в этот день
26.02.18
07:21
В Екб.09:21
Федерация биатлона США заявила о бойкоте этапа Кубка мира в Тюмени
Суд арестовал начальника управления ФНС по Курганской области
Академики РАН направили Путину повторное письмо о "некомпетентности ФАНО"

Статьи по теме "портреты":


Новости

06:47 Мск
СМИ: В Кремле готовятся новые майские указы
06:38 Мск
Рогозин: В России появилась новая госпрограмма вооружений
06:10 Мск
МИД РФ: НАТО прекратило военное сотрудничество с РФ по военной линии
05:30 Мск
Рогозин: Антироссийские санкции введены навсегда
05:22 Мск
В Североуральске владелец наркопритона получил 1,5 года "строгача"
04:01 Мск
Казахстанский юморист Нурлан Сабуров пожелал "сдохнуть" поклоннице из Сургута
03:24 Мск
Британский астронавт сообщил, когда люди освоят Марс
03:21 Мск
Саратовские коллекторы пригрозили должнице и ее матери групповым изнасилованием
02:28 Мск
В Иерусалиме планируют взыскать с церквей более $180 млн
02:24 Мск
Российские военные предупредил о готовящейся химатаке в Восточной Гуте
01:29 Мск
Си Цзиньпин может остаться у власти после 2023 года
01:25 Мск
Кадыров отреагировал на запрет въезда в Латвию
00:49 Мск
Сирийские боевики создали единый центр руководства
00:31 Мск
Угроза взрыва в "Охотном ряду" не подтвердилась
Вчера 21:44 Мск
Президент России поговорил по телефону с Макроном и Меркель: обсудили ситуацию в Восточной Гуте
Вчера 21:35 Мск
Владимир Путин поздравил российских хоккеистов с "золотом" на Олимпиаде в Пхенчхане
Вчера 21:11 Мск
срочно СМИ Германии - о победе российских хоккеистов: "Это самое крутое поражение"
Вчера 20:46 Мск
Украинский артист Андрей Данилко предложил киевским властям декоммунизировать образ Верки Сердючки
Вчера 20:33 Мск
Европа продлит первый пакет антиросийских санкций
Вчера 20:24 Мск
На трассе "Пермь - Екатеринбург" автоледи въехала в фуру: есть погибший и пострадавшие

Реклама от YouDo
Услуги мужа на час в Кингисеппе по ссылке http://remont.youdo.com/minor-repair/muzh-na-chas/geo/kingisepp/.
Услуги по резке керамической плитки на http://remont.youdo.com/tile/service/cuttingtiles/.
Частные мастера и бригады: отделка и ремонт по этой ссылке.

