в этот день
24.02.17
07:03
В Екб.09:03
Генпрокуратура России просит Верховный Суд освободить Евгению Чудновец
"Все те же лица": люди без энтузиазма оценили последние назначения новых губернаторов
Президентские выборы могут совместить с референдумами в городах. "Полигонами" станут Питер и Урал?

Статьи по теме "портреты":


Новости

Вчера 20:00 Мск
Депутата Верховной Рады Гончаренко мог похитить отец молодого человека, погибшего во время резни в Доме профсоюзов
Вчера 19:54 Мск
Канцлер Австрии предложил снять с России санкции, раз они не принесли "желаемого эффекта"
Вчера 17:06 Мск
Рамзан Кадыров проклял Иосифа Сталина
Вчера 16:59 Мск
Владимир Путин рассказал, что поход "Адмирала Кузнецова" был его личной инициативой
Вчера 16:49 Мск
Путин: Сирия может сохранить единство, если не будет внешнего вмешательства в дела страны
Вчера 16:42 Мск
В Москве мужчина и женщина упали с 12 этажа
Вчера 15:48 Мск
Владимир Путин встретился с членами Совета безопасности
Вчера 15:38 Мск
На Украине похищен одиозный депутат Верховной Рады и соратник Порошенко
Вчера 15:34 Мск
В Томске из-за упавшего с гаража снега погиб семилетний мальчик. Его товарищ госпитализирован
Вчера 15:28 Мск
В Одессе у памятника Неизвестному матросу случилась потасовка
Вчера 15:17 Мск
Тело Виталия Чуркина доставили в Москву
Вчера 15:12 Мск
В Великом Новгороде пьяный пациент сильно избил медиков, оказавших ему помощь
Вчера 15:04 Мск
В московских аэропортах задерживаются рейсы из-за непогоды
Вчера 14:51 Мск
Владимир Путин выразил соболезнования родным скончавшегося актера Алексея Петренко
Вчера 14:44 Мск
У екатеринбуржцев не получилось обнять Городской пруд целиком
Вчера 13:55 Мск
В Раде заявили, что не будут мириться с "непрофессионализмом" ОБСЕ по Крыму
Вчера 12:50 Мск
ВСУ "поздравили" ДНР с Днем защитника Отечества, обстреляв более 700 раз
Вчера 12:42 Мск
Владимир Путин возложил венок к Могиле Неизвестного Солдата
Вчера 12:01 Мск
В Екатеринбурге горожане попытались "обнять" пруд, в котором должен появиться храм
Вчера 11:30 Мск
В Екатеринбурге в центре содержания иностранцев мигрант попытался устроить "бунт"
Вчера 10:44 Мск
Путин поздравил севастопольцев с годовщиной "судьбоносного" Дня защитника Отечества
Вчера 10:37 Мск
В Донецке ВСУ обстреляли фильтровальную станцию
Вчера 10:30 Мск
Виновным в ДТП с 20 пострадавшими на Камчатке может быть водитель автобуса
Вчера 10:20 Мск
Япония выразила протест в связи с планом России разместить на Курилах дивизию
Вчера 10:12 Мск
Джон МакКейн тайно отправился в Сирию
Вчера 10:04 Мск
Россия отмечает День защитника Отечества
Вчера 09:55 Мск
В Подмосковье столкнулись 27 машин. Есть пострадавшие
Вчера 09:43 Мск
Не стало актера Алексея Петренко
Вчера 09:26 Мск
В Домодедово из-за взрыва в жилом доме возник пожар. Два человека пострадали
Вчера 09:21 Мск
День защитника Отечества. Первые лица Зауралья и Кургана возложили цветы и венки к Вечному огню
Вчера 09:13 Мск
В Конго повстанцы захватили грузинского летчика и требуют за него выкуп
Вчера 09:04 Мск
ВСУ за сутки 11 раз обстреляли территорию ЛНР
Вчера 08:55 Мск
На Камчатке в ДТП с автобусом и КамАЗом пострадали 11 человек
Вчера 08:39 Мск
Генпрокуратура России просит Верховный Суд освободить Евгению Чудновец
Вчера 08:30 Мск
В ДТП на севере Свердловской области пострадали восемь человек, в том числе двое детей
Вчера 08:17 Мск
Правительство выдвинуло Анатолия Сердюкова в совет директоров ОАК
Вчера 08:07 Мск
В Томске обрушилась крыша многоквартирного дома
