в этот день
29.05.17
20:27
В Екб.22:27
Участники "фестиваля красок" напали на патрульные авто и скандировали "АУЕ"
В митингующем Севастополе найден кулуарный способ выбрать губернатора?
Обозреватель Накануне.RU победила в конкурсе финансовой журналистики "Рублевая зона"

Статьи по теме "общество":


Новости

19:25 Мск
СБУ обвинила "Яндекс" в передаче персональных данных украинцев российским спецслужбам
18:57 Мск
Число жертв урагана в Московском регионе увеличилось до 11
18:48 Мск
Украинский губернатор: Децентрализация на Украине дала возможность раздельно собирать мусор
18:33 Мск
Переговоры Путина и Макрона продлились почти три часа
17:59 Мск
В Москве в 2017 году построят более 900 тысяч кв. м. жилья
17:21 Мск
Более 40 человек обратились за медпомощью из-за урагана в Московском регионе
16:58 Мск
В результате урагана в Москве погибли несколько человек
16:57 Мск
Юрий Бялый: "Патриотические силы должны спасти Россию от распада"
16:38 Мск
В АПЭК оценили праймериз "Единой России": "Важный инструмент для реализации политики обновления региональных элит"
16:27 Мск
Екатеринбургская художница, автор идеи теплых остановок, заявила о желании принять участие в выборах главы Среднего Урала
16:22 Мск
В Перми за счет бюджета сносят аварийные бараки
16:21 Мск
В Свердловском облсуде огласили обвинительное заключение предпринимателю, заказавшему своего конкурента "силовику-оккультисту"
16:19 Мск
В Тюмени гендиректора компании судят за неуплату 10,5 миллионов налогов
16:18 Мск
Южноуральца будут судить за убийство двух женщин и оставлении в опасности 2-летнего ребенка
16:17 Мск
В Госдуме предложили субсидировать высокую квартплату
16:15 Мск
"Тут фильм-катастрофа!" Шквальный ветер в Москве ломает деревья
16:15 Мск
В Югре обсудили причины межнациональной розни
15:59 Мск
Свердловское отделение "Патриотов России" возглавил "человек Багарякова". О планах на посту он рассказал Накануне.RU
15:49 Мск
Борис Дубровский назвал "атакой на имидж региона" инцидент на фестивале красок в Челябинске
15:45 Мск
Манчини прибыл в Петербург для подписания контракта с "Зенитом" и встретился с Миллером
15:38 Мск
Акционеры докапитализируют банк "Югра" на $500 миллионов
15:32 Мск
Югорчанин подозревается в том, что перепутал друга с медведем и убил его
15:32 Мск
Мария Мамиконян: "Ювенальная юстиция — это новая форма фашизма"
15:25 Мск
Губернатор Тюменской области предложил Тобольск для проведения российско-американского форума
15:15 Мск
В Екатеринбурге задержаны разбойники, ограбившие магазин с пистолетом от игровой приставки
15:11 Мск
Евгений Куйвашев пообещал оказать поддержку промышленным предприятиям Пышминского городского округа
15:10 Мск
Курганская область получит 77 млн рублей на поддержку малого и среднего бизнеса
14:53 Мск
Шестерых южноуральцев будут судить за хищение свыше 1,8 млн рублей у крупных банков
14:46 Мск
Запрещенная секта "Свидетели Иеговы" обосновалась на Урале: переписывают имущество, шифруются и вербуют адептов
14:44 Мск
Обозреватель Накануне.RU победила в конкурсе финансовой журналистики "Рублевая зона"
14:38 Мск
В Челябинске разработают концепция по благоустройству гостевых маршрутов
14:34 Мск
СБУ пришла с обысками в офисы "Яндекс.Украины" в Киеве и Одессе
14:28 Мск