Вчера 15:14 Мск
На Южном Урале лихач устроил аварию с шестью пострадавшими, четверо из которых дети
Вчера 14:17 Мск
срочно Для российского Военно-морского флота построят новый авианосец
Вчера 13:55 Мск
Совбез РФ опроверг слухи о том, что самолет Патрушева задействовали для пресечения поставки кокаина из Аргентины
Вчера 13:09 Мск
Пользователи интернета возмутились статьей New York Post о победе сборной России по хоккею
Вчера 12:14 Мск
Легендарный боксер Майк Тайсон прибыл на Урал
Вчера 11:57 Мск
В Кургане насмерть разбился молодой рабочий, упав с высоты
Вчера 11:54 Мск
Киев пригрозил не допустить голосования в диппредставительствах РФ из-за выборов в Крыму
Вчера 11:23 Мск
Анкара поддерживает принятую Совбезом ООН резолюцию о прекращении на 30 дней огня в Сирии
Вчера 10:40 Мск
США: Российские спецслужбы организовали масштабную кибератаку на компьютеры олимпийского Пхенчхана
Вчера 10:32 Мск
В соцсетях появились первые спутниковые снимки новейших истребителей Су-57, которые прибыли в Сирию
Вчера 09:57 Мск
срочно Российские хоккеисты победили сборную Германии в финальном матче Олимпиады
Вчера 09:53 Мск
Президент Эстонии назвала Россию "сложным, разочаровывающим соседом"
Вчера 09:32 Мск
срочно Исполком МОК не разрешил российским спортсменам пройти под национальным флагом на закрытии Олимпийских игр
Ранее 24.02.2018 20:28 Мск
МОК отложил решение об использовании атлетами российского флага на закрытии игр
Ранее 24.02.2018 20:13 Мск
Тульский избирком опубликовал данные о явке на выборах президента. Пришлось объясняться
Ранее 24.02.2018 19:58 Мск
Китай выразил протест в связи с санкциями США
Ранее 24.02.2018 18:23 Мск
"Жена депутата" устроила дебош на борту рейса "Аэрофлота"
Ранее 24.02.2018 18:06 Мск
Хоккеисты сборной Канады победили в матче за "бронзу" Олимпиады
Ранее 24.02.2018 17:53 Мск
В Подмосковье в припаркованной фуре обнаружены три тела
Ранее 24.02.2018 17:47 Мск
Фильм Тимура Бекмамбетова получил приз зрительских симпатий Берлинале
Ранее 24.02.2018 17:36 Мск
Президент Сербии заявил, что никогда не введет санкции против России
Ранее 24.02.2018 15:51 Мск
МОК в воскресенье примет решение о восстановлении ОКР
Ранее 24.02.2018 15:32 Мск
Фуркад заступился за тюменский этап Кубка мира по биатлону
Ранее 24.02.2018 15:19 Мск
Ученые сделали вывод о больших запасах воды на невидимой стороне Луны
Ранее 24.02.2018 14:45 Мск
СМИ: В Россию вернулся беглый олигарх из "лондонского списка"
Ранее 24.02.2018 14:42 Мск
МИД РФ: Порошенко перечеркнул Минские соглашения
Ранее 24.02.2018 14:24 Мск
срочно Сборная Чехии отказалась ехать на этап Кубка мира по биатлону в Тюмень
Ранее 24.02.2018 14:08 Мск
Четыре человека погибли на пожаре в Челябинской области
Ранее 24.02.2018 13:49 Мск
Пьяный канадский спортсмен угнал авто на Олимпиаде
Ранее 24.02.2018 13:37 Мск
СБУ: Российские спецслужбы пытались взорвать крейсер "Украина"
Ранее 24.02.2018 13:25 Мск
Родченков дал интервью BBC в балаклаве и очках
Ранее 24.02.2018 12:56 Мск
С сайта Навального исчезло "расследование" с участием Насти Рыбки
Ранее 24.02.2018 12:39 Мск
Олег Дерипаска покинул посты президентов En + и "Русала"
Ранее 24.02.2018 12:20 Мск
срочно Суд вынес решение об аресте начальника управления ФНС по Курганской области
Ранее 24.02.2018 12:20 Мск
Путин внес в Госдуму проект закона о целях и задачах РАН
Ранее 24.02.2018 12:14 Мск
Запад хочет взять под контроль российские земли, - "Agora Vox"
Ранее 24.02.2018 11:40 Мск
Кошечкин станет вратарем на финальном матче Олимпиады с Германией
Ранее 24.02.2018 11:30 Мск
Вяльбе: У Большунова схватило печень во время марафона
Ранее 24.02.2018 11:22 Мск
Российские лыжники взяли "серебро" и "бронзу" в гонке на 50 км ОИ-2018
Ранее 24.02.2018 10:56 Мск
Возбуждено уголовное дело по факту гибели трех детей на пожаре в Туринском районе
Ранее 24.02.2018 10:43 Мск
В День защитника Отечества тюменские инспекторы устроили погоню за пьяным водителем без прав
Ранее 24.02.2018 10:04 Мск
Спасатели инициировали экстренное заседание после пожара в Туринском районе
Ранее 24.02.2018 09:51 Мск
Трое детей погибли на пожаре в Туринском районе
Ранее 24.02.2018 09:33 Мск
Силовики опубликовали оперативное видео задержания начальника управления ФНС по Курганской области
Ранее 24.02.2018 09:17 Мск
МИД России объяснили происхождение 389 кг кокаина, найденных в посольстве в Аргентине
Ранее 24.02.2018 09:05 Мск
Кучма: "Украина никогда не была государством в полном смысле этого слова"
Ранее 24.02.2018 08:51 Мск
Федерация биатлона США заявила о бойкоте этапа Кубка мира в Тюмени

