в этот день
13.12.17
12:37
В Екб.14:37
Полпреда Цуканова назначат помощником президента
ГРК Макеева представил многоразовую ракету-носитель. ФОТО
"Ложка дегтя в бочку меда", - в МЧС ответили на критику уральского экс-спасателя

Статьи по теме "политика":


Новости

12:28 Мск
США готовы к переговорам с КНДР "хоть о погоде", а с Китаем обсуждают "крах режима"
12:26 Мск
"Фальшивомонетчики не дремлют": как отличить новые купюры от подделки
12:17 Мск
Все пять кандидатов допущены к конкурсу на пост главы Кунгура
12:11 Мск
Пермь стала одним из лидеров российского рейтинга прозрачности закупок
12:11 Мск
ПО "Маяк": Выброс рутения-106 имел транзитное происхождение
12:04 Мск
Главам свердловских муниципалитетов поручено обеспечить безопасность жителей в новогодние праздники
11:58 Мск
"Сколько можно?" Юрий Турыгин возмутился качеством законопроектов свердловского заксобрания
11:57 Мск
Свердловская делегация ликвидаторов Чернобыльской АЭС опоздала на открытие мемориала из-за задержки рейса "Победы"
11:50 Мск
Путин внес проект расширения базы ВМФ в Тартусе на рассмотрение Госдумы
11:35 Мск
срочно Президентские законопроекты о поддержке семей с детьми приняты Госдумой
11:32 Мск
В Петербурге вооруженный неадекватный мужчина обстрелял машину "скорой помощи"
11:24 Мск
срочно Полпреда Цуканова назначат помощником президента
11:19 Мск
В Тюменской области для пострадавших на производстве купили адаптированные автомобили
11:14 Мск
На Среднем Урале судят комбайнера, насмерть задавившего в поле пьяного мужчину
11:03 Мск
Власти столицы готовы "физически поднять" первую волну "переселения москвичей"
10:59 Мск
Саакашвили заявил об отсутствии президентских амбиций, но хочет возглавить правительство
10:58 Мск
Якоба и Демина вызвали в "белый дом"
10:57 Мск
Участников захвата заложников в Буденновске приговорили к 15 и 13 годам колонии
10:50 Мск
Со следующего года врачам Прикамья повысят зарплату до 200%
10:50 Мск
На трассе Очер – Верещагино – Сива разбились два человека

Реклама от YouDo
Автомобильные перевозки: сайты перевозка мебели мытищи от 1650 руб.

