в этот день
15.12.17
17:11
В Екб.19:11
В банк бывшего богатейшего сенатора введена временная администрация
Путину рассказали о деле фермера, которого судят за GPS на корове
Заксобрание: Свердловскую область не переименовать без согласия жителей

Статьи по теме "общество":


Новости

16:54 Мск
Защита обжаловала заочный арест собственника "ВИМ-авиа"
16:41 Мск
Пермские политики и спортсмены поддержали позицию регионального минспорта
16:26 Мск
Три муниципалитета Югры поделили федеральные деньги между собой
16:25 Мск
Бывшего начальника ГИБДД Ростовской области приговорили к году условно за превышение полномочий
16:22 Мск
"Если вы чиновник и ваш друг просит подержать его портфель, пока он завяжет шнурки - бегите!" - экс-зам уральского полпреда о приговоре Улюкаеву
16:18 Мск
Прокуратура восстановила теплоснабжение Горнозаводска
16:17 Мск
Госдума ужесточает ответственность за "телефонный терроризм"
16:13 Мск
В Нижнем Тагиле береговую полосу Черноисточинского водохранилища могут освободить от застроек
16:07 Мск
В Кургане пьяный мужчина расправился со своей спящей женой, а потом решил сам уйти на тот свет
16:03 Мск
Компания Ростеха переезжает в Тюменскую область
16:02 Мск
Неблагоприятные метеоусловия в Челябинске сохранятся до вечера понедельника
15:57 Мск
В Перми директор турагентства получила "условку" за обман клиентов на 700 тысяч
15:47 Мск
"Цирковой медведь выходит на пенсию и попадает на растерзание": Госдума приняла законопроект о запрете контактной притравки
15:47 Мск
Глава ФАС доложил о согласовании проекта указа об основных направлениях госполитики по развитию конкуренции в РФ
15:36 Мск
ХК "Автомобилист" покинули двое игроков: перешли в "Югру" и "Ак Барс"
15:35 Мск
В Турции по делу об убийстве посла Карлова арестован бывший полицейский
15:33 Мск
В 2017 году в Югре возбуждено 233 дела о коррупционных преступлениях
15:14 Мск
"Свердловская область процветает и развивается под вашим руководством": генконсул Вьетнама встретился с Куйвашевым
15:12 Мск
В Челябинске в массовом ДТП с участием маршрутки пострадали два человека
15:11 Мск
В Зауралье активизировались газовые мошенники: разыскивают трех женщин

Реклама от YouDo
Электрик на час: подключение светодиодного светильника, подробное описание здесь.