Вчера 07:41 Мск
Астрономы обнаружили несколько новых экзопланет, на которых может существовать жизнь
Ранее 22.02.2017 23:24 Мск
Банк "Открытие" выпустил новое мобильное приложение для Android
Ранее 22.02.2017 20:24 Мск
"Фейсбук" заблокировал страницу советника президента России по интернету
Ранее 22.02.2017 20:03 Мск
На сайте МИД появилась рубрика о фейковых новостях про Россию
Ранее 22.02.2017 19:35 Мск
Спрос на паспорта ДНР вырос в десятки раз после признания их в России
Ранее 22.02.2017 19:13 Мск
Активисты РВС представят президенту отчет по изъятию детей из семей
Ранее 22.02.2017 18:29 Мск
Глава Верх-Исетского района признался в содеянном и отправился под домашний арест
Ранее 22.02.2017 18:00 Мск
Украина не будет отводить технику от линии фронта
Ранее 22.02.2017 17:59 Мск
Ротация губернаторского корпуса: Станут ли пришедшие "молодые технократы" электоральными "машинами" на президентских выборах?
Ранее 22.02.2017 17:00 Мск
Политолог: Программа сноса "хрущевок" может стать предвыборным ходом для Собянина
Ранее 22.02.2017 16:52 Мск
EBITDA «Роснефти» выросла по итогам 2016 года
Ранее 22.02.2017 16:44 Мск
В честь Дня защитника Отечества свердловские полицейские поздравили коллег, несущих службу на Северном Кавказе
Ранее 22.02.2017 15:12 Мск
В Челябинске уголовное дело "маньяка с ЧТЗ" передано в суд
Ранее 22.02.2017 15:02 Мск
Политический кризис в вотчине Гаффнера и Павлова близок к разрешению? Появился фаворит на выборах спикера Белоярской думы
Ранее 22.02.2017 15:01 Мск
Дмитрий Самойлов назначил нового начальника департамента образования
Ранее 22.02.2017 15:00 Мск
Администрация Нижнего Тагила формирует заявку для получения статуса территории опережающего социально-экономического развития
Ранее 22.02.2017 14:58 Мск
Дело тюменского блогера, получившего два года за оправдание терроризма, ушло в Верховный суд
Ранее 22.02.2017 14:55 Мск
"Она никуда не делась": Порошенко вновь предупредил об угрозе "полномасштабной войны" с Россией
Ранее 22.02.2017 14:52 Мск
Скончался архимандрит Кирилл (Павлов). В СМИ по-прежнему пытаются представить его как знаменитого Якова Павлова
Ранее 22.02.2017 14:49 Мск
В Верх-Исетком районе Екатеринбурга назначили нового главу вместо задержанного
Ранее 22.02.2017 14:46 Мск
"Куйвашев - лидер", - на Среднем Урале озвучены результаты первой социологии накануне губернаторских выборов
Ранее 22.02.2017 14:44 Мск
В Новом Уренгое обсудили строительство инфраструктуры нефтепровода "Заполярье - Пурпе"
Ранее 22.02.2017 14:42 Мск
В бюджет Кургана внесены изменения, доходы увеличены почти на 200 миллионов рублей
Ранее 22.02.2017 14:41 Мск
"Выбросили одного подонка-президента, но появился еще хуже": в Киеве проходит протестный митинг нацистских сил
Ранее 22.02.2017 14:39 Мск
срочно Защита Бута подала прошение в Верховный суд: предыдущий вердикт неправомерен
Ранее 22.02.2017 14:34 Мск
В Челябинске УФАС проверит управление дорожных работ города на правомерность заключения контракта стоимостью 39,7 млн рублей
Ранее 22.02.2017 14:27 Мск
В Югре не хватает транспорта, соответствующего критериям безопасности перевозки детей
Ранее 22.02.2017 14:25 Мск
Путин подписал закон о бессрочной приватизации жилья
Ранее 22.02.2017 14:09 Мск
Евгений Куйвашев посетил образовательный центр "Сириус" в Сочи, где завершилась первая научная смена для уральской молодежи
Ранее 22.02.2017 14:09 Мск
В Челябинске будут судить бизнесмена-наркомана, который задушил своего знакомого и выбросил тело в помойку

