в этот день
23.06.17
02:56
В Екб.04:56
День памяти и скорби. "Детям в школах физически не успевают рассказать о героях войны!"
В ишимском паводке виноват снег в Казахстане. Депутатам объяснили причины подтопления
Детский омбудсмен взял на контроль ситуацию с показом эротического фильма детям в "Ельцин-центре"

Статьи по теме "политика":


Новости

02:03 Мск
При возложении венка к Могиле Неизвестного солдата Путиным промок без зонта
02:00 Мск
СМИ: Северная Корея испытала двигатели для баллистической ракеты
01:20 Мск
В Швейцарии арестован залог Украины в €15 млн на "Евровидение"
01:16 Мск
При взрыве баллона с ацетиленом в Хабаровске есть пострадавшие
00:57 Мск
срочно Евросоюз решил продлить санкции против России
00:27 Мск
В Госдуме одобрили арест за мат в семье
Вчера 23:00 Мск
Чили и Германия сыграли вничью 1:1 в матче Кубка Конфедераций
Вчера 21:29 Мск
Сам позвонил в полицию. На Среднем Урале пьяный мужчина убил 5-летнюю девочку
Вчера 21:20 Мск
На мужчину, который сломал челюсть детскому хирургу в Нижнем Тагиле, возбудили уголовное дело
Вчера 21:13 Мск
срочно По факту гибели пятерых рабочих в колодце на западе Москвы СК возбудил уголовное дело
Вчера 21:04 Мск
срочно Депутаты от КПРФ в Госдуме предложили отменить новогодние каникулы
Вчера 20:57 Мск
Аваков: Около 500 украинских военных покончили с собой после возвращения из зоны боевых действий в Донбассе
Вчера 20:46 Мск
В Челябинске 11-летний мальчик разбил голову в батутном центре
Вчера 20:40 Мск
Камерун и Австралия сыграли вничью в матче Кубка Конфедераций
Вчера 20:19 Мск
Заместитель полпреда Игоря Холманских прибыл в Курган, чтобы оценить работу зауральских предприятий
Вчера 19:05 Мск
"Мусорный коллапс": по Львову бегают крысы, Киев призывает не допустить эпидемии тифа или холеры
Вчера 18:38 Мск
В Минеральных Водах из-за взрыва бытового газа обрушился частный дом
Вчера 18:11 Мск
Кабмин повысил прожиточный минимум до 9 тысяч 909 рублей
Вчера 17:56 Мск
СКР проводит проверку по факту гибели рабочих в колодце на западе Москвы
Вчера 17:12 Мск
В реанимации скончался четвертый отравившийся спиртом в Подмосковье
Вчера 16:28 Мск
Росавтодор: в Свердловской области работы по проекту "Безопасные и качественные дороги" ведутся в соответствии с графиком
Вчера 16:28 Мск
Тюменский индустриальный институт оштрафован за незаконную свалку на особо охраняемом участке
Вчера 16:27 Мск
ВЦИОМ: Каждый второй россиянин не видит реальной военной угрозы стране извне
Вчера 16:25 Мск
Международные и российские архитекторы представили проекты застройки территории завода им.Воровского в Екатеринбурге
Вчера 16:22 Мск
Губернатор Подмосковья "услышал" Путина и распорядился с 23 июня закрыть свалку в Балашихе, на которую президенту пожаловались во время "Прямой линии"
Вчера 16:21 Мск
В перинатальном центре в Кургане умер новорожденный
Вчера 16:16 Мск
В Перми столкнулись мотоцикл и легковушка: погибли двое
Вчера 16:14 Мск
Варианты размещения храма-на-воде множатся. Очередное альтернативное предложение - построить в ЦПКиО
Вчера 16:12 Мск
Мэрия Перми предложила перераспределить 156 миллионов из средств городского бюджета
Вчера 16:08 Мск
На Среднем Урале мужчину осудили за изготовление оружия и хранение боеприпасов
Вчера 16:04 Мск
На Южном Урале владелец дома разместил на фасаде лозунг фашистского концлагеря
Вчера 15:56 Мск
"Я предлагаю возложить на МЧС дополнительную функцию": Пучков обратился к Путину после инцидента в Ставрополье
Вчера 15:53 Мск
Путин возложил венок к Могиле Неизвестного солдата в День памяти и скорби
