в этот день
25.11.17
15:18
В Екб.17:18
Задержан второй подозреваемый в изнасиловании 12-летней девочки в Екатеринбурге
"Оптимизация разрушает наше здравоохранение!" Репортаж из уральской глубинки
Ребенка засосало в грязь на только что благоустроенной площадке. ВИДЕО

Статьи по теме "экономика":


Новости

14:28 Мск
СЖР: В Москве на Арбате в следующем году появится памятник погибшим журналистам Новой России
14:05 Мск
Пасечник: Никакого кризиса власти в ЛНР не будет
14:02 Мск
Руководителям всех промышленных предприятий Южного Урала рекомендовано снизить выбросы в атмосферу
13:28 Мск
Союз журналистов Москвы готов объединиться с СЖР "к 100-летию организации"
12:39 Мск
Воюющий за "Правый сектор"* актер Пашинин уехал с фронта ради съемок в новом фильме
12:23 Мск
срочно Сотрудники правоохранительных органов Египта уничтожили 30 боевиков в ходе антитеррористической спецоперации
12:12 Мск
Факты из биографии и.о. главы ЛНР Леонида Пасечника
12:00 Мск
Украина сообщила о захвате двух сел в нейтральной зоне Донбасса
11:29 Мск
срочно Народный совет ЛНР принял отставку Игоря Плотницкого
11:17 Мск
В Перми после встречи с Навальным задержали координатора местного штаба: не слушалась полицейских
10:58 Мск
В Москве открылся XII Съезд Союза журналистов России
10:56 Мск
На Среднем Урале в аварии с тягачом погибли три человека
10:40 Мск
Поздравление и уверенность. В ДНР отреагировали на вступление Пасечника в должность и.о. главы ЛНР
10:32 Мск
срочно Задержан второй подозреваемый в изнасиловании 12-летней девочки в Екатеринбурге
09:55 Мск
"Партия Дела" выпустила доклад по выборам на Сахалине: "Отказ в участии был политическим"
09:31 Мск
Зять Бориса Ельцина уволен с поста заместителя министра транспорта РФ
09:05 Мск
срочно "Ждем "сорян" от Гнойного". Пресс-секретарь губернатора Дубровского зачитал рэп в защиту Челябинска
Вчера 20:59 Мск
Школьники будут изучать национальные языки два часа в неделю, - Михаил Бабич
Вчера 20:45 Мск
СКР ведёт проверку по факту травмирования рабочих на севере Москвы
Вчера 20:12 Мск
МИД призвал россиян к бдительности в связи с терактом в Египте

