в этот день
20.01.18
17:02
В Екб.19:02
"Не приходи завтра - будет мясо": ученики школы в Улан-Удэ знали о готовящемся нападении
Банк для работы с гособоронзаказом на базе "Промсвязьбанка" возглавит Петр Фрадков
"Мы посмеиваемся над гейско-трансгендерной армией США, а что у нас?"

Статьи по теме "политика":


Новости

16:29 Мск
В Афинах атаковали посольство Украины "коктейлями Молотова"
14:45 Мск
Деньги есть? На увеличение зарплат российских бюджетников выделено 14,5 млрд рублей
13:50 Мск
МОК сократил пул российских спортсменов, которых могут допустить до Олимпиады-2018
13:21 Мск
Новые подробности нападения на учеников в пермской школе №127: дети бросились защищать учительницу
12:59 Мск
Мария Шарапова проиграла в третьем круге Открытого чемпионата Австралии
12:29 Мск
После нападения на учеников в Бурятии все школы республики будут укомплектованы психологами
11:53 Мск
На Южном Урале столкнулись семь автомашин: есть погибший
11:27 Мск
ВСУ обстреляли ремонтную бригаду, которая восстанавливала мобильную связь в Донбассе
11:21 Мск
Правительство США приостановило работу: причиной стало отсутствие финансирования
11:04 Мск
Одна из девочек, пострадавших при нападении на учеников школы в Улан-Удэ, остается в коме
10:35 Мск
Свердловские спасатели подвели итоги крещенских купаний: все обошлось без происшествий
10:05 Мск
В Подмосковье пьяный водитель открыл огонь по инспектору ДПС
09:32 Мск
На Среднем Урале загорелся храм: пожарные справились с огнем за 5 минут
09:04 Мск
Лавров: Россия будет добиваться выполнения Минских соглашений, хотя Киев абсолютно не договороспособен
Вчера 21:23 Мск
Мэр Махачкалы задержан
Вчера 21:07 Мск
Перевозившее в Китай С-400 судно попало в шторм и вернулось в Россию
Вчера 20:26 Мск
На Среднем Урале вынесен приговор двум экс-сотрудникам ГИБДД
Вчера 19:50 Мск
СМИ: Турецкая артиллерия обстреляла семь селений в Африне
Вчера 19:20 Мск
На Украине обнаружили месторождение золота
Вчера 19:09 Мск
В ЛНР восстановлена украинская мобильная связь

