в этот день
14.12.17
21:06
В Екб.23:06
Заксобрание: Свердловскую область не переименовать без согласия жителей
Эксперт: Ротация полпредов связана с президентскими выборами
ГРЦ Макеева представил многоразовую ракету-носитель. ФОТО

Статьи по теме "общество":


Новости

20:54 Мск
срочно Российский актер Валентин Гафт госпитализирован после падения
20:23 Мск
срочно Северная Корея будет считать морскую блокаду против нее актом войны
18:42 Мск
В ответ на решение Канады ДНР может начать вооружать украинские регионы
17:40 Мск
Генпрокуратура Украины уже не подозревает Саакашвили в попытке госпереворота
16:21 Мск
Энергетики "Пермэнерго" построили электросетевую инфраструктуру для будущего зоопарка в Перми
16:20 Мск
Комитет Заксобрания Челябинской области по строительной политике и ЖКХ возглавит Олег Голиков
16:17 Мск
В праздники и новогодние каникулы для свердловских предприятий энергетики и ЖКХ вводится режим повышенной готовности
16:16 Мск
В Кургане появилась первая официальная стоянка такси
16:03 Мск
Финал Кубка России по футболу состоится 9 мая 2018 года в Волгограде
16:01 Мск
На месте крушения малайзийского Boeing 777 в Донбассе обнаружены останки
16:00 Мск
Носов поддержал инициативу создания в Нижнем Тагиле выставочного зала современного искусства
16:00 Мск
Садовые товарищества в Екатеринбурге хотят получить адреса
15:52 Мск
Екатеринбургу вернут часть градостроительных полномочий: законопроект в ЗакСО внес губернатор
15:39 Мск
Челябинские предприятия отчитались о снижении выбросов в период НМУ
15:35 Мск
Вадим Шувалов предложил открыть в Сургуте резиденцию Деда Мороза
15:31 Мск
срочно Владимир Путин подводит итоги третьего срока. Текстовая трансляция
15:30 Мск
Путину рассказали о суде над зауральским фермером, который прикрепил GPS-датчик к своей корове
15:28 Мск
Путин прокомментировал льготы для Самотлора: "Считаю справедливым"
15:21 Мск
Югорский журналист попросила Путина присвоить Нижневартовскому району геройское звание
15:20 Мск
Строительные работы на "Екатеринбург-Арене" вышли на завершающий этап

