в этот день
23.10.17
22:43
В Екб.00:43
Напавший на ведущую "Эха Москвы" Фельгенгауэр оказался гражданином Израиля
Похищенный в Донецке российский журналист Манекин оказался в СИЗО с переломами
"По кочану". "Молодой технократ" Алиханов ответил на вопрос о сокращении льгот

Статьи по теме "портреты":


Новости

21:15 Мск
СБУ: В Авдеевке было предотвращено покушение на Порошенко
21:10 Мск
"Александр - необычный больной". В Кургане врачей больницы скорой медицинской помощи подозревают в халатности, повлекшей смерть пациента
20:04 Мск
Порошенко не доверяют почти 70% украинцев, Верховной раде – 80%
20:02 Мск
Татарстан отказывается выполнять российские законы? В Общественной палате рассказали о "двойном обмане" дольщиков республики
20:00 Мск
Китай отказывается от контроля за рождаемостью?
18:48 Мск
СМИ: в Рио-де-Жанейро полиция застрелила испанскую туристку в ходе спецоперации
18:35 Мск
Следственный комитет Белоруссии заочно предъявил обвинение гражданину РФ по делу о ДТП в Минске
18:15 Мск
Собянин заявил, что держит ситуацию с нападением на журналистку "Эха Москвы" на контроле
18:07 Мск
В Югре сотрудница "Открытия" получила "условку" за кражу миллиона
17:54 Мск
Путин подписал указ о приеме 62 человек в гражданство РФ
17:33 Мск
На Кубани найден пропавший после соревнований по спортивному ориентированию школьник
17:08 Мск
Журналистка "Эха Москвы" переведена в палату после операции
16:36 Мск
Сдача дома дольщиков в Лангепасе откладывается. Власти ищут нового подрядчика
16:33 Мск
В Москве "заминировали" МГУ, в здании работают кинологи
16:27 Мск
срочно Глава Прикамья: Машзавод имени Дзержинского нужно затащить в "Ростех"
16:16 Мск
Мандат Буркова в Госдуме перейдет к Черешневу
16:16 Мск
Тиллерсон провел переговоры с президентом Афганистана во время необъявленного визита в Кабул
16:12 Мск
"Бросили на полу с ожогами". СК Южного Урала возбудил уголовное дело по факту неоказания помощи женщине-инвалиду
16:10 Мск
Ситуация с заболеванием скота туберкулезом в Алапаевском районе не угрожает потребителям, - ветврачи
16:07 Мск
В Свердловской области прошло совещание по решению проблем обманутых дольщиков
15:59 Мск
Это рост или не рост? Экономические показатели Южного Урала противоречат настроениям в бизнесе
15:52 Мск
В Перми устанавливают дополнительные камеры видеонаблюдения
15:51 Мск
На стадионе в Петербурге обрушились конструкции: есть пострадавшие
15:50 Мск
В полиции прокомментировали драку возле ночного бара "Лесник" в Кургане
15:48 Мск
Глава Росфинмониторинга отчитался Путину о "миллиардных" незаконных финансовых операциях
15:46 Мск
На Южном Урале автоледи сбила подростка и скрылась с места ДТП
15:42 Мск
Молодые супруги насмерть отравились газом в Нижневартовске
15:38 Мск
Мешков назначен послом России во Франции и Монако
15:37 Мск
Мужчина, напавший на журналистку "Эха", вел электронный дневник, где описывал ее "телепатическую агрессию"
15:30 Мск
"Он просто заваливается вправо", - екатеринбургский защитник культурного наследия раскритиковал реконструкцию памятника начала XX века
15:27 Мск
ПФР призвал россиян не обращаться за пенсией
15:19 Мск
Продавал чужие авто: в Екатеринбурге директора автосалона приговорили к лишению свободы на пять лет
15:16 Мск
В Перми бывший адвокат отправится в колонию за попытку обобрать клиента на 400 тысяч
15:14 Мск
На Среднем Урале экс-сотрудник колонии сам отправился за решетку из-за наркотиков для осужденного
15:12 Мск
срочно Украинец с пистолетами и ртутью устроил перестрелку с российскими пограничниками
15:11 Мск
Научный совет при Минобрнауки назвал немотивированным решение ВАК по диссертации Мединского
14:59 Мск
"Четыре стабильности и три прогресса": в Китае представили концепцию устойчивого развития экономики
14:52 Мск
Штормовое предупреждение. На Южном Урале ожидаются снег, усиление ветра и гололедица
14:48 Мск
После нападения на журналистку Фельгенгауэр возбудили уголовное дело о покушении на убийство
14:46 Мск
В Кремле рассказали, кто из сотрудников Администрации президента будет смотреть "Матильду"
14:45 Мск
В тюменской квартире взорвался газ, пострадал один человек, 24 эвакуированы
14:44 Мск
Профсоюз "Уралвагонзавода" спросил за литейный
14:36 Мск
Следователи возбудили второе дело по факту пожара в доме престарелых Иркутска после гибели пожилой женщины
14:34 Мск
МВД: На журналистку "Эха Москвы" Фельгенгауэр напал иностранец
14:29 Мск
В Кургане в микрорайонах Энергетиков и Рябково 23 и 24 октября отключат холодную воду
14:22 Мск
Итоги уборочной кампании на Среднем Урале: урожая собрали больше, чем в прошлом году
14:20 Мск
На Южном Урале завод по выпуску каменной ваты получил льготы на 10 млн рублей
14:18 Мск
В графике Путина нет мероприятий в связи с годовщиной теракта на Дубровке
14:15 Мск
Путин освободил от должности замглавы МИД РФ Мешкова
14:07 Мск
Губернатор Мурманской области заявила о "давлении со стороны правоохранительных органов"
14:06 Мск
Тюменцы требуют отменить транспортный налог на автомобили эконом-класса
13:52 Мск
В Москве огласили приговор пяти участникам ОПГ, виновным в убийстве 15 бездомных
13:45 Мск
"Очень плохая училка". Южноуралец пожаловался в УФАС на рекламу бара, оскорбляющую учителей
13:40 Мск
СМИ: Причиной нападения на журналистку "Эха Москвы" стал личный конфликт
13:37 Мск
В Генпрокуратуре России взяли на контроль ситуацию с нападением на журналистку "Эхо Москвы"
13:31 Мск
Югорчанина судят за попытку продать тысячу бутылок контрафактного спиртного
13:30 Мск
Песков об "отставке" Полтавченко: Кадровые слухи - русская народная забава
13:27 Мск
Экс-губернатор Закарпатья: Украине следует надолго забыть о Крыме
13:22 Мск
Депутаты заксобрания Прикамья в четверг рассмотрят кандидатуру краевого омбудсмена
13:19 Мск
срочно "Ее полоснули ножом по горлу": полиция проверяет информацию о нападении на журналистку "Эхо Москвы"
13:18 Мск
Обновленный Макаровский мост проверили на прочность: данные обрабатывают московские эксперты
13:17 Мск
Генпрокурор не выявил признаки экстремизма в фильме "Матильда" после видеообращения Поклонской
13:14 Мск
Российские губернаторы отправились в Корею за инвестициями. В их числе "хозяйка Югры"
13:12 Мск
В Кургане сгорел пассажирский автобус
13:06 Мск
Киев признал, что переход на стандарты НАТО будет долгим
13:03 Мск
Песков: Сообщения о вмешательстве России в дела ЮАР - очередное проявление оголтелой русофобии
13:03 Мск
По делу об убийстве продавщиц на Среднем Урале предъявлено обвинение

