Когда труба – "Дружба", а дело – труба : Аналитика Накануне.RU

Когда труба – "Дружба", а дело – труба

Для России и Белоруссии 2007 год начался под девизом "Даже в эти пять минут можно сделать очень много". А потом долго-долго расхлебывать. Еще, глядя на хронику порядком усложнившихся российско-белорусских отношений, вспоминается фраза известного сатирика Михаила Задорнова о том, что русские, украинцы и белорусы – это один народ, а наши правительства – другой. У "другого" народа, похоже, есть и свои национальные традиции. Например, начинать новый год с конфликтов вокруг газа или нефти. А лучше и того, и другого. Любимой "народной" забавой становится политическо-экономическая игра "Подписать за 60 секунд ". Ну и какой же народный праздник может обойтись без драки, после которой обязательно надо помахать кулаками.
Ну, а если серьезно, вряд ли найдется человек, сомневающийся в том, что подписанием соглашений о сотрудничестве в области экспорта нефти и нефтепродуктов между Россией и Белоруссией дело не закончится. Хотя бы потому что кому-то, как говорится, и терять-то нечего, а кому-то как раз есть что терять, но очень не хочется.

Между прочим, некоторые полагают, что такой "разговор начистоту" между двумя союзными странами может пойти им на пользу: исчезнут недосказанности, будет возможность вспомнить все старые обиды, а потом с чистой душой продолжить строительство союзного государства. Что ж, "разговор" и правда получился более чем откровенным. Хватит ли теперь мудрости помириться?
Конечно, найдутся и те, кто скажет: а мы и не ссорились, и в подтверждение приведут слова российского Президента Владимира Путина о том, что "поддержка белорусской экономики Россией будет продолжаться, но ее объемы будут снижаться". Чтоб не быть голословным, глава государства уточнил, что

по газу поддержка будет исчисляться $3,3 млрд, по нефти и нефтепродуктам - $2,5 млрд. Несложно подсчитать, что общая сумма "энергетической" составляющей поддержки Белоруссии Россией выльется в $5,8 млрд, что, оказывается, равноценно 40% белорусского бюджета на 2007 г. (по подсчетам минфина РФ).

Но это было сказано уже после бури, разыгравшейся под Новый год в нефтегазовом море российско-белорусской дружбы. Кстати, и Александр Лукашенко уже после подписания двумя странами соглашения о сотрудничестве заявил о готовности республики Белоруссии сотрудничать с РФ и двигаться дальше в строительстве союзного государства. Правда, и эти слова нельзя вырывать из контекста – белорусский президент отметил, что "у белорусского и российского руководства разное видение того, каким должно быть союзное государство" (что, в принципе, и так очевидно). Ну, и для верности пояснил, чем конкретно различается это самое видение: Белоруссия не намерена входить в состав России и никогда не заявляла об этом ранее.
Были в эти дни и другие высказывания, зачастую не относящиеся напрямую к теме, зато весьма эмоциональные. "Самый дурацкий проект в истории России", по мнению Александра Лукашенко, это северо-европейский газопровод, который сейчас прокладывается по дну Балтийского моря. Белорусскому президенту, конечно, видней, какой проект "самый дурацкий". Обидно другое.

За эти две недели что в России, что в Белоруссии все как с цепи сорвались. Каждый встречный-поперечный ринулся выяснять кто кому сколько должен: начиная центральными СМИ и заканчивая старушками-"божьими одуванчиками" в автобусах и метро.

Оказалось, что нас и "науськивать" друг на друга не надо – итак перегрыземся. Самое удивительное даже не то, что белорусы на Россию обиделись, а то, что в России многие (даже те, кого никто не заставляет), ополчились против маленького, но гордого соседа. В общем, как говорил классик, чума на оба ваши дома.

