в этот день
17.01.17
03:42
В Екб.05:42
"Единоросс" заявил, что осужденная за репост воспитательница еще легко отделалась
Новую транспортную схему Екатеринбурга проверит прокуратура
"Дочка" "Корпорации развития" признана банкротом. Ямальские активы могут уйти с молотка

Статьи по теме "наука и техника":


Новости

03:04 Мск
Медведев впервые поставил "лайк" в соцсети
03:01 Мск
В Киргизии объявлен траур по жертвам крушения Боинг 747
02:57 Мск
В московском метро после падения на рельсы скончался пассажир
02:53 Мск
Бывший премьер-министр Франции обвинил Трампа в "объявлении войны Европе"
01:51 Мск
Ракета "Тополь-М" успешно запушена с космодрома Плесецк
01:46 Мск
Умер астронавт Юджин Сернан, который последним побывал на Луне
01:26 Мск
В Турции арестован подозреваемый в совершении теракта в Стамбуле
00:59 Мск
ВТБ принял участие в приватизации "Роснефти"
Вчера 20:59 Мск
срочно В Грозном возбуждено первое в России уголовное дело по статье о недоносительстве
Вчера 20:42 Мск
срочно Порошенко поручил МИД Украины передать в Международный суд ООН в Гааге иск против России
Вчера 20:25 Мск
Лидеры Донбасса прибыли в Крым по приглашению Русской общины
Вчера 20:07 Мск
срочно Владимир Путин привязал зарплату глав ПФР, ФОМС и ФСС к среднему окладу их подчиненных
Вчера 20:00 Мск
Скандальный барельеф в Ленобласти поменяют в феврале. В прежних фигурах "солдат-коней" блокадники увидели немцев
Вчера 18:45 Мск
Минюст включил в список НКО-иноагентов Экологический правозащитный центр в Санкт-Петербурге
Вчера 18:33 Мск
Донбасс был донором, признал министр социальной политики Украины
Вчера 18:07 Мск
В турецком городе Диярбакыр произошел взрыв: один человек погиб
Вчера 17:39 Мск
В Свердловской области возбуждено уголовное дело по факту гибели 9-месячной девочки
Вчера 17:27 Мск
В Осинском не смогли - взялись за Чернушку. "Промэкология" пытается построить полигон для обезвреживания промышленных отходов
Вчера 17:01 Мск
Конституционный суд 19 января провозгласит постановление по "делу ЮКОСА"
Вчера 16:39 Мск
В Екатеринбурге таксист на "Ладе Приоре" протащил инспектора ГИБДД несколько сотен метров
Вчера 16:32 Мск
Отказ в условно-досрочном освобождении владельцу "Хромой лошади" признан законным
Вчера 16:30 Мск
Восемь самых богатых людей в мире обладают таким же состоянием, как 3,6 млрд человек
Вчера 16:29 Мск
Прокуратура проверит ледяные горки в Новоуральске: жители города травмировались, пока катались
Вчера 16:21 Мск
Ребенок в реанимации. На Южном Урале пьяный отец насильно напоил своего 3-летнего сына алкоголем
Вчера 16:20 Мск
"Мусорное ведро за 3 тысячи! Кресло за 142 тысячи!" ОНФ на Ямале проверил строительство "золотых" детских садов
Вчера 16:15 Мск
Евгений Куйвашев создал рабочую группу, которая займётся восстановлением дороги до Серебрянки
Вчера 16:12 Мск
В Нижнем Тагиле началась подготовка к весеннему паводку: на водохранилищах города начинается сброс воды
Вчера 16:10 Мск
Мантуров отчитался Путину о хорошем росте в сельхозмашиностроении
Вчера 15:55 Мск
В Челябинске и еще трех городах объявлены неблагоприятные метеоусловия второй степени опасности
Вчера 15:50 Мск
Застройщик "инновационных домов" в Екатеринбурге ответил на критику "умных" квартир: "Все заявления жильцов рассматриваются, по каждому принимается решение"
Вчера 15:45 Мск
Первый в новом году арестованный внедорожник изъяли у екатеринбуржца за долги
Вчера 15:36 Мск
Хозяин автобуса, в котором ехали разбившиеся под Ханты-Мансийском дети, не имел права перевозить кого-либо
Вчера 15:36 Мск
