в этот день
24.03.17
10:47
В Екб.12:47
"ВСУ подорвали военный склад в Харьковской области, чтобы скрыть недостачу боеприпасов"
Надежды нет? Депутаты отступили и отозвали законопроект об отмене ЕГЭ
"Я и не болел". Медведев опроверг слова Путина о свалившем премьера гриппе

Статьи по теме "экономика":


Новости

10:40 Мск
В Госдуме предложили поднять планку призывного возраста
10:31 Мск
Бывший сыщик уголовного розыска, пропавший в декабре в Екатеринбурге, до сих пор не найден
10:14 Мск
Священник, пострадавший в аварии на трассе Сургут – Нижневартовск, умер в больнице
10:12 Мск
В Чечне погибли шесть военнослужащих Росгвардии при атаке боевиков на военный городок
09:57 Мск
"Ельцин-центр" с "народными трибунами" все больше превращается в "маргинал-центр"
09:55 Мск
Чайка рассказал, где самые большие задолженности с оплатой по государственным и муниципальным контрактам
09:40 Мск
Уральская фирма не заплатила вахтовикам из Сибири 1,2 млн рублей: возбуждено уголовное дело
09:34 Мск
Наталья Комарова объяснила почему власти не могут продать "Северавтодор"
09:29 Мск
В Челябинской области за год туберкулезом заболели 59 детей и подростков
09:25 Мск
В Совфеде предложили расширить список компаний, допущенных к ведению работ на арктическом шельфе
09:16 Мск
Крым с 2018 года перейдёт на формирование трёхлетнего бюджета
09:06 Мск
Пермское УФАС отменило итоги конкурса по закупке валидаторов
09:05 Мск
срочно В уральском полпредстве началось заседание с участием генерального прокурора России Юрия Чайки
09:01 Мск
Экс-главу Копейска Истомина оставили под домашним арестом
09:00 Мск
СМИ: На Украине срываются сделки по продаже "дочек" российских банков
08:53 Мск
На стадионе "Екатеринбург-Арена" приступили к отделке фасадов: работы планируется завершить осенью
08:45 Мск
Глава Пермского края возглавил рейтинг губернаторов Приволжского федерального округа
08:33 Мск
ФАС расскажет об итогах проверки тарифов в Пермском крае: "Они носят разгромный характер"
08:24 Мск
В апреле в Челябинске начнутся субботники
08:19 Мск
Военачальник НАТО в Европе обвинил Москву в "поддержке" "Талибана"
08:17 Мск
Семья уральского чиновника лишилась земли и недвижимости, купленной на неподтвержденные доходы
08:15 Мск
В Зауралье в колонию строгого режима отправится рецидивист, который оскорбил и избил полицейского
08:09 Мск
Госдума надеется "накормить управленческих волков" - внедрить систему "Контингент" к 2022 году
07:51 Мск
Поджог? На улице Щорса в Екатеринбурге ночью сгорел цветочный киоск
07:50 Мск
Челябинск и Сочи договорились об обмене отдыхающими
07:42 Мск
В Тюмени человек без регистрации отправится в тюрьму за "пьяную" аварию, в которой погибли два человека
07:41 Мск
Ткачев: Санкции хорошо бы продержать еще 10 лет
07:38 Мск
За прошлый год в Кургане сотрудники полиции выявили 183 сайта, которые рекламировали либо распространяли наркотики
07:32 Мск
За сутки на территории Зауралья полицейские задержали 9 пьяных водителей
07:23 Мск
Тариф "Платона" будет проиндексирован на меньший процент
06:49 Мск
Лукашенко поговорил с Порошенко после поимки боевиков
06:20 Мск
Россиян будут завлекать на президентские выборы конкурсами, флешмобами и прочим креативом
05:05 Мск
Эксперты: ЦБ не снизит ключевую ставку
04:15 Мск
В автомобиле жителя Кургана нашли шкуры пушного зверя
