в этот день
24.04.17
03:08
В Екб.05:08
Судье не раз шепнем "мерси боку": как "Урал" доигрывал матч с "Зенитом" ввосьмером
В Москве к мавзолею Ленина возложили цветы, а идею "перезахоронения" тела вождя назвали "провокацией"
Стрельбу в приемной ФСБ в Хабаровске устроил неонацист

Статьи по теме "политика":


Новости

02:05 Мск
Порошенко обсудил с Тиллерсоном ввод миротворцев в Донбасс
02:02 Мск
Меркель сообщила, что среди раненых в Донбассе сотрудников ОБСЕ есть гражданка Германии
01:12 Мск
Северная Корея готова нанести удар по американскому авианосцу
01:09 Мск
Рейтинг американского президента впервые упал до уровня 1945 года
00:56 Мск
В центе Парижа произошли беспорядки
00:51 Мск
Тело второго погибшего в шахте в Челябинской области могут поднять 24 апреля
Вчера 20:37 Мск
В Самаре местные жители вновь вышли на митинг и потребовали отправить в отставку губернатора
Вчера 20:28 Мск
Сирийская армия разгромила крупнейший оплот террористов на севере Хамы
Вчера 20:19 Мск
На востоке Москвы обнаружен скелет человека
Вчера 20:07 Мск
В сети появилось видео подрыва автомобиля ОБСЕ в ЛНР
Вчера 19:55 Мск
После ЧП на шахте в Челябинской области следователи изъяли документацию "Южуралзолота"
Вчера 19:44 Мск
срочно На выборах президента Франции лидируют Макрон и Ле Пен
Вчера 18:51 Мск
Украинцы тотально недовольны режимом, показал канадский опрос
Вчера 16:31 Мск
В рамках рабочей поездки в Санкт-Петербург Путин обсудит с членами Совета законодателей России борьбу с коррупцией
Вчера 16:23 Мск
В Москве задержан водитель внедорожника, мешавший проехать "скорой помощи" со спецсигналами
Вчера 14:41 Мск
Сотрудник ОБСЕ погиб при подрыве автомобиля в ЛНР
Вчера 13:18 Мск
"Как вы думаете, где я? Я в Конотопе", - украинские пограничники сняли с поезда певицу Лолиту
Вчера 12:59 Мск
Франсуа Олланд проголосовал на выборах президента Франции
Вчера 12:47 Мск
Мужчина, напавший на медиков "скорой помощи" в Москве, останется под подпиской о невыезде
Вчера 12:36 Мск
Бастрыкин направил главу челябинского СКР на шахту, где при обрушении породы погибли двое рабочих
Вчера 12:15 Мск
В оккупированном Лисичанске может остановиться движение троллейбусов: денег нет, а выделенные исчезли
Вчера 10:37 Мск
Женщина, напавшая на фельдшера "скорой помощи" в Ленинградской области, останется под подпиской о невыезде
Вчера 10:16 Мск
В Челябинской области в результате обрушения на шахте погибли двое горняков
Вчера 09:48 Мск
Бастрыкин поручил возбудить уголовное дело после инцидента с детской "скорой помощью" в Москве
Вчера 09:36 Мск
В Москве пациент напал на врачей "скорой помощи": кидался в них мебелью и вел себя агрессивно
Вчера 09:23 Мск
Во Франции стартовали президентские выборы
Ранее 22.04.2017 21:00 Мск
Депутат Госдумы попросит РФС дать оценку судейства на матче "Зенит" – "Урал"
Ранее 22.04.2017 20:38 Мск
Трамп ставит на Ле Пен: во Франции все готово к президентским выборам
Ранее 22.04.2017 19:33 Мск
Мария Шарапова готовится к первому матчу после допинговой дисквалификации
Ранее 22.04.2017 19:25 Мск
В Гюмри убили российского военнослужащего
Ранее 22.04.2017 18:32 Мск
В Екатеринбурге авто-леди сбила пожилую женщину
Ранее 22.04.2017 18:23 Мск
Ученые из Гарвардского университета обнаружили копию декларации о независимости США
Ранее 22.04.2017 18:12 Мск
Белоруссия обвинила Литву в нарушении воздушной границы
Ранее 22.04.2017 18:06 Мск
Самолет "Аэрофлота", летевший в Иркутск из Москвы, экстренно сел в Перми