Хроника событий:
8 декабря 2006 г. Правительство РФ устанавливает пошлину при ввозе на территории. Белоруссии нефти в размере $180,7 за тонну с 1 января 2007 г.
31 декабря 2006 г. в 23:58 ОАО "Газпром" и Белоруссия заключают контракт на поставку газа на 2007-2011 гг. Цена газа в контракте определена в размере $100 за 1 тыс. м³, тариф на транзит - $1,45 за 1 тыс. м³ на 100 км.
1 января 2007 г. поставки нефти в Белоруссию в соответствии с решением Правительства РФ от 8 декабря 2006 г. начали облагаться пошлиной в $180 за тонну. Концерн "Белнефтехим" приостанавливает контракты с российскими нефтяными компаниями.
3 января 2007 г. премьер-министр Белоруссии Сергей Сидорский сообщает о введении с 1 января 2007 г. платы за транзит нефти по территории страны в размере $45 за тонну.
6 января 2007 г. главе "Транснефти" Семену Вайнштоку приходит повестка в суд по обвинению в неуплате его компанией белорусских пошлин. Послу Белоруссии в России вручена нота с предложением отменить пошлину на прокачку нефти.
8 января 2007 г. "Транснефть" заявляет о том, что Белоруссия "начала незаконный отбор нефти из трубопровода "Дружба", и самостоятельно прекращает прокачку нефти.
9 января 2007 г. на совещании с министрами Президент РФ Владимир Путин поручает в связи с конфликтом "выработать комплекс мер, направленных на защиту национальной экономики".
10 января 2007 г. проходит телефонный разговор Владимира Путина и Александра Лукашенко. Правительство Белоруссии объявляет об отменен пошлины на транзит нефти.
11 января 2007 г. "Транснефть" в полном объеме восстанавливает поставки нефти по "Дружбе". В Москву на переговоры прибывает Сергей Сидорский.
12 января 2007 г. премьер-министры России и Белоруссии Михаил Фрадков и Сергей Сидорский подписывают соглашение о сотрудничестве в области экспорта нефти и нефтепродуктов. Достигается договоренность о снижении российской пошлины с $180 до $53 за тонну.
15 января 2007 г. на совещании с членами Правительства РФ Владимир Путин заявляет о том, что поддержка белорусской экономики Россией будет продолжаться, но ее объемы будут снижаться.

Что же в итоге? Наивно было бы предполагать, что все эти сложные ходы – чистой воды импровизация. Оказывается, заварив такую кашу, и та и другая сторона в чем-то выиграла. Другое дело, что считать выигрышем: чисто экономические параметры или политическое влияние. "Как и предсказывали многие, стороны пошли друг другу на уступки, конфликт на какое-то время улажен. С экономической точки зрения в этом споре выиграла Белоруссия. России же удалось сохранить пока безальтернативный маршрут прокачки нефти в Европу. Получается, что и российская сторона получила свою выгоду", - считает заместитель директора независимого топливно-энергетического института Сергей Ежов. Вообще в сложившейся ситуации в накладе могут остаться российские нефтяные компании. Хотя начиналось все с газа. А в самый разгар конфликта были и такие предположения, что Россия может снизить объемы добычи нефти. Правда, эксперты полагают, что до этого вряд ли дойдет, однако соглашаются с тем, что если такой шаг будет необходим, руководство страны может на него пойти. "Такие заявления – попытка быть последовательными. Но, на мой взгляд, очевидно, что экономические интересы нефтяников на являются для Кремля весомым фактором при принятии политических решений", - полагает руководитель аналитического департамента "Центра политических технологий" Татьяна Становая. Вот, собственно, мы и подобрались к сути вопроса. Если рассматривать случившийся между Россией и Белоруссией конфликт как политический, расстановка сил получается совсем иной.

Россия рискнула повторить уже "обкатанный" год назад на Украине сценарий.

Однако, Лукашенко похож на Ющенко ровно столько же, сколько похожи и сами политические режимы в этих двух соседних государствах, населенных братскими славянскими народами.