04:11 Мск
В Екатеринбурге столкнулись два автомобиля. Пострадал ребёнок
03:20 Мск
Ученые: На Земле началась необычная магнитная буря
03:15 Мск
МИД России объяснил, как россияне должны вести себя за границей
02:06 Мск
Марин Ле Пен выступит в Госдуме и обсудит вопросы развития двухсторонних отношений
01:59 Мск
Полиция Лондона взорвала подозрительный сверток
01:25 Мск
Киевские власти считают противозаконным выступление Самойловой по видеосвязи
01:20 Мск
Обвиняемый в убийство школьницы в Приамурье признан невиновным
00:59 Мск
В России появится программа приема японских туристов Japan Friendly
00:55 Мск
срочно СМИ: У киллера Вороненкова имелись документы Нацгвардии Украины
Вчера 21:47 Мск
срочно Первый канал отказался от дистанционной передачи выступления Юлии Самойловой на "Евровидении"
Вчера 21:26 Мск
срочно Прикамский ОНФ выступил против необдуманных действий нефтегазовых компаний
Вчера 21:05 Мск
Правоохранительные органы Украины заявили о розыске второго подозреваемого в убийстве Дениса Вороненкова
Вчера 20:40 Мск
срочно В России могут запретить деятельность "Свидетелей Иеговы"
Вчера 20:24 Мск
Нацбанк Украины просит правоохранительные органы обеспечить безопасный и достойный уход "дочек" российских банков
Вчера 19:25 Мск
Надежды нет? Депутаты Карелии отступили и отозвали законопроект об отмене ЕГЭ
Вчера 19:00 Мск
срочно В Харьковской области эвакуировано 20 тыс. человек, в радиусе 50 км закрыто небо, взрывы и пожары продолжаются
Вчера 18:49 Мск
Организаторы "Евровидения" предложили Самойловой выступить дистанционно в прямом эфире
Вчера 18:35 Мск
В Союзе композиторов России заявили о распаде и "трудных, печальных временах"
Вчера 18:15 Мск
Депутаты заксобрания ЯНАО утвердили 10 членов окружной Общественной палаты
Вчера 17:47 Мск
МВФ продолжает переговоры по выделению кредитного транша Украине
Вчера 17:18 Мск
Поклонская выдвинула версию убийства Вороненкова: По улицам Киева разгуливает преступность
Вчера 17:16 Мск
срочно В больнице Киева скончался стрелявший в Вороненкова киллер
Вчера 17:06 Мск
срочно В Антверпене автомобиль на скорости пытался въехать в толпу на торговой улице
Вчера 16:27 Мск
Бурков готов идти в губернаторы Свердловской области от "коалиции" - в регионе предстоят переговоры
Вчера 16:21 Мск
"Заминировавший" "Театр-Театр" пермяк на два года ограничен в свободе
Вчера 16:15 Мск
срочно Стрелявший в экс-депутата Госдумы Вороненкова находится при смерти
Вчера 16:11 Мск
Благоустройством Сургута займутся депутатские фонды и "Сургутнефтегаз"
Вчера 16:09 Мск
Зюганов об убийстве Вороненкова в Киеве: Украина превратилась в центр бандитизма
Вчера 16:07 Мск
Коренные народы в Салехарде пожаловались на неработающие законы и предложили вернуть в паспорт графу "национальность"
Вчера 15:55 Мск
Игорь Коротченко: "Убийство Вороненкова — очередной ход против РФ"
Вчера 15:54 Мск
Реклама с "голосом Путина" признана незаконной, но создателей не накажут
Вчера 15:50 Мск
В Екатеринбурге суд оштрафовал и выдворил за пределы РФ мигранта-нелегала, представлявшегося сотрудником ФСБ
Вчера 15:44 Мск
Геннадий Васьков предложил экс-главе администрации Миасса Третьякову занять пост его советника

Куда укатится бюджетный рубль?
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Куда укатится бюджетный рубль?