10:50 Мск
Новые купюры в 2000 рублей войдут в жизнь свердловчан до конца 2017 года
10:42 Мск
Заслуженный строитель России о реновации в Екатеринбурге: Начинать надо не с "хрущевок", а с бараков 20-х годов
10:40 Мск
Холманских вызвал Бабушкину на тет-а-тет из-за дольщиков
10:33 Мск
Роспотребнадзор ищет в магазинах пластиковый рис
10:28 Мск
Путин одобрил повышение зарплат федеральным чиновникам
10:19 Мск
РИА "ФедералПресс" запускает проект "Экологический пресс-центр" в партнерстве с Общественной палатой
10:19 Мск
Холманских предостерег от изменения схемы выборов в гордуму Екатеринбурга
10:18 Мск
В Башкирии на охоте житель Южного Урала случайно застрелил мужчину
10:07 Мск
Тюменец зарезал жену и свидетеля убийства - подругу падчерицы
10:06 Мск
МОК пожизненно дисквалифицировал двух свердловских хоккеисток
10:03 Мск
В "Лаборатории Касперского" прокомментировали запрет своей продукции в США
10:00 Мск
В реестр Фонда развития Югры включат 12 проектов с инвестиционной емкостью почти 500 млрд рублей
09:54 Мск
Чиновникам Златоуста может грозить уголовное дело за уничтожение объектов культурного наследия
09:46 Мск
Дело о банкротстве качканарского завода "Металлист" продолжат рассматривать уже в следующем году
09:45 Мск
В Екатеринбурге командир, избивший солдата-срочника из Перми, получил три года условно
09:43 Мск
В Прикамье сгорел барак, погибли четыре человека
09:30 Мск
Стоимость перевалочного терминала для СПГ на Камчатке оценена в 60 млрд рублей
09:26 Мск
В Кургане судебные приставы взыскали с недобросовестного застройщика СМУ КПД 15 млн рублей долгов по зарплате
09:16 Мск
В Челябинске до вечера продлен режим неблагоприятных метеоусловий
09:11 Мск
Атаковавшие боевиков в Сирии бомбардировщики вернулись в Россию
09:11 Мск
срочно На старт! Внимание! Марш! В Екатеринбурге запись детей в первые классы начнется уже в феврале
09:05 Мск
Оштрафованы четверо пермяков, которые под видом захоронения ТБО обокрали мэрию на 29 млн
09:00 Мск
В Кургане осудят мужчину, который в пьяном виде убил и ограбил девушку
08:46 Мск
В центре Челябинска маршрутка врезалась в трамвай: движение парализовано
08:43 Мск
В Челябинске в 2019 году появится протонный центр
08:42 Мск
"Энел Россия" раскрыла информацию об иске к топ-менеджерам Enel
08:40 Мск
Из Екатеринбурга улететь на Шри-Ланку теперь можно без пересадок
08:39 Мск
У МОК и ВАДА нет претензий к мужской сборной России по хоккею
08:37 Мск
"А на Серебренникова есть": Кобзон раскритиковал Минкультуры, которое не нашло средств на его проекты
08:23 Мск
В Кургане житель Тюмени нарушил правила и получил сотрясение мозга в ДТП с "Infiniti"
08:22 Мск
В Ханты-Мансийске из-за разлитого препарата с хлором эвакуировали детский сад
08:20 Мск
"Уралкалий" вошел в число лидеров итогового рейтинга фундаментальной эффективности российского бизнеса-2017
08:16 Мск
ММК выплатит 209 млн долларов дивидендов
08:11 Мск
Реновация доберется до Екатеринбурга
08:10 Мск
Экономика Тюменской области стала второй по уровню развития в стране
08:09 Мск
Центробанк отозвал лицензию у сибирского банка "Канский"
08:04 Мск
Пушков "переобулся": сенатор признал, что главную роль в победе над Гитлером сыграл СССР
08:00 Мск
АФК "Система": "Роснефть" и "Башнефть" пытаются обанкротить компанию
07:53 Мск
Шадринский лихач на "девяносто девятой" едва не погиб, врезавшись в электроопору
07:53 Мск
Челябинский Россельхознадзор предупредил об африканской чуме свиней на предприятии "Мираторга"
07:46 Мск
На дне Братского водохранилища нашли корпус пропавшего вертолета с телом пилота
07:42 Мск
Средний чек россиян в ноябре вырос на 2,6%. Экономят только уральцы
07:39 Мск
В Перми светские и церковные власти открыли исторический парк "Россия – моя история"
07:21 Мск
В Екатеринбурге меняются правила приема детей в школы. Текстовая трансляция
06:10 Мск
Пентагон прокомментировал вывод российских войск из Сирии
05:59 Мск
Россияне отходят от кризиса - социологи
05:45 Мск
Тиллерсон напомнил условие отмены антироссийских санкций

Монетизация, да не та
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

 (2004) |

Правительство, а вслед за ним большинство депутатов в Госдуме РФ предложили и приняли закон о так называемой монетизации льгот. Суть ее заключается в том, что ранее предоставляемые отдельным социальным группам населения привилегии в виде более дешевых лекарств, оплаты услуг ЖКХ, санаторно-курортного лечения, проезда общественным транспортом и т.п. в натуральном виде с принятием закона заменяются их денежными эквивалентами. Поскольку законодательная мера затронула миллионы людей, дискуссия оказалась очень бурной. Авторы и апологеты закона в основном отталкивались от таких доводов как:

- Система "советская", что почти "тождественно" тому, что она несправедливая. Селяне на автобусах не ездят и воспользоваться причитающейся натурльготой не могут;

-  Льготы не доходят до адресата. Потому, что развит клан "нечестных" чиновников и мафиози. Они растаскивают и расхищают выделяемые ресурсы;

- Ранее принятый закон о разделении полномочий /и средств!/ по вертикали между центром и регионами диктует необходимость переложить ответственность за привилегии в регион;

- Традиционный примитив: нигде в мире такой масштабной системы натурльгот нет.

В дискуссии, публичных и социальных протестах спор шел, как правило, в таких областях, как антисоциальность и негуманность.  Ибо большинство, основываясь на реальном опыте, конечно, понимают, что бюрократизм, казнокрадство и коррупция в равной степени коснутся и денежной формы социальной поддержки. Многие понимают, что перевод финансовых обязательств перед людьми на уровень дотируемых региональных бюджетов не упрощает систему. Как на практике доходили детские пособия и иные денежные компенсации в большинство  дотируемых регионов, люди знают не понаслышке. Большинство /около 70%/ уверены в неэквивалентности монетизации льгот.

Однако, в дискуссии почти не слышно макроэкономического анализа. Но за деревьями нужно видеть лес. На наш взгляд, эта масштабная затея обусловлена и иными, скрытыми причинами, выходит существенно за рамки только социально-гуманитарных последствий.

