в этот день
30.05.17
02:25
В Екб.04:25
Участники "фестиваля красок" напали на патрульные авто и скандировали "АУЕ"
В митингующем Севастополе найден кулуарный способ выбрать губернатора?
Обозреватель Накануне.RU победила в конкурсе финансовой журналистики "Рублевая зона"

Статьи по теме "общество":


Новости

02:13 Мск
Вице-мэр Красноярска выпал из окна и погиб
02:10 Мск
В НАТО отказались размещать войска в портах Грузии
01:31 Мск
Лавров напомнил Египту, в каком случае возобновится авиасообщение
01:28 Мск
В Одессе остановлена продажа билетов на концерт Ивана Дорна
00:59 Мск
В "Яндексе" прокомментировали обвинения СБУ в передаче персональных данных
00:23 Мск
Число пострадавших при урагане в Москве достигло 140 человек
Вчера 21:32 Мск
В МИД РФ пообещали жестко ответить на высылку дипломатов из Молдавии
Вчера 21:27 Мск
Ураган в Москве продолжится ночью
Вчера 21:12 Мск
Послу РФ в Черногории вручили ноту протеста из-за задержания депутата в Москве
Вчера 20:50 Мск
СБУ приравняла продажу SMART-телевизоров к "посягательству на территориальную целостность Украины"
Вчера 20:43 Мск
Юревича подозревают в получении взятки в размере 3,4 миллиарда рублей
Вчера 19:25 Мск
СБУ обвинила "Яндекс" в передаче персональных данных украинцев российским спецслужбам
Вчера 18:57 Мск
срочно Число жертв урагана в Московском регионе увеличилось до 11
Вчера 18:48 Мск
Украинский губернатор: Децентрализация на Украине дала возможность раздельно собирать мусор
Вчера 18:33 Мск
Переговоры Путина и Макрона продлились почти три часа
Вчера 17:59 Мск
В Москве в 2017 году построят более 900 тысяч кв. м. жилья
Вчера 17:21 Мск
Более 40 человек обратились за медпомощью из-за урагана в Московском регионе
Вчера 16:58 Мск
В результате урагана в Москве погибли несколько человек
Вчера 16:57 Мск
Юрий Бялый: "Патриотические силы должны спасти Россию от распада"
Вчера 16:38 Мск
В АПЭК оценили праймериз "Единой России": "Важный инструмент для реализации политики обновления региональных элит"
Вчера 16:27 Мск
Екатеринбургская художница, автор идеи теплых остановок, заявила о желании принять участие в выборах главы Среднего Урала
Вчера 16:22 Мск
В Перми за счет бюджета сносят аварийные бараки
Вчера 16:21 Мск
В Свердловском облсуде огласили обвинительное заключение предпринимателю, заказавшему своего конкурента "силовику-оккультисту"
Вчера 16:19 Мск
В Тюмени гендиректора компании судят за неуплату 10,5 миллионов налогов
Вчера 16:18 Мск
Южноуральца будут судить за убийство двух женщин и оставлении в опасности 2-летнего ребенка
Вчера 16:17 Мск
В Госдуме предложили субсидировать высокую квартплату
Вчера 16:15 Мск
"Тут фильм-катастрофа!" Шквальный ветер в Москве ломает деревья
Вчера 16:15 Мск
В Югре обсудили причины межнациональной розни
Вчера 15:59 Мск
Свердловское отделение "Патриотов России" возглавил "человек Багарякова". О планах на посту он рассказал Накануне.RU
Вчера 15:49 Мск
Борис Дубровский назвал "атакой на имидж региона" инцидент на фестивале красок в Челябинске
Вчера 15:45 Мск
Манчини прибыл в Петербург для подписания контракта с "Зенитом" и встретился с Миллером
Вчера 15:38 Мск
Акционеры докапитализируют банк "Югра" на $500 миллионов
Вчера 15:32 Мск
Югорчанин подозревается в том, что перепутал друга с медведем и убил его
Вчера 15:32 Мск
Мария Мамиконян: "Ювенальная юстиция — это новая форма фашизма"
