в этот день
23.04.17
13:39
В Екб.15:39
Судье не раз шепнем "мерси боку": как "Урал" доигрывал матч с "Зенитом" ввосьмером
В Москве к мавзолею Ленина возложили цветы, а идею "перезахоронения" тела вождя назвали "провокацией"
Стрельбу в приемной ФСБ в Хабаровске устроил неонацист

Статьи по теме "портреты":


Новости

13:18 Мск
"Как вы думаете, где я? Я в Конотопе", - украинские пограничники сняли с поезда певицу Лолиту
12:59 Мск
Франсуа Олланд проголосовал на выборах президента Франции
12:47 Мск
Мужчина, напавший на медиков "скорой помощи" в Москве, останется под подпиской о невыезде
12:36 Мск
Бастрыкин направил главу челябинского СКР на шахту, где при обрушении породы погибли двое рабочих
12:15 Мск
В оккупированном Лисичанске может остановиться движение троллейбусов: денег нет, а выделенные исчезли
10:37 Мск
Женщина, напавшая на фельдшера "скорой помощи" в Ленинградской области, останется под подпиской о невыезде
10:16 Мск
В Челябинской области в результате обрушения на шахте погибли двое горняков
09:48 Мск
Бастрыкин поручил возбудить уголовное дело после инцидента с детской "скорой помощью" в Москве
09:36 Мск
В Москве пациент напал на врачей "скорой помощи": кидался в них мебелью и вел себя агрессивно
09:23 Мск
Во Франции стартовали президентские выборы
Вчера 21:00 Мск
Депутат Госдумы попросит РФС дать оценку судейства на матче "Зенит" – "Урал"
Вчера 20:38 Мск
Трамп ставит на Ле Пен: во Франции все готово к президентским выборам
Вчера 19:33 Мск
Мария Шарапова готовится к первому матчу после допинговой дисквалификации
Вчера 19:25 Мск
В Гюмри убили российского военнослужащего
Вчера 18:32 Мск
В Екатеринбурге авто-леди сбила пожилую женщину
Вчера 18:23 Мск
Ученые из Гарвардского университета обнаружили копию декларации о независимости США
Вчера 18:12 Мск
Белоруссия обвинила Литву в нарушении воздушной границы
Вчера 18:06 Мск
Самолет "Аэрофлота", летевший в Иркутск из Москвы, экстренно сел в Перми
Вчера 18:05 Мск
Ультиматум МВФ: Или Украина повышает пенсионный возраст, или сотрудничеству - конец
Вчера 17:12 Мск
Судье не раз шепнем "мерси боку": как "Урал" доигрывал матч с "Зенитом" ввосьмером
Вчера 16:55 Мск
В Новосибирске мальчик провалился в двухметровую яму в асфальте
Вчера 16:50 Мск
В Ленобласти вызвавшие "скорую помощь" пьяные женщины избили фельдшера
Вчера 16:39 Мск
"Надоело бездельничать": Геннадий Падалка уходит из отряда космонавтов
Вчера 16:16 Мск
Протестировали арену: "Зенит" победил "Урал" на новом стадионе "Санкт-Петербург"
Вчера 15:17 Мск
Крупный пожар в Кургане: сгорели частные дома на площади 700 кв. метров
Вчера 15:00 Мск
Пайщики недостроенного ЖК "Новый Уктус" снова вышли на митинг и готовятся к решительным мерам
Вчера 14:37 Мск
В Крыму установили памятник президенту США
Вчера 14:33 Мск
Глава РЖД заработал за год 173 миллиона рублей, увеличив доход в два раза
Вчера 14:22 Мск
В Подмосковье погиб 29-летний парашютист
Вчера 14:16 Мск
В Челябинске 5-летнего мальчика убило упавшим на него шкафом
Вчера 14:10 Мск
В Мордовии автобус влетел в толпу людей, стоявших на остановке
Вчера 14:01 Мск
Тысяча чертей: на стадионе "Санкт-Петербург" начинается матч "Зенит" – "Урал". Комментирует Боярский
Вчера 13:53 Мск
Решение Международного суда ООН чревато для Украины стратегическим поражением
Вчера 13:20 Мск
Директор музея "Исаакиевский собор" подтвердил, что уходит в отставку
Вчера 13:13 Мск
СМИ: Главный военный прокурор России Сергей Фридинский подал в отставку
Вчера 12:47 Мск
На Украине планируется закрыть 47 из 49 государственных шахт, а на остановленных ТЭС запрещены забастовки
Вчера 12:29 Мск