Российские коммерческие банки протестуют против поправок правительства в бюджетный кодекс, связанных с передачей всех бюджетных счетов из их ведомства в Федеральное казначейство. Накануне Ассоциация региональных банков России отправила письмо Председателю правительства Михаилу Фрадкову, где выступила с предложением провести более тщательную оценку последствий передачи счетов на кассовое обслуживание в казначейство и рассмотреть вопрос о переносе сроков вступления в силу положений статьи 215.1 Бюджетного кодекса РФ до2008 г. Какова цель правительства, берущего бюджетные счета под свой контроль, догадаться несложно. А вот как такой переход скажется на развитии банков, работавших с бюджетными счетами, и насколько подготовлены регионы России к такому переходу? На эти вопросы однозначного ответа нет.

Первая позиция, которую озвучил президент Ассоциации "Россия" Александр Мурычев в уже называвшемся письме, связана с отрицательным восприятием решения правительства. Три главных аргумента здесь такие: технически не готов к проведению полномасштабной операции Центральный банк, довольно крупные банки понесут потери и это подорвет их авторитет в глазах потребителей. "Во-первых, учреждения Банка России не в полной мере готовы и не имеют возможности качественно выполнять функции по обслуживанию счетов бюджетов в связи с отсутствием технического, программного обеспечения и других необходимых средств, - объясняет в письме Александр Мурычев, - Также следует отметить, что ухудшаются и условия по обслуживанию счетов органами ЦБ РФ (отсутствие операций в иностранной валюте, расчетов по ценным муниципальным бумагам, инкассации денежных средств, выпуска и обслуживания банковских карт и т.д.) по сравнению с кредитными организациями".  Заметим по ходу, что представители Центробанка все-таки подтверждают свою готовность к работе с бюджетными средствами, говоря, что техническая база рассчетно-кассовых центров вполне способна была справиться с подобной задачей уже несколько лет назад.  

Что касается второго аргумента Александра Мурычева, то здесь называется цифра 10-20%, которая показывает потенциальные потери банков. "Вывод из оборота банков крупных средств также приведет к увеличению банковских издержек и стоимости банковских продуктов для населения. Учитывая, что это произойдет на фоне благоприятных макроэкономических условий и роста благосостояния российских граждан, то у населения может проявиться усиление "синдрома" недоверия к финансово-банковской системе РФ и к власти в целом", - заключается в письме.

Солидарен с коллегами из "России" и заместитель председателя Уральского банковского союза Евгений Болотин. По его мнению, государство таким шагом лишает банковскую систему одного из традиционных источников ресурсов. "С моей точки зрения, - рассказывает в интервью Накануне.RU Евгений Болотин, - казначейство должно заниматься контролем денег, а вот проведением операции с деньгами должны заниматься банки. Если правительство не в состоянии справиться с фактами воровства, то, наверное, это проблема правительства, не надо ее перекладывать на экономику".

Для некоторых банков, у которых доля бюджетных счетов в пассивах существенна (более 10-20%), считает аналитик ИК "Финам" Ольга Беленькая, действительно могут возникнуть проблемы с ресурсной базой в случае единовременного изъятия денежных средств. В их число входит Ханты-Мансийский банк, принадлежащий к тому большинству банков, которые имеют более чем 50%-ое участие государства (федерального и регионального уровня). Кстати, по данным банковских рейтингов (bank-rate.ru) на начало апреля текущего года Ханты-Мансийский банк имел наиболее высокую долю рублевых счетов бюджетных организаций в суммарных обязательствах (более 60%).

Также очень высока доля бюджетных средств в обязательствах Внешэкономбанка (более 50%), что объясняется его статусом одного из крупнейших госбанков. Из региональных банков в ту же категорию пострадавших, скорее всего, попадут Махачкалапромстройбанк  (77%), Банк Казани (61%), Енисейский объединенный банк (32%), Ставропольпромстройбанк (34%) и ряд других.