Владимир Крупкин: Наша задача не в том, чтобы наказать, а в том, чтобы добиться исполнения
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Владимир Крупкин: Наша задача не в том, чтобы наказать, а в том, чтобы добиться исполнения

Как-то не слишком заметно для журналистской и, значит, всякой другой общественности, в прошлом году в аппаратах полномочных представителей появились люди, отвечающие за контрольную работу. У уральского полпреда Петра Латышева этим человеком стал помощник по вопросам контрольной деятельности Владимир Крупкин. Биография Владимира Леонидовича тесно связана с работой в органах госбезопасности. А вот, что именно входит в круг обязанностей Владимира Крупкина, какие контрольные функции осуществляет его аппарат и в чем смысл и содержание этой работы, обо всем этом известно крайне мало. Некоторую завесу тайны над вопросом приоткрыл накануне сам Владимир Крупкин в эфире телекомпании "Ермак". Печатную версию этого интервью мы представляем вниманию наших читателей.

Вопрос: Расскажите об основных функциях и задачах контрольного департамента.

Владимир Крупкин: Наверное, мы начнем не с задач контрольного департамента, а с основных задач, которые стоят перед полномочным представителем  в УрФО. Контроль - это одна из основных задач, которая определена указом Президента и для решения этой задачи существует аппарат и формы координации контрольно-надзорных органов, взаимодействие с территориальными органами субъектов власти.

Вопрос: А контроль за чем конкретно? Как исполняются  федеральные законы или как соблюдаются права человека или что-то еще?

Владимир Крупкин: Первое - это контроль за исполнением федеральных законов, указов, посланий, распоряжений Президента, постановлений правительства, федеральных программ, т.е. то, что определяет основные направления деятельности государства. В том числе в сфере  социально-экономического развития обеспечения  прав и свобод граждан, перспектив развития государства и т.д.

Вопрос: Вы уже познакомились с УрФО. Какие можно подвести итоги за прошлый год?

Владимир Крупкин: По итогам прошлого года проведено более 30 проверок в различных сферах деятельности исполнительных органов власти субъектов федерации, касающихся проблем недропользования, земельной реформы, обеспечения социальной защиты военнослужащих, защиты прав ветеранов, выполнения программы "дети России", программы "Дети- сироты". Постоянно отслеживается исполнение послания Президента Федеральному Собранию РФ от 28 мая 2004 года. Отслеживаются  проблемы полноты своевременности выплаты заработной платы, в жилищно-коммунальном хозяйстве подготовка и проведение осенне-зимнего сезона. Спектр большой.

Что касаестя постоянно действующего совещания. Если давать себе оценку, мы в общем не очень довольны результатами работы. Не всегда удается эффективно проводить контроль. Что такое контроль? Это одна из основных функций государственного управления. Но функция направлена не просто на отражение сложившейся ситуации, а главная задача контроля - упреждающее воздействие на выполнение тех или иных указов или законов, постановлений. Нередко ведь принимаются хорошие законы, но исполнение их в силу различных причин, не всегда дает тот результат, на  который нацелил Президент (122 закон, например). В частности, указание Президента было, когда шла работа над 122 законом, - сделать так, чтобы не было ухудшения положения граждан России. И на первом этапе здесь пошли сбои.

Вот через наше постоянно действующее совещание, которое мы провели 28 февраля, мы предполагаем в соответствии с распоряжением полномочного представителя объединить усилия всех территориальных федеральных органов исполнительной власти в решении главных задач. Для этого мы договорились, что  мы определяем основные направления нашей деятельности на  первое полугодие 2005 года и определяем уровень взаимодействия с точки зрения обмена информации, своевременности.

