в этот день
20.11.17
01:46
В Екб.03:46
В Екатеринбурге задержан подозреваемый в надругательстве над 12-летней школьницей
"Что это было?": в Мурманской области, возможно, упал метеорит
Пресс-секретарем Шойгу стала 26-летняя журналистка Россияна

Статьи по теме "экономика":


Новости

01:15 Мск
Росрыболовство: Повышение цен на красную икру связано со спекулятивным настроем рынка
01:02 Мск
Британские СМИ напугали читателей "российским кораблем-призраком", кишащим крысами
00:51 Мск
Кадыров прокомментировал вооруженное нападение на пост полиции
00:23 Мск
Президент Зимбабве вновь отказался покидать свой пост
Вчера 21:49 Мск
срочно Уральский меценат и автор фильма "Оболганный Государь" Сергий Алиев создал портал в поддержку Натальи Поклонской
Вчера 21:12 Мск
На WADA подают в суд. Депутат Госдумы РФ заступился за олимпийскую сборную России
Вчера 20:46 Мск
Стоимость строительства первой очереди наземного метро в Москве оценили в 40 млрд рублей
Вчера 20:37 Мск
срочно "Я готов!" Михаил Саакашвили готов стать новым премьер-министром Украины
Вчера 15:55 Мск
срочно Правящая партия Зимбабве объявила о смещении президента Роберта Мугабе со всех постов
Вчера 15:52 Мск
Депутата заксобрания Ямала, которого задержали по подозрению во взяточничестве, отправили в СИЗО на два месяца
Вчера 15:18 Мск
"Вы еще кузнеца Вакулу в космонавты запишите". Петр Порошенко назвал Украину "великой космической державой"
Вчера 13:20 Мск
"Заигрались в Бандеру". Польша перекрыла транзит украинских грузов в Европу
Вчера 13:18 Мск
По делу о ДТП в Марий Эл задержали водителя и владельца лесовоза
Вчера 13:00 Мск
В Киеве избили водителя Саакашвили
Вчера 12:42 Мск
В Челябинске на улице Артема насмерть сбили пешехода
Вчера 12:09 Мск
Движение по "М5" перекрыто. На Южном Урале столкнулись три фуры и две легковушки, есть погибшие
Вчера 11:45 Мск
Дональду Трампу порекомендовали выделить Украине грант на 47 млн долларов для покупки американского вооружения
Вчера 10:29 Мск
В Китае нейрохирурги впервые в мире провели трансплантацию головы на труп
Вчера 09:51 Мск
В Челябинске начальница почтового отделения лишилась должности за подделку подписей граждан
Вчера 09:35 Мск
"Болеет за "Арсенал". Усманов не приобретает "Андерлехт"