Футболисты "Урала" вылетели на Кипр: готовиться ко второй части сезона
Вчера 15:30 Мск
Вопрос об исключении "Пермского свинокомплекса" из плана приватизации вновь внесен в краевое заксобрание
Вчера 15:14 Мск
Карантин в школах Магнитогорска продлен до 21 января
Вчера 15:04 Мск
Украина начнет "возврат" Донбасса осенью 2017 года, - Тука
Вчера 14:56 Мск
Одним из спонсоров фильма "Пермь-36. Отражение", показ которого планируется в "Ельцин-центре", оказался немецкий фонд
Вчера 14:41 Мск
В Москве на 102 году жизни скончался заслуженный машиностроитель РФ Александр Ежевский
Вчера 14:40 Мск
В Челябинской области экс-директор МУПа получил условный срок за растрату 335 тысяч рублей
Вчера 14:37 Мск
Осужденную за "репост" воспитательницу этапировали в Нижний Тагил
Вчера 14:36 Мск
Власти Югорска: никаких "новогодних" прорывов труб в городе не было
Вчера 14:35 Мск
В Екатеринбурге 101-летнему мужчине сделали операцию по замене кардиостимулятора
Вчера 14:33 Мск
"Уралкалий" в прошлом году добыл 10,8 миллтонов тонн хлористого калия
Вчера 14:22 Мск
В Челябинске оборудуют пять купелей на Крещение
Вчера 14:11 Мск
Кремль об инициативе Трампа по сокращению ядерного потенциала: Сейчас каких-либо переговоров на этот счет не ведется
Вчера 14:09 Мск
срочно "ЕР" настаивает на проверке дела Евгении Чудновец, но некоторые партийцы заявляют - можно было дать срок и больше
Вчера 14:07 Мск
Глава Краснокамского района может покинуть свой пост
Вчера 14:05 Мск
Кудрин предложил повысить пенсионный возраст с 2019 года: "Начинать нужно срочно!"
Вчера 14:04 Мск
Путин постановил отмечать День войск Росгвардии 27 марта
Вчера 14:01 Мск
Назначен новый директор спортшколы "Сибиряк", воспитанники которой погибли в аварии под Ханты-Мансийском
Вчера 14:00 Мск
"Новиков умеет сочинять не только песни". Пайщики "Бухты Квинс" не верят в то, что подследственный бард нашел деньги на достройку жилого комплекса
Вчера 13:58 Мск
Спор двух гигантов: "Роснефть" и "Транснефть" еще встретятся в суде
Вчера 13:48 Мск
Порошенко унижался перед "великим другом Украины" Байденом и пообещал не возвращаться в "стойло Российской империи"
Вчера 13:45 Мск
В Челябинской области мигрантам запретили перевозить пассажиров на автобусах и маршрутках
Вчера 13:42 Мск
На Среднем Урале задержаны подозреваемые, открывшие стрельбу по сторожам красноуральского химзавода
Вчера 13:35 Мск
Трое ямальцев подозреваются в убийстве бизнесмена: выследили, вывезли за город, ограбили, убили
Вчера 13:24 Мск
Борис Дубровский и Артем Пушкин обсудили работу по исполнению поручений президента РФ
Вчера 13:20 Мск
На довыборы в гордуму Екатеринбурга выдвинулись "соколы Жириновского"
Вчера 13:14 Мск
Самедов вернулся в московский "Спартак" спустя 12 лет
Вчера 13:11 Мск
Депутаты Пермской гордумы надеются на выход "Пермгорэлектротранс" на самоокупаемость
Вчера 13:06 Мск
Не привезли подсудимого: на Ямале вновь отложено дело аборигена, обвиняемого в убийстве двух менеджеров "Газпром-переработки"
Вчера 13:05 Мск
Ищут владельца. В одном из гаражей в Кургане полицейские обнаружили наркотики
Вчера 13:05 Мск
В Челябинске начали наказывать предпринимателей за "несанкционированный" вывоз снега
Вчера 12:59 Мск
Евгений Куйвашев улетел в Москву: у губернатора насыщенный график
Вчера 12:43 Мск
Боевые корабли Великобритании будут сопровождать "Адмирал Кузнецов", возвращающийся из Сирии
Вчера 12:42 Мск
"Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" прирастил добычу
Вчера 12:41 Мск
Закон "об образовании для всех" не нашел поддержки в Госдуме и Правительстве