Реклама от YouDo

Вчера 19:58 Мск
срочно Плотницкий ушел в отставку. ЛНР возглавил министр госбезопасности Пасечник
Вчера 19:40 Мск
В жилом доме Мурманска взорвался газ
Вчера 18:55 Мск
Алексей Варочко утвержден гендиректором Центра имени Хруничева
Вчера 18:50 Мск
Число жертв теракта в египетской мечети возросло до 235 человек
Вчера 18:30 Мск
Стала известна цель захвата Гладосово, - Басурин
Вчера 18:26 Мск
ФАС, СКР и Генпрокуратуру попросили проверить строительство парка "Зарядье"
Вчера 18:24 Мск
В законе о бюджете РФ на "трехлётку" увеличена поддержка НКО, учреждений культуры и СМИ
Вчера 18:05 Мск
Путин выразил соболезнования президенту Египта в связи с терактом в мечети на севере Синая
Вчера 17:30 Мск
МОК пожизненно отстранил российских конькобежцев Фаткулину и Румянцева от участия в Олимпиадах
Вчера 17:30 Мск
Украина рассчитывает на "четыре союза" с ЕС
Вчера 17:03 Мск
В здании Госдумы проводится проверка после анонимного звонка о "минировании"
Вчера 16:36 Мск
В Москве у станции метро "Белорусская" водитель автомобиля совершил наезд на двух пешеходов
Вчера 16:25 Мск
Суд вынес приговор по делу "о махинациях с землей барда Новикова"
Вчера 16:25 Мск
Китайская армия провела стрельбы в африканской пустыне
Вчера 16:25 Мск
За пост главы СЖР на съезде 25 ноября поборются три человека
Вчера 16:20 Мск
Генпрокуратура ЛНР обвинила гендиректора ГТРК Шуркаеву и личную охрану Плотницкого в отключении вещания
Вчера 16:17 Мск
Челябинцы жалуются на запах гари и сильную задымленность
Вчера 16:14 Мск
"Газпром авиа" через суд взыскивает задолженность с авиакомпании "ЮТэйр"
Вчера 16:11 Мск
Уральская панихида по белоэмигрантам удивила экспертов: "Многие сражались плечом к плечу с интервентами и даже гитлеровцами"
Вчера 15:55 Мск
На снижение влияния загрязненного стока с территории Карабаша на Аргазинское водохранилище направят более 200 млн рублей
Вчера 15:51 Мск
Владимир Якушев в Совете Федерации поделился тюменским опытом благоустройства городской среды
Вчера 15:48 Мск
Свердловский минстрой дал отмашку на разработку проекта планировки территории под храм Святой Екатерины
Вчера 15:45 Мск
ФК "Урал" подписал 23-летнего российского голкипера
Вчера 15:43 Мск
Косолапый пермяк убил двоих людей
Вчера 15:41 Мск
Генпрокуратура ЛНР объявила о фабрикации переворота и обвинила задержанного генпрокурора в саботаже действий МВД
Вчера 15:40 Мск
В Челябинске эвакуировали администрацию города
Вчера 15:35 Мск
В Петербурге ФСБ задержала главу женской ячейки "Хизб ут-Тахрир"*
Вчера 15:20 Мск
В Липецкой области более 20 пятиклассников госпитализированы
Вчера 15:17 Мск
Президент Чехии и Евгений Куйвашев посетили "Уральский завод гражданской авиации"
Вчера 14:59 Мск
Скандальный экс-глава свердловского Фонда капремонта может стать первым замом губернатора Омской области
Вчера 14:56 Мск
Руководитель администрации Кургана Андрей Потапов посоветовал жильцам самим снести свой дом, признанный аварийным
Вчера 14:56 Мск
"Невежливо, чувак". Челябинские власти призвали рэпера Гнойного извиниться за слова о "настоящей столице СПИДа"
Вчера 14:50 Мск
В Петербурге жестоко избит полковник УФСИН: возбуждено уголовное дело
Вчера 14:45 Мск
Олег Жданов избран председателем пермской ТПП
Вчера 14:43 Мск
Бывший вице-президент Зимбабве вступил в должность президента
Вчера 14:40 Мск
СМИ сообщают о возможных 50 жертвах теракта в мечети в Египте
Вчера 14:37 Мск
Рассмотрение апелляции по делу о смерти беременной свердловчанки в ЦРБ состоится 12 декабря
Вчера 14:33 Мск
В Тобольске во время укрепления чердака разбился рабочий
Вчера 14:29 Мск
Назначен новый руководитель "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаза"
Вчера 14:28 Мск
Владимир Якушев договорился с представителями китайской компании о сотрудничестве в медицине и туризме
Вчера 14:17 Мск
Медведев освободил от должности замминистра транспорта Окулова
Вчера 14:11 Мск
После "вписки" в Архангельске с пьяным сексом школьников возбуждено уголовное дело
Вчера 14:06 Мск
Челябинские коммунисты выступили против строительства православной часовни в сквере напротив ЮУрГУ
Вчера 14:01 Мск
Двое промышленных альпинистов вынесли из квартир пермяков имущества на 6 миллионов
Вчера 13:57 Мск
После настояний общественности, депутатов и СМИ: ученые создают комиссию для установления источника происхождения рутения-106
Вчера 13:54 Мск
В подмосковной больнице двухлетняя девочка умерла в результате неосторожности врачей
Вчера 13:51 Мск
На Южном Урале антитеррористический комитет проведет учения "Метель-2017"