15:10 Мск
Власти Югры бесплатно предоставят избирательным комиссиям помещения и транспорт
15:06 Мск
Экс-замглавы Белоярки выступит с последним словом 18 декабря
14:59 Мск
СКР завершил расследование трех эпизодов преступлений экс-полковника МВД Захарченко
14:49 Мск
В следующем году в России повысят минимальный размер оплаты труда
14:47 Мск
В Екатеринбурге задержали китаянку, пытавшуюся незаконно вывезти орден Великой Отечественной войны
14:43 Мск
ФСБ предотвратила в Петербурге теракт с участием смертника
14:40 Мск
В пермском минспорта прокомментировали заявления "Амкара" об отсутствии финансирования
14:39 Мск
Челябинское УФАС выявило нарушения в смс-рекламе банков
14:36 Мск
Работники "Ямалстроя" получили долг по зарплате в 11 млн
14:30 Мск
В Вологде мужчина с отверткой напал на полицейского
14:19 Мск
Госдума рекомендовала Правительству навести порядок в "Почте России"
14:17 Мск
За пост главы Богдановича поборются двое кандидатов
14:15 Мск
Песков пояснил, почему Путин не упоминает фамилию Навального
14:03 Мск
В общественном транспорте Челябинска появится пересадочный билет на 90 минут
14:00 Мск
В Югре помощнику депутата компенсируют страдания из-за незаконно проведенного обыска
13:51 Мск
срочно Улюкаева приговорили к восьми годам колонии строгого режима
13:48 Мск
срочно Центробанк снизил ключевую ставку до 7,75%
13:40 Мск
Свердловские дальнобойщики вышли на забастовку против "Платона"
13:36 Мск
Прокуратура помогла получить зарплату работникам уральского сельхозкооператива "Путиловский"
13:30 Мск
В Прикамье планируется создать еще три территории опережающего развития
13:17 Мск
Генпрокуратура назвала самое коррумпированное подразделение силовиков
13:17 Мск
Курган вслед за Южным Уралом накроет аномальный холод
13:11 Мск
В Магнитогорске школьный автобус попал в аварию
13:11 Мск
Власти Москвы предложили увеличить налог на игорный бизнес
13:02 Мск
Прохоров сложил деньги в банк, к которому появились претензии у Минфина США
13:00 Мск
Главному фигуранту дела о стрельбе на Депутатской в Екатеринбурге вынесли приговор
13:00 Мск
В Югре "Управление капстроительства" приняло мифическое возведение корпуса центра для несовершеннолетний ценой в 21 миллион
12:56 Мск
"Синергия" банкротит "Пермский свинокомплекс" из-за 503,7 миллионов рублей
12:53 Мск
Театр "Современник" перенес спектакль с участием Гафта на следующий год из-за болезни актера
12:53 Мск
Депутаты Госдумы увеличили ожидаемый период выплаты накопительной части пенсии
12:50 Мск
Адвокаты Улюкаева решили обжаловать приговор, не заслушав его до конца
12:49 Мск
Свердловские "единороссы" готовы к мобилизации
12:47 Мск
В Кургане в районе Вороновки и аэропорта отключают холодную воду
12:27 Мск
УрФЮИ удалось избежать банкротства
12:24 Мск
Совет Федерации запросит у МЧС информацию о причинах неприятного запаха в Москве и Подмосковье
12:23 Мск
Севастополь занимает первое место в России по количеству зарегистрированных браков на тысячу населения
12:21 Мск
Максим Решетников обсудил предварительные итоги газификации Прикамья с Алексеем Миллером
12:18 Мск
К проверке обстоятельств смерти сургутянина в отделе полиции подключились прокуратура и СКР
12:10 Мск
В Челябинской области 9,4 тысяч сотрудников переведены на неполный рабочий день
12:09 Мск
Суд признал Улюкаева виновным в получении взятки в 2 млн долларов
12:03 Мск
Футболисты "Урала" выйдут из отпуска 11 января и отправятся на Кипр
11:53 Мск
Илон Маск назвал "идиотом" разработчика транспортной реформы Екатеринбурга
11:48 Мск
"Информационные атаки и общая ситуация на рынке". В "Промсвязьбанке" рассказали о причинах прихода временной администрации
11:40 Мск
В Екатеринбурге вынесли приговор директору массажного салона
11:40 Мск
Два экс-бухгалтера подмосковного управления Росимущества задержаны по подозрению в хищении 150 млн рублей
11:34 Мск
"Мест нет": митинг русскоязычных родителей Татарстана в поддержку Путина не состоится
11:34 Мск
Книга "Пермь – Дуйсбург" вышла в электронном формате

Азарт россиян загонят в рамки закона
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

 (2004) |

Накануне председатель комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму Валерий Драганов сотоварищи представили коллегам долгожданный законопроект "О деятельности по организации и проведению азартных игр и пари и производству игрового оборудования". Необходимость закона никем не оспаривается – игорный бизнес в России, несмотря на весь свой размах, до сих пор не имеет "своего" закона и регулируется многочисленными подзаконными актами. Стоит отметить, что даже лицензии на ведение этого бизнеса на данный момент выдавать просто некому – в 2002 году от местных властей эти функции были переданы Госкомспорту, а в 2004 их у комитета забрали. В итоге сейчас игорный бизнес вообще не лицензируется. Результат – многочисленные салоны игровых автоматов и "столбики" и "ромашки" практически на каждом углу.

Для примера: в Екатеринбурге рядом с вокзалом из 10 предприятий на первом этаже жилых домов 7 – заведения с "однорукими бандитами". На засилье игровых автоматов жалуется даже зампредседателя комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму Владимир Мединский. "Игорный бизнес вытесняет малый и средний бизнес социально ориентированной направленности, - заявил Владимир Мединский, - Игорные заведения могут, шутя, платить высокие арендные ставки. В итоге на улице, где я живу, магазины "Ветеран", "Диета", а также видеопрокат и кафе в кинотеатре заменили игровые залы".

По новому закону будет создан специальный орган, призванный следить за соблюдением законодательства и заниматься именно лицензированием. Условно говоря, что-то вроде Росазартнадзора. Новый законопроект, призванный, по идее, упорядочить ведение бизнеса, фактически направлен и на его укрупнение. Так, например, в залах игровых автоматов должно быть не меньше 20 автоматов, а в казино – не менее 15 игровых столов и не менее 45 игровых автоматов.

Ограничат депутаты (если, конечно, закон будет принят) и места, где можно будет отдыхать азартным россиянам. Игорные дома, залы игровых автоматов и казино запрещается располагать "в жилых помещениях, детских садах, школах, иных образовательных учреждениях, медицинских учреждениях, а также в зданиях и помещениях организаций, осуществляющих культовую и иную религиозную деятельность". Так гласит новый законопроект.