Ранее 22.04.2017 18:05 Мск
Ультиматум МВФ: Или Украина повышает пенсионный возраст, или сотрудничеству - конец
Ранее 22.04.2017 17:12 Мск
Судье не раз шепнем "мерси боку": как "Урал" доигрывал матч с "Зенитом" ввосьмером
Ранее 22.04.2017 16:55 Мск
В Новосибирске мальчик провалился в двухметровую яму в асфальте
Ранее 22.04.2017 16:50 Мск
В Ленобласти вызвавшие "скорую помощь" пьяные женщины избили фельдшера
Ранее 22.04.2017 16:39 Мск
"Надоело бездельничать": Геннадий Падалка уходит из отряда космонавтов
Ранее 22.04.2017 16:16 Мск
Протестировали арену: "Зенит" победил "Урал" на новом стадионе "Санкт-Петербург"
Ранее 22.04.2017 15:17 Мск
Крупный пожар в Кургане: сгорели частные дома на площади 700 кв. метров
Ранее 22.04.2017 15:00 Мск
Пайщики недостроенного ЖК "Новый Уктус" снова вышли на митинг и готовятся к решительным мерам
Ранее 22.04.2017 14:37 Мск
В Крыму установили памятник президенту США
Ранее 22.04.2017 14:33 Мск
Глава РЖД заработал за год 173 миллиона рублей, увеличив доход в два раза
Ранее 22.04.2017 14:22 Мск
В Подмосковье погиб 29-летний парашютист
Ранее 22.04.2017 14:16 Мск
В Челябинске 5-летнего мальчика убило упавшим на него шкафом
Ранее 22.04.2017 14:10 Мск
В Мордовии автобус влетел в толпу людей, стоявших на остановке
Ранее 22.04.2017 14:01 Мск
Тысяча чертей: на стадионе "Санкт-Петербург" начинается матч "Зенит" – "Урал". Комментирует Боярский
Ранее 22.04.2017 13:53 Мск
Решение Международного суда ООН чревато для Украины стратегическим поражением
Ранее 22.04.2017 13:20 Мск
Директор музея "Исаакиевский собор" подтвердил, что уходит в отставку
Ранее 22.04.2017 13:13 Мск
СМИ: Главный военный прокурор России Сергей Фридинский подал в отставку
Ранее 22.04.2017 12:47 Мск
На Украине планируется закрыть 47 из 49 государственных шахт, а на остановленных ТЭС запрещены забастовки
Ранее 22.04.2017 12:29 Мск
СМИ: Златан Ибрагимович может проститься с профессиональной карьерой из-за травмы
Ранее 22.04.2017 12:19 Мск
Бастрыкин поручил найти в Екатеринбурге спасителей пятилетнего мальчика, которого избил собственный отец
Ранее 22.04.2017 12:03 Мск
В Москве к мавзолею Ленина возложили цветы, а идею "перезахоронения" тела вождя назвали "провокацией"
Ранее 22.04.2017 11:40 Мск
Донецкая фильтровальная станция вновь обесточена из-за обстрелов
Ранее 22.04.2017 11:31 Мск
Минфин: Uber и "Яндекс.Такси" могут получить права сбора и уплаты налогов с таксистов
Ранее 22.04.2017 11:24 Мск
Налоговики и Минфин против самостоятельной уплаты налогов на труд гражданами
Ранее 22.04.2017 11:18 Мск
Авианосная группировка США прибудет в Японское море в ближайшие дни
Ранее 22.04.2017 11:05 Мск
Украинские экстремисты занесли Ирину Аллегрову в "черный список"
Ранее 22.04.2017 10:59 Мск
СКР возбудил уголовное дело из-за пожара с пятью погибшими в Ижевске
Ранее 22.04.2017 10:26 Мск
Количество жертв пожара в частном доме в Ижевске увеличилось до пяти человек
Ранее 22.04.2017 10:18 Мск
Украина собирается обесточить ЛНР
Ранее 22.04.2017 10:12 Мск
В Иркутской области мать напоила 4-месячного ребенка водкой. Мальчик умер
Ранее 22.04.2017 10:06 Мск
В Москве полиция ищет легковой автомобиль, из которого обстреляли трамвай
Ранее 22.04.2017 09:59 Мск
СМИ сообщили о возможной отставке директора музея Исаакиевского собора
Ранее 22.04.2017 09:51 Мск
Боевики "Талибан" атаковали военную базу в Афганистане: погибли не менее 140 человек