ИТ-технопарки: путинское "да" значит многое
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

ИТ-технопарки: путинское "да" значит многое

В 2006 году в России, из средств федерального бюджета, начнется строительство сразу четырех ИТ-технопарков. Налоговый режим, сравнимый с существующим для аналогичного бизнеса за рубежом, будет введен долгожданным законом об особых экономических зонах /ОЭЗ/. Последний, по требованию президента Владимира Путина, должен быть согласован заинтересованными министерствами и внесен в Государственную Думу до начала марта текущего года.

В ноябре 2004 г. правительство России одобрило "Концепцию развития рынка информационных технологий в Российской Федерации". Согласно этому документу "важнейшим мероприятием является разработка программы создания специальных территорий развития ИТ ("технопарков"). Основные преимущества таких территорий – создание критической массы специалистов и развитой телекоммуникационной инфраструктуры, а также наличие специального режима налогообложения". В плане реализации предусматривалось, что "разработка программы создания технопарков" будет утверждена актом правительства РФ, который министерство собиралось представить в I квартале 2006 г. Но через полтора месяца после утверждения концепции стало известно, что первые четыре ИТ-технопарка появятся в России в 2006 г. Изюминкой проекта стало "специфическое" налогообложение этих структур.

Почему ИТ?
События стали разворачиваться после декабрьского визита президента Владимира Путина в сопровождении первых лиц ведущих российский ИТ-компаний в индийский центр офшорного программирования Бангалор, один из крупнейших в мире. Но только одна ИТ-компания подписала соглашение с индийцами. Главная цель российских бизнесменов была другой – пролоббировать перед президентом идею создания ИТ-технопарков и Особых экономических зон (ОЭЗ), законопроект о которых безнадежно застрял в Минфине, несмотря на трехлетнюю историю согласований. Результат не заставил себя ждать – в ходе совещания в Новосибирске Владимир Путин потребовал, что бы законопроект об ОЭЗ, текст которого предусматривает снижение суммарной налоговой нагрузки на фонд оплаты труда ИТ-компаний, был внесен в Государственную Думу РФ до 1 марта 2005 года. По словам президента, создание технопарков в сфере информационных технологий – это национальная задача России.

"В течение 3 лет законопроект ОЭЗ блуждал по коридорам власти, обрастая бесконечными комментариями, поправками, заодно теряя свою актуальность, простоту и удобство. Неизвестно, сколько времени потребовалось бы для того, чтобы документ, в конце-концов, "вынырнул" на "белый свет". После визита президента в Индию началось движение" - отмечает аналитик CNews Analytics Роман Боровко.

По-видимому, президента впечатлили масштабы индийского ИТ-бизнеса и его быстрый рост. Так объем мирового ИТ-рынка по итогам 2003 г. составил порядка $915 млрд., при доле России около 0,7% ($6 млрд. в 2003 г., $7 млрд. в 2004 г; доля США по итогам 2003 г. – $366 млрд.). Как отмечает Леонид Рейман, министр информационных технологий и связи России, к 2010-ому году российский ИТ-рынок может увеличиться в 5 раз до $40 млрд. В то же время, по словам заместителя министра Дмитрия Милованцева, к 2010 г. объем ИТ-аутсорсинга из России может составить порядка $10 млрд. – это почти 7% мирового экспорта ИТ-услуг (Индия к этому времени рассчитывает контролировать 25% рынка мирового ИТ-аутсорсинга). Но, что бы достичь этих показателей, необходимо привести суммарную нагрузку на фонд оплаты труда к конкурентоспособному уровню. Именно такую цель преследует создание ИТ-технопарков со специфическим режимом.

"Настолько увеличить объем российского рынка ИТ-аутсорсинга за такой короткий период представляется весьма сомнительной задачей. В первую очередь потому, что совершенно непонятно за счет чего произойдет столь стремительный рост. Услуги не возникают сами по себе - их предоставляют живые люди, которые должны обладать определенными навыками. Если государство предполагает "растить" рынок путем кормления отечественных компаний крупными заказами со стороны иностранных предприятий, необходимо предпринимать меры, направленные на создание позитивного имиджа страны. Это уже пиар или, можно сказать по-другому, информационная борьба. А в ней, как показывает недавняя практика, мы очень слабы (Грузия, Украина). Поэтому чиновники должны понимать, за счет чего они планируют растить рынок" – считает Роман Боровко.

"Общая проблема ИТ-компаний – очень высокие затраты на оплату труда, - говорит г-н Милованцев, - Если для промышленного предприятия в нефтедобыче оплата труда в среднем 3-5%, то здесь, в ИТ-секторе, – 70%". Российская фискальная система, настроенная на налогообложение, прежде всего, добывающих и производящих предприятий, которые неотъемлемо привязаны к территории болтами, трубами и пр., - здесь совершенно не работает. "Получается, что точка капитализации ИТ-компаний переносится в другие страны и Россия из-за этого фактически продает интеллектуальное сырье, - подчеркнул г-н Милованцев. - Когда же начинается продажа компании, то компания продается уже не российская, а американская".