Сергей Рыльков: К концу года закон о недрах будет опубликован со всеми изменениями
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Сергей Рыльков: К концу года закон о недрах будет опубликован со всеми изменениями

Изменения в законодательстве о недропользовании , возможно, не стали столь заметны для широкой общественности, как закон о монетизации льгот, всколыхнувший  страну, но весьма внимательно отслеживались теми, кто эти самые наши общие недра эксплуатирует. Поскольку в Уральском федеральном округе, как известно, добывается более 60% всей российской нефти и 90% газа, то всякое телодвижение в сфере недропрользования напрямую касается и региональных властей, и предприятия, на которых работает значительное число наших сограждан, и бизнесменов. Накануне в эфире телекомпании "Ермак" в эксклюзивном интервью главный геолог УрФО Сергей Рыльков рассказал вкратце о некоторых законодательных переменах в лицензировании месторождений. Ниже мы публикуем печатную версию этого интервью.

Вопрос: Чем вызваны изменения в закон "О недрах", отменяющие принцип "двух ключей"?

Сергей Рыльков: В действительности после принятия дополнений, так называемый, принцип "двух ключей" не будет отменен.  Да, решение вопроса о выдаче лицензии по федеральным объектам переносится в Москву. Это те объекты, которые составляют основу бюджета - это углеводородное сырье. Но за стол по принятию решения о выдаче лицензий  садятся федеральные органы вместе с региональными лидерами, на территории которых находится рассматриваемый объект. Но подпись все-таки за федерацией.

Вопрос: Какие права тогда остаются у регионов?

Сергей Рыльков: Региональные лидеры вместе с представителями Минприроды на местах формируют программу лицензирования. Мы все прекрасно понимаем, по тому действующему законодательству процесс лицензирования является заявительным. Это когда от заявки до выдачи  лицензий проходит от полугода до года, пока недпропользователь пройдет все бюрократические препоны, пока федерация подпишет, пока субъект подпишет, проходит очень длительно время. Сейчас процесс значительно упрощается. В регионах составляют программу, намечают перспективные объекты. Эта программа тут же вносится в Минприроды. Совместно с субъектом за стол садятся представители Минприроды и принимается решения о выдаче лицензии. Процесс сокращается до 45 дней. Но повторю, субъекты федерации не отстранены. Раньше как было: федерация подпишет, а регионы нет, принимается решение о проведении аукциона, а вторая сторона не согласна. Сейчас этого не будет. Бюрократические проволочки сокращаются.

