в этот день
05.12.16
23:00
В Екб.01:00
Российский истребитель Су-33 выкатился за пределы палубы при посадке на "Адмирал Кузнецов"
Правительство установило прожиточный минимум в размере 9 889 рублей
Губернаторы "матрешки" определят будущее "Корпорации развития" в Ханты-Мансийске

Статьи по теме "нацпроекты":


Новости

22:26 Мск
Владимир Путин не сомневается, что проект "Северный поток-2" будет реализован
22:13 Мск
Владимир Путин: "Я хочу успешно завершить свою карьеру"
21:56 Мск
Владимир Путин уверен в росте спроса на российские вертолеты
21:23 Мск
срочно Следователи восстановили картину ДТП в ХМАО: трагедия произошла из-за обоюдного нарушения ПДД водителями
20:40 Мск
Путин провел закрытое совещание Совбеза в ракетном центре имени Макеева в Миассе
19:42 Мск
В аэропорту Ханты-Мансийска аварийно приземлился Боинг, на котором произошел пожар
19:24 Мск
В Челябинской области опрокинулся автобус с призывниками
19:24 Мск
срочно "Люди начнут жечь свои автомобили!" Общественная палата призовет Минтранс не повышать тарифы "Платона"
19:00 Мск
Путин запустил новое производство на ЧТПЗ
18:45 Мск
За чертой бедности на Украине 100% пенсионеров и половина работающих - Тимошенко
16:43 Мск
В "Артеке" откроется лагерь "Солнечный" – в него дети будут приезжать на год
16:38 Мск
Владимир Путин прибыл на Южный Урал: посетит ЧТПЗ и встретится с работниками
16:03 Мск
Футбольный клуб "Урал" продлил контракт с капитаном команды Артемом Фидлером
16:00 Мск
Первые участницы этапа Кубка мира по прыжкам на лыжах с трамплина среди женщин уже прибыли в Нижний Тагил
15:56 Мск
Медведев согласился с необходимостью изменения законов после гибели в ХМАО маленьких спортсменов
15:44 Мск
Российская военная - медик погибла в Алеппо
15:33 Мск
Поджигателем веранд в Екатеринбурге оказался 19-летний студент с ЖБИ
15:29 Мск
В "Титановой доилне" появятся базальтовый завод и инжиниринговый центр
15:27 Мск
Пермский бизнесмен оштрафован за растрату миллиона
15:22 Мск
В 2016 году в "Артеке" побывали более тысячи детей из УрФО. В следующем году их станет еще больше
15:20 Мск
В курганском микрорайоне Осиновка автоледи сбила нескольких пешеходов
15:09 Мск
Евгений Куйвашев встретился с губернатором Южноафриканской провинции
15:07 Мск
Путин поздравил Мирзиёева с победой на выборах президента Узбекистана и пригласил его в Россию
15:05 Мск
Екатеринбургские власти определились, какая концепция ляжет в основу проекта реконструкции парка Коммунаров у Центрального стадиона
14:50 Мск
Свердловская область попала в топ-5 рейтинга российских регионов, привлекательных для мигрантов
14:50 Мск
Студенты-юристы из КГУ будут бесплатно консультировать курганцев
14:48 Мск
В Миассе Путину доложат о ходе реализации важнейших программ в области стратегических ядерных сил
14:38 Мск
Сотни горожан пришли почтить память погибших нефтеюганских спортсменов
14:30 Мск
Зауралье получит более миллиона рублей из федерального бюджета на программу поддержки соотечественников
14:16 Мск
Пермский краевой суд оставил в силе домашний арест отстраненного от работы главы минспорта
14:03 Мск
срочно Российский истребитель Су-33 выкатился за пределы палубы при посадке на "Адмирал Кузнецов"
14:01 Мск
Дело о гибели в Югре маленьких спортсменов передано в Главное следственное управление СКР
13:58 Мск
Более двухсот потерпевших. Работникам предприятия "Уралгидромонтаж" весь год не платили зарплату