Вчера 15:25 Мск
Губернатор Тюменской области предложил Тобольск для проведения российско-американского форума
Вчера 15:15 Мск
В Екатеринбурге задержаны разбойники, ограбившие магазин с пистолетом от игровой приставки
Вчера 15:11 Мск
Евгений Куйвашев пообещал оказать поддержку промышленным предприятиям Пышминского городского округа
Вчера 15:10 Мск
Курганская область получит 77 млн рублей на поддержку малого и среднего бизнеса
Вчера 14:53 Мск
Шестерых южноуральцев будут судить за хищение свыше 1,8 млн рублей у крупных банков
Вчера 14:46 Мск
Запрещенная секта "Свидетели Иеговы" обосновалась на Урале: переписывают имущество, шифруются и вербуют адептов
Вчера 14:44 Мск
Обозреватель Накануне.RU победила в конкурсе финансовой журналистики "Рублевая зона"
Вчера 14:38 Мск
В Челябинске разработают концепция по благоустройству гостевых маршрутов
Вчера 14:34 Мск
СБУ пришла с обысками в офисы "Яндекс.Украины" в Киеве и Одессе
Вчера 14:28 Мск
В Перми лже-ФСБшник шантажировал абитуриенток интимными фотографиями, требуя близости
Вчера 14:18 Мск
Куйвашев встретился с партактивом "Единой России" в Восточном управленческом округе
Вчера 14:12 Мск
В детсаду Екатеринбурга ребенок сломал позвоночник, катаясь с горки
Вчера 14:11 Мск
В Екатеринбурге по итогам апелляции экс-главе "Северной казны" назначили год и один месяц колонии
Вчера 14:05 Мск
В Кургане проезд по улице Куйбышева будет закрыт еще две недели
Вчера 14:05 Мск
В Челябинске на летний оздоровительный отдых школьников выделили более 130 млн рублей
Вчера 13:59 Мск
Если до конца года Украина не выполнит "Минск-2", возможны досрочные выборы, - депутат Рады
Вчера 13:57 Мск
В Екатеринбурге задержали водителя в состоянии наркотического опьянения: он не смог даже ответить на вопросы
Вчера 13:43 Мск
Детский омбудсмен заявила о росте числа бездомных детей-сирот в России
Вчера 13:43 Мск
Олигарх Усманов решил поддержать свою перепалку с Навальным ценными призами
Вчера 13:40 Мск
Евгений Куйвашев поддержал создание нового импортозамещающего производства на Ирбитском молокозаводе
Вчера 13:40 Мск
В Петербурге врач-стоматолог вырвала пациентке 22 (!) здоровых зуба, получив за это почти 850 тысяч рублей
Вчера 13:29 Мск
В Сысерти на праймериз искали кандидатов в депутаты под выборы мэра
Вчера 13:25 Мск
Курганца будут судить за посты и надпись на заборе экстремистского характера
Вчера 13:15 Мск
В аэропорт Домодедово вынужденно вернулся самолет, следовавший рейсом Москва-Ижевск
Вчера 13:12 Мск
На пост главы Чесменского района претендуют шесть человек
Вчера 13:09 Мск
Снимет порчу и заберет деньги: в Екатеринбурге задержали мошенницу, которая обворовывала пенсионеров
Вчера 13:05 Мск
На Ставрополье началась эвакуация из возможных зон паводка
Вчера 12:50 Мск
Основной голкипер сборной России Игорь Акинфеев прибыл в расположение команды на сбор в Австрию
Вчера 12:38 Мск
В "вотчине УГМК" в отставку ушел глава администрации
Вчера 12:31 Мск
Двоих детей, пострадавших в результате падения звуковой аппаратуры в Перми, сегодня выпишут домой
Вчера 12:30 Мск
"Единороссы" подвели итоги праймериз. На довыборы в думу ХМАО пойдут главврач и глава исполкома
Вчера 12:25 Мск
В Москве задержан предполагаемый киллер, расстрелявший женщину-адвоката
Вчера 12:19 Мск
"Ямал СПГ" получит от финансовых структур Германии и Швеции 200 миллионов евро

