в этот день
26.04.18
21:30
В Екб.23:30
РАО забраковала 30% учебников после дополнительной экспертизы
В юбках на морозе. Организаторы объяснили "голый марш" школьниц
Пьяный инспектор ГИБДД устроил массовое ДТП. ВИДЕО

Статьи по теме "портреты":


Новости

21:27 Мск
Боевик "Грузинского легиона" ВСУ сдался армии ДНР и готов рассказать об участии НАТО
21:26 Мск
СМИ: Дерипаска планирует сохранить контроль над "Русалом", несмотря на санкции
21:03 Мск
СМИ: Армен Джигарханян впал в кому
20:44 Мск
В Подмосковье мальчик умер после тренировки
18:47 Мск
Экс-премьер Украины пообещал вернуться на Украину и изменить ее политический курс
18:01 Мск
Украина почитает нацистских преступников, - письмо конгрессменов США
18:00 Мск
Бывший командующий войсками МВД Украины заявил, что Янукович сделал все, чтобы избежать кровопролития в 2014 году
17:34 Мск
Прокуратура просит суд закрыть десять торговых центров Кургана и дом культуры машиностроителей
17:10 Мск
В Зауралье главу поссовета оштрафовали за поездки на служебном автомобиле в выходные
17:00 Мск
Ольга Васильева призвала ректоров включиться в обсуждение новых ФГОСов
17:00 Мск
Председателем Общественной палаты Челябинской области избран Олег Дубровин
16:26 Мск
РАО забраковала 30% учебников после дополнительной экспертизы
16:22 Мск
Священник, ставший "лицом мусорного протеста", оказался "в опале"
16:22 Мск
Ушло в суд дело о жестокой расправе над двумя людьми в сургутском саду
16:22 Мск
Городской департамент культуры может возглавить директор центрального выставочного зала
16:20 Мск
В Челябинске судья по делу бывшего следователя Козлова взяла самоотвод
16:15 Мск
"Про верхнюю одежду нам не говорили": одна из екатеринбургских школьниц - о "голом марше" по снегу
16:12 Мск
ОНФ нашли в Югорске "опасный для здоровья" колледж
15:55 Мск
РФС продлил контракт со старшим тренером сборной России по мини-футболу Сергеем Скоровичем
15:51 Мск
"УВК" хочет водную концессию в Нижнем Тагиле без конкурса

Реклама от YouDo

15:50 Мск
635 пермяков хотят войти в кадровый резерв правительства
15:49 Мск
Анкара задумалась о покупке натовских систем ПВО
15:49 Мск
РСТ Югры утвердила тарифы на речные перевозки для "Северречфлот"
15:48 Мск
Руководство пермского РЦ "Октябрь" может быть объявлено в розыск
15:47 Мск
"Нас никуда пускать не будут". Челябинские депутаты отклонили законопроект, ограничивающий их в праве посещать бюджетные учреждения
15:46 Мск
У воспитанников школы-интерната №11 в Екатеринбурге нашли норовирус
15:40 Мск
Экс-глава АП: На Украине шел четкий вооруженный государственный переворот
15:30 Мск
"Фортум" и "Корпорация СТС" создают в Челябинске совместное предприятие в области теплоснабжения
15:28 Мск
За убийство вице-мэра Нягани судят киллера-дагестанца. Заказчик все еще не найден
15:17 Мск
Жители Перми попросили Путина оставить им во дворах киоски с артезианской водой
15:07 Мск
Сексуальному маньяку-разбойнику из Екатеринбурга предъявлено обвинение в 32 (!) преступлениях
15:06 Мск
Чиновника мэрии Кудымкара судят за халатность ценой в 1,7 миллиона
15:04 Мск
В Днепропетровске чиновникам запретили критиковать Порошенко
14:59 Мск
Дворкович о блокировке Telegram: А у меня работает
14:57 Мск
"Доводят до аварийного состояния": в Екатеринбурге ещё один ДК оказался под угрозой сноса
14:35 Мск
Медведев обсудил реформу управления с Кудриным, подтвердила Тимакова
14:35 Мск
Шувалов заявил, что будет работать там, куда его отправит Путин
14:29 Мск
На Украине вузы заменили на "уво"
14:21 Мск
Дело на 650 тысяч. Ройзмана вызвали в суд за публикацию в ЖЖ
14:17 Мск
Сбербанк повторно подал иск о банкротстве югорской строительно-промышленной компании "Ява"
14:17 Мск
Порошенко не попадает даже во второй тур выборов президента, - опрос
14:04 Мск
Самолет "ЮТэйра" назвали в честь Виктора Черномырдина
14:03 Мск
Основным голкипером сборной России на ЧМ по хоккею будет Василий Кошечкин
13:50 Мск
Крупнейшие Telegram-каналы ополчились на "Медиалогию" из-за "манипуляций"
13:46 Мск
Глава Мотовилихинского района Перми покидает пост
13:45 Мск
Началось голосование за девиз сборной России по футболу на ЧМ-2018
13:29 Мск
Костя Цзю приедет на открытие Академии единоборств в Екатеринбурге
13:21 Мск
На Черноморском флоте готовятся к смене командования?
13:18 Мск
Берлин: Антироссийские санкции США серьезно угрожают немецкой экономике
13:12 Мск
Возбуждено уголовное дело по факту столкновения поезда и трактора на станции Пермь-II
13:07 Мск
В Челябинской области инвалиды жалуются на качество технических средств реабилитации
12:59 Мск
Дворник получил 11 лет "строгача" за убийство студентки в Екатеринбурге
12:47 Мск
Возможные потери бизнеса от мер по блокировке Telegram оценили в 2 млрд долларов
12:42 Мск
Челябинец, стрелявший по машине "скорой помощи", получил условный срок
12:42 Мск
В Архангельске обезьяна на выездной выставке покусала двухлетнего мальчика
12:30 Мск
В Свердловской области на Первомай выйдут 100 тысяч человек
12:25 Мск
срочно Пьяный инспектор ГИБДД устроил в Тюмени массовое ДТП
12:24 Мск
На Южном Урале рабочего придавило бункером
12:18 Мск
"Не старайтесь выбирать его только по внешнему виду": Роспотребнадзор дал рекомендации по мясу для шашлыка
12:16 Мск
Алексей Табалов покинул должность координатора челябинского штаба Навального
12:12 Мск
Выборы премьер-министра Армении состоятся 1 мая
12:07 Мск
Во Владивостоке возле военного училища мужчина застрелил из ружья девушку и покончил с собой
12:07 Мск
Эксперт: Медведев может покинуть свой пост, но главные "финансисты" останутся
12:06 Мск
В Прикамье более 20 тысяч ветеранов и тружеников тыла получат единовременную денежную выплату
11:59 Мск
В Екатеринбург прилетят чемпион мира по футболу Марсель Десайи и актер Сами Насери
11:55 Мск
Челябинскстат: индекс промпроизводства в марте замедлился вдвое по сравнению с январем
11:49 Мск
В Москве пресекли деятельность группы лиц, подозреваемых в незаконном сбыте лекарственных препаратов наркоманам

