в этот день
21.02.17
23:18
В Екб.01:18
Президентские выборы могут совместить с референдумами в городах. "Полигонами" станут Питер и Урал?
В Екатеринбурге задержан высокопоставленный чиновник. "Взяли на рабочем месте"
"Губернаторская кампания будет строиться на противопоставлении Басаргину"

Статьи по теме "общество":


Новости

22:03 Мск
Следователи прокомментировали подробности задержания главы Верх-Исетского района Екатеринбурга
21:43 Мск
срочно Известные российские лыжники не смогут выступить на чемпионате мира в Финляндии
21:23 Мск
Пришлось вызывать спасателей. Жительница Екатеринбурга в своей квартире разбила бутыль с нашатырем
20:43 Мск
Злостный нарушитель. В Кургане в ДТП с автобусом погиб сын известного зауральского бизнесмена Анатолия Невзорова
20:27 Мск
срочно Порошенко призвал Евросоюз ужесточить санкции против России
20:00 Мск
В Донецке задержан директор колледжа за шпионаж в пользу СБУ
19:46 Мск
В Риге эвакуируют железнодорожный вокзал
19:33 Мск
Минобороны направит свыше 1,4 трлн рублей на реализацию гособоронзаказа в 2017 году
19:05 Мск
Максим Решетников наладил контакт с путинским движением
19:04 Мск
Басманный суд оставил мэра Владивостока под арестом
19:03 Мск
В России создадут премию имени Елизаветы Глинки
18:36 Мск
Совбез ООН открыл заседание минутой молчания в память о Виталии Чуркине
18:33 Мск
Киселев назвал малахольным, Соловьев заподозрил в разжигании войны: Кремль сделал "выговор" Милонову?
18:20 Мск
Русский язык стремительно теряет позиции — за 25 лет утрачено 50 млн его носителей
18:14 Мск
Собянин: "На месте снесенных "хрущевок" появятся дома, которые могут прослужить до 100 лет"
18:00 Мск
ДНР и ЛНР объявили о масштабной программе помощи оккупированной части Донбасса
17:53 Мск
Росздравнадзор проводит проверку по факту гибели неродившегося ребенка у 16-летней роженицы в Подмосковье
17:29 Мск
В Минобрнауки поступили материалы по диссертации Мединского
16:48 Мск
Фирташа все-таки экстрадируют в США
16:27 Мск
Эксперты предложили отказаться от "механического" повышения пенсионного возраста: "Нужна большая социальная программа"
16:21 Мск
Отстраненные от работы педагоги Нягани сделали прививки от гриппа и вернутся к своим обязанностям
16:19 Мск
Почетным гостем юбилейного фестиваля "Дух огня" станет Александр Сакуров
16:17 Мск
В Челябинской области снова ограничено движение грузовиков на трассе М-5
16:11 Мск
Виталий Чуркин будет посмертно награжден орденом Мужества
16:09 Мск
В Екатеринбурге на мать с коляской сошел снег с крыши: мальчик госпитализирован
15:59 Мск
срочно Сергей Собянин: снос хрущёвок в Москве закончится к 2018 г.
15:59 Мск
Не выдержало сердце. Житель Челябинска умер прямо у стен больницы
15:53 Мск
В Челябинской области на благоустройство дворов потратят более 1 млрд рублей
15:52 Мск
В Екатеринбурге прокуратура добилась проведения работ по сохранению гимназии №9
15:51 Мск
Мосгорсуд нашел нарушения при оформлении российского гражданства владельцу ИД "Индепендент Медиа" Демьяну Кудрявцеву
15:46 Мск
Депутаты Нового Уренгоя увеличили расходы на ремонт городских дорог
15:42 Мск
Акцизные корни роста бензиновых цен
15:35 Мск
Заболеваемость ОРВИ и гриппом в Нижнем Тагиле пошла на спад
15:35 Мск
Вопрос безопасного разбора туберкулезной больницы в Сургуте решается с привлечением федеральных медиков и эпидемиологов
15:34 Мск
Тушин: Одним из вариантов "спасения" газеты "Вечерний Екатеринбург" может стать ее "муниципализация"
15:30 Мск
В 2017 году в Свердловской области на ликвидацию незаконных свалок из бюджета выделят 12 миллионов рублей
15:19 Мск