Реклама от YouDo

Вчера 18:40 Мск
СМИ: Российские военные будут выведены из района Африна в Сирии
Вчера 18:10 Мск
Сулейману Керимову разрешили посетить Россию
Вчера 16:28 Мск
срочно В Перми эвакуировали школу №19
Вчера 16:25 Мск
"Запретить уничтожать культурное наследие Екатеринбурга": создана петиция против сноса телебашни
Вчера 16:23 Мск
Греф рассказал Медведеву, что плохого в снижении процентных ставок по кредитам
Вчера 16:19 Мск
В Челябинской области завершаются расчеты квот возможных выбросов для предприятий
Вчера 16:16 Мск
Пострадавшую в нападении на пермскую школу учителя перевели в обычную палату
Вчера 16:16 Мск
"Проблема решена, платить ничего не надо": УВЗ поддержит юных хоккеистов "Спутника"
Вчера 16:05 Мск
Глава Бурятии о ЧП в школе Улан-Удэ: "Это проблема общего здоровья общества"
Вчера 16:00 Мск
В "сером доме" ужесточили правила работы журналистов
Вчера 15:51 Мск
Режим НМУ в Челябинске сохранится до вечера воскресенья
Вчера 15:44 Мск
В Октябрьском районе построят цех глубокой переработки рыбы за 67 миллионов рублей
Вчера 15:42 Мск
Песков о нападениях в школах: "Нельзя закрывать глаза на то, что интернет несет и зло"
Вчера 15:41 Мск
В Кремле подтвердили, что Путин проведет переговоры с президентом Аргентины в Москве
Вчера 15:22 Мск
В Перми управляющая ТСЖ получила 2,5 года за присвоение 5 миллионов и подалась в бега
Вчера 15:16 Мск
В Челябинске задержали мужчину, сбежавшего из-под стражи
Вчера 15:08 Мск
Екатеринбуржцы, пытавшиеся сбыть килограммовый изумруд, получили по два года колонии
Вчера 15:07 Мск
Под 7%. Темпы роста ВВП Китая в 2017 году опередили прогноз
Вчера 15:04 Мск
Борис Дубровский и руководитель Росатома обсудили перспективы создания ТОСЭР в ЗАТО Озерск и Снежинск
Вчера 14:56 Мск
В администрации Махачкалы подтвердили следственные действия в мэрии: Мусаев не задержан
Вчера 14:38 Мск
В Челябинске осудили членов банды автоугонщиков
Вчера 14:36 Мск
На Средний Урал надвигается похолодание: местами до 40 градусов мороза
Вчера 14:34 Мск
"Одевайтесь как капуста". Тюменские спасатели предупредили о морозах
Вчера 14:22 Мск
На Среднем Урале первые семьи обратились за получением ежемесячных выплат в связи с рождением первенца
Вчера 14:21 Мск
Просроченные огнетушители, летняя резина и украденные пассажирами молоточки: В Екатеринбурге проверяли междугородние автобусы
Вчера 14:21 Мск
Роскомнадзор заблокировал три группы "ВКонтакте", способные побудить школьников к асоциальным поступкам
Вчера 14:19 Мск
Из-за "Северного потока-2" Украине нужно готовиться к худшему, - "Нафтогаз"
Вчера 14:13 Мск
ЧТПЗ освоил производство обсадных труб для шельфа
Вчера 14:03 Мск
Падение башенного крана на дом в Кирове: погиб машинист
Вчера 14:01 Мск
Банк для работы с гособоронзаказом на базе "Промсвязьбанка" возглавит Петр Фрадков
Вчера 14:00 Мск
Суд арестовал банковскую карту Саакашвили
Вчера 13:59 Мск
В Октябрьском районе Югры в рамках инвестиционной программы завершили строительство спортивного комплекса
Вчера 13:58 Мск
В Екатеринбурге генералу Росгвардии передали личный штандарт
Вчера 13:41 Мск
Прокуратура добилась компенсации ущерба, причиненного бюджету бывшим чиновником из Югры
Вчера 13:39 Мск
Мэр Улан-Удэ выступил с обращением к жителям после ЧП в школе №5
Вчера 13:35 Мск
Венгрия пообещала Закарпатью блокировать заседание Комиссии Украина-НАТО
Вчера 13:22 Мск
Школу в Бурятии, которую подожгли в ходе нападения, начнут ремонтировать в ближайшее время
Вчера 13:19 Мск
ЕС пригрозил Киеву приостановить "безвиз": подан "не тот" законопроект
Вчера 13:13 Мск
До -38. В Курганскую область придут аномальные морозы
Вчера 13:12 Мск
Сапко: Необходимо разработать единые стандарты безопасности для школ в РФ
Вчера 13:05 Мск
Музейный комплекс имени Словцова в Тюмени признан соответствующим мировым стандартам
Вчера 13:04 Мск
Из-за аварии на переправе на Лене разлились нефтепродукты
Вчера 13:00 Мск
Автор скандальной петиции о новогоднем шоу предложил наградить учительницу пермской школы "Золотой звездой"
Вчера 12:54 Мск
"Это устранение инакомыслящих людей": в Тимирязевке вслед за деканом факультета агрономии уволили его заместителей
Вчера 12:52 Мск
Борис Дубровский поручил начать реализацию проекта "Россия. Моя история" в Челябинске
Вчера 12:47 Мск
Черчесов поддержал защитника сборной России, получившего тяжелую травму
Вчера 12:31 Мск
Росгвардия на Урале готовится к выборам президента и футболу

Электрификация с аукциона
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

 () |

Нет дела, коего устройство было бы труднее, ведение опаснее, а успех  сомнительнее, нежели замена старых порядков новыми. Никколо  Макиавелли

Акции оптовых генерирующих компаний /ОГК/ будут реализовываться на аукционах. Решение об этом было принято российским правительством и озвучено Виктором Христенко в прошедший понедельник. Аукционы по продаже акций ОГК начнутся после завершения их формирования /пока в процессе только создание первой/. Всего же в ходе энергореформы РАО "ЕЭС России", из крупнейших электростанций будет создано 10 ОГК: четыре - на базе гидрогенерации и шесть - на базе тепловых станций.

Изначально предполагалось, что акции генерирующих компаний будут распределены между акционерами РАО пропорционально их доле в собственности компании. Но год назад в стратегии развития вотчины Чубайса появилась идея обмена акций РАО на бумаги ОГК. Позднее было предложено продавать компании на специальных денежных аукционах и за акции РАО, и за деньги.

И вот спустя две недели после президентских выборов свежее правительство вновь /и видимо "не вдруг"/ подняло вопрос реформы одной из жизнеобеспечивающих монополий. Весь предвыборный год о ней практически не говорилось. А потому стремительная актуализация подзабытой темы не может не наводить на определенные мысли. О грядущем.