Сергей Рыльков: К концу года закон о недрах будет опубликован со всеми изменениями
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

 () |

Изменения в законодательстве о недропользовании , возможно, не стали столь заметны для широкой общественности, как закон о монетизации льгот, всколыхнувший  страну, но весьма внимательно отслеживались теми, кто эти самые наши общие недра эксплуатирует. Поскольку в Уральском федеральном округе, как известно, добывается более 60% всей российской нефти и 90% газа, то всякое телодвижение в сфере недропрользования напрямую касается и региональных властей, и предприятия, на которых работает значительное число наших сограждан, и бизнесменов. Накануне в эфире телекомпании "Ермак" в эксклюзивном интервью главный геолог УрФО Сергей Рыльков рассказал вкратце о некоторых законодательных переменах в лицензировании месторождений. Ниже мы публикуем печатную версию этого интервью.

Вопрос: Чем вызваны изменения в закон "О недрах", отменяющие принцип "двух ключей"?

Сергей Рыльков: В действительности после принятия дополнений, так называемый, принцип "двух ключей" не будет отменен.  Да, решение вопроса о выдаче лицензии по федеральным объектам переносится в Москву. Это те объекты, которые составляют основу бюджета - это углеводородное сырье. Но за стол по принятию решения о выдаче лицензий  садятся федеральные органы вместе с региональными лидерами, на территории которых находится рассматриваемый объект. Но подпись все-таки за федерацией.

Вопрос: Какие права тогда остаются у регионов?

Сергей Рыльков: Региональные лидеры вместе с представителями Минприроды на местах формируют программу лицензирования. Мы все прекрасно понимаем, по тому действующему законодательству процесс лицензирования является заявительным. Это когда от заявки до выдачи  лицензий проходит от полугода до года, пока недпропользователь пройдет все бюрократические препоны, пока федерация подпишет, пока субъект подпишет, проходит очень длительно время. Сейчас процесс значительно упрощается. В регионах составляют программу, намечают перспективные объекты. Эта программа тут же вносится в Минприроды. Совместно с субъектом за стол садятся представители Минприроды и принимается решения о выдаче лицензии. Процесс сокращается до 45 дней. Но повторю, субъекты федерации не отстранены. Раньше как было: федерация подпишет, а регионы нет, принимается решение о проведении аукциона, а вторая сторона не согласна. Сейчас этого не будет. Бюрократические проволочки сокращаются.

Вопрос: А в советское время кто выдавал ключи от недр?  