СМИ: Златан Ибрагимович может проститься с профессиональной карьерой из-за травмы
Вчера 12:19 Мск
Бастрыкин поручил найти в Екатеринбурге спасителей пятилетнего мальчика, которого избил собственный отец
Вчера 12:03 Мск
В Москве к мавзолею Ленина возложили цветы, а идею "перезахоронения" тела вождя назвали "провокацией"
Вчера 11:40 Мск
Донецкая фильтровальная станция вновь обесточена из-за обстрелов
Вчера 11:31 Мск
Минфин: Uber и "Яндекс.Такси" могут получить права сбора и уплаты налогов с таксистов
Вчера 11:24 Мск
Налоговики и Минфин против самостоятельной уплаты налогов на труд гражданами
Вчера 11:18 Мск
Авианосная группировка США прибудет в Японское море в ближайшие дни
Вчера 11:05 Мск
Украинские экстремисты занесли Ирину Аллегрову в "черный список"
Вчера 10:59 Мск
СКР возбудил уголовное дело из-за пожара с пятью погибшими в Ижевске
Вчера 10:26 Мск
Количество жертв пожара в частном доме в Ижевске увеличилось до пяти человек
Вчера 10:18 Мск
Украина собирается обесточить ЛНР
Вчера 10:12 Мск
В Иркутской области мать напоила 4-месячного ребенка водкой. Мальчик умер
Вчера 10:06 Мск
В Москве полиция ищет легковой автомобиль, из которого обстреляли трамвай
Вчера 09:59 Мск
СМИ сообщили о возможной отставке директора музея Исаакиевского собора
Вчера 09:51 Мск
Боевики "Талибан" атаковали военную базу в Афганистане: погибли не менее 140 человек
Вчера 09:44 Мск
Сына депутата Госдумы приговорили в США к 27 годам тюрьмы за хакерское хищение
Вчера 09:37 Мск
В Екатеринбурге прошла Библионочь
Вчера 09:29 Мск
В Ижевске сгорел частный дом: погибли четыре человека, в том числе двое детей
Вчера 09:22 Мск
Прокуратура и СКР начали проверки: 93-летнему ветерану ампутировали ногу в одной из больниц
Вчера 08:44 Мск
На Площади 1905 года в Екатеринбурге прошла ночная репетиция парада Победы
Вчера 08:37 Мск
Прокуратура начала проверку после обрушения перекрытий в жилом доме в Карпинске
Ранее 21.04.2017 22:03 Мск
Антимонопольный комитет Украины потребовал арестовать имущество "Газпрома" на Украине
Ранее 21.04.2017 21:46 Мск
СМИ: В Екатеринбурге ветерану пришлось ампутировать ногу из-за отказа врачей в госпитализации
Ранее 21.04.2017 21:24 Мск
Напавший на управление ФСБ в Хабаровске украл оружие в стрелковом клубе
Ранее 21.04.2017 21:02 Мск
CNN: российские бомбардировщики четвертую ночь летают у берегов Аляски
Ранее 21.04.2017 19:38 Мск
"Вали в свою бандеровщину!" В Харькове покупатели возмущены, что кассиры вдруг заговорили на мове
Ранее 21.04.2017 18:39 Мск
Общественная палата РФ подвела итоги работы пятого состава: "Свою задачу мы выполнили"
Ранее 21.04.2017 17:55 Мск
"Мы идем к маразму и резервации". Соратник Ющенко - о языковых преследованиях на Украине
Ранее 21.04.2017 16:33 Мск
Кремль: Присутствие государства в экономике оправдано из-за кризиса
Ранее 21.04.2017 16:27 Мск
Правительство Югры распечатало Резервный фонд ради избирателей
Ранее 21.04.2017 16:20 Мск
срочно Стрелок, напавший на здание ФСБ в Хабаровске, мог погибнуть от рикошета собственной пули

Концессии: волки сыты, овцы целы?
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Концессии: волки сыты, овцы целы?

Правительство России планирует до конца года внести в Госдуму законопроект о концессии. Как заявил глава Минэкономразвития Герман Греф, "закон позволит привлекать частный бизнес в традиционные государственные сектора, в том числе в ЖКХ и объекты муниципального хозяйства, которые, сегодня являются убыточными и неэффективными ". Механизм концессии планируется также применять в транспортной инфраструктуре, социальной сфере и попридержать в отношении нефте- и газопроводов.