В то же время есть вопросы, которые требуют быстрого, оперативного вмешательства. Вот мы и проговорили, как мы отлаживаем механизм быстрого, оперативного влияния на складывающую ситуацию путём создания рабочих контрольных групп под руководством полномочного представителя через контрольный департамент. Используя права контрольного департамента, создавать такие рабочие группы, запрашивать необходимую информацию, изучать деятельность любого исполнительного органа и т.д. - и есть наша обязанность.

Вопрос: А проводились ли какие-то контрольные мероприятия в сфере недропользования, социальной сфере? Какие данные можно уже озвучить?

Владимир Крупкин: Начнем с недропользования. На сегодняшний день проверка проводилась под руководством контрольного управления Президента РФ. В частности на Ямале. Недостатки, естественно, обнаружили. Первое - это пробелы в законодательстве, не всё четко определено. Как с точки зрения выделения возможностей использовать недр, так и с точки зрения их использования. Нарушаются условия лицензирования. Большая проблема воспроизводства минерально-сырьевой базы, т.е. мы берём сегодня много, реализуем много за границу, а в развитие недр, в разработку трудных каких-то участков, в восстановление богатств мало усилий вкладываем.

Все эти материалы сейчас обобщаются. Многие уже учтены на слушании в Государственной Думе, учтены в подготовке нового закона о недрах. Прямо скажу, что Министр  внутренних дел на совещании министерства по итогам 2004 года об этом говорил, что по инициативе и при участии непосредственно полномочного представителя проводилась операция по контролю за недропользованием, в результате которой возбуждены уголовные дела, возмещены недоплаченные налоги в размерах десятков млрд рублей. Это тоже результат, но это результат совместной деятельности. Я не хочу это приписывать это только контрольному департаменту. Здесь большая роль правоохранительных органов, которые, вскрыв ту или иную проблему, начали её разрабатывать, наводить порядок. И, надеемся, что в законодательном плане будут внесены соответствующие коррективы.

Чем отличается наша работа контрольная от финансового контроля, т.е. от ревизии? Ревизия  проводится с точки зрения исполнения бюджета, выделения средств, как они израсходованы, различные экспертизы. Наша задача контроля не столько в том, чтобы наказать, хотя и это тоже, но прежде всего выяснить -почему не удалось сделать,  добиться  результата, который предусматривался в указе Президента или в его распоряжении. Где не сработали органы, что помешало? Не хватило квалификации, финансов или ещё какие-нибудь причины. Главная задача - через контроль обеспечить движение вперёд, социально-экономическое развитие региона.

Вопрос:  Что касается проверок в социальной сфере, там тоже выявлены какие-то законодательные недоработки?

Владимир Крупкин: Выявлены и законодательные недоработки. В частности,  с точки зрения закона о ветеранах не всё предусмотрено было в финансовом обеспечении всех тех льгот, которые предусматривались. Особенно с учетом 60-летия Победы мы смотрели уже в этом году закон о ветеранах, его исполнение с точки зрения обеспечения прав и льгот участников Великой Отечественной Войны, вдов погибших. Есть отдельные нестыковки, к сожалению, не везде срабатывает сам механизм заботы о ветеранах. А ведь это очень важно для каждого человека, который надеется на помощь государства.

Вопрос: Вернемся к наказанию, если позволите. Чиновники  нарушают закон?

Владимир Крупкин: Реально есть такие примеры, когда мы направляем информацию главам субъектов, о том, что тот или иной чиновник не в должной мере исполняет свои функциональные обязанности, в результате чего тот или иной гражданин был ущемлен в  социальных правах. Принимаются  меры вплоть до отстранения от должности. Ещё раз хочу сказать: репрессивные меры - это не главное, главное  всё-таки добиться выполнения того, что требуется.

Вопрос: Итоги проверки  в различных регионах как-то учитываются при выполнении одной из сложнейших функций полномочного представительства - решения кадрового вопроса? Сейчас идёт новое назначение губернаторов. Учитываются ли в этом плане итоги ваших проверок?

Владимир Крупкин: Вопрос кадровой политики является одной из основных задач полпреда. И  до выхода нового закона об избрании губернаторов постоянно действовал механизм согласования назначения руководителей различных уровней. В оценке претендентов полпред использует всю информацию, которая ему поступает. И в том числе и результаты проверок. Если этот чиновник, допустим, в ходе проверки как-то попадал в поле зрения и изучалась его функциональная деятельность на том или ином жизненном этапе, естественно, все это учитывается.

