в этот день
21.09.17
21:55
В Екб.23:55
В Правительстве РФ запретили перекладывать расходы за дворовое освещение на жителей
Депутаты Госдумы предложили поделиться нефтегазовыми доходами с россиянами
Гордума "Путинграда" преподнесла сюрприз - при избрании спикера депутаты ослушались "ЕР" и Носова

Статьи по теме "политика":


Новости

19:56 Мск
Брат лидера движения "Христианское государство" признал вину по делу о поджоге машин возле офиса адвоката Учителя
19:34 Мск
Россия выдвинула на "Оскар" фильм "Нелюбовь" Андрея Звягинцева
19:07 Мск
В Минстрое РФ "объяснили" мэрии Екатеринбурга, что расходы за дворовое освещение должна нести администрация города
18:36 Мск
Набиуллина на встрече Путина с бизнесом высказалась против легализации криптовалюты
18:24 Мск
ВСМ Челябинск – Екатеринбург объединит города в единый агломерационный комплекс, но приведет к "вымыванию" населения между ними
18:10 Мск
В Нью-Йорке проходит встреча Трампа и Порошенко
17:50 Мск
Пожар в отеле Ростова ликвидирован
17:32 Мск
Южному Уралу необходимо менять специализацию и диверсифицировать экономику. Федеральные эксперты рассказали о перспективах развития региона
17:17 Мск
Из московского офиса "Яндекс", где ранее побывал Путин, эвакуировали людей из-за сработавшей пожарной сигнализации
17:02 Мск
При пожаре в отеле Ростова-на-Дону погибли два человека
16:40 Мск
Путин "сверил часы" с бизнесом: "Экономика вышла из рецессии"
16:35 Мск
Путин понаблюдал, как ездит прототип беспилотного автомобиля от "Яндекса"
16:30 Мск
срочно ФСБ: Созданием в российском обществе комплекса вины и покаяния занимаются иностранные спецслужбы
16:25 Мск
После атак Petya и Wanna Cry на российскую инфраструктуру эксперты призвали "меньше хаять регуляторов"
16:21 Мск
"Не заплатите столько, сколько мы хотим, – мы вас «порежем»". Операторы связи просят проверить "Ростелеком" на диверсии
16:18 Мск
Тюменской области из федеральной собственности передано четыре участка для решения проблем обманутых дольщиков
16:05 Мск
Патриарх Кирилл - духовенству РПЦ: Кто со мной не согласен - на пенсию!
16:05 Мск
В Екатеринбурге ремонт на Ленина завершат до закрытия Макаровского моста: 7 октября
16:05 Мск
В Перми активисты выйдут на пикет "Против разгула мракобесия"
16:01 Мск
Экс-глава компании-поставщика тепла пермскому машзаводу имени Дзержинского обвиняется в неуплате налогов на 32 миллиона
15:58 Мск
Очевидцы сообщают, что из окон горящего отеля в Ростове-на-Дону выпрыгивали дети
15:55 Мск
Дума Асбеста решила разойтись при наличии кворума и "задумалась" на неделю
15:46 Мск
В Екатеринбурге спасатели сняли ребенка с козырька балкона: был дома один, вышел на балкон, перелез через ограждение
15:42 Мск
Экс-глава тюменского племенного завода семь лет продавал животных по заниженной цене
15:31 Мск
В Ростове-на-Дону горит 10-этажное здание отеля
15:30 Мск
Евгений Куйвашев в Париже передал в Международное бюро выставок заявочное досье Екатеринбурга на право проведения ЭКСПО-2025
15:29 Мск
Баннер с ветеранами попал на крышу тюменской автомойки из-за халатности подрядчиков
15:26 Мск
Путин проведет заседание Госсовета в Ульяновской области
15:23 Мск
Югорская бизнесвумен выдала 891 мигранту сертификаты знания русских языка и законов без сдачи экзамена
15:17 Мск
В Министерстве энергетики назвали прогнозируемый объем добычи "трудной нефти" к 2030 году
15:11 Мск
Российские компании добудут 50 млн тонн углеводородов на шельфе к 2035 году, - замминистра энергетики
15:00 Мск
Суд в Киеве обязал российскую авиакомпанию заплатить за полеты над Крымом
14:59 Мск
Закарпатский облсовет призвал Порошенко ветировать закон об образовании
14:58 Мск
