в этот день
28.04.17
11:43
В Екб.13:43
Эксперты: Носов идет на выборы
Обвинение просит для блогера Соколовского 3,5 года колонии
"Сибирский список" КПРФ рвется на выборы президента?

Статьи по теме "политика":


Новости

11:32 Мск
Кунгуряк получил 5,5 лет за то, что в пьяном виде поджег дом, в котором квартировала администрация
11:31 Мск
Дела сообщников бывшего уральского "силовика-оккультиста" переданы в суд
11:25 Мск
В Зауралье в текущем году из-за долгов арестовано имущество организаций на 12 млн рублей
11:23 Мск
Бюджет Челябинской области пополнился на 157 млн рублей. Деньги пойдут на экологические мероприятия
11:14 Мск
В Ясиноватой подросток получил ранения при попытке собрать найденный боеприпас
11:11 Мск
В Югре возбуждено уголовное дело по факту падения снега и наледи на человека
11:10 Мск
"Я идиот, но не экстремист", - Соколовский выступил в суде с последним словом
11:07 Мск
Сеул не планирует платить Вашингтону за размещение ПРО США на Корейском полуострове
11:02 Мск
"Уралкалий" вручил свидетельства на именные стипендии студентам ПНИПУ
10:59 Мск
срочно Из магазина "Окей" в ТРЦ "Радуга" в Екатеринбурге эвакуировали всех посетителей
10:58 Мск
Куйвашев и Соловьев запустили новое производство на уральском предприятии РУСАЛа
10:56 Мск
На Южном Урале директора детдома подозревают в оплате своих штрафов деньгами воспитанников
10:49 Мск
В тюменском поселке на пепелище нашли труп
10:47 Мск
Вместо ответа на обвинение прокурора - отрывок из писем Белинского: адвокат Соколовского обратился к великому критику 
10:45 Мск
Полицейские задержали курганца с 25 пакетиками наркотического вещества
10:45 Мск
Массовой гибелью рыбы в Верхнесысертском пруду на Среднем Урале заинтересовался Следственный комитет
10:44 Мск
Число жертв теракта в Стокгольме 7 апреля возросло до пяти
10:43 Мск
СМИ: ВИЧ-инфицированным разрешат усыновлять детей
10:26 Мск
Собянин после критики программы сноса пятиэтажек предложил ряд поправок в законопроект о реновации жилфонда
10:25 Мск
Свердловский областной бизнес-инкубатор примет новых резидентов
10:24 Мск
В Челябинской области чиновники поселили четырех детей-сирот в один дом, предоставив каждому по комнате
10:19 Мск
"Мы ничего не решили на той встрече": Тиллерсон рассказал об итогах недавнего визита в Россию
10:18 Мск
Китайские СМИ: визит Абэ в Москву не разрешит старых противоречий
10:17 Мск
Прокурор попросила для екатеринбургского блогера Соколовского 3,5 года колонии общего режима: в суде состоялись прения сторон
10:17 Мск
В Югре пропал доступ к скандальным сайтам "ОТВ-Югра" и "Чиновник.ру"
10:05 Мск
В преддверии праздников на дорогах Зауралья полицейские проверяют водителей на трезвость
10:04 Мск
В Челябинской области в озере Кунашак массово погибла рыба
10:00 Мск
Депутаты Миасского собрания так и не приняли отчет главы
09:55 Мск
В Кургане суд вынес приговор жительницам Тюменской области, обманувшим городские агентства недвижимости почти на 3 млн рублей
09:52 Мск
Жители Салехарда требуют отставки мэра. Мэрия: Если будут обращения - отреагируем
09:45 Мск
Уголовные дела участников несанкционированной акции в Москве готовятся к передаче в суд
09:35 Мск
Экс-чиновника администрации Копейска будут судить за превышение должностных полномочий
09:34 Мск
В Тюмени из-за пожара пострадал "Гарем"
09:23 Мск
Свердловские VIP возьмутся за грабли и метлы: 29 апреля на Среднем Урале пройдет субботник
09:17 Мск
Центробанк отозвал лицензии еще двух банков - "Международный строительный банк" и "Владпромбанк"
09:15 Мск
Самым богатым депутатом югорской думы стал дорожник
09:14 Мск
Южноуральским депутатам запретили нанимать на работу родственников
09:14 Мск
Уральский бизнесмен заплатит штраф в 30 тысяч рублей за торговлю "просрочкой"
09:10 Мск
29 апреля в Кургане состоится чествование команды ХК "Зауралье", выигравшей в сезоне серебряные медали Всероссийского соревнования по хоккею
09:07 Мск
Памятник Ивану Грозному в "столице опричнины" простоял всего лишь час
09:06 Мск
В лесах Челябинской области за сутки потушили 16 пожаров
09:00 Мск
Выпускникам УГАУ, трудоустроившимся на предприятия АПК на селе, будут выплачивать по 200 тысяч рублей
09:00 Мск
В Тюменской области из-за непотушенной сигареты сгорел дом площадью в 432 "квадрата"
09:00 Мск
Эксперты считают, что Носов вновь будет выдвигаться на пост мэра Нижнего Тагила
08:44 Мск
"Синергия" выбрала поставщика оборудования для модернизации "Пермского свинокомплекса"
08:40 Мск
В майские праздники избавиться от долгов невыездные уральцы смогут прямо в "Кольцово"
08:40 Мск
"Будьте любезны меня не перебивать!": писатель Веллер устроил скандал на "Эхо Москвы", облив водой ведущую
08:35 Мск
На Среднем Урале мужчина получил 11 лет строгача за убийство четырнадцатилетней давности
08:33 Мск
Трамп выставит счёт Сеулу за размещение ПРО на территории Южной Кореи
08:25 Мск
В Миассе автомобильный завод "Урал" переводит более 4,4 тысяч сотрудников на неполное рабочее время
08:24 Мск
Инвестиции в "Ямал СПГ" достигли $23,4 миллиардов
08:23 Мск
В Сургуте плату за детский сад компенсируют только малоимущим многодетным родителям и ветеранам
08:15 Мск
Уровень воды в реке Тобол у Кургана достиг отметки в 510 сантиметров
08:11 Мск
Челябинский депутат требует запретить детский проект Людмилы Улицкой
08:06 Мск
Госкомпании должны будут направить на дивиденды 50% чистой прибыли
08:06 Мск
На Среднем Урале чиновница пошла на крупное мошенничество, чтобы заплатить за ипотеку
08:05 Мск
С нового учебного года школы Сургутского района перейдут на электронный журнал
08:01 Мск
Водитель ВАЗа, насмерть задавивший пешехода на Среднем Урале, скрылся с места ДТП: сам пострадавший во время наезда лежал на проезжей части
07:58 Мск
В Югре еще двое сотрудников "экономического" департамента попали под "коррупционные" "уголовки"
07:54 Мск
Закон о натуральном возмещении по ОСАГО вступил в силу
07:47 Мск
Житель Магнитогорска получил 2,5 года в колонии-поселении за призывы к экстремизму
07:43 Мск
"Одна из версий – короткое замыкание". В Нижнем Тагиле горел деревообрабатывающий цех
07:41 Мск
В Югре управляющая компания оштрафована на полмиллиона за дачу взятки вице-мэру
07:40 Мск
Екатеринбург успешно справился с паводком: скорее всего, большой воды не будет
07:40 Мск
Центробанк отозвал лицензию у банка "СИБЭС"
05:31 Мск
СМИ: Холманских попросил Ройзмана не участвовать в выборах губернатора
04:08 Мск
В Златоусте скончался 2-летний ребенок

