в этот день
21.06.18
16:01
В Екб.18:01
Британские фанаты распевали в Волгограде песни про Гитлера
В тюменской облдуме - опять скандал из-за "Корпорации развития"
Челябинск: "Мы хотим нагадить к саммитам ШОС и БРИКС? Давайте гадить!"

Статьи по теме "экономика":


Новости

15:50 Мск
Энергетики устранили последствия урагана, прошедшего по территории Пермского края 
15:47 Мск
Первый замминистра культуры Аристархов подал в отставку
15:43 Мск
Болельщик с поразительной точностью предсказал результаты сборной России на ЧМ-2018
15:29 Мск
ЭК "Урал промышленный - Урал полярный" не смогла найти арендатора для ТЭС "Полярная"
15:29 Мск
Совет РАН по космосу рекомендовал перенести запуск посадочной станции к Луне
15:19 Мск
Путин в разговоре с Порошенко выразил обеспокоенность обострением обстановки в Донбассе
15:18 Мск
На переоборудование объектов для инвалидов в Зауралье потратят 23 млн рублей
15:12 Мск
На Ямале из-за проблем с транспортом две недели не могут похоронить "коренного" жителя
15:06 Мск
На Южном Урале трех школьников выгнали с резервного экзамена по математике из-за телефонов и шпаргалки
14:55 Мск
срочно СКР завершил расследование еще одного "дела Хорошавина"
14:53 Мск
"НОВАТЭК-Челябинск", отказавший "Макфе" и "Равису" в корректировке договоров на поставку газа, получил предупреждения ФАС
14:49 Мск
В Кремле не стали раскрывать детали встречи Путина с Блаттером
14:44 Мск
Депутаты КПРФ внесли проект о понижении ставки НДС до 16%
14:44 Мск
Иностранные НКО требуют выгнать жену Турчинова после заявлений о гомодиктатуре
14:40 Мск
В Перми устраняют последствия урагана
14:24 Мск
При строительстве Крымского моста погиб рабочий
14:07 Мск
В Челябинске пьяный рецидивист избил полицейского
14:07 Мск
Кремль подтвердил визит советника по национальной безопасности США Джона Болтона в Россию
14:03 Мск
Анатолий Кириенко назначен замруководителя аппарата правительства
13:57 Мск
"Поражает жестокость людей". Татьяна Москалькова попросила челябинского омбудсмена помочь пенсионеру, брошенному родственниками в Чебаркуле