Реклама от YouDo

15:13 Мск
Путин назвал Навального "Саакашвили российского издания"
15:06 Мск
Путин посоветовал Сечину выступить в суде по делу Улюкаева
15:02 Мск
Свердловские власти меняют имидж? "Старт в январе!"
15:00 Мск
После публикации Накануне.RU сити-менеджер Кургана потребовал переставить детские горки на площади
14:58 Мск
Путин: Китай останется стратегическим партнёром России на долгую историческую перспективу
14:49 Мск
"Поселок городского типа Капитолий и сказочная страна Госдума". Иван Ургант посмеялся над "городом Бундестагом"
14:43 Мск
В Зауралье проверят действия врачей районной больницы, в которой скончался раненый полицейский
14:43 Мск
Путин: В целом правительство работает удовлетворительно
14:35 Мск
Путин об оптимизации здравоохранения: "Необоснованно и недопустимо"
14:35 Мск
В Екатеринбурге из-за запуска трамвайной линии по Татищева отменили остановку
14:30 Мск
"Единая Россия" окажет поддержку самовыдвиженцу Путину
14:28 Мск
"Платежи в ЖКХ зашкаливают": Путин сообщил, какие меры примут против недобросовестных УК
14:24 Мск
"Рост совокупного ВВП – 1,8%": Путин высоко оценил работу Евразийского союза
14:19 Мск
Путин: Эффективность минского формата низкая из-за неконструктивной позиции киевской власти
14:19 Мск
Путин о КНДР: "Мы не признаём её ядерного статуса"
14:18 Мск
Янукович не писал Путину письмо с просьбой ввести войска на Украину, - адвокат
14:15 Мск
Путин предложил провести обмен военнопленными в Украиной до конца года
14:15 Мск
Все кандидаты, заявившиеся на выборы главы Горноуральского городского округа, допущены во второй тур
14:12 Мск
Первая партия СПГ с проекта "Ямал СПГ" отправилась в Великобританию
14:11 Мск
На Южном Урале экс-главу сельского поселения будут судить за превышение полномочий
14:10 Мск
Путин о Саакашвили: "Как вы это терпите?"
14:06 Мск
"Животным вырывают когти и зубы, морят голодом": Госдума рассмотрит законопроект о запрете контактных притравочных станций
14:05 Мск
Путин заявил, что нужно прекратить безудержный рост закредитованности регионов в коммерческих банках
13:54 Мск
В Екатеринбург приедет бизнес-омбудсмен Борис Титов
13:51 Мск
Пермские вузы поддержали проект "Золотой резерв", направленный на поддержку талантливых школьников
13:49 Мск
На Среднем Урале золотодобывающую артель оштрафовали на 1,9 миллиона рублей
13:46 Мск
В Сургуте к Новому году появится шесть праздничных площадок
13:45 Мск
Дума ужесточила наказание вербовщикам вплоть до пожизненного срока
13:43 Мск
К 2020 году ключевая ставка будет снижена до 6,7%
13:41 Мск
Путин: Налоги до конца 2018 года расти не будут
13:41 Мск
Путин о связях российских чиновников с администрацией Трампа: "Те, кто придумывают это, обескровливают главу США"
13:37 Мск
Путин: Родченков работал под контролем американских спецслужб
13:36 Мск
Челябинский облизбирком передал мандат депутата ЗСО Дмитрию Альтману
13:27 Мск
"Статья начнет работать": зоозащитники оценили принятый закон об ужесточении наказания для живодеров
13:14 Мск
Путин ответил на "чувствительный" вопрос о повышении пенсионного возраста: По всему миру повышают, не сделала это только Россия
13:10 Мск
Путин пообещал не допустить гонки воружений
13:01 Мск
Курганцы задолжали порядка 356 миллионов рублей по имущественным налогам
13:00 Мск
Путин сравнил выросшие в разы налоги на землю с шоковой терапией 90-х
12:59 Мск
Тюменский предприниматель поставлял просроченное детское питание в больницы Прикамья
12:53 Мск
На Среднем Урале вновь скорректируют бюджет этого года
12:51 Мск
В Челябинске не могут выкупить 10 трамваев из-за долга по лизинговой программе
12:46 Мск
Путин про коррупцию в правоохранительных органах: Напрашивается решение - как в армии, постоянная ротация
12:46 Мск
Путин: Экономический рост есть. Мы преодолели два известных шока
12:36 Мск
"Миф о ручном управлении преувеличен": Путин рассказал, что делает с обращениями россиян
12:30 Мск
В ХМАО автобус врезался в "КамАЗ". Есть пострадавшие
12:27 Мск
Путин об изучении татарского языка в школах: У нас большое языковое многообразие, и это должно быть поддержано
12:27 Мск
срочно Владимир Путин станет самовыдвиженцем

Узаконить нельзя запретить
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

 (2004) |

Российские депутаты предложили разрешить застройщикам, которые начали, но не закончили оформлять участки до введения аукционного принципа распределения земли, узаконить свое право на них в течение двух лет. Народные избранники считают, что это позволит реанимировать многие проекты, замороженные из-за формальных неувязок. Однако участники рынка опасаются, что эффект будет совсем иной.

Необходимость поправок в Градостроительный кодекс, которые касаются продления сроков оформления аренды на участки под застройку, выделенные еще до 1 октября 2005 года, продиктована некоторыми нестыковками в российском земельном законодательстве.