Электрификация с аукциона
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Электрификация с аукциона

Нет дела, коего устройство было бы труднее, ведение опаснее, а успех  сомнительнее, нежели замена старых порядков новыми. Никколо  Макиавелли

Акции оптовых генерирующих компаний /ОГК/ будут реализовываться на аукционах. Решение об этом было принято российским правительством и озвучено Виктором Христенко в прошедший понедельник. Аукционы по продаже акций ОГК начнутся после завершения их формирования /пока в процессе только создание первой/. Всего же в ходе энергореформы РАО "ЕЭС России", из крупнейших электростанций будет создано 10 ОГК: четыре - на базе гидрогенерации и шесть - на базе тепловых станций.

Изначально предполагалось, что акции генерирующих компаний будут распределены между акционерами РАО пропорционально их доле в собственности компании. Но год назад в стратегии развития вотчины Чубайса появилась идея обмена акций РАО на бумаги ОГК. Позднее было предложено продавать компании на специальных денежных аукционах и за акции РАО, и за деньги.

И вот спустя две недели после президентских выборов свежее правительство вновь /и видимо "не вдруг"/ подняло вопрос реформы одной из жизнеобеспечивающих монополий. Весь предвыборный год о ней практически не говорилось. А потому стремительная актуализация подзабытой темы не может не наводить на определенные мысли. О грядущем.