Реклама от YouDo

13:52 Мск
Пациенты НИИ глазных болезней собираются на "штурм администрации" и пикет
13:45 Мск
В Екатеринбурге в разгар ЧМ-2018 сносят старинный дом Блохиных
13:44 Мск
Прикамские депутаты поддержали проект федеральных властей об увеличении пенсионного возраста
13:38 Мск
Медведев оставил ямальский газ за рамками налогового маневра
13:35 Мск
Омбудсмен Украины будет жаловаться на Россию за нарушение права Сенцова на голодовку
13:28 Мск
"Это первый шаг к приватизации": Госдума акционировала "Почту России"
13:27 Мск
Переговоры по чартерам на курорты Египта возобновятся после ЧМ-2018
13:25 Мск
Пермская компания в 2019 году начнет выпускать кабель для разработки "нетрадиционной" нефти
13:24 Мск
За маски на митингах будут карать административно
13:16 Мск
Экс-тренер "Амкара" начал работать в махачкалинском футбольном клубе "Анжи"
13:09 Мск
"Донецкую область" Украины возглавит генерал СБУ
13:08 Мск
Футболисты "Урала" выиграли первый контрольный матч после отпуска
13:03 Мск
В Челябинске прокуратура требует возбудить уголовное дело по факту вырубки 55 деревьев на кладбище
13:03 Мск
Волею пославшего мя губернатора. Депутаты собрания Севастополя все-таки соберутся для рассмотрения бюджета
12:58 Мск
Силуанов: Пенсии в 2019 году будут проиндексированы на 7%
12:54 Мск
Епархия довольна, что место убийства Романова привлекло футбольных туристов
12:53 Мск
В Челябинске пауэрлифтер получил условный срок за распространение анаболических стероидов
12:47 Мск
"Это самая правильная реформа жилищного строительства за последние 20 лет": Госдума усилила контроль в долевом строительстве
12:45 Мск
Депутаты Прикамья во втором чтении приняли закон, увеличивающий штрафы за незаконное размещение киосков
12:42 Мск
В Люберецком районе неизвестный расстрелял мужчину и его собаку
12:33 Мск
Пермяки требуют вынести вопрос повышения пенсионного возраста на референдум
12:23 Мск
Навстречу ЧМ: в Екатеринбурге ради рекламы незаконно повырубали яблони
12:20 Мск
Еще два депутата в заксобрании Прикамья будут работать за зарплату
12:17 Мск
В "Лужниках" обнаружили пожарные датчики, несущие угрозу системе фиксации гола
12:14 Мск
В Лангепасе погибла женщина-полицейский
12:14 Мск
Тюменские депутаты побоялись обращаться с челобитной к Медведеву из-за роста цен на топливо
12:09 Мск
Шуховский полигон под Курганом обязан заплатить 4,5 млн рублей в счет возмещения ущерба за хищение песка
11:59 Мск
Прокуратура выявила более 100 нарушений в сфере благоустройства Кургана
11:59 Мск
Депутаты Прикамья не станут просить Госдуму увеличить налоги для богатых
11:56 Мск
Глава комитета Госдумы Михаил Дегтярев выдвинут кандидатом в мэры Москвы от ЛДПР
11:52 Мск
Овечкин заявил, что от переживаний за российских футболистов поседел еще больше
11:50 Мск
Руководителем Фонда капремонта Пермского края станет Дмитрий Баранов
11:43 Мск
В Кургане продавец магазина "Доброцен" за 4 месяца похитил из кассы более 100 тысяч рублей
11:34 Мск
В Иркутске серийного педофила посадили на 23 года "строгача"
11:28 Мск
Тюменские депутаты поздравили Якушева с юбилеем и вписали его в один ряд с Собяниным
11:21 Мск
Южноуральца приговорили к ограничению свободы за ДТП, в котором пострадал ребенок
11:17 Мск
Борисов вместо Рогозина: Президент утвердил новый состав комиссии ВТС
11:06 Мск
Каслинское литье будут использовать при подготовке Челябинска к саммиту ШОС
11:04 Мск
Сечин заявил, что его тоже расстраивают высокие цены на бензин
11:03 Мск
При строительстве военных объектов Балтийского флота похитили более 12 млн рублей
10:50 Мск
В ЦБ сменится руководитель департамента денежно-кредитной политики
10:45 Мск
Тюменским молодым артистам театра отказали в получении жилья
10:40 Мск
Шойгу провел журналистам экскурсию по Константиновской батарее в Севастополе
10:40 Мск
Депутаты Пермского края поддержали Решетникова и отменили налоговые льготы
10:38 Мск
Женщина и мальчик, пострадавшие при взрыве газа в Челябинске, находятся в крайне тяжелом состоянии
10:28 Мск
В Москве археологи обнаружили предметы торговли XV века
10:27 Мск
В Шадринске пропавшего бизнесмена нашли мертвым под крыльцом подъезда

Куда укатится бюджетный рубль?
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

 () |

Российские коммерческие банки протестуют против поправок правительства в бюджетный кодекс, связанных с передачей всех бюджетных счетов из их ведомства в Федеральное казначейство. Накануне Ассоциация региональных банков России отправила письмо Председателю правительства Михаилу Фрадкову, где выступила с предложением провести более тщательную оценку последствий передачи счетов на кассовое обслуживание в казначейство и рассмотреть вопрос о переносе сроков вступления в силу положений статьи 215.1 Бюджетного кодекса РФ до2008 г. Какова цель правительства, берущего бюджетные счета под свой контроль, догадаться несложно. А вот как такой переход скажется на развитии банков, работавших с бюджетными счетами, и насколько подготовлены регионы России к такому переходу? На эти вопросы однозначного ответа нет.