Российские недра, вы чьи?
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

 (2004) | Фото: Накануне.ru

Офшорный бизнес для российских компаний становится все более невыгодным. Совсем недавно Минфин предложил, поправив Налоговый кодекс, доначислять налоги тем предприятиям, которые управляются из офшорных зон. А на минувшей неделе глава Минприроды Юрий Трутнев заявил, что к аукционам по крупнейшим месторождениям полезных ископаемых не будут допускаться иностранные компании, а также российские компании, управляемые из офшоров. В интервью агентству "Интерфакс-АНИ" Юрий Трутнев сообщил о совместном решении Минприроды и Федерального агентства по недропользованию /Роснедра/, согласно которому к аукционам допустят лишь те компании, доля российских участников в капитале которых составляет не менее 51%. Речь, в частности, по словам министра, идет о проведении торгов на право разработки месторождения "Сахалин-3", месторождений в Баренцевом море, месторождения Романа Требса, месторождения Анатолия Титова, четырех блоков Центрально-Хорейверского поднятия, Удоканского месторождения меди, золоторудного месторождения Сухой Лог.

Глава Минприроды, заметим, неоднократно высказывался в том духе, мол, Россия больше не должна дотировать дешевым сырьем представителей западного бизнеса. Однако к стратегическим запасам, по всей видимости, не допустят не только иностранные компании. Не секрет, что у многих крупных российских компаний контрольные пакеты акций находятся во владении офшорных структур. И хотя учредителями этих структур зачастую являются российские граждане, с юридической точки зрения сути дела это не меняет. К аукционам по разработке крупнейших месторождений такие компании тоже не допустят.

В вероятном "черном списке", к примеру, российско-британский холдинг ТНК-ВР /50% акций компании принадлежит консорциуму "Альфа-групп" и Access/Renova, другие 50% акций – британской BP/. В список также попадает "Сибнефть" /владельцами контрольного пакета акций компании являются шесть кипрских оффшоров: White Pearl Investments Ltd, N. P. Gemini Holdings Ltd, Marthacello Co. Ltd, Kravin Investments Ltd, Heflinham Holdings Ltd и Kindselia Holdings Ltd, управляемых Millhouse Capital/.

В ТНК-ВР от комментариев по этому поводу решили воздержаться, сославшись на то, что " новая редакция закона "О недрах" пока не утверждена". А вот в "Сибнефти"  Накануне.RU заявили, что " мы себя не ассоциируем с иностранной компанией, работаем в России, все активы находятся в России".

"Основной акционер нашей компании хорошо известен, где он проживает и какой округ возглавляет тоже хорошо известно. Компания зарегистрирована в г.Омске Российской Федерации", - говорит руководитель Департамента по связям с общественностью "Сибнефти" Алексей Фирсов.При этом он также отметил, что решения Минприроды как такового еще нет, нет и нового закона "О недрах", есть лишь разговоры на эту тему. "Я понимаю, о чем идет речь, об офшорных структурах, - продолжает Алексей Фирсов, - но мы не скрываем структуру собственности компании. А во-вторых, "Сибнефть" является российской компанией по всем видам своей деятельности".

Среди уральских компаний, в вероятном "черном списке", к примеру, УГМК-Холдинг, претендующий на получение лицензии на разработку Удоканского месторождения меди /почти 80% акций холдинга, как известно, контролируют иностранные компании/. Сложная ситуация, как признают в Минприроды, и у "Норильского никеля" /также проявившего интерес к Удокану/, и у "Сургутнефтегаза", и ряда других известных компаний. Вместе с тем, в министерстве пояснили, что нововведение якобы направлено не против российских, а именно против зарубежных компаний. Чтобы иностранные компании не добывали российское стратегическое сырье /или в некоторых случаях даже просто не держали месторождения на балансе, не разрабатывая его/, пишет "Коммерсантъ".