Все материалы проверок, которые проводятся  по любому региону, в первую очередь докладываются полномочному представителю. Это касается всех регионов и любых вопросов. Т.е. каждая проверка заканчивается документом, обобщающим и докладной запиской на имя полномочного представителя, в которой излагаются основные результаты проверки.

Вопрос: А проверяли ли вы уже ход выполнения 122 закона?

Владимир Крупкин: Контрольный департамент, общее руководство которым я осуществляю, осуществляет информационное обеспечение контрольной деятельности полпреда, координацию деятельности всех департаментов аппарата с точки зрения контроля, координацию деятельности территориальных, федеральных, исполнительных органов власти на территории округа.

Полпред утвердил перечень мер, направленных на обеспечение контроля за реализацией 122 закона. Мы участвуем в осуществлении этой работы, например, с точки зрени обоснованности тарифа, своевременности поставки лекарств. Закон идет достаточно тяжело, можно говорить о многих недостатках и народ справедливо высказывает свое недовольство. С другой стороны, мы же видим, что выплаченные суммы, количество выданных лекарств в разы больше, чем было. То есть об однозначных оценках сейчас говорить рано. А что закон плохой, я бы пока таких оценок не давал, надо разобраться и разобраться,  где и почему произошли осечки?

Вопрос: Какие задачи на этот год Вы себе поставили и какие проверки будете проводить?

Владимир Крупкин:  У нас уже идут проверки совместно с контрольным управлением. Мы начали проводить проверку по исполнению законодательства об образовании, причем, проверка эта достаточно объемная, она касается всех субъектов РФ. Задача стоит разобраться насколько концепция, принятая по модернизации в российском образовании, будет эффективной с точки зрения доступности образования, например, малоимущим. Насколько эффективно государство вкладывает сегодня деньги в подготовку специалистов.  Кроме образования, мы отслеживаем развитие производительных сил в  реальном секторе экономики, ход пенсионной реформы с учетом монетизации, по работе МЧС.

Мы уже начали обобщение материалов, касающихся введения новых законов в декабре по созданию условий получения доступного жилья населению. Мы хотим посмотреть - насколько эти законы обеспечат поставленную задачу по доступности жилья, упростят процедуры получения земельных участков, удешевление строительства и т.д.  То же самое проводим и по реформе ЖКХ.

Редакция благодарит телекомпанию "Ермак" за предоставленные материалы

 

 

Другие новости по темам: ,
03.03.2005 08:55 Мск | Екатеринбург | информационная служба Накануне.RU



Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter








Добавить комментарий:

Владимир Крупкин: Наша задача не в том, чтобы наказать, а в том, чтобы добиться исполнения
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *





Новости партнеров
Loading...


Loading...




Новости партнеров
Статьи по теме "портреты":



Другие статьи:


"23 февраля остается днем Красной армии"
Миллиарды на программу "5-100" не приносят плодов - вузы топчутся на месте
"Февральский дворцовый переворот". Как царя предали семья, церковь, купечество и будущие "белые"
22.02.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 3

"Стокгольмский синдром" Европы
Президентские выборы могут совместить с референдумами в городах. "Полигонами" станут Питер и Урал?
21.02.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 3

Юрий Крупнов: Массовые митинги в Белоруссии - поиск болевых точек режима Лукашенко
Мир "по Чубайсу" рушится - что это сулит?
21.02.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 6

"Губернаторская кампания будет строиться на противопоставлении Басаргину"
"Нужно признать независимость ДНР и ЛНР и включить их в состав России"
21.02.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 3

Константин Затулин: Белоруссия в вопросе нефти и газа занимается интриганством
Как Вы считаете, чем были события февраля 1917 г.?

Буржуазная революция

Дворцовый переворот

Народный бунт

"Цветная революция", инспирированная из-за рубежа

Все вместе взятое


Результаты 195
Екатеринбург Облачность:
Давление: 730 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем -2
  ночью -2

Ветер: Северный  4м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+