Соответственно, и реакция их на повышение цен была разной, и роль Европы-потребительницы в конфликте, и, конечно, последствия. В Белоруссии не было майдана, нет никакого раскола, нет хоть сколько-нибудь убедительной оппозиции, ее лидер давно уже не оглядывается на ЕС и США, не стремится в НАТО. Поэтому и прошлогодний прием российских властей с жалобами к Западу, как говорится, не прокатил. Зато Лукашенко, которому, как известно, в отношениях с "западными партнерами" терять нечего, вдруг сделал весьма необычное заявление, сказав, что "наша страна готова активно сотрудничать с Европой для обеспечения своей энергетической безопасности". Опять же, не зря недавно белорусский лидер подружился с лидером венесуэльским Уго Чавесом – теперь вот на полном серьезе в Белоруссии рассматривают вариант сотрудничества с Венесуэлой в энергетической сфере, несмотря на то, что это государство находится на другом конце света - рассказал в разговоре с Накануне.RU заведующий сектором внешнеэкономической стратегии России института экономики РАН Анатолий Барковский.

Есть мнение, что теперь, на почве подорванного доверия российского руководства к белорусскому лидеру, это самое руководство начнет поиск альтернативы Лукашенко. Вот только интересно, где ж эту самую альтернативу искать? Если обозначить президента Белоруссии как прозападного (что даже звучит как-то абсурдно), то, спрашивается, кто в Белоруссии ориентирован на Россию? Да и есть ли среди ближайших соседей РФ какое-то другое государство, которое было бы более тесно связано с нашим?

"Сейчас у наших стран два варианта: либо мы двигаемся к дальнейшему развитию и укреплению наших отношений и союзного государства на заново созданных принципах, либо расходимся по нормативным площадкам, которые обозначают наши стороны как "вполне самостоятельные государства",

Даже если дать волю фантазии все равно с трудом можно представить себе, что отношения между Россией и Белоруссией станут такими же как, например, с Германией, Францией или (что уж совсем нелепо) с США. Это все к тому, что, как говаривал Владимир Путин (правда, совсем по другому поводу), мухи отдельно, а котлеты отдельно. А в новогоднем российско-белорусском конфликте так все намешано, что не сразу и разберешься - кому что оказалось выгодно, кто с кем дружит и против кого.
А Россия, тем временем, без оглядки продолжает применять в разговоре с Белоруссией уже испытанные приемы вроде постановки под сомнение качества белорусского рафинада. Осталось только обнаружить в белорусской картошке пестициды.
"Сейчас мы видим и в обществе, и в СМИ, по крайней мере, с российской стороны, многие недоговоренности и недосказанности. Ведь нас объединяет не только труба и не только чисто производственное сотрудничество, которое, в принципе, можно оценить в денежном эквиваленте, но и значительная часть политических и военно-стретегических вопросов, которые мы совместно решаем и отход от решения которых грозит России гораздо большими потерями, которые возможны от понижения тарифов. И за этой частью стоят тоже очень большие деньги", - считает Анатолий Барковский. С ним соглашается и депутат Государственной Думы РФ Иван Мельников. "Мы (КПРФ - прим. Накануне.RU) против такой роли для нашей страны в отношении дружественного соседа. Ведь стратегически – это путь к поражению. К поражению России в более глобальном и масштабном противостоянии с НАТО, с экономическим нажимом транснациональных корпораций, с правительствами государств, не желающих видеть нашу страну сильной и конкурентоспособной", - прокомментировал ситуацию Накануне.RU Иван Мельников.

Кстати, вариант, в котором все взаимные претензии России и Белоруссии можно считать улаженными, тоже имеет право на существование, правда, в него, почему-то, не особо верится. Хотя и не всем. Например, депутату белорусского парламента, председателю постоянной комиссии совета республики национального собрания РБ по экономике, бюджету и финансам Степану Писаревичу. "Конфликт урегулирован, я думаю, что больше нет смысла о нем вспоминать. Это был длительный процесс, в результате которого было найдено приемлемое решение для обеих стран. Надо работать дальше", - сказал он в разговоре с Накануне.RU. И действительно, работы сейчас у всех невпроворот, будь то братья, друзья или стратегические партнеры – перекрыть трубу гораздо быстрее, чем потом восстанавливать последствия этой новогодней (увы!) традиции.

ПН	ВТ	СР	ЧТ	ПТ	СБ	ВС

ПН	ВТ	СР	ЧТ	ПТ	СБ	ВС

ПН	ВТ	СР	ЧТ	ПТ	СБ	ВС

Главное сейчас

Новости все материалы

Больше новостей

Архив материалов

Аналитика все материалы