В Перми лже-ФСБшник шантажировал абитуриенток интимными фотографиями, требуя близости
14:18 Мск
Куйвашев встретился с партактивом "Единой России" в Восточном управленческом округе
14:12 Мск
В детсаду Екатеринбурга ребенок сломал позвоночник, катаясь с горки
14:11 Мск
В Екатеринбурге по итогам апелляции экс-главе "Северной казны" назначили год и один месяц колонии
14:05 Мск
В Кургане проезд по улице Куйбышева будет закрыт еще две недели
14:05 Мск
В Челябинске на летний оздоровительный отдых школьников выделили более 130 млн рублей
13:59 Мск
Если до конца года Украина не выполнит "Минск-2", возможны досрочные выборы, - депутат Рады
13:57 Мск
В Екатеринбурге задержали водителя в состоянии наркотического опьянения: он не смог даже ответить на вопросы
13:43 Мск
Детский омбудсмен заявила о росте числа бездомных детей-сирот в России
13:43 Мск
Олигарх Усманов решил поддержать свою перепалку с Навальным ценными призами
13:40 Мск
Евгений Куйвашев поддержал создание нового импортозамещающего производства на Ирбитском молокозаводе
13:40 Мск
В Петербурге врач-стоматолог вырвала пациентке 22 (!) здоровых зуба, получив за это почти 850 тысяч рублей
13:29 Мск
В Сысерти на праймериз искали кандидатов в депутаты под выборы мэра
13:25 Мск
Курганца будут судить за посты и надпись на заборе экстремистского характера
13:15 Мск
В аэропорт Домодедово вынужденно вернулся самолет, следовавший рейсом Москва-Ижевск
13:12 Мск
На пост главы Чесменского района претендуют шесть человек
13:09 Мск
Снимет порчу и заберет деньги: в Екатеринбурге задержали мошенницу, которая обворовывала пенсионеров
13:05 Мск
На Ставрополье началась эвакуация из возможных зон паводка
12:50 Мск
Основной голкипер сборной России Игорь Акинфеев прибыл в расположение команды на сбор в Австрию
12:38 Мск
В "вотчине УГМК" в отставку ушел глава администрации
12:31 Мск
Двоих детей, пострадавших в результате падения звуковой аппаратуры в Перми, сегодня выпишут домой
12:30 Мск
"Единороссы" подвели итоги праймериз. На довыборы в думу ХМАО пойдут главврач и глава исполкома
12:25 Мск
В Москве задержан предполагаемый киллер, расстрелявший женщину-адвоката
12:19 Мск
"Ямал СПГ" получит от финансовых структур Германии и Швеции 200 миллионов евро
12:05 Мск
В Кургане по вине пьяного водителя в ДТП пострадали два человека
12:03 Мск
В Перми вор вынес из квартиры две пары часов стоимостью 1,5 миллиона каждая
12:03 Мск
В Магнитогорске местную жительницу будут судить за хищение свыше 640 тыс. рублей у своего работодателя
12:02 Мск
На юге Москвы обнаружены тела троих молодых людей, скончавшихся, предположительно, от передозировки наркотиков
11:52 Мск
В администрации Трампа хотят перезапустить переговоры с Россией по ситуации на Украине
11:48 Мск
В Екатеринбурге перед судом предстанет квартирная мошенница, обманувшая 12 свердловчан на 15,3 миллиона рублей
11:41 Мск
Месячный тюменец получил травму головы, выпав во время поездки
11:35 Мск
В катайском доме для детей-сирот начали исправлять выявленные нарушения, однако проблемы остаются
11:26 Мск
Свердловчанина отправили за решетку на 12 лет за продажу наркотика через "тайник-закладку"
11:19 Мск
Из колонии в Томске эвакуировали всех осужденных и сотрудников из-за пожара
11:11 Мск
В России объявлено Десятилетие детства - с 2018 по 2027 годы