Первая позиция, которую озвучил президент Ассоциации "Россия" Александр Мурычев в уже называвшемся письме, связана с отрицательным восприятием решения правительства. Три главных аргумента здесь такие: технически не готов к проведению полномасштабной операции Центральный банк, довольно крупные банки понесут потери и это подорвет их авторитет в глазах потребителей. "Во-первых, учреждения Банка России не в полной мере готовы и не имеют возможности качественно выполнять функции по обслуживанию счетов бюджетов в связи с отсутствием технического, программного обеспечения и других необходимых средств, - объясняет в письме Александр Мурычев, - Также следует отметить, что ухудшаются и условия по обслуживанию счетов органами ЦБ РФ (отсутствие операций в иностранной валюте, расчетов по ценным муниципальным бумагам, инкассации денежных средств, выпуска и обслуживания банковских карт и т.д.) по сравнению с кредитными организациями".  Заметим по ходу, что представители Центробанка все-таки подтверждают свою готовность к работе с бюджетными средствами, говоря, что техническая база рассчетно-кассовых центров вполне способна была справиться с подобной задачей уже несколько лет назад.  

Что касается второго аргумента Александра Мурычева, то здесь называется цифра 10-20%, которая показывает потенциальные потери банков. "Вывод из оборота банков крупных средств также приведет к увеличению банковских издержек и стоимости банковских продуктов для населения. Учитывая, что это произойдет на фоне благоприятных макроэкономических условий и роста благосостояния российских граждан, то у населения может проявиться усиление "синдрома" недоверия к финансово-банковской системе РФ и к власти в целом", - заключается в письме.

Солидарен с коллегами из "России" и заместитель председателя Уральского банковского союза Евгений Болотин. По его мнению, государство таким шагом лишает банковскую систему одного из традиционных источников ресурсов. "С моей точки зрения, - рассказывает в интервью Накануне.RU Евгений Болотин, - казначейство должно заниматься контролем денег, а вот проведением операции с деньгами должны заниматься банки. Если правительство не в состоянии справиться с фактами воровства, то, наверное, это проблема правительства, не надо ее перекладывать на экономику".

Для некоторых банков, у которых доля бюджетных счетов в пассивах существенна (более 10-20%), считает аналитик ИК "Финам" Ольга Беленькая, действительно могут возникнуть проблемы с ресурсной базой в случае единовременного изъятия денежных средств. В их число входит Ханты-Мансийский банк, принадлежащий к тому большинству банков, которые имеют более чем 50%-ое участие государства (федерального и регионального уровня). Кстати, по данным банковских рейтингов (bank-rate.ru) на начало апреля текущего года Ханты-Мансийский банк имел наиболее высокую долю рублевых счетов бюджетных организаций в суммарных обязательствах (более 60%).

Также очень высока доля бюджетных средств в обязательствах Внешэкономбанка (более 50%), что объясняется его статусом одного из крупнейших госбанков. Из региональных банков в ту же категорию пострадавших, скорее всего, попадут Махачкалапромстройбанк  (77%), Банк Казани (61%), Енисейский объединенный банк (32%), Ставропольпромстройбанк (34%) и ряд других.

Комментируя решение правительства о  выведении из оборота российского банковского сектора значительных средств, вице-президент Ханты-Мансийского банка Владимир Мехряков отметил, что под эту меру подпадают банки, имеющие примерно 40% активов всей банковской системы России, свыше 42% всех кредитов нефинансовым предприятиям и организациям  страны. "Это со всей очевидностью показывает, что динамика основных показателей развития банковской системы (за исключением вкладов физических лиц) полностью зависит от данной категории кредитных организаций. Иными словами, если они будут успешно развиваться, то и показатели всей банковской системы станут расти. И, соответственно, наоборот, если эти банки по каким-то причинам будут стагнировать, то и показатели всей системы потеряют положительную динамику", - пояснил вице-президент ХМБ . Кроме того, по его словам, банки с государственным участием понесут существенные потери, больше всего пострадают такие сферы, как реальная экономика, которая недополучит существенную долю кредитных ресурсов;  банковский сектор, конкурентоспособность которого серьезно пострадает: он лишится приличной доли межбанковского кредитования и основные показатели в итоге существенно "похудеют".  