Комментируя решение правительства о  выведении из оборота российского банковского сектора значительных средств, вице-президент Ханты-Мансийского банка Владимир Мехряков отметил, что под эту меру подпадают банки, имеющие примерно 40% активов всей банковской системы России, свыше 42% всех кредитов нефинансовым предприятиям и организациям  страны. "Это со всей очевидностью показывает, что динамика основных показателей развития банковской системы (за исключением вкладов физических лиц) полностью зависит от данной категории кредитных организаций. Иными словами, если они будут успешно развиваться, то и показатели всей банковской системы станут расти. И, соответственно, наоборот, если эти банки по каким-то причинам будут стагнировать, то и показатели всей системы потеряют положительную динамику", - пояснил вице-президент ХМБ . Кроме того, по его словам, банки с государственным участием понесут существенные потери, больше всего пострадают такие сферы, как реальная экономика, которая недополучит существенную долю кредитных ресурсов;  банковский сектор, конкурентоспособность которого серьезно пострадает: он лишится приличной доли межбанковского кредитования и основные показатели в итоге существенно "похудеют".  

В свою очередь, помимо межбанковских трудностей в ХМАО могут возникнуть серьезные проблемы у правительства региона, которое потеряет технологичность, быстроту обслуживания и вполне приемле­мые проценты по депозитам. Не секрет, что во многих районах Югры из-за неразвитой инфраструктуры просто отсутствуют какие-либо расчетно-кассовые центры (РКЦ). И как будут переводиться деньги с северного конца России в центр, не совсем понятно. Возможно, будут строить и внедрять систему новых РКЦ, но тогда возникает вопрос "зачем?": зачем разрушать сложившуюся и эффективно действующую систему (сейчас бюджет ХМАО обслуживается в ХМБ), с налаженными контактами даже в отдаленных районах округа, если новая еще не построена. Как, на чьи деньги ее развивать и опять же зачем? "ХМАО – субъект северный, транспортная схема у нас оставляет желать лучшего, расчетно-кассовые центры есть не во всех регионах, вот, например, в Ураево нет, - говорит зам.директора департамента финансов, начальник управления учета, отчетности и кассового исполнения бюджета ХМАО Татьяна Урсу, - Но, тем не менее, мы будем вынуждены подчиниться этой статье. Мы не работали с РКЦ, возможно, это и будет эффективно".

Будет эта система эффективна или нет, еще предстоит увидеть в следующем году, когда поправки в Бюджетном кодексе вступят в силу. Но сама-то проблема перевода бюджетных счетов в ведение Федерального казначейства стоит уже давно. В 1992 г. президент РФ Борис Ельцин подписал Указ "О Федеральном казначействе", согласно которому все бюджетные средства из коммерческих банков должны были быть переведены в Казначейство. Но тогда этот указ не был выполнен. В 2004 г. Госдума приняла законопроект, который разрешал размещать бюджетные средства на депозитах в коммерческих банках только регионам-донорам РФ. В прошлом же году президент утвердил поправки в Бюджетный кодекс, согласно которым с 1 января 2006 г. бюджетные деньги должны быть переведены со счетов в коммерческих банках  в Федеральное казначейство РФ, а в тех регионах, где нет его отделений, – в учреждения Банка России. И, по мнению аналитиков, такое решение вполне оправдано и логично, поскольку так, считает аналитик ЗАО "Эконацбанк" Юрий Рылов, удастся усилить контроль за расходованием денег в регионах, с одной стороны, и поспособствовать развитию конкуренции в банковском секторе, с другой. Поясним, что значит усилить контроль. По сути, не дать "разойтись" тем деньгам, которые могут быть получены бюджетами регионов от % в комбанке. Центробанк на остатки средств на счетах в Расчетно-кассовых центрах не начисляет проценты, а на счетах в коммерческих банках на основную сумму набегают миллионы рублей.

Аналогичную позицию занимают также представители ряда банков. Начальник управления планирования и отчетности ЗАО "СБ "Губернский" Дмитрий Зайцев: "Государство решило консолидировать в одном месте все свои счета. Это правильный ход. В отношении банков все зависит от того, насколько большие вложения были на этих счетах. У нас не было больших остатков, для нас это некритично".