Владимир Крупкин: Наша задача не в том, чтобы наказать, а в том, чтобы добиться исполнения
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

крупкин владимир леонидович первый заместитель генерального директора компании ренова-стройгруп-академическое (2005) | Фото: Накануне.ru

Как-то не слишком заметно для журналистской и, значит, всякой другой общественности, в прошлом году в аппаратах полномочных представителей появились люди, отвечающие за контрольную работу. У уральского полпреда Петра Латышева этим человеком стал помощник по вопросам контрольной деятельности Владимир Крупкин. Биография Владимира Леонидовича тесно связана с работой в органах госбезопасности. А вот, что именно входит в круг обязанностей Владимира Крупкина, какие контрольные функции осуществляет его аппарат и в чем смысл и содержание этой работы, обо всем этом известно крайне мало. Некоторую завесу тайны над вопросом приоткрыл накануне сам Владимир Крупкин в эфире телекомпании "Ермак". Печатную версию этого интервью мы представляем вниманию наших читателей.

Вопрос: Расскажите об основных функциях и задачах контрольного департамента.

Владимир Крупкин: Наверное, мы начнем не с задач контрольного департамента, а с основных задач, которые стоят перед полномочным представителем  в УрФО. Контроль - это одна из основных задач, которая определена указом Президента и для решения этой задачи существует аппарат и формы координации контрольно-надзорных органов, взаимодействие с территориальными органами субъектов власти.

Вопрос: А контроль за чем конкретно? Как исполняются  федеральные законы или как соблюдаются права человека или что-то еще?

Владимир Крупкин: Первое - это контроль за исполнением федеральных законов, указов, посланий, распоряжений Президента, постановлений правительства, федеральных программ, т.е. то, что определяет основные направления деятельности государства. В том числе в сфере  социально-экономического развития обеспечения  прав и свобод граждан, перспектив развития государства и т.д.

Вопрос: Вы уже познакомились с УрФО. Какие можно подвести итоги за прошлый год?

Владимир Крупкин: По итогам прошлого года проведено более 30 проверок в различных сферах деятельности исполнительных органов власти субъектов федерации, касающихся проблем недропользования, земельной реформы, обеспечения социальной защиты военнослужащих, защиты прав ветеранов, выполнения программы "дети России", программы "Дети- сироты". Постоянно отслеживается исполнение послания Президента Федеральному Собранию РФ от 28 мая 2004 года. Отслеживаются  проблемы полноты своевременности выплаты заработной платы, в жилищно-коммунальном хозяйстве подготовка и проведение осенне-зимнего сезона. Спектр большой.

Что касаестя постоянно действующего совещания. Если давать себе оценку, мы в общем не очень довольны результатами работы. Не всегда удается эффективно проводить контроль. Что такое контроль? Это одна из основных функций государственного управления. Но функция направлена не просто на отражение сложившейся ситуации, а главная задача контроля - упреждающее воздействие на выполнение тех или иных указов или законов, постановлений. Нередко ведь принимаются хорошие законы, но исполнение их в силу различных причин, не всегда дает тот результат, на  который нацелил Президент (122 закон, например). В частности, указание Президента было, когда шла работа над 122 законом, - сделать так, чтобы не было ухудшения положения граждан России. И на первом этапе здесь пошли сбои.

Вот через наше постоянно действующее совещание, которое мы провели 28 февраля, мы предполагаем в соответствии с распоряжением полномочного представителя объединить усилия всех территориальных федеральных органов исполнительной власти в решении главных задач. Для этого мы договорились, что  мы определяем основные направления нашей деятельности на  первое полугодие 2005 года и определяем уровень взаимодействия с точки зрения обмена информации, своевременности.

В то же время есть вопросы, которые требуют быстрого, оперативного вмешательства. Вот мы и проговорили, как мы отлаживаем механизм быстрого, оперативного влияния на складывающую ситуацию путём создания рабочих контрольных групп под руководством полномочного представителя через контрольный департамент. Используя права контрольного департамента, создавать такие рабочие группы, запрашивать необходимую информацию, изучать деятельность любого исполнительного органа и т.д. - и есть наша обязанность.

Вопрос: А проводились ли какие-то контрольные мероприятия в сфере недропользования, социальной сфере? Какие данные можно уже озвучить?