Вчера 15:53 Мск
Гугл забанили? СМИ сообщают о внесении поисковика в реестр запрещённых сайтов Роскомнадзора
Вчера 15:52 Мск
В Арамильском городском округе избрали нового главу
Вчера 15:52 Мск
8 марта на Украине не будет выходным и станет "днем борьбы за права женщин"
Вчера 15:51 Мск
В Перми закупка машин для девяти станции "скорой помощи" без конкурса признана незаконной
Вчера 15:42 Мск
В Кургане 24 июня в магазинах запретят продажу алкоголя
Вчера 15:40 Мск
Опрос: Всё меньше россиян связывают потери в Великой Отечественной войне со Сталиным
Вчера 15:30 Мск
На довыборы в заксобрание ЯНАО зарегистрировался первый кандидат
Вчера 15:26 Мск
ЖКХ, остановки, дворы: "опальный" глава Миасса на прямой линии ответил на вопросы горожан
Вчера 15:07 Мск
Шесть представителей УрФО вошли в число 50 самых богатых российских чиновников по версии Forbes
Вчера 15:07 Мск
Глава Евросовета допустил отмену Brexit
Вчера 15:06 Мск
Советская киноклассика на ТВ оказалась популярнее современных фильмов
Вчера 15:03 Мск
Гособвинение в суде запросило для экс-мэра Копейска Вячеслава Истомина 7 лет колонии строгого режима
Вчера 15:03 Мск
"Гаджеты - продолжение тела, а "Google" знает все": Киев готовит реформу образования для подготовки "патриота европейской Украины"
Вчера 15:01 Мск
Продолжение мультфильма "Простоквашино" снимут за 300 млн рублей
Вчера 14:45 Мск
Ушло в суд дело международной банды, обвиняемой в выводе в Китай 595 миллионов
Вчера 14:39 Мск
Ситуация на подтопленных территориях в Свердловской области стабилизируется – затопленных жилых домов нет
Вчера 14:30 Мск
Больницам Прикамья выделят 300 миллионов на погашение кредиторской задолженности
Вчера 14:19 Мск
"И чтобы Воробьев меня услышал!": Путин потребовал в течение месяца закрыть мусорный полигон в Балашихе, на который ему пожаловались на "Прямой линии"
Вчера 14:18 Мск
В Тюменской области отец ради возвращения сожительницы едва не повесил сына: фото мальчика в петле ушло как аргумент спора
Вчера 14:11 Мск
День памяти и скорби. "Детям в школах физически не успевают рассказать о героях войны!"
Вчера 14:04 Мск
ГИБДД проверила таксистов Екатеринбурга: за два часа выявлено больше 20 нарушений
Вчера 14:00 Мск
Прикамские депутаты не поддержали проведение референдума по возвращению прямых выборов
Вчера 13:50 Мск
ООН: Население Земли к 2050 году превысит 9 млрд человек
Вчера 13:49 Мск
"Такого интереса еще не было": из екатеринбургского "Кольцово" в Турцию стала летать девятая авиакомпания
Вчера 13:43 Мск
Следователи Подмосковья возбудили уголовное дело по факту массового отравления спиртом
Вчера 13:37 Мск
Канатную дорогу на Ай-Петри закроют до 1 июля
Вчера 13:33 Мск
Угрожали убить. На Южном Урале к длительным тюремным срокам приговорили насильников несовершеннолетней девушки
Вчера 13:30 Мск
В Тюмени прошел пикет в поддержку пострадавших от паводка - депутатам предложили "скинуться" по 100 тысяч рублей
Вчера 13:23 Мск
Авиакомпания "Победа" оштрафована после проверки свердловского Роспотребнадзора
Вчера 13:18 Мск
Президиум центрального совета "Справедливой России" согласовал кандидата на выборы губернатора Пермского края
Вчера 13:15 Мск
В Польше будут снесены памятники, "прославляющие коммунизм"
Вчера 12:55 Мск
Лидером дебатов на должность главы департамента образования Югры - и.о. директора Алексей Дренин
Вчера 12:50 Мск
В следующем году Челябинск примет пятый Всероссийский форум СМИ
Вчера 12:47 Мск
Евгений Куйвашев в День памяти и скорби возложил цветы на Широкореченском мемориале