В настоящее время для ИТ-компаний-участников ожидаемых "технико-внедренческих" ОЭЗ Минэкономразвития рассматривает возможность снижения единого социального налога (ЕСН) с 26% до 14% и эту позицию в целом поддерживает Минфин. В то же время, в Мининформсвязи предпочитают не называть какие-либо определенные цифры, что свидетельствует в пользу неокончательного решения вопроса. "Проблема размеров (социальных выплат) – это проблема договоренностей работника и работодателя, - отмечает г-н Милованцев. – Для компаний ОЭЗ можно установить минимальные требования, что бы социальное обеспечение было не ниже определенного уровня, но это должно быть негосударственное соцобеспечение. Сейчас обсуждаются эти три варианта и эти три варианта будут прописаны в законе об ОЭЗ".

Другая проблема, волнующая ИТ-компании – фиксация факта экспорта. Так в случае ИТ-аутсорсинга, когда разработанные решения, алгоритмы, ПО направляются на экспорт посредством интернета, - отсутствует факт пересечения границы. В этом случае НДС должен выплачиваться в полном объеме. По мнению Мининформсвязи, действующая процедура экспорта продукции является одним из серьезных барьеров, тормозящих рост отечественного ИТ-рынка. Выходом, по мнению руководителей министерства, может стать введение других процедур подтверждения осуществленного экспорта, в том числе уведомительных. В тоже время, эта проблема, несмотря не ее значимость, далеко не единственная. "На самом деле основной проблемой является концентрация квалифицированных специалистов в определенных точках, то сеть создание такой среды, где появлялись бы новые идеи, и возникала определенная культура", - отмечает Дмитрий Милованцев. Именно с этой целью предполагается создание специализированных ИТ-технопарков.

По оценкам Мининформсвязи, строительство одного такого ИТ-технопарка составит около $80-100 млн. "Оценка Новосибирска, например, порядка $100-150 млн., оценка МЭРТа - $100 млн. Оценка по Дубне $80 млн. федеральных вложений – это уже подтвержденные цифры", - отметил Дмитрий Милованцев. Таким образом, инженерная подготовка территории будет целевым образом датироваться из федерального бюджета, вероятно, будущего, 2006 г. в рамках 21 раздела "межбюджетные отношения". Кроме того, в течение 2005 г. за счет средств федерального бюджета будут разработаны типовые решения для подобных технопарков, которые впоследствии поступят в региональные администрации.

Пока в Мининформсвязи рассматривается возможность создания четырех подобных ИТ-технопарков площадью около 1 кв. км. каждый - в Московской области, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде и Новосибирске. "Сама Москва из этого перечня выпадает в силу одного фактора, - считает Дмитрий Милованцев. – Здесь очень высокая оплата труда, то есть человек, укрепившись в Москве, мгновенно перейдет в какую-нибудь другую компанию - поизводственную, сбытовую или финансовую, он не будет работать там, где оплата труда является критическим фактором".

Технопарки: лукавая статистика
"Идея опережающего развития научно-технического и технологического секторов в СССР и пореформенной России на протяжении многих десятилетий являлась заветной мечтой сменявших друг друга правительств, - комментирует ситуацию Павел Гулькин, генеральный директор компании "Аналитический центр „Альпари СПб“. – Многочисленные государственные документы, постановления и программы, долженствующие по замыслу их составителей обеспечить научный и технологический прорыв, содержали перечни конкретных мероприятий, которые, если бы действительно были реализованы в полном объеме, могли привести к решительному изменению в международном конкурентном положении РФ. Однако, анализ программных правительственных постановлений последних лет говорит о том, что основные проблемы, препятствующие обретению желаемого прорыва в сфере перевода национальной экономки на инновационный путь развития, сегодня по-прежнему стоят так же остро, как и десятилетие назад".

В Сводном аналитическом докладе Счетной палаты РФ "Основные проблемы и условия эффективного воспроизводства отечественного научного потенциала" за 2002 г. отмечается: "…В годы реформ… научный фактор был фактически исключен из числа стратегических государственных приоритетов. Проблемы сохранения и развития национальной науки, обеспечивающей технологическое обновление производства, выпуск конкурентоспособной продукции и, в конечном итоге, социально-экономическое развитие России, были отодвинуты на второй план"1. "Отличительной чертой современной российской политики в области поддержки инновационной деятельности заключается в том, что недостатка в декларациях о необходимости "обеспечения прорыва" и "перевода экономики на рельсы инновационного развития", звучащих на самом высоком уровне и отраженных в концептуальных и программных документах, не существует. На уровне же практической реализации государственной инновационной политики в ведомственных документах конкретные предложения по ее реализации не находят полноценного отражения ", - отмечает Павел Гулькин2.