По новым правилам, закрепленным в Земельном кодексе РФ, с 1 октября 2005 года все участки под застройку выделяются на конкурсной основе и никак иначе. Внедрение нового механизма предоставления земли, который должен был стать панацеей от взяток и "грязных" схем отвода земли, явилось очередной головной болью для  строителей. Число проведенных с начала года в регионах аукционов можно пересчитать по пальцам: земли выставляется, мягко говоря, недостаточно, поэтому цена участка в результате торгов поднимается до уровня запредельной. А все свои траты строитель, естественно, закладывает в стоимость кв. метра. Впрочем, сейчас речь о другом.

До внедрения аукционного принципа земельные участки под многоэтажное строительство предоставлялись в аренду по заявлению строительной компании после предварительного согласования места размещения застройки. О том, что во многих муниципалитетах земля распределялась по принципу "свой - чужой", а лояльность властей зависела исключительно от щедрости того или иного застройщика, не знают разве что детсадовцы. 

Но, если говорить о том, как по закону, то именно решение о предварительном согласовании места размещения объекта являлось основанием для заключения договора аренды земельного участка. Согласование действовало три года, то есть застройщик в течение трех лет должен был подготовить участок, собрать все необходимые разрешения, оформить аренду и только потом начать строить.

Сразу оговорюсь, что такая форма выделения земли, как торги, в прежнем законодательстве тоже присутствовала. Но она не пользовалась у местных властей популярностью.

Однако, как это часто бывает в российской законодательной практике, заявительную форму выделения земельных участков отменили с 1 октября, а предварительное согласование размещения строительных объектов проводилось вплоть до сентября 2005 года.

А так как процесс согласования земли довольно непростой и занимает месяца два-три в лучшем случае, то многих застройщиков изменения в законодательстве застали в тот момент, когда шел процесс согласования, либо уже было принято решение о предварительном согласовании, но еще не было принято решение о предоставлении участка в аренду. 

Правовая коллизия создала замешательство на строительном рынке. Некоторые "опоздавшие" застройщики получили отказ в предоставлении земли и предложение поучаствовать в торгах наравне со всеми. Ряд строительных проектов оказались просто Фото: www.ural-chel.ruзаморожены. В регионах, по информации гендиректора управляющей компании "Пересвет-инвест" Олега Пронина, "подвисли" порядка 60% строящихся объектов.

Озабоченные ситуацией депутаты во главе с руководителем комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартином Шаккумом, по информации газеты "Бизнес", предложили продлить сроки оформления договоров аренды земли для застройщиков, которые оказались заложниками законодательства. Если поправки будут приняты, то у строителей будет два года (до 1 июля 2008 года) на то, чтобы завершить начатый процесс. Глава Федерального агентства по строительству и ЖКХ Сергей Круглик назвал срок оптимальным. По его мнению, он будет стимулировать строителей быстрее заключать договоры аренды и строить жилье.

Между тем, уральские застройщики утверждают, что все не так трагично, а откуда взялась цифра 60% вообще не очень понятно. Во всех регионах УрФО тот, кто согласовал участок под многоэтажное строительство, но не успел оформить его в аренду до октября 2005 года, имеет возможность узаконить свое право. "Норму в Земельном кодексе, которая гласит, что согласование места размещения строительного объекта является основанием для предоставления земельного участка в аренду, никто не отменял. Если застройщик получил разрешение в соответствии с действующим на тот момент законодательством, он вправе рассчитывать на получение земли", - пояснили Накануне.RU в юридическом отделе Департамента имущественных отношений администрации Тюмени.

Такое же пояснение дали и в Курганской области, отметив, что проблем у застройщиков, которые успели предварительно согласовать участки, быть не должно. В Челябинске был  период, когда застопорились практически все согласительные процедуры. Вице-президент Ассоциации предприятий строительной отрасли Челябинска Владимир Сучилов считает, что  свою роль сыграла смена городской власти. Этот процесс совпал со сменой градостроительного и земельного законодательства. Однако региональные власти не стали терпеть безобразие на строительном рынке и постановили, что все начатое до 1 октября 2005 года строительство должно быть завершено.  