Но сначала окунемся в историю. Как весьма точно подметил однажды политический единомышленник Чубайса Борис Немцов: "Реформы начинаются там, где кончаются деньги". Как вышло так, что денег перестало хватать государственной монополии /вопрос об инвестициях в РАО стоит уже не первый год/, понять не трудно. Бигборды "Союза правых сил" росли по стране в предвыборье как грибы, РенТВ – вполне частное и весьма не бедное ТВ, да и сам Анатолий Борисович респектабелен на все сто. В общем, вопрос: куда девались деньги /при не самых уж копеечных тарифах за электроэнергию и практически решенной проблеме неплатежей/ не стоит.

Не стоят и многие километры линий электропередач на российских просторах – столбы слегли, провода разворовали… Сколько сотен недозаброшенных, но позабытых деревенек живут с допотопными керосинками, да "летучими мышами", с холодильниками, переоборудованными под книжные шкафы и телевизорами-тумбочками одному Богу ведомо, ну и, быть может, Чубайсу, но он вряд ли скажет.

Так вот, дабы все было не так сумрачно, а то и вовсе мрачно в будущем, и решено было в начале 20 века и, соответственно, первого президентского срока Владимира Путина провести реформу энергетики. Другой Владимир - Ленин, если помните, тоже становление страны с этого начинал. Главной целью потенциальных перемен стало, как и век назад, обеспечение нормального снабжения электроэнергией населения и промышленности страны в долгосрочной перспективе.

Суть реформы "по Чубайсу" - РАО ЕЭС России делится на три составляющих: производство, транспортировка и сбыт. При этом электросети, то есть все линии электропередач /самая затратная и "хилая" к сегодняшнему дню составляющая энергетики/, остаются под контролем государства. А вот в производство и сбыт /туда, где можно получать прибыль или снижать цены для «своих» производств/ допускается частный капитал.

Такое "расчленение" монополии оппоненты известного российского приватизатора назвали горизонтальным и неприемлемым. В главных "врагах" чубайсовского плана реструктуризации числились не последние в стране люди: экс-замминистра энергетики Виктор Кудрявый и советник Президента РФ Андрей Илларионов.

Критика их лежала в двух плоскостях. Во-первых, невозможность рыночного подхода, по мнению соперников Чубайса, объяснялась невероятностью конкуренции в энергетической сфере. Вряд ли пять сбытовых комапний протянут пять проводов к каждой квартире в каждом доме, дабы потребитель смог выбирать. А потому рядовой гражданин, вероятнее всего, окажется заложником той компании, с которой "договорится" муниципалитет или ближайшее ЖКО.

Во-вторых, многим экспертам с мышлением государственным, а не рыночным, идея деления РАО казалась подозрительной еще и потому, что предполагала возможность увода некоторых активов компании из под контроля государства. Впрочем, как показал минувший год, это-то как раз происходит вне зависимости от черепашьих темпов и неопределенности вектора реформы.

Так в прошлом марте "СУАЛ-Холдинг" приобрел блокирующий пакет акций "Свердловэнерго". В начале лета-2003 в "Челябэнерго" входит группа МДМ. "Русский алюминий" до сих пор жаждет достроить Богучанскую ГЭС и объединить ее с уже подконтрольной Красноярской. А глава "Сургутнефтегаза" Владимир Богданов еще до объявления о потенциальных аукционах заявил об интересе своей компании к приобретению оптовых генерирующим компаний.

Альтернативная концепция реформы РАО "от Кудрявого" предполагала сохранение имеющейся модели управления электроэнергетикой страны -функционирование комплексных региональных систем проверено и российским и зарубежным опытом, деление же единой структуры на мелкие составляющие уже не один раз аукалось Приморьем. Илларионов, в свою очередь, видел перспективу российской энергетики в либерализации цен и создании вертикально-интегрированных компаний: когда все три составляющих производства электроэнергии: выработка-транспорт-сбыт находились под юрисдикцией и ответственностью одной компании.

То, что приняла в прошлогодний "день всех влюбленных" Госдума, было во многом компромиссом - узаконена демонополизация РАО по горизонтальной схеме, но "урезаны" по сравнению с чубайсовским планом возможности частных инвесторов: верхнюю планку тарифов устанавливает государство, оно же владеет контрольными пакетами акций всех электростанций и является стопроцентым акционером атомных. Сам Касьянов тогда убеждал депутатов поддержать реформаторские законопроекты под ответственность правительства. Поддержали, и… замолкли на год.

До сих пор никто из рядовых россиян не видел точных просчетов социальных рисков от уже принятых законопроектов, а между тем, в прошедшем году энергетика не раз становилась темой под номером один в мире – в середине августа во мрак погрузились крупнейшие города США и две провинции Канады. Еще через пару недель, в результате обесточивания была парализована работа лондонского метро.