Но сначала окунемся в историю. Как весьма точно подметил однажды политический единомышленник Чубайса Борис Немцов: "Реформы начинаются там, где кончаются деньги". Как вышло так, что денег перестало хватать государственной монополии /вопрос об инвестициях в РАО стоит уже не первый год/, понять не трудно. Бигборды "Союза правых сил" росли по стране в предвыборье как грибы, РенТВ – вполне частное и весьма не бедное ТВ, да и сам Анатолий Борисович респектабелен на все сто. В общем, вопрос: куда девались деньги /при не самых уж копеечных тарифах за электроэнергию и практически решенной проблеме неплатежей/ не стоит.

Не стоят и многие километры линий электропередач на российских просторах – столбы слегли, провода разворовали… Сколько сотен недозаброшенных, но позабытых деревенек живут с допотопными керосинками, да "летучими мышами", с холодильниками, переоборудованными под книжные шкафы и телевизорами-тумбочками одному Богу ведомо, ну и, быть может, Чубайсу, но он вряд ли скажет.

Так вот, дабы все было не так сумрачно, а то и вовсе мрачно в будущем, и решено было в начале 20 века и, соответственно, первого президентского срока Владимира Путина провести реформу энергетики. Другой Владимир - Ленин, если помните, тоже становление страны с этого начинал. Главной целью потенциальных перемен стало, как и век назад, обеспечение нормального снабжения электроэнергией населения и промышленности страны в долгосрочной перспективе.

Суть реформы "по Чубайсу" - РАО ЕЭС России делится на три составляющих: производство, транспортировка и сбыт. При этом электросети, то есть все линии электропередач /самая затратная и "хилая" к сегодняшнему дню составляющая энергетики/, остаются под контролем государства. А вот в производство и сбыт /туда, где можно получать прибыль или снижать цены для «своих» производств/ допускается частный капитал.

Такое "расчленение" монополии оппоненты известного российского приватизатора назвали горизонтальным и неприемлемым. В главных "врагах" чубайсовского плана реструктуризации числились не последние в стране люди: экс-замминистра энергетики Виктор Кудрявый и советник Президента РФ Андрей Илларионов.

Критика их лежала в двух плоскостях. Во-первых, невозможность рыночного подхода, по мнению соперников Чубайса, объяснялась невероятностью конкуренции в энергетической сфере. Вряд ли пять сбытовых комапний протянут пять проводов к каждой квартире в каждом доме, дабы потребитель смог выбирать. А потому рядовой гражданин, вероятнее всего, окажется заложником той компании, с которой "договорится" муниципалитет или ближайшее ЖКО.

Во-вторых, многим экспертам с мышлением государственным, а не рыночным, идея деления РАО казалась подозрительной еще и потому, что предполагала возможность увода некоторых активов компании из под контроля государства. Впрочем, как показал минувший год, это-то как раз происходит вне зависимости от черепашьих темпов и неопределенности вектора реформы.

Так в прошлом марте "СУАЛ-Холдинг" приобрел блокирующий пакет акций "Свердловэнерго". В начале лета-2003 в "Челябэнерго" входит группа МДМ. "Русский алюминий" до сих пор жаждет достроить Богучанскую ГЭС и объединить ее с уже подконтрольной Красноярской. А глава "Сургутнефтегаза" Владимир Богданов еще до объявления о потенциальных аукционах заявил об интересе своей компании к приобретению оптовых генерирующим компаний.

Альтернативная концепция реформы РАО "от Кудрявого" предполагала сохранение имеющейся модели управления электроэнергетикой страны -функционирование комплексных региональных систем проверено и российским и зарубежным опытом, деление же единой структуры на мелкие составляющие уже не один раз аукалось Приморьем. Илларионов, в свою очередь, видел перспективу российской энергетики в либерализации цен и создании вертикально-интегрированных компаний: когда все три составляющих производства электроэнергии: выработка-транспорт-сбыт находились под юрисдикцией и ответственностью одной компании.

То, что приняла в прошлогодний "день всех влюбленных" Госдума, было во многом компромиссом - узаконена демонополизация РАО по горизонтальной схеме, но "урезаны" по сравнению с чубайсовским планом возможности частных инвесторов: верхнюю планку тарифов устанавливает государство, оно же владеет контрольными пакетами акций всех электростанций и является стопроцентым акционером атомных. Сам Касьянов тогда убеждал депутатов поддержать реформаторские законопроекты под ответственность правительства. Поддержали, и… замолкли на год.