Cложноподчиняющая Тюмень
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Cложноподчиняющая Тюмень

Беседы про то, что сложноподчиненность Тюменской области - явление временное, что три самостоятельных субъекта, входящие в регион, будут слиты воедино, ведутся который год. Правда, год от года ничего в этом вопросе не менялось. Этот лед не намерен трогаться и прямо сейчас, однако, первый треск раздался и первые трещины пошли.

Разговоры о создании единой Тюменской области теперь звучат все чаще, уже предварительно называются и возможные сроки объединения, а накануне был налажен информационный обмен по данному вопросу с пермским регионом, где слияние Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа уже почти состоялось.

7 декабря в пермском регионе кроме выборов депутатов Госдумы пройдет и еще одно важное голосование -  жители региона выскажут свое мнение на референдуме о том, следует ли объединяться Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу в единый Пермский край. В том, что слияние произойдет, пермские парламентарии почти не сомневаются – ведь объединение позволит частично справиться с экономическими трудностями и до населения всю пользу от укрупнения похоже удалось донести. «По предварительным данным около 60% населения обеих территорий готовы проголосовать за объединение, - поясняет председатель законодательного собрания Пермской области Николай Девяткин, - а значит, общему Пермскому краю суждено быть».

Визит делегации пермских парламентариев в Тюмень не был посвящен конкретно этому вопросу – обмену опытом по объединению, законодатели прибыли к своим тюменским коллегам чтобы наладить добрососедский контакт и взаимодействие, однако животрепещущая близость решения вопроса по слиянию пермских территорий затмила в Тюмени все остальные темы. Председателю тюменской облдумы Сергею Корепанову даже пришлось дополнительно успокаивать журналистов, еще раз объясняя, что цель визита не связана напрямую с возможным объединением Тюменской области.

Большая Тюменская область – самый сложный субъект федерации в стране. Ведь он, как известно, состоит из трех полноправных частей – одной области /Тюменской, которую, чтобы не запутаться, принято называть «юг Тюменской области»/ и двух национальных автономных округов - Ханты-Мансийского /Югра/ и Ямало-Ненецкого /Ямал/. Сложность заключается не только и не столько в том, что участников потенциального объединения три, а в том, что они слишком экономически независимы, самостоятельны, а потому амбициозны. В ХМАО добывается более 60% российской нефти, в ЯНАО – более 90% всего российского газа. Учитывая, что экономика России имеет ярко выраженный сырьевой экспортно-ориентированный характер, всем понятно, что Югра и Ямал являются китами материальной стабильности и дальнейшего развития страны.

Этих двух китов уже много раз пытались присоединить к сельскохозяйственному, обладающему средненьким промышленным потенциалом югу Тюменской области. Прежний тюменский губернатор Рокецкий сложил на этой ниве много сил. Но до  выборов на свой третий срок урегулировать проблему не успел, а потому проиграл, поскольку за такое поведение в моральной и финансовой поддержке губернаторы Югры и Ямала Рокецкому, понятное дело, отказали. Тогда желание слить воедино Большую Тюменскую область объяснялось необходимостью вернуть богатства северных округов Тюменскому югу, чтобы тот не чувствовал себя обездоленной девкой-чернавкой на фоне нефтегазоносных провинций. Сейчас работа ведется более тонко – необходимость объединения объясняется тем, что в условиях новых межбюджетных отношений, когда федеральный центр переключил на себя солидную часть финансовых потоков необходимо сделать так, чтобы и теперь всем жилось хорошо.

Если по порядку, то в 2004 году из 140 млрд рублей консолидированного бюджета трех субъектов Тюменской области выпадает больше трети – 44 млрд. Сумма очень ощутимая и теряется она прежде всего на налоге на добычу полезных ископаемых, который теперь почти полностью уходит в Москву. «Поэтому вопрос стоит так: как мы, имея консолидированный бюджет на 30% меньше, должны прожить, чтобы каждый житель на себе не ощутил этой потери, чтобы сохранить социальную направленность всех трех бюджетов», - заявил на пресс-конференции вице-губернатор Тюменской области Владимир Якушев.