Само слово "концессия" переводится с латинского как "разрешение". Деловое значение термина означает "сдачу в эксплуатацию на определённых условиях природных богатств, предприятий и других хозяйственных объектов, принадлежащих государству или муниципалитетам " /Большая советская энциклопедия/. В отличие от приватизации собственность остается в руках государства, хотя львиную долю прибыли и, нередко, налоговые поблажки получает частный инвестор, в отличие от аренды концессионные договоры имеют сроки, исчисляющиеся десятилетиями.

Концессии имеют несвойственный для рыночной экономики аспект – они выгодны всем. По крайней мере, в теории. Так государство, доверие к которому, как к хозяйствующему субъекту в нашей стране невелико, получает грамотного управленца своей собственности, этот управленец /он же - частный инвестор/ выбирает заведомо выгодные ресурсы с возможностью извлекать из них прибыль и бонус в виде налоговых преференций, и, наконец, потребителю достаются качественные услуги, дороги, сантехники…

Примечательная особенность концессионного механизма заключается в том, что слабым звеном, в кои-то веки, становится не государство, а бизнес. Поскольку расторжение концессионных договоров в случае невыполнения их условий, наверняка, будет происходить в судебном порядке, а судебная власть, как ни крути, часть власти государственной и потому чьи интересы окажутся для нее предпочтительней – вопрос на сегодня риторический.

Впрочем, как и у любого явления, у концессий есть обратная сторона. Так международные концессии в первой половине прошлого века использовались капиталистическими державами для обеспечения себя нефтью и сохранения экономического влияния в развивающихся странах. Концессии в Катаре, Кувейте,  Омане и еще ряде стран распространялись на всю территорию государства. Компания "Бахрейн петролеум компани" получила концессию на 91 год, "Кувейт ойл компани" - на 92 года. Североафриканские и ближневосточные концессии предоставляли Западу право на добычу, переработку и сбыт нефти, строительство нефтепроводов и портов, по сути, став одним из основных инструментом продолжения колониальной политики. Сегодня в Европе и Америке концессионерами в большинстве своем являются крупные монополии внутри страны. Крупнейший концессионный проект последних лет – нашумевшая стройка тоннеля под Ла-Маншем.

Любопытна и история концессий в России. Эта форма привлечения инвестиций активно использовалась до революции. К примеру, практически вся сеть железных дорог в 60–90-ые годы 19-го века была построена на основе концессий. Более того, Россия имела концессии и за рубежом, так, Китайско-Восточная железная дорога /КВЖД/ была русской концессией в Китае.

Последовавшая после революции национализация, естественно, практику концессий сделала невозможной. Частных инвесторов в Советской России не было, да и сама идея коммунизма, казалось бы,  подразумевала неприятие капиталистических методов в экономике. Так думало большинство.

Но поскольку предложение о введении концессий прозвучало из уст самого Ленина/!/, активного сопротивления нововведение не вызвало. На партийном сборе 21 декабря 1920 года он выступил с докладом "о концессиях", аргументируя их пользу так: "Советская страна с помощью чужих капиталов и техники, восстановит свою экономическую мощь для будущей победы над капитализмом". Равно как и НЭП, концессии были необходимы советскому государству для экономического выживания. И стратег Ленин прекрасно понимал необходимость тактических уступок, неизбежных при воплощении идеи в жизнь. "Нам не жалко дать иностранному капиталисту и 2000% прибыли, лишь бы улучшить положение рабочих и крестьян, - и это нужно осуществить, во что бы то ни стало".

Предложение Ленина широкого отклика в среде зарубежных инвесторов не получило. Поскольку СССР не поддерживал дипломатических отношений с западными странами, слишком велики были для них политические риски. Так один из первых откликнувшихся на предложение советского правительства крупный английский промышленник Лесли Уркарт готов был заключить концессионный договор на принадлежавшие его компании до революции горнорудные предприятия Урала и Сибири. Однако в ходе переговоров стороны так и не нашли взаимопонимания.