13:53 Мск
Южноуральские следователи проводят проверку по факту гибели 2-месячной девочки
13:47 Мск
Для пострадавших в аварии югорских детей собрано 300 литров крови
13:36 Мск
На Среднем Урале инвалид-колясочник зарезал соседа, который его толкнул
13:30 Мск
С разрушенной 20 лет назад от взрыва газа "хрущевкой" под Первоуральском пришлось разбираться Меню
13:26 Мск
Из студии Норкина на НТВ со скандалом ушел еще один либерал
13:22 Мск
В Тюмени белорусского дальнобойщика судят за смерть двух челябинцев: зажал легковушку между двумя трейлерами
13:18 Мск
Минкомсвязи и Генпрокуратура обсудят ситуацию с премией главе "Почты России"
13:16 Мск
Турция решила "закрепиться" в Херсонской области и поддержать крымских татар
13:15 Мск
В Верхней Пышме состоялась вторая Спартакиада СМИ Свердловской области
13:14 Мск
Глава Ханты-Мансийской митрополии отслужил панихиду по погибшим в аварии маленьким спортсменам
13:12 Мск
Красноуральский химзавод, загруженный взрывчаткой, опять никто не купил
13:00 Мск
Приговор четырем фигурантам дела о хищениях глинозема на БАЗе огласят в конце года
12:43 Мск
Житель Нижнего Тагила может получить пожизненное за жестокое убийство продавщицы магазина
12:36 Мск
После гибели в Югре маленьких акробатов любой детский кортеж будут сопровождать полицейские
12:16 Мск
Дед Мороз из Великого Устюга поздравил с Новым годом воспитанников детского дома и пациентов детского онкоцентра в Екатеринбуге
12:07 Мск
Администрация Миасса не разрешила митинг в поддержку Владимира Путина
12:04 Мск
В Тыве найден еще один обломок космического грузовика "Прогресс"
12:03 Мск
Власти Москвы рекомендуют автомобилистам пользоваться общественным транспортом из-за непогоды
12:01 Мск
После обращения в прокуратуру сотрудник "Сургутнефтегаза" смог получить незаконно удержанные деньги
11:43 Мск
Суд отказался прекращать дело по "Кировлесу" против Навального
11:38 Мск
Правительство установило прожиточный минимум в размере 9 889 рублей
11:31 Мск
У троих пострадавших в аварии в ХМАО - переломы черепа, у двоих - разрыв внутренних органов: 11 травмированных спортсменов остаются в реанимации
11:25 Мск
Евгений Савин встретился с болельщиками ФК "Урал": "Я по-настоящему впечатлен тем, как они поддерживали команду"
11:14 Мск
Гройсман назвал "уткой" сообщения о невозможности провести "Евровидение-2017" в Киеве
11:09 Мск
В столовой Дипломатической академии МИД РФ в Москве ликвидирован пожар
11:06 Мск
В Перми почтили память 156 погибших во время пожара в "Хромой лошади"
10:55 Мск
В Магнитогорске предпринимателей заподозрили в создании картеля на аукционах по поставке технической соли
10:40 Мск
В интернете появилась новая петиция против Храма-на-Воде: "Подавляющее число горожан считает такое расположение неуместным"
10:36 Мск
Россия может начать поставки пшеницы в Венесуэлу
10:29 Мск
МЧС направит в ХМАО для помощи пострадавшим в аварии спортсменам бригады Центра медицины катастроф и медико-биологического агентства
10:29 Мск
Полузащитник Георгий Жуков покинул ФК "Урал"
10:26 Мск
Экс-директор ФК "Алания" предстанет перед судом за превышение полномочий и неуплату налогов
10:11 Мск
В Нефтеюганске объявлен трехдневный траур по погибшим детям: началась панихида, состоится минута молчания
10:10 Мск
В Челябинске прокуратура предостерегла застройщика от нарушений условий муниципального контракта при строительстве дома для переселенцев