Путин прибыл в московский офис "Яндекс", где президенту покажут прототип беспилотного автомобиля
14:57 Мск
В Тюменской области в рамках соглашения с РЖД запустят два дополнительных пригородных поезда
14:53 Мск
На Среднем Урале в течение нескольких часов задержали водителя, насмерть сбившего пешехода и скрывшегося с места ДТП
14:49 Мск
В Перми коммунисты провели пикет в поддержку Дягилевской гимназии, разместившей у себя плакат со Сталиным
14:39 Мск
Муниципалитеты Югры получат субсидии на ремонт дорог
14:39 Мск
СМИ: губернатор Самарской области Николай Меркушкин покидает свой пост
14:36 Мск
срочно МВД предъявило обвинение троим подозреваемым в поджоге машин у офиса адвоката Учителя
14:31 Мск
В Кремле не комментируют слухи о назначении Суровикина главкомом ВКС
14:27 Мск
Школьная форма, молочный фальсификат и "санкционка", - на Среднем Урале обсудили меры борьбы с незаконным оборотом промпродукции
14:21 Мск
Следователи разбираются в обстоятельствах инцидента в одном из моргов Подмосковья
14:14 Мск
Из Черного моря для геологоразведочных работ в порт Сабетта прибыла нефтяная платформа "Амазон"
14:12 Мск
срочно Спикер – от "Евраза", зам – от УВЗ. Носов заявил, что заводы взяли ответственность за развитие Нижнего Тагила
14:06 Мск
"Тверской стрелок" обжаловал пожизненный приговор
14:04 Мск
Ямальские парламентарии уравняли в ограничениях и.о. губернатора и полноправного главу региона
13:59 Мск
срочно Министр обороны Украины подал заявление об отставке, - экс-депутат Рады
13:50 Мск
Зауральцев предупреждают о предстоящих заморозках
13:49 Мск
Песков: Действия ЦБ по оздоровлению банков не требуют согласования с Кремлем
13:48 Мск
На скандально известную овощебазу №4 в Екатеринбурге нагрянули бойцы ОМОН: задержано более 160 человек
13:47 Мск
На Ямале создадут закон о поддержке обманутых дольщиков
13:44 Мск
В больнице остаются пять пострадавших в аварии с участием грузовика и пассажирского поезда в Нижневартовском районе
13:33 Мск
Екатеринбургские колледжи в суде разбили доводы епархии, которая претендует на их здания
13:30 Мск
Полиция возбудила дело о "хулиганстве" после конфликта между охранниками и мигрантами у ТЦ в Москве
13:21 Мск
На Украине шахтеры Донбасса на грани забастовок, ситуация критическая, - глава профсоюза
13:19 Мск
Сенатор Екатерина Лахова посетила детский технопарк "Кванториум" в Ханты-Мансийске и оценила подготовку будущих робототехников
13:18 Мск
Достройка дома дольщиков в Лангепасе идет низкими темпами. Застройщик винит следствие
13:15 Мск
Министр иностранных дел России поздравил Куйвашева с избранием на пост губернатора Свердловской области
13:13 Мск
В Прикамье из "физкультурного" министерства разом ушли все сотрудники отдела развития спорта
13:10 Мск
Трамп выдумал новую страну Намбию
12:49 Мск
Возбуждено уголовное дело по факту нападения собаки на двухлетнего сургутянина
12:46 Мск
Путин поздравил с 1155-летием российской государственности
12:41 Мск
"Сейчас пока не ухожу": губернатор Нижегородской области заявил, что не собирается в отставку
12:39 Мск
В Челябинск приедет экс-министр культуры РФ Михаил Швыдкой
12:37 Мск
Слишком дорого. Депутаты Перми хотят передать зоопарк в краевую собственность
12:27 Мск
Украина выплатила РФ часть судебных издержек по спору на 3 млрд долларов

Cложноподчиняющая Тюмень
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Cложноподчиняющая Тюмень

Беседы про то, что сложноподчиненность Тюменской области - явление временное, что три самостоятельных субъекта, входящие в регион, будут слиты воедино, ведутся который год. Правда, год от года ничего в этом вопросе не менялось. Этот лед не намерен трогаться и прямо сейчас, однако, первый треск раздался и первые трещины пошли.