При этом стоит учесть, что на данный момент даже крупные казино не всегда удовлетворяют новым требованиям.
"У нас сейчас 11 игровых столов, - рассказал Накануне.RU крупье одного из казино Екатеринбурга,Если закон примут – значит, придется ставить еще как минимум четыре. Про автоматы, правда, не знаю, но их, по-моему, тоже меньше 45. С сотрудниками-то проблем не будет – я когда устраивался, то проходил конкурс. Но будет другая проблема – места-то больше не станет, придется столы ставить на уже имеющейся площади. Как это будет выглядеть у нас – не могу даже представить".

Между тем ко второму чтению депутаты обещают подготовить поправки, после которых проблемы с площадями в сегодняшних помещениях не то, что отойдут на второй план, а просто исчезнут. По замыслу законодателей игровые заведения каждого города вообще стоит сконцентрировать в одном месте, желательно – за пределами города. Фактически – создать игровые "резервации". Возможно, это предложение вполне оправданно – тогда тратить деньги за карточным столом или на рулетке смогут люди, для которых расстояние не проблема, а вот количество подростков, которые зачастую начинают играть "из любопытства" и из-за общедоступности игровых залов, может значительно снизиться.

Такая норма, кстати, была в альтернативной версии закона, предложенной законодателями от "Единой России". Ее отклонили, причем спорная норма стала одной из причин отклонения. Как заявили законодатели, в случае ее применения городские бюджеты останутся без доходов от деятельности казино, к тому же возникнет проблема с определением границ муниципальных образований, за которыми уже можно строить дворцы азарта. От себя добавим и еще одно опасение: в поисках денег на игру многие опускаются до криминала. Так что подобные резервации могут стать достаточно криминогенными районами. Правда, это мнение не поддерживают представители игорного бизнеса.

"Я не думаю, что в этих районах будет повышена криминогенность, - заявила Накануне.RU специалист по связям с общественностью Уральской ассоциации развития игорного бизнеса Ангелина Чеснокова,В западных странах подобный опыт уже есть – тот же Лас-Вегас в США, и проблем с криминалом нет. У людей вообще есть потребность играть. Люди играли и играют, и в этом нет ничего плохого. Другое дело, что в итоге городские бюджеты не получат миллионы рублей".

Представители общественности к нововведениям относятся скептически."Создавать такие резервации, естественно, никто не будет, - заявил в интервью Накануне.RU организатор клуба анонимных игроков Екатеринбурга Владимир Власов, - Я думаю, что ситуация особо не изменится. Как все было, так и будет. Но выживут только большие клубы. Я думаю, что в этом нет ничего плохого, но нет и ничего хорошего. Многие нововведения радуют, но, в принципе, стоило бы еще ограничить и рекламу этого бизнеса".

Про рекламу в новом законе не говорится ни слова, зато на федеральном уровне ограничивается возраст, с которого можно играть в азартные игры, в том числе – делать ставки в букмекерских конторах. В принципе, сейчас ограничения на игру до 18 лет есть и так, но до сих пор никто не видел, чтобы около уличного или магазинного "столбика" или "ромашки" кто-то проверял документы. Ситуация схожа с ситуацией с алкоголем и сигаретами. До 18 лет продавать нельзя, но следят за этим лишь в магазинах. Мелкие продавцы, как правило, эти требования игнорируют.

После нового закона ситуация явно изменится. Для того, чтобы вести свой игорный бизнес, предпринимателю придется основательно потратиться – приобретение 20 автоматов выльется в значительную сумму. Рисковать лицензией после таких затрат вряд ли найдется много охотников.

В целом закон явно направлен в пользу крупных участников рынка. Но делать какие-то выводы несколько преждевременно. Дело даже не в том, что у закона впереди все чтения. Просто, помимо прочего, народные избранники по-прежнему считают, что игорные бизнесмены платят слишком мало налогов. Как итог – в Думе всерьез обсуждается очередное повышение налога на игорный бизнес. На сей раз – в два раза. При этом первое чтение уже позади. Так что, возможно, наряду с укрупнением, рынок могут и основательно сократить. Таким образом, на рынке останутся лишь гиганты. Сами игроки считают, что это им на пользу.
"Ограничения по расположению в городах и по количеству столов в принципе вполне оправданы, - считает Ангелина Чеснокова, - Но трудно, конечно, придется малым предпринимателям, которые хотят поставить 10 автоматов. Вообще-то, если останутся крупные компании – то это будет хорошо. Крупный зал оставляет за собой право на тот же фейс-контроль, то есть туда не пойдут дети и пенсионеры. С этим мы согласны. Но вот ущемление прав мелких предпринимателей, у которых нет средств на 20 автоматов и они ставят 10 – это на совести законодателей. Скорее всего, мелкие игроки будут объединяться. Возможно, решающую роль будет играть наша ассоциация".