В свою очередь, помимо межбанковских трудностей в ХМАО могут возникнуть серьезные проблемы у правительства региона, которое потеряет технологичность, быстроту обслуживания и вполне приемле­мые проценты по депозитам. Не секрет, что во многих районах Югры из-за неразвитой инфраструктуры просто отсутствуют какие-либо расчетно-кассовые центры (РКЦ). И как будут переводиться деньги с северного конца России в центр, не совсем понятно. Возможно, будут строить и внедрять систему новых РКЦ, но тогда возникает вопрос "зачем?": зачем разрушать сложившуюся и эффективно действующую систему (сейчас бюджет ХМАО обслуживается в ХМБ), с налаженными контактами даже в отдаленных районах округа, если новая еще не построена. Как, на чьи деньги ее развивать и опять же зачем? "ХМАО – субъект северный, транспортная схема у нас оставляет желать лучшего, расчетно-кассовые центры есть не во всех регионах, вот, например, в Ураево нет, - говорит зам.директора департамента финансов, начальник управления учета, отчетности и кассового исполнения бюджета ХМАО Татьяна Урсу, - Но, тем не менее, мы будем вынуждены подчиниться этой статье. Мы не работали с РКЦ, возможно, это и будет эффективно".

Будет эта система эффективна или нет, еще предстоит увидеть в следующем году, когда поправки в Бюджетном кодексе вступят в силу. Но сама-то проблема перевода бюджетных счетов в ведение Федерального казначейства стоит уже давно. В 1992 г. президент РФ Борис Ельцин подписал Указ "О Федеральном казначействе", согласно которому все бюджетные средства из коммерческих банков должны были быть переведены в Казначейство. Но тогда этот указ не был выполнен. В 2004 г. Госдума приняла законопроект, который разрешал размещать бюджетные средства на депозитах в коммерческих банках только регионам-донорам РФ. В прошлом же году президент утвердил поправки в Бюджетный кодекс, согласно которым с 1 января 2006 г. бюджетные деньги должны быть переведены со счетов в коммерческих банках  в Федеральное казначейство РФ, а в тех регионах, где нет его отделений, – в учреждения Банка России. И, по мнению аналитиков, такое решение вполне оправдано и логично, поскольку так, считает аналитик ЗАО "Эконацбанк" Юрий Рылов, удастся усилить контроль за расходованием денег в регионах, с одной стороны, и поспособствовать развитию конкуренции в банковском секторе, с другой. Поясним, что значит усилить контроль. По сути, не дать "разойтись" тем деньгам, которые могут быть получены бюджетами регионов от % в комбанке. Центробанк на остатки средств на счетах в Расчетно-кассовых центрах не начисляет проценты, а на счетах в коммерческих банках на основную сумму набегают миллионы рублей.

Аналогичную позицию занимают также представители ряда банков. Начальник управления планирования и отчетности ЗАО "СБ "Губернский" Дмитрий Зайцев: "Государство решило консолидировать в одном месте все свои счета. Это правильный ход. В отношении банков все зависит от того, насколько большие вложения были на этих счетах. У нас не было больших остатков, для нас это некритично".

Хотя и аналитики, и банкиры говорят о правильности нового решения правительства, но и те, и другие признают, что правильно оно при разумном подходе, при постепенном переходе.

В результате того, что из оборота российского банковского сектора будут выведены значительные средства, пострадает ликвидность всей банковской системы, сказал RBC daily заместитель председателя правления "Инвестсбербанка" Евгений Егоров: "По этой причине выводить надо постепенно, не более 50 млрд руб. в квартал, учитывая то, что на остатках в ЦБ и на депозитах в ЦБ в настоящий момент времени находится порядка 400 млрд руб., – продолжает он,  – Источник восполнения этих ресурсов – эмиссия рублей Центральным банком при покупке валютной выручки".