Примечательно, что, согласно данным Минпромнауки РФ (январь 2004 г.), "в 24 регионах России действует более 60 технологических парков и 56 инновационно-технологических центров (ИТЦ), в которых на площади около 500 тыс. кв. метров разместились более 1000 малых высокотехнологичных фирм. Только в 18 ИТЦ, созданных с поддержкой федеральных средств, разместилось более 400 инновационных фирм с общей численностью работающих около 6 тыс. человек, реализующих продукцию в объеме более чем на 4 млрд. рублей в год."3

В тоже время, еще в 2000 г. по подсчетам ТАСИС только в городах науки, которых в России по разным подсчетам 60-70, насчитывалось порядка 3-4 тысяч различных инновационных структур: центров коммерциализации, инновационно-технологических центров, технопарков и пр., созданных, как правило, при различных НИИ и научных центрах. И все эти структуры так и не смогли обеспечить долгожданного высокотехнологичного прорыва. Так по данным исследования АЦ "Альпари СПб", по состоянию на июнь 2004 г. в России насчитывалось 40 технопарков. Но только 8 приводили в открытом доступе информацию о числе обслуживаемых предприятий, только 3 - о количестве персонала на этих предприятиях и лишь один – Научный парк МГУ им. М.В. Ломоносова – раскрыл данные 4 о годовом обороте и выработке в среднем на одного работника. Можно только надеяться, что ИТ-технопарки, будучи созданы на должном уровне, не повторят судьбу своих многочисленных предшественников.

-----------------------------------

1Бюллетень Счетной палаты РФ, №6(66), 2003.
2"Действия правительства можно разделить на две основные категории. Первая – это выработка стратегий без соответствующей тактики – обширных, общего характера заявлений о политике в определенной области, которые носят рекомендательный характер. Вторая категория – это выработка тактики без соответствующих стратегий – наличие большого числа “микромер”, которые нельзя сложить вместе, чтобы получить целостную стратегию", "От знаний к благосостоянию: преобразование российской науки и технологии с целью создания современной экономики, основанной на знаниях", Мировой банк, 01 апреля 2002 г.
3"О стимулировании инновационной деятельности и внедрения в производство наукоемких технологий", (доклад Минпромнауки России на заседании Правительства РФ 22.01.04).
460% от общего числа предприятий в Парке работают в области производства программного продукта, IT-технологий и телекоммуникаций, остальные - по разным направлениям биотехнологии, экологии, медицины, производства научного оборудования, новых химических материалов; 80% имеют отношение к МГУ (научные сотрудники, аспиранты, студенты, недавние выпускники). 26 предприятий учреждены структурными подразделениями, сотрудниками или выпускниками МГУ, одно - другими акционерами НП МГУ и 11 созданы выходцами из других учебных (МГТУ, ННГУ, МФТИ и др.) и академических институтов РФ.

CNews

 

Другие новости по темам: ,
20.01.2005 08:45 Мск | Москва | информационная служба Накануне.RU



Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter








Добавить комментарий:

ИТ-технопарки: путинское "да" значит многое
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *





Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Новости партнеров


Новости партнеров


Статьи по теме "наука и техника":



Другие статьи:


Праймериз губернаторов "зарядят" с расчетом на президентскую кампанию
Байден едет в Киев "подметать" за старой администрацией
16.01.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 2

Дарья Митина - о заявлениях на Гайдаровском форуме: Власть стоит нараскоряку
К отклоненному Путиным "Контингенту" просят больше не возвращаться
16.01.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 3

"Все это построено на кощунственной лжи". Вильнюс "разбирается" в событиях 1991 года
13.01.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 5

Нацистский флер Калининграда - приманка для туристов или дрейф к другим берегам?
13.01.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 4

Маршрутов меньше, платить - больше. В Екатеринбурге закипает "транспортный" протест
13.01.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 17

"Чистильщик" Ахримеев уехал, но "дела" его будут жить?
13.01.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 4

На Гайдаровском форуме мирят либералов с государственниками
12.01.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 9

Голодные годы, тучные и 2016-й год - сравним?
Многие россияне возмущены качеством новогодних передач на госканалах, а вам понравилось?

Да, Пугачева, Галкин, Киркоров, Басков - все, как я люблю

Нет, смотреть стыдно и противно

В Новый год мне было не до телевизора!

Не смотрел, но осуждаю!


Результаты 3557
Екатеринбург Облачность:
Давление: 751 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем -14
  ночью -18

Ветер: Северо-Восточный  1м/с

подробнее
Новости партнеров

Главная       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+