Реклама от YouDo

Вчера 09:22 Мск
Умерла в больнице. В Екатеринбурге водитель проехал на красный свет и сбил женщину, пешехода отбросило на встречный автомобиль
Вчера 09:08 Мск
Назначил губернатор. В Свердловской области появились новые члены правительства
Ранее 18.11.2017 21:19 Мск
Жена президента Украины может быть причастна к отмыванию денег через гуманитарные фонды
Ранее 18.11.2017 19:47 Мск
В Грузии при взрыве автомобиля погиб россиянин
Ранее 18.11.2017 18:58 Мск
"Почта России" оказалась в шесть тысяч раз медленнее черепахи
Ранее 18.11.2017 18:35 Мск
В Севастополе назвали автора лучшего проекта масштабного благоустройства центра города
Ранее 18.11.2017 18:00 Мск
В Киеве задержан подозреваемый в убийстве Пола Хлебникова
Ранее 18.11.2017 17:42 Мск
Владимир Путин открыл памятник Александру III в Ялте
Ранее 18.11.2017 17:17 Мск
Стоят за дефицитом: москвичи встали в гигантские очереди за кроссовками и билетами в театр
Ранее 18.11.2017 17:06 Мск
Польша развернула на границе первого украинского чиновника. МИД Украины протестует
Ранее 18.11.2017 16:59 Мск
Эрдогану не хватило извинений НАТО за его изображение на "вражеском плакате"
Ранее 18.11.2017 15:48 Мск
Во время столкновений в Одессе начальнику полиции разбили голову
Ранее 18.11.2017 15:37 Мск
На Кубани сотрудники ГИБДД прошлись крестным ходом по опасной трассе
Ранее 18.11.2017 14:14 Мск
Состоялся первый полет РЛС-самолета А-100
Ранее 18.11.2017 13:34 Мск
срочно В Екатеринбурге задержан подозреваемый в надругательстве над 12-летней школьницей
Ранее 18.11.2017 13:22 Мск
Алишер Усманов собирается купить самый титулованный бельгийский футбольный клуб
Ранее 18.11.2017 13:02 Мск
Задержаны четверо подозреваемых по делу о стрельбе в Москва-сити
Ранее 18.11.2017 12:52 Мск
Внучка женщины, выигравшей 500 миллионов в лотерею, сказала бабушке, что ее билет ничего не выиграл
Ранее 18.11.2017 12:36 Мск
Хиллари Клинтон назвала Путина "внутренней угрозой демократии США"
Ранее 18.11.2017 12:29 Мск
Украинские силовики заявили о готовности обменяться пленными с ДНР и ЛНР
Ранее 18.11.2017 12:13 Мск
Нацисты сорвали концерт Райкина в Одессе
Ранее 18.11.2017 12:03 Мск
В Москве задержан один из скрывшихся участников перестрелки в Москва-сити
Ранее 18.11.2017 11:53 Мск
Турчак посулил региональным отделениям "Единой России" увеличение финансирования
Ранее 18.11.2017 11:48 Мск
Пугачева обвенчалась с Галкиным после шести лет брака
Ранее 18.11.2017 11:14 Мск
В Ростове-на-Дону в ДТП с маршруткой пострадали четыре человека, в том числе ребенок
Ранее 18.11.2017 10:53 Мск
Количество пострадавших в ДТП с автобусом в Новгородской области выросло до восьми
Ранее 18.11.2017 10:37 Мск
В ДТП с автобусом в Новгородской области пострадали пять человек
Ранее 18.11.2017 10:19 Мск
Прокуратура начала проверку ГИБДД и властей Владивостока после транспортного коллапса из-за снегопада
Ранее 18.11.2017 10:04 Мск
На Ямале депутата заксобрания округа подозревают в получении взятки
Ранее 18.11.2017 09:47 Мск
"Телефонные террористы" добрались до Путина
Ранее 18.11.2017 09:42 Мск
На учениях ОДКБ в Таджикистане "Искандеры" успешно поразили цели на удалении 130 км
Ранее 18.11.2017 09:13 Мск
СК возбудил уголовное дело по факту стрельбы в Москва-сити
Ранее 18.11.2017 09:00 Мск
Посольство РФ в США призвало не ограничивать свободу российских СМИ
Ранее 17.11.2017 21:00 Мск
МИД РФ: США не хотят видеть честным механизм ОЗХО-ООН в Сирии
Ранее 17.11.2017 19:41 Мск
ОНФ: Граждане РФ взяли больше кредитов, сократив долю "просрочки"
Ранее 17.11.2017 19:30 Мск
В Екатеринбурге арестовали няню, обвиняемую в убийстве матери троих детей
Ранее 17.11.2017 18:56 Мск
На пляже в Евпатории прохожий обнаружил могилу III века до нашей эры
Ранее 17.11.2017 18:54 Мск
В Киеве "заминировали" вокзалы, станции метро, торговые центры
Ранее 17.11.2017 18:40 Мск
Глава СКР провел приём в честь Дня сотрудника органов внутренних дел
Ранее 17.11.2017 18:33 Мск
Три несовершеннолетних ребенка погибли при пожаре в доме в Иркутской области
Ранее 17.11.2017 18:05 Мск
Путин пошутил про "плотный график" после выборов президента РФ
Ранее 17.11.2017 17:55 Мск
Отстранённый от власти президент Зимбабве появился на публике
Ранее 17.11.2017 17:40 Мск
Подлодка ВМС Аргентины пропала у берегов страны
Ранее 17.11.2017 17:26 Мск
Путин обсудил с Кудриным стратегию развития России
Ранее 17.11.2017 17:11 Мск
Врач, обнаруживший алкоголь в крови ребенка, погибшего в ДТП в Балашихе, отстранен от должности
Ранее 17.11.2017 16:39 Мск
В Удмуртии семерых местных жительниц продали для занятия проституцией в Бахрейн
Ранее 17.11.2017 16:25 Мск
Проезд для грузовиков по новому мосту через Пур будет платным