Замкнутый круг проблем жилищного нацпроекта
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Замкнутый круг проблем жилищного нацпроекта

В Екатеринбурге в течение трех дней большие профессионалы-строители пытались найти ответ на вопрос - как сделать жилье в России доступным. По их расчетам, если ежегодный рост цен на квартиры будет превышать 25%, к 2010 году жилье подорожает аж в восемь раз. Купить его смогут 3-4% россиян не больше. Чтобы изменить ситуацию, нужно, чтобы она перестала быть выгодной всем - от чиновников и строителей до энергетиков.

***

Строительный форум собрал не так много слушателей, как рассчитывали его организаторы. Зато среди выступающих были большие профессионалы, которые работали еще в советской строительной отрасли, а в 90-е годы занимали крупные посты в строительных ведомствах. 

Один из них Альберт Маршев, который в СССР был заместителем министра приборостроения, средств автоматизации и систем управления. Позже он работал в должности зам. министра строительства РФ, а в 1999 году был назначен зампредом Госстроя (интервью с ним читайте в ближайшее время на сайте Накануне.RU). В Екатеринбург также приехали глава Ассоциации строителей России (АСР) Николай Кошман, который возглавлял Госстрой до его ликвидации, и председатель совета Национальной ассоциации участников ипотечного рынка (НАУИР), профессор Владимир Пономарев.

Николай Кошман назвал основные проблемы, с которыми сталкивается сегодня строительный рынок и которые тормозят реализацию жилищного нацпроекта. По данным АСР, срок получения разрешения на строительство в среднем по России составляет 2,5 года. Все дело в том, считает Николай Кошман, что для наших чиновников сроки и ответственность за их нарушение не писаны в Земельном и Градостроительном кодексах. 

Фото: www.perm.ruИ пока они не будут писаны, остается надеяться лишь на местные власти. В пример он привел Тюмень и Татарстан, где усилиями властей сроки оформления разрешений удалось свести к трем месяцам.

Другая серьезная проблема - земельные аукционы, которые изначально планировались как прозрачная альтернатива выделению земельных участков из-под полы. Возможно, механизм и стал более прозрачным (в чем, честно говоря, есть большие сомнения), но строители сейчас вынуждены платить за землю огромные деньги.

В Москве и Подмосковье сотка земли стоит $90-120 тысяч (!). В Екатеринбурге после продажи участка по улице Цвиллинга цена кв. метра, по подсчетам специалистов, автоматически выросла на 14 тысяч рублей.

Свой вклад в повышение цен на жилье вносят и естественные монополисты. Оказалось, что особенно строители "неравнодушны" к главе РАО "ЕЭС" Анатолию Чубайсу, который мало того, что с 1 сентября в четыре раза увеличил плату за подключение к сетям, так еще и фактически переложил ответственность за энергообеспечение новостроек на плечи строителей.

Николай Кошман: Анатолий Чубайс недавно заявил о введении лимитов на электроэнергию в 16 регионах. Это те регионы, где строится до 50% всего жилья. Получается, что строителям, чтобы сдать дом, нужно построить ТЭЦ и протянуть сети. Инженерные расходы еще больше взвинчивают стоимость кв. метра. Мы можем столкнуться с тем, что, построив коробки, не сможем сдать их из-за отсутствия инфраструктуры.

Фото: Накануне.ruИнженерной подготовкой площадок под строительство должны вообще-то заниматься муниципалитеты. Однако у многих из них, по утверждению главного архитектора Свердловской области Григория Мазаева, нет денег. Он считает, что прокладывать коммуникации должны сами энергетики и коммунальщики.

Григорий Мазаев: Водоканал должен строить водоводы, а энергетики - прокладывать сети. Почему муниципалитеты должны готовить площадки? Энергетики берут по 45 тысяч рублей за КВт электроэнергии. Мы должны ТЭЦ построить и еще им же потом платить по 45 тысяч рублей. Нужно проверить, куда идут деньги, если не на строительство сетей. Нацпроект взяли и замкнули на строителей и чиновников.

Григорий Мазаев отнес себя к тем самым чиновникам, которые якобы гребут деньги чемоданами. Он отметил, что его очень задевают заявления о том, что реализацию нацпроекта тормозит отсутствие градостроительной документации.

Григорий Мазаев: Меня оскорбляет, когда говорят, что у нас нет градостроительной документации. В Свердловской области все населенные пункты имеют генпланы. Просто авторы Градостроительного кодекса придумали новый вид документации - Схема территориального зонирования. Зачем он нужен, архитекторы до сих пор не понимают.

Градостроительный кодекс вкупе с его авторами участники форума недобрым словом помянали даже чаще, чем Чубайса. Общее заключение было Фото: www.phototyumen.ruтаково: закон написан даже не без учета мнения профессионалов, а вопреки ему. В прошлом году кодекс два раза правили, сейчас подготовлены новые и, видимо, далеко не последние поправки.

Технические регламенты, которые были разработаны взамен СНиПов, тоже еще дорабатывать и дорабатывать. Вообще, что касается нормирования, сложилась абсурдная ситуация. В 2003 году были отменены старые СНиПы и созданы 14 новых. Однако Минюст отказался их регистрировать, так как к тому времени уже вышел закон о техническом регулировании. Но он по-прежнему не работает из-за наличия грубейших системных ошибок.