Разговоры о создании единой Тюменской области теперь звучат все чаще, уже предварительно называются и возможные сроки объединения, а накануне был налажен информационный обмен по данному вопросу с пермским регионом, где слияние Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа уже почти состоялось.

7 декабря в пермском регионе кроме выборов депутатов Госдумы пройдет и еще одно важное голосование -  жители региона выскажут свое мнение на референдуме о том, следует ли объединяться Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу в единый Пермский край. В том, что слияние произойдет, пермские парламентарии почти не сомневаются – ведь объединение позволит частично справиться с экономическими трудностями и до населения всю пользу от укрупнения похоже удалось донести. «По предварительным данным около 60% населения обеих территорий готовы проголосовать за объединение, - поясняет председатель законодательного собрания Пермской области Николай Девяткин, - а значит, общему Пермскому краю суждено быть».

Визит делегации пермских парламентариев в Тюмень не был посвящен конкретно этому вопросу – обмену опытом по объединению, законодатели прибыли к своим тюменским коллегам чтобы наладить добрососедский контакт и взаимодействие, однако животрепещущая близость решения вопроса по слиянию пермских территорий затмила в Тюмени все остальные темы. Председателю тюменской облдумы Сергею Корепанову даже пришлось дополнительно успокаивать журналистов, еще раз объясняя, что цель визита не связана напрямую с возможным объединением Тюменской области.

Большая Тюменская область – самый сложный субъект федерации в стране. Ведь он, как известно, состоит из трех полноправных частей – одной области /Тюменской, которую, чтобы не запутаться, принято называть «юг Тюменской области»/ и двух национальных автономных округов - Ханты-Мансийского /Югра/ и Ямало-Ненецкого /Ямал/. Сложность заключается не только и не столько в том, что участников потенциального объединения три, а в том, что они слишком экономически независимы, самостоятельны, а потому амбициозны. В ХМАО добывается более 60% российской нефти, в ЯНАО – более 90% всего российского газа. Учитывая, что экономика России имеет ярко выраженный сырьевой экспортно-ориентированный характер, всем понятно, что Югра и Ямал являются китами материальной стабильности и дальнейшего развития страны.

Этих двух китов уже много раз пытались присоединить к сельскохозяйственному, обладающему средненьким промышленным потенциалом югу Тюменской области. Прежний тюменский губернатор Рокецкий сложил на этой ниве много сил. Но до  выборов на свой третий срок урегулировать проблему не успел, а потому проиграл, поскольку за такое поведение в моральной и финансовой поддержке губернаторы Югры и Ямала Рокецкому, понятное дело, отказали. Тогда желание слить воедино Большую Тюменскую область объяснялось необходимостью вернуть богатства северных округов Тюменскому югу, чтобы тот не чувствовал себя обездоленной девкой-чернавкой на фоне нефтегазоносных провинций. Сейчас работа ведется более тонко – необходимость объединения объясняется тем, что в условиях новых межбюджетных отношений, когда федеральный центр переключил на себя солидную часть финансовых потоков необходимо сделать так, чтобы и теперь всем жилось хорошо.

Если по порядку, то в 2004 году из 140 млрд рублей консолидированного бюджета трех субъектов Тюменской области выпадает больше трети – 44 млрд. Сумма очень ощутимая и теряется она прежде всего на налоге на добычу полезных ископаемых, который теперь почти полностью уходит в Москву. «Поэтому вопрос стоит так: как мы, имея консолидированный бюджет на 30% меньше, должны прожить, чтобы каждый житель на себе не ощутил этой потери, чтобы сохранить социальную направленность всех трех бюджетов», - заявил на пресс-конференции вице-губернатор Тюменской области Владимир Якушев.