Азарт россиян загонят в рамки закона
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Азарт россиян загонят в рамки закона

Накануне председатель комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму Валерий Драганов сотоварищи представили коллегам долгожданный законопроект "О деятельности по организации и проведению азартных игр и пари и производству игрового оборудования". Необходимость закона никем не оспаривается – игорный бизнес в России, несмотря на весь свой размах, до сих пор не имеет "своего" закона и регулируется многочисленными подзаконными актами. Стоит отметить, что даже лицензии на ведение этого бизнеса на данный момент выдавать просто некому – в 2002 году от местных властей эти функции были переданы Госкомспорту, а в 2004 их у комитета забрали. В итоге сейчас игорный бизнес вообще не лицензируется. Результат – многочисленные салоны игровых автоматов и "столбики" и "ромашки" практически на каждом углу.

Для примера: в Екатеринбурге рядом с вокзалом из 10 предприятий на первом этаже жилых домов 7 – заведения с "однорукими бандитами". На засилье игровых автоматов жалуется даже зампредседателя комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму Владимир Мединский. "Игорный бизнес вытесняет малый и средний бизнес социально ориентированной направленности, - заявил Владимир Мединский, - Игорные заведения могут, шутя, платить высокие арендные ставки. В итоге на улице, где я живу, магазины "Ветеран", "Диета", а также видеопрокат и кафе в кинотеатре заменили игровые залы".

По новому закону будет создан специальный орган, призванный следить за соблюдением законодательства и заниматься именно лицензированием. Условно говоря, что-то вроде Росазартнадзора. Новый законопроект, призванный, по идее, упорядочить ведение бизнеса, фактически направлен и на его укрупнение. Так, например, в залах игровых автоматов должно быть не меньше 20 автоматов, а в казино – не менее 15 игровых столов и не менее 45 игровых автоматов.

Ограничат депутаты (если, конечно, закон будет принят) и места, где можно будет отдыхать азартным россиянам. Игорные дома, залы игровых автоматов и казино запрещается располагать "в жилых помещениях, детских садах, школах, иных образовательных учреждениях, медицинских учреждениях, а также в зданиях и помещениях организаций, осуществляющих культовую и иную религиозную деятельность". Так гласит новый законопроект.

При этом стоит учесть, что на данный момент даже крупные казино не всегда удовлетворяют новым требованиям.
"У нас сейчас 11 игровых столов, - рассказал Накануне.RU крупье одного из казино Екатеринбурга,Если закон примут – значит, придется ставить еще как минимум четыре. Про автоматы, правда, не знаю, но их, по-моему, тоже меньше 45. С сотрудниками-то проблем не будет – я когда устраивался, то проходил конкурс. Но будет другая проблема – места-то больше не станет, придется столы ставить на уже имеющейся площади. Как это будет выглядеть у нас – не могу даже представить".

Между тем ко второму чтению депутаты обещают подготовить поправки, после которых проблемы с площадями в сегодняшних помещениях не то, что отойдут на второй план, а просто исчезнут. По замыслу законодателей игровые заведения каждого города вообще стоит сконцентрировать в одном месте, желательно – за пределами города. Фактически – создать игровые "резервации". Возможно, это предложение вполне оправданно – тогда тратить деньги за карточным столом или на рулетке смогут люди, для которых расстояние не проблема, а вот количество подростков, которые зачастую начинают играть "из любопытства" и из-за общедоступности игровых залов, может значительно снизиться.

Такая норма, кстати, была в альтернативной версии закона, предложенной законодателями от "Единой России". Ее отклонили, причем спорная норма стала одной из причин отклонения. Как заявили законодатели, в случае ее применения городские бюджеты останутся без доходов от деятельности казино, к тому же возникнет проблема с определением границ муниципальных образований, за которыми уже можно строить дворцы азарта. От себя добавим и еще одно опасение: в поисках денег на игру многие опускаются до криминала. Так что подобные резервации могут стать достаточно криминогенными районами. Правда, это мнение не поддерживают представители игорного бизнеса.