Владимир Крупкин: Начнем с недропользования. На сегодняшний день проверка проводилась под руководством контрольного управления Президента РФ. В частности на Ямале. Недостатки, естественно, обнаружили. Первое - это пробелы в законодательстве, не всё четко определено. Как с точки зрения выделения возможностей использовать недр, так и с точки зрения их использования. Нарушаются условия лицензирования. Большая проблема воспроизводства минерально-сырьевой базы, т.е. мы берём сегодня много, реализуем много за границу, а в развитие недр, в разработку трудных каких-то участков, в восстановление богатств мало усилий вкладываем.

Все эти материалы сейчас обобщаются. Многие уже учтены на слушании в Государственной Думе, учтены в подготовке нового закона о недрах. Прямо скажу, что Министр  внутренних дел на совещании министерства по итогам 2004 года об этом говорил, что по инициативе и при участии непосредственно полномочного представителя проводилась операция по контролю за недропользованием, в результате которой возбуждены уголовные дела, возмещены недоплаченные налоги в размерах десятков млрд рублей. Это тоже результат, но это результат совместной деятельности. Я не хочу это приписывать это только контрольному департаменту. Здесь большая роль правоохранительных органов, которые, вскрыв ту или иную проблему, начали её разрабатывать, наводить порядок. И, надеемся, что в законодательном плане будут внесены соответствующие коррективы.

Чем отличается наша работа контрольная от финансового контроля, т.е. от ревизии? Ревизия  проводится с точки зрения исполнения бюджета, выделения средств, как они израсходованы, различные экспертизы. Наша задача контроля не столько в том, чтобы наказать, хотя и это тоже, но прежде всего выяснить -почему не удалось сделать,  добиться  результата, который предусматривался в указе Президента или в его распоряжении. Где не сработали органы, что помешало? Не хватило квалификации, финансов или ещё какие-нибудь причины. Главная задача - через контроль обеспечить движение вперёд, социально-экономическое развитие региона.

Вопрос:  Что касается проверок в социальной сфере, там тоже выявлены какие-то законодательные недоработки?

Владимир Крупкин: Выявлены и законодательные недоработки. В частности,  с точки зрения закона о ветеранах не всё предусмотрено было в финансовом обеспечении всех тех льгот, которые предусматривались. Особенно с учетом 60-летия Победы мы смотрели уже в этом году закон о ветеранах, его исполнение с точки зрения обеспечения прав и льгот участников Великой Отечественной Войны, вдов погибших. Есть отдельные нестыковки, к сожалению, не везде срабатывает сам механизм заботы о ветеранах. А ведь это очень важно для каждого человека, который надеется на помощь государства.

Вопрос: Вернемся к наказанию, если позволите. Чиновники  нарушают закон?

Владимир Крупкин: Реально есть такие примеры, когда мы направляем информацию главам субъектов, о том, что тот или иной чиновник не в должной мере исполняет свои функциональные обязанности, в результате чего тот или иной гражданин был ущемлен в  социальных правах. Принимаются  меры вплоть до отстранения от должности. Ещё раз хочу сказать: репрессивные меры - это не главное, главное  всё-таки добиться выполнения того, что требуется.

Вопрос: Итоги проверки  в различных регионах как-то учитываются при выполнении одной из сложнейших функций полномочного представительства - решения кадрового вопроса? Сейчас идёт новое назначение губернаторов. Учитываются ли в этом плане итоги ваших проверок?

Владимир Крупкин: Вопрос кадровой политики является одной из основных задач полпреда. И  до выхода нового закона об избрании губернаторов постоянно действовал механизм согласования назначения руководителей различных уровней. В оценке претендентов полпред использует всю информацию, которая ему поступает. И в том числе и результаты проверок. Если этот чиновник, допустим, в ходе проверки как-то попадал в поле зрения и изучалась его функциональная деятельность на том или ином жизненном этапе, естественно, все это учитывается.

Все материалы проверок, которые проводятся  по любому региону, в первую очередь докладываются полномочному представителю. Это касается всех регионов и любых вопросов. Т.е. каждая проверка заканчивается документом, обобщающим и докладной запиской на имя полномочного представителя, в которой излагаются основные результаты проверки.