Зарубежный энергореформаторский опыт в очередной раз заставил задуматься.

Опыт США. В 1992 году американский Конгресс принял закон о национальной энергетической политике. Этим был дан зеленый свет конкуренции на рынке энергоснабжения. Основной принцип, заложенный в концепции закона, был обозначен как "дерегулирование". Но, помимо сильной стороны — создания свободного рынка электроэнергии, — реформа повлекла за собой неоднозначные последствия, как для государства, так и для бизнеса. Единая энергосистема была поделена на отдельные компании, относящиеся к трем основным группам, — генерирующие /электростанции/, передающие /магистральные линии электропередач/ и распределительные /занимающиеся непосредственным обеспечением электроэнергией пользователей в регионах/. Предполагалось, что новоиспеченные компании /особенно генерирующие/ вступят в конкуренцию друг с другом, и это приведет к снижению цен и другим позитивным изменениям. В результате в поисках наиболее дешевой электроэнергии внимание потребителей в районах с высоким энергопотреблением и относительной нехваткой производящих мощностей обратилось на удаленные электростанции. Поток электроэнергии по магистральным сетям значительно возрос. И вот тут система начала давать сбои. /"С news"/

Опыт Германии. Фактически реформы в электроэнергетике Германии начаты в 1996 году. До их проведения в семи крупнейших энергокомпаниях производилось более 90 проц электроэнергии. Изменения в отрасли привели к укрупнению этих основных компаний до четырех, в чем оказались прямо заинтересованы как акционеры, так и потребители. Объединение как мощное противозатратное мероприятие привело к повышению курса акций, снижению стоимости электроэнергии и, как следствие, к повышению конкурентности немецких товаров в целом. В результате реформы ни одна из энергокомпаний не сменила свою организационную структуру. Если это была вертикально интегрированная энергокомпания, то она таковой и осталась. Если это была распределительная компания, то она не превратилась в вертикально-интегрированную. Требование о дерегулировании и разделении бизнеса в электроэнергетике не привело к дроблению капитала, а фактически было осуществлено за счет учета затрат, так как прибыль всех выделенных по бизнесу дочерних компаний - транспорт, генерация, сбыт - объединяется в холдинге, который уже использовал ее в том направлении, где это давало наивысший эффект в повышении надежности и экономичности. /"НГ"/.

Что касается перспективы российской реформы энергетики, то она видится зависимой не столько от принятых Госдумой нормативных актов, от последних "своевременных" кадровых перестановок в ведомстве Чубайса, от лоббистских возможностей заинтересованных олигархов, сколько от политической воли, олицетворяемой нынче главой государства. Если удастся выстроить российский бизнес по критериям социальной ответственности, то демонополизация РАО может принести инвестиции, а значит и модернизацию в отрасль, и стабильное энергоснабжение в цеха и квартиры.

05.04.2004 09:00 Мск | Екатеринбург | Юрий Александров


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Электрификация с аукциона
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров


Новости партнеров
Статьи по теме "политика":



Другие статьи:


"Школьные трагедии – продукт общественного строя, который надо менять"
19.01.2018 Мск  |  общество  |  комментариев: 3

Журналист и жертва террора. Зачем в Екатеринбурге переименовывают улицу Володарского?
19.01.2018 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 3

Алексей Конторович: Членство России в Арктическом совете не повлияет на решение Нобелевского комитета
"Перейти от запрограммированного отставания к бурному росту!"
19.01.2018 Мск  |  экономика  |  комментариев: 1

Как Украину в СССР кошмарили автопромом
Валентин Катасонов: Центробанк потерял контроль и скрывает реальные цифры оттока капитала из России
"Смерть Сталина": липкий страх европейцев перед мощью советской страны
Рубль отпускают в свободное плавание или отправляют в шторм?
18.01.2018 Мск  |  экономика  |  комментариев: 2

К кому надо "прислать доктора" в Белоярке?
Евгений Спицын: Мы не должны французам, а царские долги могут отдавать из своего кармана наши нынешние "князья-графья"
Как вы считаете, что послужило причиной ЧП в пермской школе?

Американизация нашего телевидения, масс-культа

Психические отклонения нападавших

Политические убеждения нападавших

Бытовой конфликт

Надо расследовать возможный теракт

Мне все равно/ничего не слышал


Результаты 523
Екатеринбург Облачность:
Давление: 755 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем -20
  ночью -22

Ветер: Западный  2м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

Информационное агентство "Накануне.RU"
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Сетевое издание "Накануне.RU"
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Учредитель ООО "Институт информационных технологий"
620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16 (3 этаж)
Телефоны редакции: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38.
E-mail редакции: news@nakanune.ru
Главный редактор: Хурбатов С.В.
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+