"Я не думаю, что в этих районах будет повышена криминогенность, - заявила Накануне.RU специалист по связям с общественностью Уральской ассоциации развития игорного бизнеса Ангелина Чеснокова,В западных странах подобный опыт уже есть – тот же Лас-Вегас в США, и проблем с криминалом нет. У людей вообще есть потребность играть. Люди играли и играют, и в этом нет ничего плохого. Другое дело, что в итоге городские бюджеты не получат миллионы рублей".

Представители общественности к нововведениям относятся скептически."Создавать такие резервации, естественно, никто не будет, - заявил в интервью Накануне.RU организатор клуба анонимных игроков Екатеринбурга Владимир Власов, - Я думаю, что ситуация особо не изменится. Как все было, так и будет. Но выживут только большие клубы. Я думаю, что в этом нет ничего плохого, но нет и ничего хорошего. Многие нововведения радуют, но, в принципе, стоило бы еще ограничить и рекламу этого бизнеса".

Про рекламу в новом законе не говорится ни слова, зато на федеральном уровне ограничивается возраст, с которого можно играть в азартные игры, в том числе – делать ставки в букмекерских конторах. В принципе, сейчас ограничения на игру до 18 лет есть и так, но до сих пор никто не видел, чтобы около уличного или магазинного "столбика" или "ромашки" кто-то проверял документы. Ситуация схожа с ситуацией с алкоголем и сигаретами. До 18 лет продавать нельзя, но следят за этим лишь в магазинах. Мелкие продавцы, как правило, эти требования игнорируют.

После нового закона ситуация явно изменится. Для того, чтобы вести свой игорный бизнес, предпринимателю придется основательно потратиться – приобретение 20 автоматов выльется в значительную сумму. Рисковать лицензией после таких затрат вряд ли найдется много охотников.

В целом закон явно направлен в пользу крупных участников рынка. Но делать какие-то выводы несколько преждевременно. Дело даже не в том, что у закона впереди все чтения. Просто, помимо прочего, народные избранники по-прежнему считают, что игорные бизнесмены платят слишком мало налогов. Как итог – в Думе всерьез обсуждается очередное повышение налога на игорный бизнес. На сей раз – в два раза. При этом первое чтение уже позади. Так что, возможно, наряду с укрупнением, рынок могут и основательно сократить. Таким образом, на рынке останутся лишь гиганты. Сами игроки считают, что это им на пользу.
"Ограничения по расположению в городах и по количеству столов в принципе вполне оправданы, - считает Ангелина Чеснокова, - Но трудно, конечно, придется малым предпринимателям, которые хотят поставить 10 автоматов. Вообще-то, если останутся крупные компании – то это будет хорошо. Крупный зал оставляет за собой право на тот же фейс-контроль, то есть туда не пойдут дети и пенсионеры. С этим мы согласны. Но вот ущемление прав мелких предпринимателей, у которых нет средств на 20 автоматов и они ставят 10 – это на совести законодателей. Скорее всего, мелкие игроки будут объединяться. Возможно, решающую роль будет играть наша ассоциация".

О потенциальном объединении говорят и в клубе игроков.
"Если раньше у одного предпринимателя был один игровой зал, то теперь владельцы будут объединяться, - считает Владимир Власов, - Слишком сегодня высока конкуренция на рынке, а после закона, который, скорее всего, примут, в одиночку выживать вообще вряд ли получится. Что радует – это то, что по закону будут убраны уличные автоматы, которые совсем не нужны".

Естественно, оптимизм по поводу укрупнения не касается увеличения налога. Сейчас налоги устанавливают регионы, исходя из рамок от 1,5 до 7,5 тыс. руб. В регионах представлены практически все варианты ставок – от минимальной до максимальной. Недавно законодатели приняли в первом чтении проект, увеличивающий границы ставки в два раза – от 3 до 15 тыс. руб.