Ключевым финансово- экономическим содержанием масштабной процедуры замены льгот является инструмент монетизации. Посмотрим на него шире.

Во-первых, зададимся вопросом - нет ли в российской экономике иных или схожих финансово-экономических проблем монетизации? Есть. Их создали примитив-либералы еще в 90-е годы, занимаясь шоковой терапией, управляя макроэкономикой через единственный управленческо-целевой параметр – индекс инфляции. Уточним, что речь идет об инфляции цен на конечном, потребительском рынке. Для этого по известным подсказкам из известных стран сжималась денежная масса в стране, внутренний спрос, исчезали не только накопления и зарплаты населения, но и оборотные средства предприятий, платежные ресурсы. Исчезали инвестиционно-кредитные ресурсы. Механизм расширенного воспроизводства был фактически парализован, развитие превратилось в спад и сырьевую деградацию экономики. Эти явления имеют место до сих пор. Оборотные и платежные средства, кредитные инвестиционные ресурсы были  именно демонетизированы, то есть обезденежены. Называлось это по терминологии МВФ, Мирового банка, иных советников - жесткой монетарной политикой. И каждый год и много лет вплоть до недавних времен российские власти подписывали обязательства проводить такую политику перед международными кредиторами.

Как это выглядит в цифрах? На сегодня ВВП нашей страны /напомним,  что это ценовое выражение объема товара и услуг, произведенных национальной экономикой/ обеспечен денежным оборотом на 24%. Так называемый коэффициент монетизации национальной экономики, который определяется как отношение денежной массы к ВВП в России можно сравнить с показателями в иных странах. Англия – 100%, США – 60%, Япония  - 150%, Китай – 215%. Среднемировой показатель в два раза больше российского. Кстати будет сказать, что в тех странах, где деньги в национальной экономике работают как длинные и дешевые инвестиционные, то есть ведущие к развитию, экономическому росту и росту предложения на рынках потребления – потребительская инфляция падает! И это понятно. В балансе спроса и предложения, который в рыночной экономике определяет равновесные цены можно, как в России, умерщвлять спрос /а заодно и продолжительность жизни, рождаемость, фактор, стимулирующий экономический прогресс/, но можно, как в странах, понимающих в чем состоит их собственный национальный интерес, развивать предложение. То есть стимулировать экономический рост.

Итак, монетизация российской национальной экономики всего 24%. Если монетизация льгот, так бурно ныне внедряемая по похожим на опыт 90-х годов примитив-либеральным схемам, стоит около 10 млрд. долл., то сколько же стоит демонетизация ВВП России в целом? Это можно оценить. Скажем, если взять английские пропорции, то в 2003 г. она /дефицит денег в хозяйственном обороте/ составляла 340 млрд. долл.! Причем, не доставало именно инвестиционных и оборотных ресурсов прежде всего в реальном секторе, промышленности, транспорте, строительстве, энергетике, то есть там, где закладывается рост, процветание, добавочная стоимость. Где формируется прогресс общества и благосостояние людей.

Если взять за ориентир китайские пропорции, то недомонетизация российской экономики составляет более 600 млрд. долл.! Фантастичны ли эти цифры? На первый взгляд – да. Но это не так, поскольку именно столько демонетизаторы выкачали из экономического организма страны финансовой крови.

Рассчитанная  по минимуму неудовлетворенная потребность российской экономики, 80 % которой контролирует уже не государство, а бизнес, только в инвестициях составляет около 100 млрд. долл. в год. Только требуемое к строительству жилье стоит более 300 млрд. долл. Только потребности регионов в финансировании реально существующих бизнес-планов составляет  40 млрд. долл. Как видим, жизнь требует именно того, что у нее "урезано". Урезанная жизнь,  как говорят философы, это как минимум, заболевание, а вообще-то смерть.

Но даже при такой невиданной в мире демонетизации ВВП все-таки производится! Интересно, за счет чего? Что является в данном случае аналогом натурльгот, которые правительство и депутаты собрались монетизировать? Что заменяет в хозяйственном обороте российской экономики нормальные денежные средства? Ответ известен. Это: бартер, т.н. суррогатные деньги, запрещенная к обороту валюта, криминальные схемы по понятиям /черные, серые/. Все эти схемы неналогооблагаемы. Государство теряет на этом многие десятки млрд. долл. ежегодно. Соответственно, приобретает на этом криминал и немало. Инвестиционный и воспроизводственный механизм едва дышат. Надежды на удвоение ВВП, решение проблем бедности, жилья и т.п. не более, чем мечты.