Узаконить нельзя запретить
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Узаконить нельзя запретить

Российские депутаты предложили разрешить застройщикам, которые начали, но не закончили оформлять участки до введения аукционного принципа распределения земли, узаконить свое право на них в течение двух лет. Народные избранники считают, что это позволит реанимировать многие проекты, замороженные из-за формальных неувязок. Однако участники рынка опасаются, что эффект будет совсем иной.

Необходимость поправок в Градостроительный кодекс, которые касаются продления сроков оформления аренды на участки под застройку, выделенные еще до 1 октября 2005 года, продиктована некоторыми нестыковками в российском земельном законодательстве.

По новым правилам, закрепленным в Земельном кодексе РФ, с 1 октября 2005 года все участки под застройку выделяются на конкурсной основе и никак иначе. Внедрение нового механизма предоставления земли, который должен был стать панацеей от взяток и "грязных" схем отвода земли, явилось очередной головной болью для  строителей. Число проведенных с начала года в регионах аукционов можно пересчитать по пальцам: земли выставляется, мягко говоря, недостаточно, поэтому цена участка в результате торгов поднимается до уровня запредельной. А все свои траты строитель, естественно, закладывает в стоимость кв. метра. Впрочем, сейчас речь о другом.

До внедрения аукционного принципа земельные участки под многоэтажное строительство предоставлялись в аренду по заявлению строительной компании после предварительного согласования места размещения застройки. О том, что во многих муниципалитетах земля распределялась по принципу "свой - чужой", а лояльность властей зависела исключительно от щедрости того или иного застройщика, не знают разве что детсадовцы. 

Но, если говорить о том, как по закону, то именно решение о предварительном согласовании места размещения объекта являлось основанием для заключения договора аренды земельного участка. Согласование действовало три года, то есть застройщик в течение трех лет должен был подготовить участок, собрать все необходимые разрешения, оформить аренду и только потом начать строить.

Сразу оговорюсь, что такая форма выделения земли, как торги, в прежнем законодательстве тоже присутствовала. Но она не пользовалась у местных властей популярностью.

Однако, как это часто бывает в российской законодательной практике, заявительную форму выделения земельных участков отменили с 1 октября, а предварительное согласование размещения строительных объектов проводилось вплоть до сентября 2005 года.

А так как процесс согласования земли довольно непростой и занимает месяца два-три в лучшем случае, то многих застройщиков изменения в законодательстве застали в тот момент, когда шел процесс согласования, либо уже было принято решение о предварительном согласовании, но еще не было принято решение о предоставлении участка в аренду. 

Правовая коллизия создала замешательство на строительном рынке. Некоторые "опоздавшие" застройщики получили отказ в предоставлении земли и предложение поучаствовать в торгах наравне со всеми. Ряд строительных проектов оказались просто Фото: www.ural-chel.ruзаморожены. В регионах, по информации гендиректора управляющей компании "Пересвет-инвест" Олега Пронина, "подвисли" порядка 60% строящихся объектов.

Озабоченные ситуацией депутаты во главе с руководителем комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартином Шаккумом, по информации газеты "Бизнес", предложили продлить сроки оформления договоров аренды земли для застройщиков, которые оказались заложниками законодательства. Если поправки будут приняты, то у строителей будет два года (до 1 июля 2008 года) на то, чтобы завершить начатый процесс. Глава Федерального агентства по строительству и ЖКХ Сергей Круглик назвал срок оптимальным. По его мнению, он будет стимулировать строителей быстрее заключать договоры аренды и строить жилье.

Между тем, уральские застройщики утверждают, что все не так трагично, а откуда взялась цифра 60% вообще не очень понятно. Во всех регионах УрФО тот, кто согласовал участок под многоэтажное строительство, но не успел оформить его в аренду до октября 2005 года, имеет возможность узаконить свое право. "Норму в Земельном кодексе, которая гласит, что согласование места размещения строительного объекта является основанием для предоставления земельного участка в аренду, никто не отменял. Если застройщик получил разрешение в соответствии с действующим на тот момент законодательством, он вправе рассчитывать на получение земли", - пояснили Накануне.RU в юридическом отделе Департамента имущественных отношений администрации Тюмени.