Решение, озвученное Юрием Трутневым, юридической силы пока не имеет. Оно может быть принято, если в соответствии с законом будет должным образом оформлено, либо закреплено в новой редакции закона "О недрах". До тех пор подобные ограничения по допуску к аукционам противоречат действующему законодательству. В нынешней редакции закона "О недрах" прописано, что к участию в аукционах допускается любая компания, вне зависимости от ее форм собственности, вне зависимости от того, иностранная она или российская.

В то же время решение Минприроды и Роснедр вызывает банальное недоумение: ведь хорошо известно, что есть масса способов, как эти ограничения обойти. " Думаю, в нынешних условиях, когда компании переходят от одного собственника к другому, не столь важно, кого допускать к аукционам, - высказался в интервью Накануне.RU директор Департамента по нефти, газу и минеральным ресурсам Ханты-Мансийского автономного округа Вениамин Панов, - Допустим, все те ограничения, о которых говорил министр природных ресурсов, утверждены законодательно. Однако месторождение может быть продано российской, но "подставной" компании, действующей в интересах иностранной компании. Российская компания в последующем может быть продана иностранной компании. Тем самым даже законодательные ограничения допуска к аукционам элементарно обходятся. И суть таким образом не изменится, в такой постановке вопроса запрет/ограничения перспективы не имеют".

Практически подтверждает это генеральный директор "УГМК-Холдинга" Андрей Козицын : " П ри таких высоких ценах на металлы заявиться на Удоканское месторождение меди может практически любая металлургическая компания - и не металлургическая тоже. На самом деле все условно. Надо понимать, что Удокан - это в первую очередь актив, который, с учетом ситуации в нашей медной подотрасли, с учетом Китая с его огромным сырьевым дефицитом можно разыграть очень выгодно. И не обязательно, что разыгрывать этот козырь будут только металлурги. За право обладать им может побороться практически любой", - заявил он в интервью газете "Ведомости".

Как известно, разница между открытым аукционом и закрытым конкурсом в том, что в конкурсе могут участвовать лишь российские предприятия /а кроме предложенной цены важную роль играет технический проект освоения месторождения/, а к аукциону допускаются и зарубежные компании /при этом ничего, кроме цены, значения не имеет/.

Так, один из главных претендентов на освоение Удокана - "Казахмыс" /с казахско-корейским капиталом /42,5% принадлежит Samsung/. Подстраховавшись на случай ужесточения закона "О недрах", "Казахмыс" зарегистрировал СП "Росказмедь" с Кыштымским медеэлектролитным заводом /который в свое время не достался УГМК/. "Казахмыс" продал 4,65% своих акций российской инвесткомпании "Атон" и зарегистрировал российскую "дочку" в Чите. Исполнительный директор "Казахмыса" Эдуард Огай ранее заявлял, что его компания будет биться за Удокан при любой форме продажи лицензии. "Для этого мы уже регистрируем в Чите свое дочернее предприятие", - сообщил он /"Коммерсантъ"/.

Таким образом, даже в новых условиях, если не сам "Казахмыс", то его российская "дочка" будет допущена к участию в аукционе, и даже в закрытом конкурсе. Словом, для иностранных компаний, желающих расширять свой бизнес в России, далеко не все еще потеряно. " Ограничивать или нет допуск иностранных компаний к аукционам по месторождениям – не столь принципиальный вопрос. Таково мое мнение, и я его неоднократно его высказывал, -говорит директор Департамента по нефти, газу и минеральным ресурсам Ханты-Мансийского автономного округа Вениамин Панов. - На мой взгляд, должны быть единые правила для всех недропользователей, независимо от того, иностранные это компании или нет. Нужны единые правила, установленные законом. И, что самое важное, государство ни при каких обстоятельствах не должно утратить собственность на недра".

