лицензий, почему же тогда они против нововведений?

Сергей Рыльков:   Те территориальные органы, которые на местах,  не всегда обладают кадровым потенциалом, финансово-экономической составляющей, которые позволили бы быть по-настоящему  глазами и ушами федеральных властей.  А очень сильные специалисты – в субъектах. Сейчас центр тяжести сдвигается  в одну сторону – в сторону Москвы. Значимость территориальных органов повышается и субъектам придется прислушиваться к ним.

Вопрос: По мнению, руководителей субъектов, в связи с тем, что подпись сейчас ставит одна Москва, они теряют возможность влияния на недропользователей и не смогут требовать от компаний соблюдений каких-то социальных программ. А ведь не секрет, что именно за счет недропользователей  в некоторых городах строятся и больницы, и дороги. Как быть в этой ситуации? 

Сергей Рыльков: Это не так. Есть же еще внутреннее соглашение. Ведь люди, которые работают в этих компаниях, они живут на этих территориях. Поэтому немаловажно лидерам сохранить социальную сферу за счет этих договоров. И компании всегда будут заключать договоры о поддержке социалки с руководителями регионов, не с Москвой, а с ними. Сейчас, кстати, Министерство природы  над этим работает. При последней встрече Президента  с Главой Минприроды прозвучало, что сейчас идет работа по унифицированному лицензионному соглашению, где будут прописаны все вопросы, в том числе и социалка.

Вопрос: А экологические вопросы тоже будут прописаны?

Сергей Рыльков: Сейчас создана служба при Правительстве, куда уходит львиная доля экологических проблем из Министерства природы.  Это будет Служба надзора и контроля. До конца года унифицированное лицензионное соглашение будет проработано.

Вопрос: А когда поправленный Закон "О недрах"  вступит в силу?

Сергей Рыльков:  Госдума его уже утвердила в третьем чтении. В октябре изменения рассмотрит Совет Федерации. Президентом поставлена задача к февралю следующего года, чтобы обновленный закон уже вышел в свет. Думаю, что к концу года закон уже будет опубликован со всеми изменениями.

                   Редакция благодарит ТК "Ермак" за предоставленные материалы

Другие новости по темам: ,
16.08.2004 08:45 Мск | Екатеринбург | информационная служба Накануне.RU



Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter








Добавить комментарий:

Сергей Рыльков: К концу года закон о недрах будет опубликован со всеми изменениями
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *





Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Новости партнеров
Loading...


Loading...


Новости партнеров


Статьи по теме "портреты":



Другие статьи:


Жители Зауралья выходят на митинг – требовать "объединения" с Тюменской областью
Андрей Паршев: Китай просит мир отказаться от протекционизма, но сохраняет ограничения на своих рынках
"Нам нужно экономическое развитие, а наши либералы предлагают сценарий Украины"
Людмила Рябиченко: "Контингент" – система данных вовсе не о школьниках, а о каждом члене общества
Хроники лжи "Ельцин-центра": "Пермь-36. Отражение" - первые шаги для реабилитации "власовцев"?
18.01.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 1

Кандидат в президенты от КПРФ станет кандидатом на место Зюганова?
17.01.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 12

В Давосе российские либералы продолжают танцевать без музыки
17.01.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 3

Сначала "санкции в обмен на ядерное оружие", а потом - Украина, Сирия...
17.01.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 2

Праймериз губернаторов "зарядят" с расчетом на президентскую кампанию
Байден едет в Киев "подметать" за старой администрацией
16.01.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 2

Многие россияне возмущены качеством новогодних передач на госканалах, а вам понравилось?

Да, Пугачева, Галкин, Киркоров, Басков - все, как я люблю

Нет, смотреть стыдно и противно

В Новый год мне было не до телевизора!

Не смотрел, но осуждаю!


Результаты 4530
Екатеринбург Облачность:
Давление: 739 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем -16
  ночью -16

Ветер: Северо-Восточный  2м/с

подробнее
Новости партнеров

Главная       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+