Хотя и аналитики, и банкиры говорят о правильности нового решения правительства, но и те, и другие признают, что правильно оно при разумном подходе, при постепенном переходе.

В результате того, что из оборота российского банковского сектора будут выведены значительные средства, пострадает ликвидность всей банковской системы, сказал RBC daily заместитель председателя правления "Инвестсбербанка" Евгений Егоров: "По этой причине выводить надо постепенно, не более 50 млрд руб. в квартал, учитывая то, что на остатках в ЦБ и на депозитах в ЦБ в настоящий момент времени находится порядка 400 млрд руб., – продолжает он,  – Источник восполнения этих ресурсов – эмиссия рублей Центральным банком при покупке валютной выручки".

Другие эксперты придерживаются несколько иного мнения, говоря, что, скорее всего, перевод средств не создаст существенных проблем для банковского сектора в целом, поскольку крупных банков, существенно зависящих от бюджетных средств, сейчас относительно немного, а вот систему некоторых банков может пошатнуть: "Представляется, что было бы лучше, если бы перевод средств в казначейство проводился постепенно с тем, чтобы не создать риска стабильности даже для отдельных банков, обслуживающих местные бюджеты"- говорит Ольга Беленькая.

Наконец, какой вывод из всего этого хочется сделать. Понятно, почему правительство пошло на такой шаг – перевод бюджетных средств в ведение казначейства. Государство новым решением продолжило цепочку реформ по контролированию средств. Вспомним, "монетизацию" льгот, увеличение оплаты ЖКХ до 100%. Теперь под контроль попали и бюджетные счета.

Возмущение банков тоже можно понять: потеря пассивов, особенно у тех банков, которые наполовину работали с бюджетными деньгами. Как следствие, необходимость искать другие пути для развития. Но и тут переживать не из-за чего. Банкиры заявляют, что к этой акции готовились и смогли произвести соответствующую диверсификацию, потому их потенциальные убытки уже просчитаны и заложены в финансовые планы.

Вопросы вызывает другое. Нужно ли вкладывать немалые деньги в создание новой системы работы бюджетов с РКЦ в тех регионах (как в ХМАО), где это до сих пор по географическим, экономическим причинам сделано не было. И нужно ли рушить ту эффективно действующую сеть работы бюджетов с коммерческими банками, которая зарекомендовала себя сегодня?

 

Другие новости по темам: бюджетные, счета, банки, деньги
19.09.2005 08:28 Мск | Екатеринбург | Ольга Куприянова



Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter








Добавить комментарий:

Куда укатится бюджетный рубль?
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *





Новости партнеров
Loading...

Loading...




Новости партнеров
Статьи по теме "экономика":



Другие статьи:


Фильм "Викинг" и международное вранье о русской истории
КПРФ "подключилась" к кампании Навального, а Родине-матери "досталось" зеленкой
"Живое": американцы признали заслуги России в покорении космоса
"Пономарев мог выполнять роль «приманки» для Вороненкова"
Вернувшийся в Россию Севастополь могут пустить по пути демилитаризации?
"Жорес Алферов сказал: «Уж лучше бы президент страны назначался президентом РАН»"
Валентин Катасонов: После перехода Росстата под контроль МЭР доверие к его данным будет потеряно окончательно
"Дэвид Рокфеллер мертв, но борьба мировых кланов продолжится"
22.03.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 1

Изменение устава продолжит превращение РАН в "клуб академиков"?
Сергей Борисов – о "Народных трибунах" в "Ельцин-центре": Это такая же обработка молодежи, как в период развала СССР
Как Вы считаете, чем были события февраля 1917 г.?

Буржуазная революция

Дворцовый переворот

Народный бунт

"Цветная революция", инспирированная из-за рубежа

Все вместе взятое


Результаты 3157
Екатеринбург Облачность:
Давление: 736 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 1
  ночью -2

Ветер: Восточный  2м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+