В Екатеринбурге могут отказаться от смешанной системы выборов: как вариант - "минимизировать списочников"
15:08 Мск
Шойгу нашел чем ответить на слова главы британского Минобороны о "медведе, сующем лапы в Ливию"
15:07 Мск
Челябинск в 2018 году примет чемпионат мира по танцевальному спорту
15:03 Мск
"Мы чудом не погибли!" В Кургане обвалившийся с крыши дома снег чуть не упал на коляску с ребенком
14:55 Мск
В ЯНАО из семьи протестующего против выселения мужчины забрали двух детей
14:43 Мск
Активист "Новороссии": Украина покинула правовое поле, скатилась в варварство и дикость
14:31 Мск
Челябинский облсуд снизил сроки наказания осужденным за мошенничество с земельными участками в деревнях Малиновка и Касарги
14:26 Мск
Тюменская областная дума сократила 99 сотрудников с целью оптимизировать бюджет
14:25 Мск
Доходы жителей Свердловской области снизились на 6,2%
14:22 Мск
Сезон отставок закончился – продолжились назначения и.о. Путин благословил Жвачкина на участие в выборах губернатора Томской области
14:20 Мск
Дональд Трамп "предугадал" мигрантский хаос в пригороде Стокгольма
14:11 Мск
Старт судебного процесса по делу о махинациях с землями барда Новикова перенесли на март
14:10 Мск
Ройзман вслед за Куйвашевым отправился в Москву
13:57 Мск
Кремль: Путин пока не делал заявлений о своем участии в президентских выборах 2018 года
13:49 Мск
"Уралвагонзавод" принял участие в IDEX в Абу-Даби: корпорация показала "новинки" и подписала несколько международных соглашений
13:40 Мск
В Екатеринбурге в машине у торгового центра полиция обнаружила 1,5 килограмма наркотиков
13:31 Мск
Власти Челябинской области снова продают здание своего постпредства в Москве. Цена снижена на 15%
13:29 Мск
Экс-капитан сборной России Алексей Смертин будет бороться с расизмом и дискриминацией в футболе
13:21 Мск
Оппозиция тюменской облдумы попросила выделить пять минут на выступления
13:20 Мск
Гройсман заявил, что без угля из Донбасса не обойтись, а с майдана отправился первый автобус новых "блокадников"
13:15 Мск
Путин определил 40 кандидатур в новый состав Общественной палаты
13:13 Мск
В Белоярском после отключения завода от отопления все же начались коммунальные проблемы: Жители города третьи сутки без воды
13:10 Мск
Максим Решетников потребовал изменить подход к ремонту муниципальных дорог
13:06 Мск
В России будут присуждать премии за сохранение языкового многообразия
12:54 Мск
В Ноябрьске дисциплинарно наказаны директор спортшколы и тренер, попавшийся пьяным на соревнованиях
12:53 Мск
Савченко отказалась от депутатской неприкосновенности и призвала сделать то же самое своих коллег вместе с Порошенко
12:50 Мск
"Некоторым гражданам высокого ранга надоело добираться на отдых по болотам", - депутат Госдумы поделился версией ремонта дороги до Серебрянки
12:48 Мск
Эко-активисты сообщили о свалке иловых отходов недалеко от Сургута
12:38 Мск
Президент "Межрегионального центра библиотечного сотрудничества" осудил истребление русского языка на Украине
12:30 Мск
В России ограничат ввоз "санкционки" через страны ЕАЭС
12:28 Мск
В Екатеринбурге задержан высокопоставленный чиновник. "Взяли на рабочем месте"

Узаконить нельзя запретить
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Узаконить нельзя запретить

Российские депутаты предложили разрешить застройщикам, которые начали, но не закончили оформлять участки до введения аукционного принципа распределения земли, узаконить свое право на них в течение двух лет. Народные избранники считают, что это позволит реанимировать многие проекты, замороженные из-за формальных неувязок. Однако участники рынка опасаются, что эффект будет совсем иной.