Как сказал директор департамента строительства АСР Михаил Кайков, жилищный нацпроект не подкреплен юридически, строители вынуждены строить в правовом вакууме. Участившееся техногенные аварии есть прямое следствие отсутствия обязательных норм и единого центра управления строительной отраслью.

Раньше таким центром был Госстрой. Сегодня строительством ведают не меньше семи федеральных ведомств - каждое по чуть-чуть.

Альберт Маршев: Когда Хрущев пришел к власти, он не тронул Госстрой, Брежнев не тронул, Горбачев тоже не тронул, хотя многие структуры были реформированы. Должен быть единый орган, а каждая программа должна иметь четкий алгоритм. Самая большая ошибка, которую мы совершили, - отказались от планирования. Но вводить надо квартиры, а не кв. метры.

Однако кв. метры очень удобны для формальных отчетов. Гендиректор ведущего застройщика Екатеринбурга - компании "Атомстройкомплекс" (АСК) Валерий Ананьев сообщил о том, что в 2007 году АСК планирует построить более 200 тысяч кв. метров жилья. Правда, про площади квартир и их стоимость он скромно умолчал.

По признанию специалистов, строительные нормы, существовавшие в СССР, считались лучшими в мире. В Китае до сих пор строят, опираясь на советские стандарты. Участники форума решили обратиться в российские правительство с просьбой разморозить СНиПЫ хотя бы до введения в действие технических регламентов.

На то, чтобы заполнить правовой вакуум, у правительства есть всего 2,5 месяца, так как с 1 января 2007 года в России будет отменено обязательное лицензирование строительной деятельности. Как такое мудрое антибюрократическое решение при отсутствии обязательных норм скажется на безопасности в строительстве, не трудно догадаться.

Впрочем, от нынешней системы лицензирования тоже мало толку. Судите сами: в Китае в 2005 году 46 тысяч строительных фирм построили 1,3 млрд кв. метров жилья. В России - более 220 тысяч фирм - 43,5 млн кв. метров жилья. Среди них немало фирм-однодневок, которые занимаются элементарным обманом. По информации Николая Кошмана, реально строят жилье не более 7-10% застройщиков, получивших лицензии.

Отдельная тема - стройматериалы, цены на которые, по утверждениям строителей, тоже влияют на стоимость кв. метра. В АСР уверены, что цемент дорожает не по дням, а по часам, так как "Евроцемент" монополизировал рынок.

Николай Кошман: "На территории, где находятся заводы "Евроцемента", строится 73% жилья. На 1 января 2006 года тонна цемента стоила 1367 рублей, сегодня - 4250. Договориться о прямых поставках с заводами невозможно, на бирже цемент раскупается за 15 минут. Зато посредники торгуют круглые сутки. О каком доступном жилье мы говорим?"

Глава ассоциации сообщил, что АСР договорилась с ФАС о создании экспертного совета, который будет анализировать ситуацию в отрасли.  

Однако если не наращивать производство, строители могут совсем скоро столкнуться с дефицитом цемента. Председатель Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов РФ "Большой Урал" Сергей Воздвиженский назвал такие цифры: в 1990 году на Урале (имеется ввиду весь Урал, включая Пермь и Башкирию) производилось 16 млн тонн цемента в год, а в 2005 году - в два раза меньше - 8,4 млн тонн.

Фото: www.gov.karelia.ruК 2015 году с учетом планов по строительству Урал должен выйти минимум на 20 млн тонн. Возможности и по новым мощностям, и по сырью все есть. Единственное - необходимо, на его взгляд, облегчить условия кредитования для производителей "строительного хлеба".

Проблемы в будущем возможны с утеплителем, производство которого надо увеличить в десять раз, и газозолобетоном. Сейчас Урал закрывает только 5% от своих потребностей. Выпуск того же утеплителя окупается за два года, однако бизнес почему-то не очень активно вкладывает деньги в производство стройматериалов. Специалисты хорошо понимают почему.

Гендиректор Группы компаний "Челинформцентр" Игорь Лазарев: Стройиндустрия - сфера бизнеса вроде бы. Но задача государства - сказать, что оно будет строить, в каких объемах и до какого года. Бизнес должен знать - будет ли его продукция востребована. В Челябинской области разработана программа развития стройиндустрии. В зависимости от ситуации мы будем ставить перед бизнесом те или иные задачи.