Вопрос: А проверяли ли вы уже ход выполнения 122 закона?

Владимир Крупкин: Контрольный департамент, общее руководство которым я осуществляю, осуществляет информационное обеспечение контрольной деятельности полпреда, координацию деятельности всех департаментов аппарата с точки зрения контроля, координацию деятельности территориальных, федеральных, исполнительных органов власти на территории округа.

Полпред утвердил перечень мер, направленных на обеспечение контроля за реализацией 122 закона. Мы участвуем в осуществлении этой работы, например, с точки зрени обоснованности тарифа, своевременности поставки лекарств. Закон идет достаточно тяжело, можно говорить о многих недостатках и народ справедливо высказывает свое недовольство. С другой стороны, мы же видим, что выплаченные суммы, количество выданных лекарств в разы больше, чем было. То есть об однозначных оценках сейчас говорить рано. А что закон плохой, я бы пока таких оценок не давал, надо разобраться и разобраться,  где и почему произошли осечки?

Вопрос: Какие задачи на этот год Вы себе поставили и какие проверки будете проводить?

Владимир Крупкин:  У нас уже идут проверки совместно с контрольным управлением. Мы начали проводить проверку по исполнению законодательства об образовании, причем, проверка эта достаточно объемная, она касается всех субъектов РФ. Задача стоит разобраться насколько концепция, принятая по модернизации в российском образовании, будет эффективной с точки зрения доступности образования, например, малоимущим. Насколько эффективно государство вкладывает сегодня деньги в подготовку специалистов.  Кроме образования, мы отслеживаем развитие производительных сил в  реальном секторе экономики, ход пенсионной реформы с учетом монетизации, по работе МЧС.

Мы уже начали обобщение материалов, касающихся введения новых законов в декабре по созданию условий получения доступного жилья населению. Мы хотим посмотреть - насколько эти законы обеспечат поставленную задачу по доступности жилья, упростят процедуры получения земельных участков, удешевление строительства и т.д.  То же самое проводим и по реформе ЖКХ.

Редакция благодарит телекомпанию "Ермак" за предоставленные материалы

 

 

03.03.2005 08:55 Мск | Екатеринбург | информационная служба Накануне.RU


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Владимир Крупкин: Наша задача не в том, чтобы наказать, а в том, чтобы добиться исполнения
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров


Новости партнеров
Статьи по теме "портреты":



Другие статьи:


Дмитрий Лекух – об очередном допинг-скандале: Невозможно же соревноваться с биороботами!
"За товарищей умереть не страшно"
22.02.2018 Мск  |  культура  |  комментариев: 7

Регионы предлагают вернуться к одноуровневой модели местного самоуправления
22.02.2018 Мск  |  политика  |  комментариев: 1

Максим Калашников – о новом провале "Роснано": Нам нечего предложить индусам
Проехали. "Единая Россия" ищет локомотивы промышленности
21.02.2018 Мск  |  экономика  |  комментариев: 3

Будущее Сирии: послевоенное восстановление или начало прямой конфронтации России и США?
21.02.2018 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 4

Кто еще на новенького? Что происходит с агитацией на федеральных каналах
21.02.2018 Мск  |  политика  |  комментариев: 19

Грозит ли Зауралью радиационное заражение? Все, что нужно знать о добыче урана
20.02.2018 Мск  |  общество  |  комментариев: 4

Власть остановила падение доходов россиян. На бумаге
Юрий Болдырев на Ямале: "Севера нельзя ставить на вульгарные рыночные рельсы"
Кто или что больше всего пострадает от "кремлевского доклада" США?

Олигархи и чиновники РФ

Трамп и администрация США

Народ России

Российско-американские отношения

Никто, это не имеет никакого значения

Ничего не слышал про доклад


Результаты 1410
Екатеринбург Облачность:
Давление: 749 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем -17
  ночью -19

Ветер: Юго-Западный  3м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

Информационное агентство "Накануне.RU"
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Сетевое издание "Накануне.RU"
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Учредитель ООО "Институт информационных технологий"
620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16 (3 этаж)
Телефоны редакции: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38.
E-mail редакции: news@nakanune.ru
Главный редактор: Хурбатов С.В.
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+