Сергей Рыльков: Осень часто задают такой вопрос. Некоторые говорят, что  раньше в советское время все было забюрократизировано. Это неверно. В СССР было Министерство геологии, главки,  тресты. Министерство от имени правительства спускало план. Но этот план касался только нераспределенного фонда недр. Закон "О недрах" вступил в силу в 1992 году и с этого времени лицензионная деятельность началась в полном объеме. Но до этого закон работал. В западной Сибири с конца 50-х годов начались работы и государство в лице  главков, в лице предприятий давало определенный план и этот план выполнялся. И ничего. И именно  тогда была создана уникальная сырьевая база. И сегодня нечего говорить скептикам, что "один ключ" - это плохо. Эта система себя оправдывала. И это не возвращение в советское  прошлое. Сейчас будет более централизованная система.

Вопрос: Если Вы говорите, что региональные лидеры не отстранены от принятия решений по выдаче лицензий, почему же тогда они против нововведений?

Сергей Рыльков:   Те территориальные органы, которые на местах,  не всегда обладают кадровым потенциалом, финансово-экономической составляющей, которые позволили бы быть по-настоящему  глазами и ушами федеральных властей.  А очень сильные специалисты – в субъектах. Сейчас центр тяжести сдвигается  в одну сторону – в сторону Москвы. Значимость территориальных органов повышается и субъектам придется прислушиваться к ним.

Вопрос: По мнению, руководителей субъектов, в связи с тем, что подпись сейчас ставит одна Москва, они теряют возможность влияния на недропользователей и не смогут требовать от компаний соблюдений каких-то социальных программ. А ведь не секрет, что именно за счет недропользователей  в некоторых городах строятся и больницы, и дороги. Как быть в этой ситуации? 

Сергей Рыльков: Это не так. Есть же еще внутреннее соглашение. Ведь люди, которые работают в этих компаниях, они живут на этих территориях. Поэтому немаловажно лидерам сохранить социальную сферу за счет этих договоров. И компании всегда будут заключать договоры о поддержке социалки с руководителями регионов, не с Москвой, а с ними. Сейчас, кстати, Министерство природы  над этим работает. При последней встрече Президента  с Главой Минприроды прозвучало, что сейчас идет работа по унифицированному лицензионному соглашению, где будут прописаны все вопросы, в том числе и социалка.

Вопрос: А экологические вопросы тоже будут прописаны?

Сергей Рыльков: Сейчас создана служба при Правительстве, куда уходит львиная доля экологических проблем из Министерства природы.  Это будет Служба надзора и контроля. До конца года унифицированное лицензионное соглашение будет проработано.

Вопрос: А когда поправленный Закон "О недрах"  вступит в силу?

Сергей Рыльков:  Госдума его уже утвердила в третьем чтении. В октябре изменения рассмотрит Совет Федерации. Президентом поставлена задача к февралю следующего года, чтобы обновленный закон уже вышел в свет. Думаю, что к концу года закон уже будет опубликован со всеми изменениями.

                   Редакция благодарит ТК "Ермак" за предоставленные материалы

16.08.2004 08:45 Мск | Екатеринбург | информационная служба Накануне.RU


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Сергей Рыльков: К концу года закон о недрах будет опубликован со всеми изменениями
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров


Новости партнеров
Статьи по теме "портреты":



Другие статьи:


"Росатом" забирает Севморпуть у Минтранса
Школьники готовы убивать: кто виноват?
Евгений Спицын: Ради денег учитель вынужден идти на всё, но это его ломает
Михаил Он: "Национальные идеи" разрушают Россию? Безыдейность – тем более!
Ради ШОС и БРИКС. Бюджет Челябинской области напрямую профинансирует конгресс-холл на 3,3 млрд
Украину сносит потоком
"Подражание старшим товарищам". В регионах всерьез задумались о своем "Платоне"
25.04.2018 Мск  |  экономика  |  комментариев: 6

Дмитрий Goblin Пучков: Общество придет в себя тогда, когда начнут ставить памятники Сталину
25.04.2018 Мск  |  культура  |  комментариев: 1

Сегодня "Русал" – а завтра "Газпром"? Как далеко зайдет экономический шантаж США
24.04.2018 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 4

Мир ищет "невашингтонский консенсус"
Что сделать с "РусАлом"?

Национализировать

Продать пакет акций государству

Просто помочь финансово

Устранить от контроля Дерипаску

Ничего - пусть сам разбирается


Результаты 252
Екатеринбург Облачность:
Давление: 0 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 0
  ночью 0

Ветер: Северный  0м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

Информационное агентство "Накануне.RU"
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Сетевое издание "Накануне.RU"
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Учредитель ООО "Институт информационных технологий"
620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16 (3 этаж)
Телефоны редакции: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38.
E-mail редакции: news@nakanune.ru
Главный редактор: Хурбатов С.В.
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+