Куда укатится бюджетный рубль?
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

 |

Российские коммерческие банки протестуют против поправок правительства в бюджетный кодекс, связанных с передачей всех бюджетных счетов из их ведомства в Федеральное казначейство. Накануне Ассоциация региональных банков России отправила письмо Председателю правительства Михаилу Фрадкову, где выступила с предложением провести более тщательную оценку последствий передачи счетов на кассовое обслуживание в казначейство и рассмотреть вопрос о переносе сроков вступления в силу положений статьи 215.1 Бюджетного кодекса РФ до2008 г. Какова цель правительства, берущего бюджетные счета под свой контроль, догадаться несложно. А вот как такой переход скажется на развитии банков, работавших с бюджетными счетами, и насколько подготовлены регионы России к такому переходу? На эти вопросы однозначного ответа нет.

Первая позиция, которую озвучил президент Ассоциации "Россия" Александр Мурычев в уже называвшемся письме, связана с отрицательным восприятием решения правительства. Три главных аргумента здесь такие: технически не готов к проведению полномасштабной операции Центральный банк, довольно крупные банки понесут потери и это подорвет их авторитет в глазах потребителей. "Во-первых, учреждения Банка России не в полной мере готовы и не имеют возможности качественно выполнять функции по обслуживанию счетов бюджетов в связи с отсутствием технического, программного обеспечения и других необходимых средств, - объясняет в письме Александр Мурычев, - Также следует отметить, что ухудшаются и условия по обслуживанию счетов органами ЦБ РФ (отсутствие операций в иностранной валюте, расчетов по ценным муниципальным бумагам, инкассации денежных средств, выпуска и обслуживания банковских карт и т.д.) по сравнению с кредитными организациями".  Заметим по ходу, что представители Центробанка все-таки подтверждают свою готовность к работе с бюджетными средствами, говоря, что техническая база рассчетно-кассовых центров вполне способна была справиться с подобной задачей уже несколько лет назад.  

Что касается второго аргумента Александра Мурычева, то здесь называется цифра 10-20%, которая показывает потенциальные потери банков. "Вывод из оборота банков крупных средств также приведет к увеличению банковских издержек и стоимости банковских продуктов для населения. Учитывая, что это произойдет на фоне благоприятных макроэкономических условий и роста благосостояния российских граждан, то у населения может проявиться усиление "синдрома" недоверия к финансово-банковской системе РФ и к власти в целом", - заключается в письме.

Солидарен с коллегами из "России" и заместитель председателя Уральского банковского союза Евгений Болотин. По его мнению, государство таким шагом лишает банковскую систему одного из традиционных источников ресурсов. "С моей точки зрения, - рассказывает в интервью Накануне.RU Евгений Болотин, - казначейство должно заниматься контролем денег, а вот проведением операции с деньгами должны заниматься банки. Если правительство не в состоянии справиться с фактами воровства, то, наверное, это проблема правительства, не надо ее перекладывать на экономику".

Для некоторых банков, у которых доля бюджетных счетов в пассивах существенна (более 10-20%), считает аналитик ИК "Финам" Ольга Беленькая, действительно могут возникнуть проблемы с ресурсной базой в случае единовременного изъятия денежных средств. В их число входит Ханты-Мансийский банк, принадлежащий к тому большинству банков, которые имеют более чем 50%-ое участие государства (федерального и регионального уровня). Кстати, по данным банковских рейтингов (bank-rate.ru) на начало апреля текущего года Ханты-Мансийский банк имел наиболее высокую долю рублевых счетов бюджетных организаций в суммарных обязательствах (более 60%).