Необходимость поправок в Градостроительный кодекс, которые касаются продления сроков оформления аренды на участки под застройку, выделенные еще до 1 октября 2005 года, продиктована некоторыми нестыковками в российском земельном законодательстве.

По новым правилам, закрепленным в Земельном кодексе РФ, с 1 октября 2005 года все участки под застройку выделяются на конкурсной основе и никак иначе. Внедрение нового механизма предоставления земли, который должен был стать панацеей от взяток и "грязных" схем отвода земли, явилось очередной головной болью для  строителей. Число проведенных с начала года в регионах аукционов можно пересчитать по пальцам: земли выставляется, мягко говоря, недостаточно, поэтому цена участка в результате торгов поднимается до уровня запредельной. А все свои траты строитель, естественно, закладывает в стоимость кв. метра. Впрочем, сейчас речь о другом.

До внедрения аукционного принципа земельные участки под многоэтажное строительство предоставлялись в аренду по заявлению строительной компании после предварительного согласования места размещения застройки. О том, что во многих муниципалитетах земля распределялась по принципу "свой - чужой", а лояльность властей зависела исключительно от щедрости того или иного застройщика, не знают разве что детсадовцы. 

Но, если говорить о том, как по закону, то именно решение о предварительном согласовании места размещения объекта являлось основанием для заключения договора аренды земельного участка. Согласование действовало три года, то есть застройщик в течение трех лет должен был подготовить участок, собрать все необходимые разрешения, оформить аренду и только потом начать строить.

Сразу оговорюсь, что такая форма выделения земли, как торги, в прежнем законодательстве тоже присутствовала. Но она не пользовалась у местных властей популярностью.

Однако, как это часто бывает в российской законодательной практике, заявительную форму выделения земельных участков отменили с 1 октября, а предварительное согласование размещения строительных объектов проводилось вплоть до сентября 2005 года.

А так как процесс согласования земли довольно непростой и занимает месяца два-три в лучшем случае, то многих застройщиков изменения в законодательстве застали в тот момент, когда шел процесс согласования, либо уже было принято решение о предварительном согласовании, но еще не было принято решение о предоставлении участка в аренду. 

Правовая коллизия создала замешательство на строительном рынке. Некоторые "опоздавшие" застройщики получили отказ в предоставлении земли и предложение поучаствовать в торгах наравне со всеми. Ряд строительных проектов оказались просто Фото: www.ural-chel.ruзаморожены. В регионах, по информации гендиректора управляющей компании "Пересвет-инвест" Олега Пронина, "подвисли" порядка 60% строящихся объектов.

Озабоченные ситуацией депутаты во главе с руководителем комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартином Шаккумом, по информации газеты "Бизнес", предложили продлить сроки оформления договоров аренды земли для застройщиков, которые оказались заложниками законодательства. Если поправки будут приняты, то у строителей будет два года (до 1 июля 2008 года) на то, чтобы завершить начатый процесс. Глава Федерального агентства по строительству и ЖКХ Сергей Круглик назвал срок оптимальным. По его мнению, он будет стимулировать строителей быстрее заключать договоры аренды и строить жилье.

Между тем, уральские застройщики утверждают, что все не так трагично, а откуда взялась цифра 60% вообще не очень понятно. Во всех регионах УрФО тот, кто согласовал участок под многоэтажное строительство, но не успел оформить его в аренду до октября 2005 года, имеет возможность узаконить свое право. "Норму в Земельном кодексе, которая гласит, что согласование места размещения строительного объекта является основанием для предоставления земельного участка в аренду, никто не отменял. Если застройщик получил разрешение в соответствии с действующим на тот момент законодательством, он вправе рассчитывать на получение земли", - пояснили Накануне.RU в юридическом отделе Департамента имущественных отношений администрации Тюмени.