Возникают резонные вопросы. Почему финансовые власти страны, 14 лет демонетизировавшие национальную экономику, вплоть до ее паралича, сырьевизации и стагнации во имя борьбы с инфляцией, вдруг сами заговорили о монетизации?

Почему они начинают с монетизации на конечном рынке потребления, что в отсутствие роста предложения неизбежно подхлестнет инфляцию, предмет их же первейшей заботы?

Почему они вновь упорно не замечают и забывают о настоящей перезревшей проблеме монетизации национальной экономики, как механизме стимулирования ее экономического роста?

Почему они все это время кляли и запрещали инвестиционную монетизацию, ведущую к экономическому развитию, росту предложений, снижению за этот счет потребительской инфляции, но сегодня, тем не менее, проводят в жизнь монетизацию, причем, ведущую к инфляции, но не ведущую к развитию?

Небольшой секрет, что дополнительных доходов в бюджете на покрытие монетизированных льгот нет, и, по мнению представителей Банка России, придется печатать деньги в объеме до 300 млрд. рублей /более 10 млрд.долларов/.

Что за глубокий смысл скрыт в подобных парадоксах?

Объяснения по простой логике "исчерпывающего перечня причин" могут быть следующими.

Лица, принимающие реальные решения, некомпетентны и их слова об экономическом росте, удвоении ВВП, о борьбе с бедностью, о решении жилищных проблем, о социальном государстве являются декларациями. Здесь вывод очевиден: надо помочь им добротной экспертной поддержкой.

Либо лица, принимающие решения, компетентны, но догматичны в своем примитив-либерализме, слышат, как глухари на ветке, только себя, и, добросовестно заблуждаясь, наносят вред людям  и стране. В этом случае их нужно менять. И достаточно очевидно - кого из них в первую очередь.

Либо лица, принимающие решения, вполне компетентны и заинтересованы в сложившейся системе по причинам сращивания основных интересантов /см. выше о черных, серых схемах/ и власти.

Либо лица, принимающие решения, все понимают, но реализуют не российские национальные интересы. Кому надо заниматься этой проблемой хорошо известно.

Недавно один высокопоставленный чиновник в правительстве высказался публично в том духе, что то ли агенты влияния,  то ли невежды могут упорно, многие годы проводить столь вредоносные для страны решения.

Видимо, он прав.

Видимо, надо активнее поддержать ростки и сигналы о новых подходах к социально-экономическому управлению развития страны, которые Путин и Фрадков проявляют, например, в недавно утвержденных  "Основных направлениях деятельности Правительства до 2008 г."

Видимо, надо приходить к точным оценкам и мерам по поводу тех примитив-либералов, которые под очевидно назревший занавес эпохи пренебрежения национальными интересами и интересами российского населения продолжают свои "эксперименты" над  страной.

А, может, стоит обратиться и к богатству русского языка и пристальнее взглянуть на сами слова - явления, слова – герои: демонетизация и демонетизаторы.

Степан Сулакшин, директор Института законодательства и нормативно-правовых разработок,  доктор физико-математических наук, доктор политических наук, профессор.

09.08.2004 08:50 Мск | Москва | информационная служба Накануне.RU


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Монетизация, да не та
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров


Новости партнеров
Статьи по теме "политика":



Другие статьи:


Юрий Крупнов: Нужно брать пример с Трампа и проектировать инфраструктурный рывок
"Нуреев". Как элиту всколыхнула история про "невозвращенца"
11.12.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 6

Куда не дотягивалась труба "Газпрома"
Константин Сёмин: Медали не повлияют на медицинский диагноз чахоточного больного
Ольга Ковтун: Кто-то должен готовить хороших министров здравоохранения
11.12.2017 Мск  |  образование  |  комментариев: 3

Пока правительства ждут: иностранный бизнес понемногу признает Крым российским
"Лидеры России": кадровая революция или предвыборный пиар?
08.12.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 3

"Спящие". Большинство исламистских вербовок осуществляется на перспективу
08.12.2017 Мск  |  религия  |  комментариев: 1

"Результат Путина будет существенно лучше того, что сейчас показано в опросе"
Никита Данюк: "Ощип" олигархов начался для того, чтобы сменить политический режим в России
Будете ли Вы смотреть по ТВ зимнюю Олимпиаду-2018 в Корее?

Буду с интересом следить за соревнованиями без оглядки на политику

Буду следить за отдельными выступлениями - как российских, так и иностранных спортсменов

Принципиально не буду следить за Олимпиадой из-за "нейтральности" российской сборной


Результаты 664
Екатеринбург Облачность:
Давление: 750 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем -13
  ночью -12

Ветер: Северный  3м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+