В своем письме к официальному представителю России в Англии Уркарт остановился на  разногласиях подробнее. "Так, он требовал, чтобы  те работники, которые будут работать на его предприятиях, были освобождены от всяких видов трудовых мобилизаций,  и  могли быть арестованы только по приговору суда, а не органов госбезопасности –Всероссийской чрезвычайной комиссии /ВЧК/. Далее он предлагал на роль арбитра, который должен был разрешать разногласия между сторонами, нейтрального специалиста, назначаемого американским Институтом горных инженеров и металлургов. Комиссия же настаивала на том, чтобы им был гражданин России, назначаемый Российской академией наук" /"Потеряный шанс", автор Ю.Голанд, ведущий научный сотрудник ИМЭПИ РАН /.

Первый блин оказался комом. В 1922 году правительства западной Европы созвали международную экономическую конференцию по вопросам хозяйственного восстановления Центральной и Восточной Европы. Конференция состоялась в Генуе в и к участию в ней были приглашено и советское правительство. Однако делегацию СССР постигла неудача. Западные державы настаивали на уплате "царских" долгов и выплате "неустойки" иностранцам. пострадавшим в годы революции. Советская делегация, в свою очередь, выставила претензии за убытки, причиненные "интервенцией" и "блокадой". Не принесла результатов и следующая, Гаагская конференция.

Попытки договориться с заграничными деловыми кругами не увенчались хотя бы одним серьезным концессионным договором, а к 1925 году и вовсе прекратились. Нежелание сторон идти на уступки, успех НЭПа и болезнь, а затем и кончина Ленина, поставили крест на возможных иностранных инвестициях в Советскую Россию.

В Россию постсоветскую западные деньги шли осторожно, но неизбежно. Механизмов инвестирования от кредитов до СРП было испробовано немало. Закон о концессиях, однако, до сих пор был только проектом, о котором изредка вспоминали в узких экономических кругах. Сегодня в ситуации относительной политической стабильности, что немаловажно для иностранного капитала и завершении эпохи первоначального накопления капитала в России, что обусловило появление отечественного крупного бизнеса, инвесторы ищут пути и формы вложения средств. Концессии могут стать еще одним, весьма выгодным как для них, так и для государства способом наращивания экономического благополучия.

Власть и бизнес едва ли не впервые в новейшей российской истории пытаются договориться по-взрослому. До сих пор их взаимоотношения больше напоминали игру верю-не-верю, в рамках которой создавались предпринимательские союзы, проходили встречи с президентом, реализовывались кулуарные договоренности о благотворительности.

Собственно, маленьких примеров того, что государственно-частное партнерство может быть успешным, уже и сейчас немало. В славном местечке Карайдель в Башкортостане действует частный мост – 10 рублей в одну сторону, к Средне-Тиманскому месторождению ведет частное железнодорожное полотно, в Верх-Исетском районе Екатеринбурга работает частный ЖЭК. Осталось практику частного обеспечения государственных интересов узаконить, поставить на поток. И тогда, может быть, то, что не удалось Ленину получится у Путина?

14.10.2004 08:52 Мск | Екатеринбург | Юрий Александров


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter








Добавить комментарий:

Концессии: волки сыты, овцы целы?
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *





Новости партнеров
Loading...




Новости партнеров
Статьи по теме "портреты":



Другие статьи:


Александр Бречалов: "Свой или чужой" – это плохая история для региональных управленцев
"Срочно остановить все приватизационные сделки, иначе мы потеряем страну!"
21.04.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 8

"Ленин – это человек масштаба не только страны. Ленин – это человек масштаба планеты!"
21.04.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 8

"Великий почин": почему ленинская традиция субботников прижилась и актуальна до сих пор
Евгения Чудновец готовится наказать курганских "единороссов". Срикошетить может в губернатора
Володину пытаются "поломать карьеру", озвучив его "президентские амбиции"?
20.04.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 2

28 друзей Си Цзиньпина. Стало известно, кто намерен строить новую глобализацию совместно с Китаем
20.04.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 2

В южноуральском городе началась зачистка по сценарию четырехлетней давности?
Апрель, который изменит ход истории
Трамп перешел к практическому протекционизму. Но России не велел
19.04.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 1

Стоят ли США и КНДР на пороге войны?

Да, она опять близка и начнется уже скоро

Это попытка напугать Пхеньян и Пекин, а дальше видно будет

США помнят печальный опыт войны в Корее и не пойдут на это


Результаты 407
Екатеринбург Облачность:
Давление: 729 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 6
  ночью 4

Ветер: Восточный  1м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+