О потенциальном объединении говорят и в клубе игроков.
"Если раньше у одного предпринимателя был один игровой зал, то теперь владельцы будут объединяться, - считает Владимир Власов, - Слишком сегодня высока конкуренция на рынке, а после закона, который, скорее всего, примут, в одиночку выживать вообще вряд ли получится. Что радует – это то, что по закону будут убраны уличные автоматы, которые совсем не нужны".

Естественно, оптимизм по поводу укрупнения не касается увеличения налога. Сейчас налоги устанавливают регионы, исходя из рамок от 1,5 до 7,5 тыс. руб. В регионах представлены практически все варианты ставок – от минимальной до максимальной. Недавно законодатели приняли в первом чтении проект, увеличивающий границы ставки в два раза – от 3 до 15 тыс. руб.

"Ставки на данный момент и так чрезмерные, - пожаловалась Ангелина Чеснокова, - В прошлом году ставки были более лояльными, но вот сейчас ставки повышены до максимума. Бизнесу и власти надо договориться о налогах, найти пути к диалогу. И при этом не задирать налоговые ставки".
"О повышении налога пока рано говорить, -
считает Владимир Власов. - Недавно повысили на 60%, так еще не ясно, насколько это было оправдано".

Сейчас в каждом регионе с игорным бизнесом работают или борются по-своему. На Урале борьба с демоном азарта до сих пор носит по большей части декларативный характер. С каждым днем автоматов становится все больше. А вместе с тем становится больше и лудоманов – людей, зависимых от азартных игр. Другая ситуация в Белгородской области, где выбрали достаточно радикальные меры. Уже год там действует закон, в котором прописан механизм вывода игорных заведений за черту города. Сейчас эта законодательная инициатива оспаривается в судах вплоть до Верховного.

В московской городской думе в данный момент рассматривается законопроект "О размещении объектов игорного бизнеса на территории города Москвы". Депутаты предложили отодвинуть игорные заведения на 500 м от жилых домов, детсадов и школ, а также запретить установку игровых автоматов на улицах. Сейчас требования смягчились - залы игровых автоматов предложено удалить на 100 м, причем только от детсадов, школ и других образовательных учреждений. Взамен были предложены новые ограничения: запретить установку игровых автоматов в жилых домах, госучреждениях, больницах, магазинах, супермаркетах, предприятиях общепита, в зданиях рынков, железнодорожных вокзалов, аэропортов, в метрополитене, а также в подземных и надземных пешеходных переходах.

Подводя итоги, можно смело сказать, что необходимость подобного закона назрела давно, так что вопрос "быть или не быть" уже не актуален. Основные баталии развернутся, скорее всего, во втором чтении – когда будут детально обговариваться порядок лицензирования, а также все ограничения. Учитывая достаточно большой лоббистский потенциал игорных бизнесменов можно ожидать, что ряд ограничений исчезнет. Но, несмотря на это, все же наконец-то появилась надежда на постепенную цивилизацию рынка. И это не может не радовать.

Другие новости по темам: игра, азарт, закон, инициатива, ограничения, депутат, ассоциация, развитие, бюджет, налог
17.11.2005 09:57 Мск | Москва | Алексей Остапов


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Азарт россиян загонят в рамки закона
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров


Новости партнеров
Статьи по теме "общество":



Другие статьи:


Центробанк спасает миллиардеров
Константин Семин: Улюкаев – это "жертва" обостряющейся внутриэлитной борьбы
Заседание ОКР: вопросов больше, чем ответов
"После выборов явится другой Путин"
15.12.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 5

"У людей все больше запрос на образ будущего"
14.12.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 3

Третья интифада может взорвать Ближний Восток
"Как только возникает вопрос об объединении, наши экоактивисты ведут себя в стиле оппозиции"
14.12.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 3

100 лет ВЧК. Вернет ли Путин "Железного Феликса" на Лубянку?
13.12.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 7

Еще один "юревичский"? В Челябинске отрабатывают наказания для нерадивых застройщиков
Юрий Крупнов: Нужно брать пример с Трампа и проектировать инфраструктурный рывок
Верите ли Вы, что в стране начался экономический рост, повысились доходы граждан?

Да, по себе и знакомым вижу, что это так

Роста нет, как и падения

Это не так, мое экономическое положение за последнее время только ухудшилось


Результаты 51
Екатеринбург Облачность:
Давление: 750 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем -4
  ночью -5

Ветер: Северо-Восточный  3м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+