Электрификация с аукциона
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Электрификация с аукциона

Нет дела, коего устройство было бы труднее, ведение опаснее, а успех  сомнительнее, нежели замена старых порядков новыми. Никколо  Макиавелли

Акции оптовых генерирующих компаний /ОГК/ будут реализовываться на аукционах. Решение об этом было принято российским правительством и озвучено Виктором Христенко в прошедший понедельник. Аукционы по продаже акций ОГК начнутся после завершения их формирования /пока в процессе только создание первой/. Всего же в ходе энергореформы РАО "ЕЭС России", из крупнейших электростанций будет создано 10 ОГК: четыре - на базе гидрогенерации и шесть - на базе тепловых станций.

Изначально предполагалось, что акции генерирующих компаний будут распределены между акционерами РАО пропорционально их доле в собственности компании. Но год назад в стратегии развития вотчины Чубайса появилась идея обмена акций РАО на бумаги ОГК. Позднее было предложено продавать компании на специальных денежных аукционах и за акции РАО, и за деньги.

И вот спустя две недели после президентских выборов свежее правительство вновь /и видимо "не вдруг"/ подняло вопрос реформы одной из жизнеобеспечивающих монополий. Весь предвыборный год о ней практически не говорилось. А потому стремительная актуализация подзабытой темы не может не наводить на определенные мысли. О грядущем.

Но сначала окунемся в историю. Как весьма точно подметил однажды политический единомышленник Чубайса Борис Немцов: "Реформы начинаются там, где кончаются деньги". Как вышло так, что денег перестало хватать государственной монополии /вопрос об инвестициях в РАО стоит уже не первый год/, понять не трудно. Бигборды "Союза правых сил" росли по стране в предвыборье как грибы, РенТВ – вполне частное и весьма не бедное ТВ, да и сам Анатолий Борисович респектабелен на все сто. В общем, вопрос: куда девались деньги /при не самых уж копеечных тарифах за электроэнергию и практически решенной проблеме неплатежей/ не стоит.

Не стоят и многие километры линий электропередач на российских просторах – столбы слегли, провода разворовали… Сколько сотен недозаброшенных, но позабытых деревенек живут с допотопными керосинками, да "летучими мышами", с холодильниками, переоборудованными под книжные шкафы и телевизорами-тумбочками одному Богу ведомо, ну и, быть может, Чубайсу, но он вряд ли скажет.

Так вот, дабы все было не так сумрачно, а то и вовсе мрачно в будущем, и решено было в начале 20 века и, соответственно, первого президентского срока Владимира Путина провести реформу энергетики. Другой Владимир - Ленин, если помните, тоже становление страны с этого начинал. Главной целью потенциальных перемен стало, как и век назад, обеспечение нормального снабжения электроэнергией населения и промышленности страны в долгосрочной перспективе.

Суть реформы "по Чубайсу" - РАО ЕЭС России делится на три составляющих: производство, транспортировка и сбыт. При этом электросети, то есть все линии электропередач /самая затратная и "хилая" к сегодняшнему дню составляющая энергетики/, остаются под контролем государства. А вот в производство и сбыт /туда, где можно получать прибыль или снижать цены для «своих» производств/ допускается частный капитал.

Такое "расчленение" монополии оппоненты известного российского приватизатора назвали горизонтальным и неприемлемым. В главных "врагах" чубайсовского плана реструктуризации числились не последние в стране люди: экс-замминистра энергетики Виктор Кудрявый и советник Президента РФ Андрей Илларионов.

Критика их лежала в двух плоскостях. Во-первых, невозможность рыночного подхода, по мнению соперников Чубайса, объяснялась невероятностью конкуренции в энергетической сфере. Вряд ли пять сбытовых комапний протянут пять проводов к каждой квартире в каждом доме, дабы потребитель смог выбирать. А потому рядовой гражданин, вероятнее всего, окажется заложником той компании, с которой "договорится" муниципалитет или ближайшее ЖКО.

Во-вторых, многим экспертам с мышлением государственным, а не рыночным, идея деления РАО казалась подозрительной еще и потому, что предполагала возможность увода некоторых активов компании из под контроля государства. Впрочем, как показал минувший год, это-то как раз происходит вне зависимости от черепашьих темпов и неопределенности вектора реформы.

Так в прошлом марте "СУАЛ-Холдинг" приобрел блокирующий пакет акций "Свердловэнерго". В начале лета-2003 в "Челябэнерго" входит группа МДМ. "Русский алюминий" до сих пор жаждет достроить Богучанскую ГЭС и объединить ее с уже подконтрольной Красноярской. А глава "Сургутнефтегаза" Владимир Богданов еще до объявления о потенциальных аукционах заявил об интересе своей компании к приобретению оптовых генерирующим компаний.

Альтернативная концепция реформы РАО "от Кудрявого" предполагала сохранение имеющейся модели управления электроэнергетикой страны -функционирование комплексных региональных систем проверено и российским и зарубежным опытом, деление же единой структуры на мелкие составляющие уже не один раз аукалось Приморьем. Илларионов, в свою очередь, видел перспективу российской энергетики в либерализации цен и создании вертикально-интегрированных компаний: когда все три составляющих производства электроэнергии: выработка-транспорт-сбыт находились под юрисдикцией и ответственностью одной компании.

То, что приняла в прошлогодний "день всех влюбленных" Госдума, было во многом компромиссом - узаконена демонополизация РАО по горизонтальной схеме, но "урезаны" по сравнению с чубайсовским планом возможности частных инвесторов: верхнюю планку тарифов устанавливает государство, оно же владеет контрольными пакетами акций всех электростанций и является стопроцентым акционером атомных. Сам Касьянов тогда убеждал депутатов поддержать реформаторские законопроекты под ответственность правительства. Поддержали, и… замолкли на год.