Также очень высока доля бюджетных средств в обязательствах Внешэкономбанка (более 50%), что объясняется его статусом одного из крупнейших госбанков. Из региональных банков в ту же категорию пострадавших, скорее всего, попадут Махачкалапромстройбанк  (77%), Банк Казани (61%), Енисейский объединенный банк (32%), Ставропольпромстройбанк (34%) и ряд других.

Комментируя решение правительства о  выведении из оборота российского банковского сектора значительных средств, вице-президент Ханты-Мансийского банка Владимир Мехряков отметил, что под эту меру подпадают банки, имеющие примерно 40% активов всей банковской системы России, свыше 42% всех кредитов нефинансовым предприятиям и организациям  страны. "Это со всей очевидностью показывает, что динамика основных показателей развития банковской системы (за исключением вкладов физических лиц) полностью зависит от данной категории кредитных организаций. Иными словами, если они будут успешно развиваться, то и показатели всей банковской системы станут расти. И, соответственно, наоборот, если эти банки по каким-то причинам будут стагнировать, то и показатели всей системы потеряют положительную динамику", - пояснил вице-президент ХМБ . Кроме того, по его словам, банки с государственным участием понесут существенные потери, больше всего пострадают такие сферы, как реальная экономика, которая недополучит существенную долю кредитных ресурсов;  банковский сектор, конкурентоспособность которого серьезно пострадает: он лишится приличной доли межбанковского кредитования и основные показатели в итоге существенно "похудеют".  

В свою очередь, помимо межбанковских трудностей в ХМАО могут возникнуть серьезные проблемы у правительства региона, которое потеряет технологичность, быстроту обслуживания и вполне приемле­мые проценты по депозитам. Не секрет, что во многих районах Югры из-за неразвитой инфраструктуры просто отсутствуют какие-либо расчетно-кассовые центры (РКЦ). И как будут переводиться деньги с северного конца России в центр, не совсем понятно. Возможно, будут строить и внедрять систему новых РКЦ, но тогда возникает вопрос "зачем?": зачем разрушать сложившуюся и эффективно действующую систему (сейчас бюджет ХМАО обслуживается в ХМБ), с налаженными контактами даже в отдаленных районах округа, если новая еще не построена. Как, на чьи деньги ее развивать и опять же зачем? "ХМАО – субъект северный, транспортная схема у нас оставляет желать лучшего, расчетно-кассовые центры есть не во всех регионах, вот, например, в Ураево нет, - говорит зам.директора департамента финансов, начальник управления учета, отчетности и кассового исполнения бюджета ХМАО Татьяна Урсу, - Но, тем не менее, мы будем вынуждены подчиниться этой статье. Мы не работали с РКЦ, возможно, это и будет эффективно".

Будет эта система эффективна или нет, еще предстоит увидеть в следующем году, когда поправки в Бюджетном кодексе вступят в силу. Но сама-то проблема перевода бюджетных счетов в ведение Федерального казначейства стоит уже давно. В 1992 г. президент РФ Борис Ельцин подписал Указ "О Федеральном казначействе", согласно которому все бюджетные средства из коммерческих банков должны были быть переведены в Казначейство. Но тогда этот указ не был выполнен. В 2004 г. Госдума приняла законопроект, который разрешал размещать бюджетные средства на депозитах в коммерческих банках только регионам-донорам РФ. В прошлом же году президент утвердил поправки в Бюджетный кодекс, согласно которым с 1 января 2006 г. бюджетные деньги должны быть переведены со счетов в коммерческих банках  в Федеральное казначейство РФ, а в тех регионах, где нет его отделений, – в учреждения Банка России. И, по мнению аналитиков, такое решение вполне оправдано и логично, поскольку так, считает аналитик ЗАО "Эконацбанк" Юрий Рылов, удастся усилить контроль за расходованием денег в регионах, с одной стороны, и поспособствовать развитию конкуренции в банковском секторе, с другой. Поясним, что значит усилить контроль. По сути, не дать "разойтись" тем деньгам, которые могут быть получены бюджетами регионов от % в комбанке. Центробанк на остатки средств на счетах в Расчетно-кассовых центрах не начисляет проценты, а на счетах в коммерческих банках на основную сумму набегают миллионы рублей.