Уже создана трехсторонняя рабочая группа, в которую от каждого субъекта входит группа специалистов под предводительством одного из вице-губернаторов. Занимается трехсторонняя группа обсуждением того, кем и как будут исполняться пресловутые 24 полномочия федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъекта РФ". Загвоздка в том, что исполняться они могут как Тюменской областью, так и самими автономными округами. В ходе заседания рабочей группы решено, что обсуждение каждого полномочия и его финансовой составляющей должно осуществляться по единой методике, что значительно упростит задачу и позволит двигаться в ускоренном.Проще говоря, пока ищутся общие подходы, непосредственно до разрешения проблемы пока не добрались.  
По большей части звучат общие формулировки и туманные объяснения, а про объединение Тюменской области никто вслух и не упоминает.

Между тем, стоит обратить внимание на некоторые нюансы. СМИ тиражируют заявления тюменских политиков про необходимость существования трехсторонней рабочей группы, в то время как  комментариев на эту тему от Ямала и Югры практически не слышно. Похоже, они по-прежнему не склонны никому делегировать свои полномочия, а значит и финансы.

Очевидно, что «семейный» совет на тему «как нам распределить между собой деньги, чтобы не протянуть ножки» есть вынужденное сближение, первый и необходимый этап для того, чтобы можно было продвинуться еще на шаг дальше к возможному объединению. Как пояснили пермские коллеги, между первым и последним этапом очень долгий путь, объединение предполагает и общее законодательство, и общую казну, и согласование со многими высшими государственными органами и, наконец, волеизъявление народа. Весь этот путь, тем не менее, можно пройти, было бы желание.

У Тюмени это желание есть, Салехард и Ханты-Мансийск, похоже, вновь собираются без шума и пыли упереться всеми четырьмя лапами и не дать себя поженить.  Тюменскому губернатору Сергею Собянину в перспективе, возможно, удастся подключить всю мощь государственной машины для того, чтобы обязать власти ЯНАО и ХМАО хотя бы формально плестись в единой упряжке объединения. Но даже и тогда у северных округов остается последний козырь, который трудно перешибить административным рычагом из Москвы – всенародный референдум. У пермяков получилось по одной причине – к сильной области с бюджетом в 15 млрд рублей присоединили слабый округ с бюджетом в 2 млрд, а вовсе не наоборот.

 

27.11.2003 10:13 Мск | Тюмень | Денис Куликов


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







читать комментарии (2)
Добавить комментарий:

Cложноподчиняющая Тюмень
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *





Новости партнеров
Loading...




Новости партнеров
Статьи по теме "политика":



Другие статьи:


"Срочно остановить все приватизационные сделки, иначе мы потеряем страну!"
21.04.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 8

"Ленин – это человек масштаба не только страны. Ленин – это человек масштаба планеты!"
21.04.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 8

"Великий почин": почему ленинская традиция субботников прижилась и актуальна до сих пор
Евгения Чудновец готовится наказать курганских "единороссов". Срикошетить может в губернатора
Апрель, который изменит ход истории
Трамп перешел к практическому протекционизму. Но России не велел
19.04.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 1

"Советские депутаты без зарплат работали эффективнее, чем нынешние – со сверхдоходами"
18.04.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 13

Чрезвычайный съезд РВС: Общество, родители и школа практически проиграли детей
18.04.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 1

Аждар Куртов: Турция уходит из сферы влияния Запада и усиливается в регионе
Нелегкая атлетика: "Выступать под белым флагом, когда у нас есть российский – это позор"
17.04.2017 Мск  |  спорт  |  добавить комментарий

Стоят ли США и КНДР на пороге войны?

Да, она опять близка и начнется уже скоро

Это попытка напугать Пхеньян и Пекин, а дальше видно будет

США помнят печальный опыт войны в Корее и не пойдут на это


Результаты 417
Екатеринбург Облачность:
Давление: 735 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 8
  ночью 7

Ветер: Северо-Западный  3м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+