До сих пор никто из рядовых россиян не видел точных просчетов социальных рисков от уже принятых законопроектов, а между тем, в прошедшем году энергетика не раз становилась темой под номером один в мире – в середине августа во мрак погрузились крупнейшие города США и две провинции Канады. Еще через пару недель, в результате обесточивания была парализована работа лондонского метро.

Зарубежный энергореформаторский опыт в очередной раз заставил задуматься.

Опыт США. В 1992 году американский Конгресс принял закон о национальной энергетической политике. Этим был дан зеленый свет конкуренции на рынке энергоснабжения. Основной принцип, заложенный в концепции закона, был обозначен как "дерегулирование". Но, помимо сильной стороны — создания свободного рынка электроэнергии, — реформа повлекла за собой неоднозначные последствия, как для государства, так и для бизнеса. Единая энергосистема была поделена на отдельные компании, относящиеся к трем основным группам, — генерирующие /электростанции/, передающие /магистральные линии электропередач/ и распределительные /занимающиеся непосредственным обеспечением электроэнергией пользователей в регионах/. Предполагалось, что новоиспеченные компании /особенно генерирующие/ вступят в конкуренцию друг с другом, и это приведет к снижению цен и другим позитивным изменениям. В результате в поисках наиболее дешевой электроэнергии внимание потребителей в районах с высоким энергопотреблением и относительной нехваткой производящих мощностей обратилось на удаленные электростанции. Поток электроэнергии по магистральным сетям значительно возрос. И вот тут система начала давать сбои. /"С news"/

Опыт Германии. Фактически реформы в электроэнергетике Германии начаты в 1996 году. До их проведения в семи крупнейших энергокомпаниях производилось более 90 проц электроэнергии. Изменения в отрасли привели к укрупнению этих основных компаний до четырех, в чем оказались прямо заинтересованы как акционеры, так и потребители. Объединение как мощное противозатратное мероприятие привело к повышению курса акций, снижению стоимости электроэнергии и, как следствие, к повышению конкурентности немецких товаров в целом. В результате реформы ни одна из энергокомпаний не сменила свою организационную структуру. Если это была вертикально интегрированная энергокомпания, то она таковой и осталась. Если это была распределительная компания, то она не превратилась в вертикально-интегрированную. Требование о дерегулировании и разделении бизнеса в электроэнергетике не привело к дроблению капитала, а фактически было осуществлено за счет учета затрат, так как прибыль всех выделенных по бизнесу дочерних компаний - транспорт, генерация, сбыт - объединяется в холдинге, который уже использовал ее в том направлении, где это давало наивысший эффект в повышении надежности и экономичности. /"НГ"/.

Что касается перспективы российской реформы энергетики, то она видится зависимой не столько от принятых Госдумой нормативных актов, от последних "своевременных" кадровых перестановок в ведомстве Чубайса, от лоббистских возможностей заинтересованных олигархов, сколько от политической воли, олицетворяемой нынче главой государства. Если удастся выстроить российский бизнес по критериям социальной ответственности, то демонополизация РАО может принести инвестиции, а значит и модернизацию в отрасль, и стабильное энергоснабжение в цеха и квартиры.

05.04.2004 09:00 Мск | Екатеринбург | Юрий Александров


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Электрификация с аукциона
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров




Новости партнеров
Статьи по теме "политика":



Другие статьи:


Ростислав Ищенко: Может, в США и задумались о смягчении некоторых санкций, но в целом баланс держат
"Ренессанс сельского хозяйства" отменяется? Ураганы сметут рекордные урожаи
"СССР не был готов воевать с Третьим рейхом? А кто был готов?!"
Социальное сиротство – знак тупика для нации
21.06.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 1

"Вымирание Украины преодолеть практически невозможно"
Оливер Стоун думает, что Путин – представитель оппозиции мировому истеблишменту. Но так ли это?
20.06.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 4

Олег Царев: Почему крупный бизнес поддержал Майдан?
"Ночь предопределения судьбы". Иран нанёс ракетный удар как сигнал сторонникам терроризма
На БРИКС надейся, но сам не плошай. Получит ли выгоду Россия от Нового банка развития?
19.06.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 2

Остановить "оцифровку" граждан и спасти страну от ловушки "цифровой экономики"!
Как вы относитесь к инициативе ЛДПР поменять гимн России на "Боже, царя храни"?

Хорошая идея, я - за

Надо провести референдум, пусть народ решает

Руки прочь от гимна России! Категорически против!


Результаты 1344
Екатеринбург Облачность:
Давление: 730 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 21
  ночью 12

Ветер: Южный  1м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+