Вопрос: А в советское время кто выдавал ключи от недр?  

Сергей Рыльков: Осень часто задают такой вопрос. Некоторые говорят, что  раньше в советское время все было забюрократизировано. Это неверно. В СССР было Министерство геологии, главки,  тресты. Министерство от имени правительства спускало план. Но этот план касался только нераспределенного фонда недр. Закон "О недрах" вступил в силу в 1992 году и с этого времени лицензионная деятельность началась в полном объеме. Но до этого закон работал. В западной Сибири с конца 50-х годов начались работы и государство в лице  главков, в лице предприятий давало определенный план и этот план выполнялся. И ничего. И именно  тогда была создана уникальная сырьевая база. И сегодня нечего говорить скептикам, что "один ключ" - это плохо. Эта система себя оправдывала. И это не возвращение в советское  прошлое. Сейчас будет более централизованная система.

Вопрос: Если Вы говорите, что региональные лидеры не отстранены от принятия решений по выдаче лицензий, почему же тогда они против нововведений?

Сергей Рыльков:   Те территориальные органы, которые на местах,  не всегда обладают кадровым потенциалом, финансово-экономической составляющей, которые позволили бы быть по-настоящему  глазами и ушами федеральных властей.  А очень сильные специалисты – в субъектах. Сейчас центр тяжести сдвигается  в одну сторону – в сторону Москвы. Значимость территориальных органов повышается и субъектам придется прислушиваться к ним.

Вопрос: По мнению, руководителей субъектов, в связи с тем, что подпись сейчас ставит одна Москва, они теряют возможность влияния на недропользователей и не смогут требовать от компаний соблюдений каких-то социальных программ. А ведь не секрет, что именно за счет недропользователей  в некоторых городах строятся и больницы, и дороги. Как быть в этой ситуации? 

Сергей Рыльков: Это не так. Есть же еще внутреннее соглашение. Ведь люди, которые работают в этих компаниях, они живут на этих территориях. Поэтому немаловажно лидерам сохранить социальную сферу за счет этих договоров. И компании всегда будут заключать договоры о поддержке социалки с руководителями регионов, не с Москвой, а с ними. Сейчас, кстати, Министерство природы  над этим работает. При последней встрече Президента  с Главой Минприроды прозвучало, что сейчас идет работа по унифицированному лицензионному соглашению, где будут прописаны все вопросы, в том числе и социалка.

Вопрос: А экологические вопросы тоже будут прописаны?

Сергей Рыльков: Сейчас создана служба при Правительстве, куда уходит львиная доля экологических проблем из Министерства природы.  Это будет Служба надзора и контроля. До конца года унифицированное лицензионное соглашение будет проработано.

Вопрос: А когда поправленный Закон "О недрах"  вступит в силу?

Сергей Рыльков:  Госдума его уже утвердила в третьем чтении. В октябре изменения рассмотрит Совет Федерации. Президентом поставлена задача к февралю следующего года, чтобы обновленный закон уже вышел в свет. Думаю, что к концу года закон уже будет опубликован со всеми изменениями.

                   Редакция благодарит ТК "Ермак" за предоставленные материалы

16.08.2004 08:45 Мск | Екатеринбург | информационная служба Накануне.RU


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Сергей Рыльков: К концу года закон о недрах будет опубликован со всеми изменениями
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров




Новости партнеров
Статьи по теме "портреты":



Другие статьи:


Пенсионный момент истины: россиянам готовят украинский сценарий реформ
"Салют-7": когда фильм просто космос
"Прибыли приватизируют, убытки национализируют". Кабмин снова проталкивает акционирование "Почты России"
Речь Путина на "Валдае": сигналы о выдвижении и поиске новой конфигурации власти в России
20.10.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 3

Бюджет на трехлетку говорит о скатывании России в экономическую яму
Сможет ли "Прохоров в юбке" проспойлерить Навального?
19.10.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 4

"Берут тех, кто не станет покушаться на систему". Зачем Кремлю новая школа губернаторов и кто в ней директор?
"Китай в экономике повторяет систему 30-х годов СССР"
18.10.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 7

"Китай в экономике повторяет систему 30-х годов СССР"
18.10.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 1

Игорь Юшков: Газовый хаб на Ямале ждет судьба нефтяной биржи в Питере
Приближается 100-летие Великой Октябрьской Социалистической Революции. Как Вы считаете, какой главный ее итог для страны?

Создание СССР, победа в Великой Отечественной войне, страна стала ведущей мировой державой

ГУЛаг и политические репрессии

Первая в мире попытка создать общество справедливости для всех

Развал Российской империи, приведший к безнравственности и упадку в обществе

Главный итог впереди, социализм – это будущее моей страны

Не знаю/ мне все равно


Результаты 139
Екатеринбург Облачность:
Давление: 736 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем -1
  ночью -1

Ветер: Юго-Восточный  5м/с

подробнее
Новости партнеров


Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+