Другие эксперты придерживаются несколько иного мнения, говоря, что, скорее всего, перевод средств не создаст существенных проблем для банковского сектора в целом, поскольку крупных банков, существенно зависящих от бюджетных средств, сейчас относительно немного, а вот систему некоторых банков может пошатнуть: "Представляется, что было бы лучше, если бы перевод средств в казначейство проводился постепенно с тем, чтобы не создать риска стабильности даже для отдельных банков, обслуживающих местные бюджеты"- говорит Ольга Беленькая.

Наконец, какой вывод из всего этого хочется сделать. Понятно, почему правительство пошло на такой шаг – перевод бюджетных средств в ведение казначейства. Государство новым решением продолжило цепочку реформ по контролированию средств. Вспомним, "монетизацию" льгот, увеличение оплаты ЖКХ до 100%. Теперь под контроль попали и бюджетные счета.

Возмущение банков тоже можно понять: потеря пассивов, особенно у тех банков, которые наполовину работали с бюджетными деньгами. Как следствие, необходимость искать другие пути для развития. Но и тут переживать не из-за чего. Банкиры заявляют, что к этой акции готовились и смогли произвести соответствующую диверсификацию, потому их потенциальные убытки уже просчитаны и заложены в финансовые планы.

Вопросы вызывает другое. Нужно ли вкладывать немалые деньги в создание новой системы работы бюджетов с РКЦ в тех регионах (как в ХМАО), где это до сих пор по географическим, экономическим причинам сделано не было. И нужно ли рушить ту эффективно действующую сеть работы бюджетов с коммерческими банками, которая зарекомендовала себя сегодня?

 

Другие новости по темам: бюджетные, счета, банки, деньги
19.09.2005 08:28 Мск | Екатеринбург | Ольга Куприянова


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Куда укатится бюджетный рубль?
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров


Новости партнеров
Статьи по теме "экономика":



Другие статьи:


Константин Сёмин — про "социальный пилинг" и 65-летних self-made men
Не "паровозы", но должны тянуть. К "спискам Тунгусова" прибавилась партийная тройка
Борис Юлин – о заявлениях Поклонской: И пенсия, наверное, тоже при Николае II "задумывалась"?
Всё "слитое" стало явным. Результаты ЕГЭ дошли до школьников
Прогулки по подвалам НКВД и вверх по лестнице, повернутой против часовой стрелки
Госдуму запросили из Генпрокуратуры. По поводу соратника Юревича
19.06.2018 Мск  |  политика  |  комментариев: 1

"У народа крадут пенсионные деньги и последнюю коммунистическую мечту"
19.06.2018 Мск  |  общество  |  комментариев: 18

"Опозорились на первом матче". Почему "Екатеринбург-Арена" огорчила пустыми трибунами
18.06.2018 Мск  |  спорт  |  добавить комментарий

"Посторонним вход воспрещен". Выдвижение в свердловскую Общественную палату обернулось скандалом
"Закрытие военных кафедр приведет к сокращению числа офицеров запаса"
Пойдете ли Вы на акцию против повышения пенсионного возраста в своём городе?

Пойду - надо отстоять свои права

Пойду, и готов приехать с мужиками в Москву!

Не вижу смысла - власть всё равно сделает так, как хочет

Я за реформу - власть обещает мне повышение доходов


Результаты 502
Екатеринбург Облачность:
Давление: 0 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 0
  ночью 0

Ветер:   0м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru

Звезда качества
Наш проект  Наша команда 

Информационное агентство "Накануне.RU"
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Сетевое издание "Накануне.RU"
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Учредитель ООО "Институт информационных технологий"
620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16 (3 этаж)
Телефоны редакции: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38.
E-mail редакции: news@nakanune.ru
Главный редактор: Хурбатов С.В.
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+