Такое же пояснение дали и в Курганской области, отметив, что проблем у застройщиков, которые успели предварительно согласовать участки, быть не должно. В Челябинске был  период, когда застопорились практически все согласительные процедуры. Вице-президент Ассоциации предприятий строительной отрасли Челябинска Владимир Сучилов считает, что  свою роль сыграла смена городской власти. Этот процесс совпал со сменой градостроительного и земельного законодательства. Однако региональные власти не стали терпеть безобразие на строительном рынке и постановили, что все начатое до 1 октября 2005 года строительство должно быть завершено.  

Однако эксперты допускают, что власти ряда муниципалитетов могут использовать законодательную нестыковку в собственных целях - как средство давления на неугодных им застройщиков.

Хотя норма о предварительном согласовании из Земельного кодекса не исключена, даже у прокуратуры и ФАС нет единого мнения на сей счет. Новые поправки, считают в регионах, должны исключить возможность двоякого толкования закона.

Но у аналитиков и ФАС есть опасения, что инициатива депутатов сведет на нет все мучительные (и далеко не всегда удачные) попытки сделать механизм распределения земли более прозрачным. Нехватка площадок под застройку отчасти обусловлена тем, что многие участки были розданы властями отличившимся застройщикам буквально накануне вступления в силу положения об аукционах. С введением новых поправок строители получат возможность легализовать землеотводы.

"Примерно 30% компаний, которые не успели оформить права на землю, сделали это сознательно - чтобы не платить арендную плату, а после принятия поправок, на которые они, наверняка, надеялись, легализовать свое присутствие на участках и вывести их из-под аукциона", - предположил  директор девелоперской компании "АРТ-билдинг" Андрей Анохин. Он считает, что у застройщиков было время завершить процесс оформления бумаг, так как закон об аукционах был принят еще в конце 2004 года.  

Как уже отмечалось, узаконить свои права "опоздавшие" застройщики в принципе могут и на основании имеющегося законодательства. В этом, безусловно, есть и большой плюс, заключающийся в увеличении объемов строительства. Да и не все застройщики, хочется Фото: www.alpdjes.ruверить, специально тянули время - кто-то, действительно, не успел оформить документы по объективным причинам, которых в бюрократизированной российской разрешительной системе предостаточно. 

Однако официальное продление сроков оформления аренды может иметь весьма неприятную перспективу. Любое согласование не трудно оформить задним числом, что создает почву для дальнейших махинаций с земельными участками, которые, легко предположить, вряд ли будут способствовать повышению доступности жилья для россиян. Поэтому, говорят эксперты, важно не ошибиться, чтобы еще больше не  ухудшить и без того очень непростую ситуацию на жилищном рынке.

Другие новости по темам: , аукционы земля застройка депутаты урфо
13.09.2006 08:03 Мск | Екатеринбург | Марина Сирина



Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter








Добавить комментарий:

Узаконить нельзя запретить
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *





Новости партнеров
Loading...


Loading...




Новости партнеров
Статьи по теме "общество":



Другие статьи:


Президентские выборы могут совместить с референдумами в городах. "Полигонами" станут Питер и Урал?
Юрий Крупнов: Массовые митинги в Белоруссии - поиск болевых точек режима Лукашенко
Мир "по Чубайсу" рушится - что это сулит?
21.02.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 4

"Губернаторская кампания будет строиться на противопоставлении Басаргину"
"Нужно признать независимость ДНР и ЛНР и включить их в состав России"
21.02.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 2

Константин Затулин: Белоруссия в вопросе нефти и газа занимается интриганством
Симметричный ответ на "ракетные" провокации США пришел с Урала
Россия послала сигнал – Донбасс стал на шаг ближе
"Меньше всего нам нужны ваши «камбэки»"? Зачем в Кремле принимали губернаторов-отставников
"России и Белоруссии пора обсудить коренные интересы государств"
17.02.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 4

Как Вы оцениваете последние назначения новых губернаторов?

Приходят молодые и энергичные - "новая кровь"!

Все те же лица - не вижу разницы

Станет только хуже, у них недостаточно опыта

Не слежу/не интересуюсь


Результаты 624
Екатеринбург Облачность:
Давление: 731 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 0
  ночью -1

Ветер: Северо-Восточный  4м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+