Уже создана трехсторонняя рабочая группа, в которую от каждого субъекта входит группа специалистов под предводительством одного из вице-губернаторов. Занимается трехсторонняя группа обсуждением того, кем и как будут исполняться пресловутые 24 полномочия федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъекта РФ". Загвоздка в том, что исполняться они могут как Тюменской областью, так и самими автономными округами. В ходе заседания рабочей группы решено, что обсуждение каждого полномочия и его финансовой составляющей должно осуществляться по единой методике, что значительно упростит задачу и позволит двигаться в ускоренном.Проще говоря, пока ищутся общие подходы, непосредственно до разрешения проблемы пока не добрались.  
По большей части звучат общие формулировки и туманные объяснения, а про объединение Тюменской области никто вслух и не упоминает.

Между тем, стоит обратить внимание на некоторые нюансы. СМИ тиражируют заявления тюменских политиков про необходимость существования трехсторонней рабочей группы, в то время как  комментариев на эту тему от Ямала и Югры практически не слышно. Похоже, они по-прежнему не склонны никому делегировать свои полномочия, а значит и финансы.

Очевидно, что «семейный» совет на тему «как нам распределить между собой деньги, чтобы не протянуть ножки» есть вынужденное сближение, первый и необходимый этап для того, чтобы можно было продвинуться еще на шаг дальше к возможному объединению. Как пояснили пермские коллеги, между первым и последним этапом очень долгий путь, объединение предполагает и общее законодательство, и общую казну, и согласование со многими высшими государственными органами и, наконец, волеизъявление народа. Весь этот путь, тем не менее, можно пройти, было бы желание.

У Тюмени это желание есть, Салехард и Ханты-Мансийск, похоже, вновь собираются без шума и пыли упереться всеми четырьмя лапами и не дать себя поженить.  Тюменскому губернатору Сергею Собянину в перспективе, возможно, удастся подключить всю мощь государственной машины для того, чтобы обязать власти ЯНАО и ХМАО хотя бы формально плестись в единой упряжке объединения. Но даже и тогда у северных округов остается последний козырь, который трудно перешибить административным рычагом из Москвы – всенародный референдум. У пермяков получилось по одной причине – к сильной области с бюджетом в 15 млрд рублей присоединили слабый округ с бюджетом в 2 млрд, а вовсе не наоборот.

 

27.11.2003 10:13 Мск | Тюмень | Денис Куликов


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter






читать комментарии (2)
Добавить комментарий:

Cложноподчиняющая Тюмень
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров




Новости партнеров
Статьи по теме "политика":



Другие статьи:


"Экономическая программа после выборов президента будет ультралиберальной"
21.09.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 2

Серийный санатор. "Бинбанк" сдался ЦБ
Сентябрь-1917: "сказка о потерянном времени"
Сергей Шаргунов: Красные шапочки идут по Сибири
Под предлогом "Крыма" власти взвинтят акциз на бензин и тарифы на связь
19.09.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 4

"Клиника МММ", или Либеральная медицина почти виртуальна
18.09.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 5

"Цифровой" человек – новый товар в "оцифрованной" России
18.09.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 3

Валентин Катасонов: Печатный станок уже работает, но не в интересах промышленности
В Китае – рост промышленности, несмотря на экономическую войну с США
15.09.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 1

"Пранк" за пранк?
Как Вы относитесь к идее ЛДПР о переносе начала учебного года?

Поддерживаю перенос на 1 октября для поддержки наших курортов

Поддерживаю частично, на усмотрение муниципалитетов/школ

Не поддерживаю, Госдума ерундой занимается, выплачивая огромные зарплаты депутатам

Категорически против, 1 сентября – это неприкосновенная традиция. Жириновскому пора на пенсию


Результаты 2462
Екатеринбург Облачность:
Давление: 744 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 9
  ночью 6

Ветер: Юго-Западный  3м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+