Однако эксперты допускают, что власти ряда муниципалитетов могут использовать законодательную нестыковку в собственных целях - как средство давления на неугодных им застройщиков.

Хотя норма о предварительном согласовании из Земельного кодекса не исключена, даже у прокуратуры и ФАС нет единого мнения на сей счет. Новые поправки, считают в регионах, должны исключить возможность двоякого толкования закона.

Но у аналитиков и ФАС есть опасения, что инициатива депутатов сведет на нет все мучительные (и далеко не всегда удачные) попытки сделать механизм распределения земли более прозрачным. Нехватка площадок под застройку отчасти обусловлена тем, что многие участки были розданы властями отличившимся застройщикам буквально накануне вступления в силу положения об аукционах. С введением новых поправок строители получат возможность легализовать землеотводы.

"Примерно 30% компаний, которые не успели оформить права на землю, сделали это сознательно - чтобы не платить арендную плату, а после принятия поправок, на которые они, наверняка, надеялись, легализовать свое присутствие на участках и вывести их из-под аукциона", - предположил  директор девелоперской компании "АРТ-билдинг" Андрей Анохин. Он считает, что у застройщиков было время завершить процесс оформления бумаг, так как закон об аукционах был принят еще в конце 2004 года.  

Как уже отмечалось, узаконить свои права "опоздавшие" застройщики в принципе могут и на основании имеющегося законодательства. В этом, безусловно, есть и большой плюс, заключающийся в увеличении объемов строительства. Да и не все застройщики, хочется Фото: www.alpdjes.ruверить, специально тянули время - кто-то, действительно, не успел оформить документы по объективным причинам, которых в бюрократизированной российской разрешительной системе предостаточно. 

Однако официальное продление сроков оформления аренды может иметь весьма неприятную перспективу. Любое согласование не трудно оформить задним числом, что создает почву для дальнейших махинаций с земельными участками, которые, легко предположить, вряд ли будут способствовать повышению доступности жилья для россиян. Поэтому, говорят эксперты, важно не ошибиться, чтобы еще больше не  ухудшить и без того очень непростую ситуацию на жилищном рынке.

Другие новости по темам: аукционы, земля, застройка, депутаты, урфо
13.09.2006 08:03 Мск | Екатеринбург | Марина Сирина


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Узаконить нельзя запретить
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров


Новости партнеров
Статьи по теме "общество":



Другие статьи:


"У людей все больше запрос на образ будущего"
Третья интифада сможет взорвать Ближний Восток
"Как только возникает вопрос об объединении, наши экоактивисты ведут себя в стиле оппозиции"
100 лет ВЧК. Вернет ли Путин "Железного Феликса" на Лубянку?
13.12.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 6

Еще один "юревичский"? В Челябинске отрабатывают наказания для нерадивых застройщиков
Юрий Крупнов: Нужно брать пример с Трампа и проектировать инфраструктурный рывок
Эксперимент над роднёй? Мать "метящего в президенты правозащитника" оказалась на улице без одежды и документов
12.12.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 4

Накануне съезда КПРФ: кто станет кандидатом в президенты от левых?
12.12.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 12

"Нуреев". Как элиту всколыхнула история про "невозвращенца"
11.12.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 8

Куда не дотягивалась труба "Газпрома"
Будете ли Вы смотреть по ТВ зимнюю Олимпиаду-2018 в Корее?

Буду с интересом следить за соревнованиями без оглядки на политику

Буду следить за отдельными выступлениями - как российских, так и иностранных спортсменов

Принципиально не буду следить за Олимпиадой из-за "нейтральности" российской сборной


Результаты 853
Екатеринбург Облачность:
Давление: 749 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем -3
  ночью -1

Ветер: Северо-Восточный  4м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+