Аналогичную позицию занимают также представители ряда банков. Начальник управления планирования и отчетности ЗАО "СБ "Губернский" Дмитрий Зайцев: "Государство решило консолидировать в одном месте все свои счета. Это правильный ход. В отношении банков все зависит от того, насколько большие вложения были на этих счетах. У нас не было больших остатков, для нас это некритично".

Хотя и аналитики, и банкиры говорят о правильности нового решения правительства, но и те, и другие признают, что правильно оно при разумном подходе, при постепенном переходе.

В результате того, что из оборота российского банковского сектора будут выведены значительные средства, пострадает ликвидность всей банковской системы, сказал RBC daily заместитель председателя правления "Инвестсбербанка" Евгений Егоров: "По этой причине выводить надо постепенно, не более 50 млрд руб. в квартал, учитывая то, что на остатках в ЦБ и на депозитах в ЦБ в настоящий момент времени находится порядка 400 млрд руб., – продолжает он,  – Источник восполнения этих ресурсов – эмиссия рублей Центральным банком при покупке валютной выручки".

Другие эксперты придерживаются несколько иного мнения, говоря, что, скорее всего, перевод средств не создаст существенных проблем для банковского сектора в целом, поскольку крупных банков, существенно зависящих от бюджетных средств, сейчас относительно немного, а вот систему некоторых банков может пошатнуть: "Представляется, что было бы лучше, если бы перевод средств в казначейство проводился постепенно с тем, чтобы не создать риска стабильности даже для отдельных банков, обслуживающих местные бюджеты"- говорит Ольга Беленькая.

Наконец, какой вывод из всего этого хочется сделать. Понятно, почему правительство пошло на такой шаг – перевод бюджетных средств в ведение казначейства. Государство новым решением продолжило цепочку реформ по контролированию средств. Вспомним, "монетизацию" льгот, увеличение оплаты ЖКХ до 100%. Теперь под контроль попали и бюджетные счета.

Возмущение банков тоже можно понять: потеря пассивов, особенно у тех банков, которые наполовину работали с бюджетными деньгами. Как следствие, необходимость искать другие пути для развития. Но и тут переживать не из-за чего. Банкиры заявляют, что к этой акции готовились и смогли произвести соответствующую диверсификацию, потому их потенциальные убытки уже просчитаны и заложены в финансовые планы.

Вопросы вызывает другое. Нужно ли вкладывать немалые деньги в создание новой системы работы бюджетов с РКЦ в тех регионах (как в ХМАО), где это до сих пор по географическим, экономическим причинам сделано не было. И нужно ли рушить ту эффективно действующую сеть работы бюджетов с коммерческими банками, которая зарекомендовала себя сегодня?

 

Другие новости по темам: бюджетные, счета, банки, деньги
19.09.2005 08:28 Мск | Екатеринбург | Ольга Куприянова


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Куда укатится бюджетный рубль?
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров


Новости партнеров
Статьи по теме "экономика":



Другие статьи:


Валентин Катасонов: В споре о пенсиях Кудрина и Минтруда - лукавят оба
О чем говорят оплошности, значение которых "не стоит преувеличивать"?
17.11.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 1

Путин поднял ставки в Донбассе
17.11.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 4

В Екатеринбурге предложили избавиться от "неугодных" улиц. Урал вступает на украинский путь?
17.11.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 7

"Единая Россия" запустила реформу МКС. Турчак сократит число надзирателей
Отставили с наградой: президент поощрил уволенных губернаторов, успокоив элиты
16.11.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 5

Минобрнауки представило первые итоги реализации шести приоритетных проектов
Что стоит за усилением Алексея Кудрина?
15.11.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 4

"Скандал с переводами МИДа смешон, но скоро нашу элиту ждет реальный удар"
Максим Шевченко – о СМИ-иноагентах: Политически это приветствую, а по существу – балаган
РУСАДА не восстановили в правах. Бороться ли РФ за участие в Олимпиаде-2018?

Да, бороться до конца и участвовать при любых условиях

Отказаться от поездки на Олимпиаду всей сборной

Выступать под нейтральными флагами

Мне все равно


Результаты 357
Екатеринбург Облачность:
Давление: 743 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 0
  ночью 0

Ветер: Северо-Восточный  2м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+