До сих пор никто из рядовых россиян не видел точных просчетов социальных рисков от уже принятых законопроектов, а между тем, в прошедшем году энергетика не раз становилась темой под номером один в мире – в середине августа во мрак погрузились крупнейшие города США и две провинции Канады. Еще через пару недель, в результате обесточивания была парализована работа лондонского метро.

Зарубежный энергореформаторский опыт в очередной раз заставил задуматься.

Опыт США. В 1992 году американский Конгресс принял закон о национальной энергетической политике. Этим был дан зеленый свет конкуренции на рынке энергоснабжения. Основной принцип, заложенный в концепции закона, был обозначен как "дерегулирование". Но, помимо сильной стороны — создания свободного рынка электроэнергии, — реформа повлекла за собой неоднозначные последствия, как для государства, так и для бизнеса. Единая энергосистема была поделена на отдельные компании, относящиеся к трем основным группам, — генерирующие /электростанции/, передающие /магистральные линии электропередач/ и распределительные /занимающиеся непосредственным обеспечением электроэнергией пользователей в регионах/. Предполагалось, что новоиспеченные компании /особенно генерирующие/ вступят в конкуренцию друг с другом, и это приведет к снижению цен и другим позитивным изменениям. В результате в поисках наиболее дешевой электроэнергии внимание потребителей в районах с высоким энергопотреблением и относительной нехваткой производящих мощностей обратилось на удаленные электростанции. Поток электроэнергии по магистральным сетям значительно возрос. И вот тут система начала давать сбои. /"С news"/

Опыт Германии. Фактически реформы в электроэнергетике Германии начаты в 1996 году. До их проведения в семи крупнейших энергокомпаниях производилось более 90 проц электроэнергии. Изменения в отрасли привели к укрупнению этих основных компаний до четырех, в чем оказались прямо заинтересованы как акционеры, так и потребители. Объединение как мощное противозатратное мероприятие привело к повышению курса акций, снижению стоимости электроэнергии и, как следствие, к повышению конкурентности немецких товаров в целом. В результате реформы ни одна из энергокомпаний не сменила свою организационную структуру. Если это была вертикально интегрированная энергокомпания, то она таковой и осталась. Если это была распределительная компания, то она не превратилась в вертикально-интегрированную. Требование о дерегулировании и разделении бизнеса в электроэнергетике не привело к дроблению капитала, а фактически было осуществлено за счет учета затрат, так как прибыль всех выделенных по бизнесу дочерних компаний - транспорт, генерация, сбыт - объединяется в холдинге, который уже использовал ее в том направлении, где это давало наивысший эффект в повышении надежности и экономичности. /"НГ"/.

Что касается перспективы российской реформы энергетики, то она видится зависимой не столько от принятых Госдумой нормативных актов, от последних "своевременных" кадровых перестановок в ведомстве Чубайса, от лоббистских возможностей заинтересованных олигархов, сколько от политической воли, олицетворяемой нынче главой государства. Если удастся выстроить российский бизнес по критериям социальной ответственности, то демонополизация РАО может принести инвестиции, а значит и модернизацию в отрасль, и стабильное энергоснабжение в цеха и квартиры.

05.04.2004 09:00 Мск | Екатеринбург | Юрий Александров


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter








Добавить комментарий:

Электрификация с аукциона
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *





Новости партнеров
Loading...




Новости партнеров
Статьи по теме "политика":



Другие статьи:


"Либеральный подход капля за каплей уходит из нашей экономики"
Рабочая сила в России стала дешевле, чем в Китае, но станет ли это основой экономического роста?
Российское ТВ опять дает трибуну заграничным русофобам
Время наверстывать упущенное в советском кораблестроении
"Происходит большой передел Москвы. Градус недовольства возрастает, но власти это недооценивают"
Асад медленно окружает провинцию Идлиб
"Налог на бездетность – не спасение от социально-культурной деградации страны"
25.04.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 3

Михаил Гершкович: Нужно наводить порядок в судейском корпусе
24.04.2017 Мск  |  спорт  |  комментариев: 1

"Центральное" ЧП "Южуралзолота"
Школа для элиты, элитная школа или всеобуч: каким путем пойти
Стоят ли США и КНДР на пороге войны?

Да, она опять близка и начнется уже скоро

Это попытка напугать Пхеньян и Пекин, а дальше видно будет

США помнят печальный опыт войны в Корее и не пойдут на это


Результаты 712
Екатеринбург Облачность:
Давление: 739 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 14
  ночью 9

Ветер: Северный  6м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+