Президент Союза предприятий строительной индустрии Свердловской области Александр Лощенко предложил создать Межведомственный совет отраслевых объединений при уральском полпреде и разработать некую общую для УрФО программу, в которой были бы отражены потребности рынка и возможности отрасли.  

Однако председатель совета Национальной ассоциации участников ипотечного рынка Владимир Пономарев считает, что рост цен на стройматериалы не влияет на стоимость кв. метра. По его мнению, цены на жилье растут исключительно из-за дисбаланса спроса и предложения.

Владимир Пономарев: Истеричные крики по поводу того, что рост цен на стройматериалы сказывается на ценах на жилье - все это глупости. Главный катализатор - дисбаланс спроса и предложения. Его можно ликвидировать, увеличивая объемы строительства. Мы сейчас не можем обеспечить потребность в жилье даже тех, у кого есть деньги. Как только мы сбалансируем рынок, можно будет бороться за снижение себестоимости и искать новые технологии.

Фото: www.ufacity.infoЗадача увеличения объемов строительства и снижения цен на жилье, по его словам, должна  решаться через частно-государственное партнерство в любых его формах. Участие государства является своего рода катализатором инвестиционных процессов - особенно на начальной стадии того или иного проекта.

А Сергей Воздвиженский привел пример реального влияния государства на ценовую политику застройщиков. Власти Астаны объявили конкурс на строительство целого жилого квартала. Однако они зафиксировали стоимость кв. метра на отметке $300 - мол, кто не согласен, может не строить. В итоге конкурс выиграли сербы. В первом полугодии 2006 года сдано уже 50 тысяч кв. метров.

Сергей Воздвиженский: Если мы хотим получать максимальную прибыль, то о доступном жилье надо забыть. Государство просто должно решить строить доступное жилье. Рынок здесь не при чем - это принципиально другой подход.

Пока же, как правильно заметил гендиректор одной из строительных компаний Челябинска, член общественной палаты Челябинской области Юрий Федоров, всем выгодна сложившаяся ситуация. Строителю - потому что его главная задача как бизнесмена - заработать, как можно больше денег (а зачем строить больше, если прибыль и без того неплохая). Чиновнику (не путать с властью) - потому что его кусок строительного пирога напрямую зависит от размеров всего пирога. Чубайсу - у которого есть свои вполне определенные цели. И до тех пор пока сей порочный круг не будет разорван, на светлое жилищное будущее вряд ли можно рассчитывать.

Другие новости по темам: , жилье доступное нацпроект форум строители квадратный метр
16.10.2006 08:44 Мск | Екатеринбург | Марина Сирина



Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







читать комментарии (1)
Добавить комментарий:

Замкнутый круг проблем жилищного нацпроекта
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *





Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Новости партнеров


Новости партнеров


Статьи по теме "нацпроекты":



Другие статьи:


Федеральная оптимизация "проехалась" по безопасности перевозок детей
Администрация президента США начала выпускать пар политического напряжения
Провокациями Украина пытается восстановить доверие Запада
Либералы правят бал. Что нас ждет с новым министром экономического развития?
02.12.2016 Мск  |  политика  |  комментариев: 9

Послание президента Федеральному собранию – гимн капитализму!
02.12.2016 Мск  |  политика  |  комментариев: 24

Битвы на нефтяном фронте: что произошло "на передовой" и "в тылу"
02.12.2016 Мск  |  экономика  |  комментариев: 1

Газовые клещи: парламент Турции ратифицировал соглашение о "Турецком потоке"
Куба далека, Куба – рядом!
02.12.2016 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 4

Почему наша экономика зависит от цены на нефть: застойные 80-е, дубль два?  
02.12.2016 Мск  |  экономика  |  комментариев: 6

Юрий Болдырев: Послание подтвердило приверженность ВТО и нежелание переориентировать банки на поддержку реального сектора
Изменятся ли отношения РФ и США после избрания Трампа?

Изменятся - "простят" Крым, отменят санкции

Отношения станут более прагматичными

Трампу не до России, для него главная внешняя угроза - Китай

Ничего не изменится - нас будут "душить в объятиях"

Это неважно - РФ должна проводить независимую политику, развивать экономику и научно-технологическую сферу


Результаты 3473
Екатеринбург Облачность:
Давление: 728 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем -8
  ночью -8

Ветер: Восточный  3м/с

подробнее
Новости партнеров

Главная       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+