"Ставки на данный момент и так чрезмерные, - пожаловалась Ангелина Чеснокова, - В прошлом году ставки были более лояльными, но вот сейчас ставки повышены до максимума. Бизнесу и власти надо договориться о налогах, найти пути к диалогу. И при этом не задирать налоговые ставки".
"О повышении налога пока рано говорить, -
считает Владимир Власов. - Недавно повысили на 60%, так еще не ясно, насколько это было оправдано".

Сейчас в каждом регионе с игорным бизнесом работают или борются по-своему. На Урале борьба с демоном азарта до сих пор носит по большей части декларативный характер. С каждым днем автоматов становится все больше. А вместе с тем становится больше и лудоманов – людей, зависимых от азартных игр. Другая ситуация в Белгородской области, где выбрали достаточно радикальные меры. Уже год там действует закон, в котором прописан механизм вывода игорных заведений за черту города. Сейчас эта законодательная инициатива оспаривается в судах вплоть до Верховного.

В московской городской думе в данный момент рассматривается законопроект "О размещении объектов игорного бизнеса на территории города Москвы". Депутаты предложили отодвинуть игорные заведения на 500 м от жилых домов, детсадов и школ, а также запретить установку игровых автоматов на улицах. Сейчас требования смягчились - залы игровых автоматов предложено удалить на 100 м, причем только от детсадов, школ и других образовательных учреждений. Взамен были предложены новые ограничения: запретить установку игровых автоматов в жилых домах, госучреждениях, больницах, магазинах, супермаркетах, предприятиях общепита, в зданиях рынков, железнодорожных вокзалов, аэропортов, в метрополитене, а также в подземных и надземных пешеходных переходах.

Подводя итоги, можно смело сказать, что необходимость подобного закона назрела давно, так что вопрос "быть или не быть" уже не актуален. Основные баталии развернутся, скорее всего, во втором чтении – когда будут детально обговариваться порядок лицензирования, а также все ограничения. Учитывая достаточно большой лоббистский потенциал игорных бизнесменов можно ожидать, что ряд ограничений исчезнет. Но, несмотря на это, все же наконец-то появилась надежда на постепенную цивилизацию рынка. И это не может не радовать.

Другие новости по темам: игра, азарт, закон, инициатива, ограничения, депутат, ассоциация, развитие, бюджет, налог
17.11.2005 09:57 Мск | Москва | Алексей Остапов


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter








Добавить комментарий:

Азарт россиян загонят в рамки закона
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *





Новости партнеров
Loading...




Новости партнеров
Статьи по теме "общество":



Другие статьи:


Праймериз без выборов и дебатов – в митингующем Севастополе найден кулуарный способ выбрать губернатора?
Андрей Фурсов: Бжезинский запустил очень вредный для нас концептуальный вирус
"Запад проигрывает в Сирии, поэтому бросает на помощь все силы НАТО"
"Поясните простым заводчанам". На кубанском предприятии жестко высказались по поводу допроса режиссера Серебреникова
Через Бразилию идет атака на БРИКС
На обломках старой власти растут лопух и белена
26.05.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 2

"История Зои Космодемьянской – это история всего ХХ века"
26.05.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 1

Кудрин, Греф или все-таки Глазьев?
25.05.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 10

Российское вертолетостроение – из лидеров в середняки
Экономическую стратегию "от промышленников" направят на рассмотрение Путину
25.05.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 12

Чем обернется реновация жилья в Москве, на Ваш взгляд?

Действительным улучшением облика столицы и условий жизни москвичей

Продвижением коммерческих интересов застройщиков, а с мнением людей будут считаться мало

Отмывом бюджетных денег в больших объемах, обещания выполнены не будут


Результаты 899
Екатеринбург Облачность:
Давление: 726 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 11
  ночью 4

Ветер: Северо-Восточный  3м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+