"К примеру, одно время в рамках обсуждения новой редакции закона "О недрах", много говорилось о том, чтобы предусмотреть возможность закладывать недра, - продолжает Вениамин Панов, - Что есть залог, сами понимаете... Государственную собственность на недра необходимо сохранить, иначе мы их потеряем, недра перейдут в собственность компаний. Думаю, это опасная тенденция. Тем более, как известно, на сегодняшний день все стратегические, фондообразующие нефтяные месторождения уже находятся в недропользовании, распределены между компаниями. Процесс перехода активов нефтяных компаний к иностранным собственникам уже идет /пример ТНК-ВР/, а дать еще к этому возможность залога запасов в недрах – будет означать полную утрату государственного влияния в сырьевом секторе экономики".     

Так вот, если говорить действительно о государственном влиянии, и если новвоведение Минприроды действительно преследует целью не допустить иностранные компании к российским стратегическим запасам, то по логике вещей не мешало бы поместить в "черный список" и дочерние структуры зарубежных компаний, и совместные с российскими компаниями предприятия, и запретить последующие слияния...

С другой стороны, надо понимать, вопрос участия иностранных компаний в крупнейших российских аукционах - всегда был вопросом политическим. Вспомните хотя бы, как китайская национальная нефтяная компания "CNPC" была без скандалов отстранена сначала от участия в приватизации госпакета "ЛУКОЙЛа", потом от покупки "Юганскнефтегаза". А совсем недавно Китаю, помнится, Россия подарила кусочек своей территории в залог добрососедских отношений... Без одобрения первых лиц страны не состоялся бы российско-британский холдинг ТНК-ВР. К слову сказать, и вторая по масштабу после слияния ТНК и ВР сделка - между крупнейшим из некрупных российским независимым производителем газа "НОВАТЭК" и французской "Total" /компания собирается приобрести блокирующий пакет акций "НОВАТЭК"/ - может не состояться. Любые подобные сделки по устоявшейся традиции должны получить "благословение" Кремля.

Сырьевой рынок России для иностранцев действительно пока открыт и те готовы вкладывать деньги, несмотря на риски. Спрашивается, а нам это надо? Ответ на этот ключевой вопрос о недрах - за государством. Однако до сих пор все многочисленные попытки государства по совершенствованию "правил игры" в добывающих отраслях сводились к решению одной обыденной задачи – наполнению федерального бюджета с последующим дотационным перераспределением газо- нефтедолларов. И разговоры о необходимости привести закон "О недрах" в соответствие с реалиями времени ведутся так давно, что уже мало кто помнит, когда они начались и что, собственно, собирались менять. На практике же - затянувшийся на годы простой в геологоразведке, выборочная разработка наиболее богатых месторождений, отсутствие ясности по самому главному вопросу: кто, за что и чем отвечает.

17.02.2005 07:37 Мск | Екатеринбург | Оксана Короткова


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Российские недра, вы чьи?
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров


Новости партнеров
Статьи по теме "экономика":



Другие статьи:


Вслед за Татарстаном: началось давление на выступающих за добровольное изучение языка коми
"Референдумы в одни ворота"
"Мальчик из Бундестага" и неожиданная "идеология патриотизма"
24.11.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 3

Чиновникам народец попался не тот – мало работает!
24.11.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 1

Юрий Болдырев – о "переходе экономики на военные рельсы": Звонкий, но бесполезный пиар
"Оптимизация разрушает наше здравоохранение, и неизвестно, что останется в будущем"
"Ситуация в Сирии может обернуться новым Вьетнамом"
23.11.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 3

Хорошего решения у кризиса власти в ЛНР не видно
Если бы мне пришлось выступать в Бундестаге…
Проект "Монархия". Как элита намерена сохранять ресурсы после 2024 года?
23.11.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 5

РУСАДА не восстановили в правах. Бороться ли РФ за участие в Олимпиаде-2018?

Да, бороться до конца и участвовать при любых условиях

Отказаться от поездки на Олимпиаду всей сборной

Выступать под нейтральными флагами

Мне все равно


Результаты 1043
Екатеринбург Облачность:
Давление: 745 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем -5
  ночью -7

Ветер: Юго-Западный  2м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+