Такое же пояснение дали и в Курганской области, отметив, что проблем у застройщиков, которые успели предварительно согласовать участки, быть не должно. В Челябинске был  период, когда застопорились практически все согласительные процедуры. Вице-президент Ассоциации предприятий строительной отрасли Челябинска Владимир Сучилов считает, что  свою роль сыграла смена городской власти. Этот процесс совпал со сменой градостроительного и земельного законодательства. Однако региональные власти не стали терпеть безобразие на строительном рынке и постановили, что все начатое до 1 октября 2005 года строительство должно быть завершено.  

Однако эксперты допускают, что власти ряда муниципалитетов могут использовать законодательную нестыковку в собственных целях - как средство давления на неугодных им застройщиков.

Хотя норма о предварительном согласовании из Земельного кодекса не исключена, даже у прокуратуры и ФАС нет единого мнения на сей счет. Новые поправки, считают в регионах, должны исключить возможность двоякого толкования закона.

Но у аналитиков и ФАС есть опасения, что инициатива депутатов сведет на нет все мучительные (и далеко не всегда удачные) попытки сделать механизм распределения земли более прозрачным. Нехватка площадок под застройку отчасти обусловлена тем, что многие участки были розданы властями отличившимся застройщикам буквально накануне вступления в силу положения об аукционах. С введением новых поправок строители получат возможность легализовать землеотводы.

"Примерно 30% компаний, которые не успели оформить права на землю, сделали это сознательно - чтобы не платить арендную плату, а после принятия поправок, на которые они, наверняка, надеялись, легализовать свое присутствие на участках и вывести их из-под аукциона", - предположил  директор девелоперской компании "АРТ-билдинг" Андрей Анохин. Он считает, что у застройщиков было время завершить процесс оформления бумаг, так как закон об аукционах был принят еще в конце 2004 года.  

Как уже отмечалось, узаконить свои права "опоздавшие" застройщики в принципе могут и на основании имеющегося законодательства. В этом, безусловно, есть и большой плюс, заключающийся в увеличении объемов строительства. Да и не все застройщики, хочется Фото: www.alpdjes.ruверить, специально тянули время - кто-то, действительно, не успел оформить документы по объективным причинам, которых в бюрократизированной российской разрешительной системе предостаточно. 

Однако официальное продление сроков оформления аренды может иметь весьма неприятную перспективу. Любое согласование не трудно оформить задним числом, что создает почву для дальнейших махинаций с земельными участками, которые, легко предположить, вряд ли будут способствовать повышению доступности жилья для россиян. Поэтому, говорят эксперты, важно не ошибиться, чтобы еще больше не  ухудшить и без того очень непростую ситуацию на жилищном рынке.

Другие новости по темам: аукционы, земля, застройка, депутаты, урфо
13.09.2006 08:03 Мск | Екатеринбург | Марина Сирина


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter








Добавить комментарий:

Узаконить нельзя запретить
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *





Новости партнеров
Loading...




Новости партнеров
Статьи по теме "общество":



Другие статьи:


Праймериз без выборов и дебатов – в митингующем Севастополе найден кулуарный способ выбрать губернатора?
Андрей Фурсов: Бжезинский запустил очень вредный для нас концептуальный вирус
"Запад проигрывает в Сирии, поэтому бросает на помощь все силы НАТО"
"Поясните простым заводчанам". На кубанском предприятии жестко высказались по поводу допроса режиссера Серебреникова
Через Бразилию идет атака на БРИКС
На обломках старой власти растут лопух и белена
26.05.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 2

"История Зои Космодемьянской – это история всего ХХ века"
26.05.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 1

Кудрин, Греф или все-таки Глазьев?
25.05.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 10

Российское вертолетостроение – из лидеров в середняки
Экономическую стратегию "от промышленников" направят на рассмотрение Путину
25.05.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 12

Чем обернется реновация жилья в Москве, на Ваш взгляд?

Действительным улучшением облика столицы и условий жизни москвичей

Продвижением коммерческих интересов застройщиков, а с мнением людей будут считаться мало

Отмывом бюджетных денег в больших объемах, обещания выполнены не будут


Результаты 897
Екатеринбург Облачность:
Давление: 733 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 9
  ночью 0

Ветер: Юго-Восточный  3м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+