в этот день
22.01.17
13:44
В Екб.15:44
Кандидат в ЦК КПРФ раскритиковал "нетрадиционные" взгляды коммунистов по проблеме Исаакиевского собора
Мэр "Путинграда": Я не иду на выборы губернатора?! Не слышал!
81 минута вместо 40: в Екатеринбурге провели эксперимент по новой транспортной схеме

Статьи по теме "портреты":


Новости

12:53 Мск
Зарплата учителей снизилась в 52 регионах России
12:47 Мск
Порошенко: Украина не должна отказываться от Донбасса и его жителей, так как эта стратегия не приведет к миру
12:38 Мск
Состав Высшего совета "Единой России" изберут открытым голосованием, а Генерального совета - тайным
11:43 Мск
В Краснодарском крае без вести пропал 10-летний мальчик
09:42 Мск
Реальный размер пенсий в России будет снижаться еще три года, - Топилин
09:28 Мск
IBU призвал МОК перепроверить допинг-пробы всех биатлонистов с Олимпийских игр-2014
Вчера 22:11 Мск
В Москве иностранка погибла под колесами поезда, перебегая ж/д пути
Вчера 22:04 Мск
Британский премьер Тереза Мэй едет в Вашингтон на "очень откровенные" переговоры с Трампом
Вчера 20:28 Мск
Трое взрослых и ребенок погибли в аварии с большегрузом под Йошкар-Олой
Вчера 20:19 Мск
Московские аэропорты задерживают рейсы из-за непогоды
Вчера 19:58 Мск
Дональд Трамп едет в штаб-квартиру ЦРУ: мириться со спецслужбами после разноса за "русских хакеров"
Вчера 19:48 Мск
Ж/д подход к Керченскому мосту построит "Стройгазмонтаж" Ротенберга
Вчера 19:05 Мск
Командование ДНР обвинило ОБСЕ в ангажированности и некомпетентности
Вчера 17:44 Мск
"Выходила на берег Катюша". В Кургане прошел патриотический песенный флешмоб
Вчера 17:35 Мск
"Бабий бунт": женщины со всего мира собираются идти "маршем" на Вашингтон и Трампа
Вчера 17:09 Мск
В бюджете нет средств на выплату единовременных пособий из материнского капитала в 2017 г. - Минтруда
Вчера 16:50 Мск
Движение на Кольцевой линии московского метро восстановлено
Вчера 16:43 Мск
Артемьев напомнил Михельсону, что тот "стал самым богатым человеком России, потому что ФАС не дала его задушить"
Вчера 16:39 Мск
"Комитет протестных действий" заявил о подготовке "массовой акции" в годовщину смерти Немцова
Вчера 16:32 Мск
Минтранс России предложил возобновить регулярные рейсы в Каир
Вчера 16:21 Мск
Александр Жуков прокомментировал возможность выступления российских спортсменов под нейтральным флагом
Вчера 16:12 Мск
В Екатеринбурге Nissan "забодал" трамвай
Вчера 15:03 Мск
Телекомментатор поплатился за сравнение походки Винус Уильямс с "эффектом гориллы"
Вчера 14:50 Мск
В ходе КТО в Дагестане уничтожено двое боевиков
Вчера 14:44 Мск
Дмитрий Песков рассказал, почему "Искандеры" останутся в Калининградской области
Вчера 14:39 Мск
В Новокузнецке пожарные спасли из огня 11 человек
Вчера 14:23 Мск
Эксперт: Масштабы обновления руководства "Единой России" превзойдут все ожидания
Вчера 14:14 Мск
Силуанов предложил ограничить расчеты наличными деньгами в России
Вчера 14:03 Мск
Сергей Носов: Губернаторские праймериз могут быть острыми. Если на это пойдут – мы увидим интересную картину
Вчера 13:41 Мск
Носов, Шептий, Альшевских и другие: уральцы в кулуарах съезда "Единой России"
Вчера 13:20 Мск
"Это они оскорбляли Трампа": вступление в должность нового президента США вызвало в Киеве ряд взаимных обвинений
Вчера 13:02 Мск
Антон Силуанов: Налоговая система в РФ нуждается в "небольшой подкрутке"
Вчера 12:44 Мск
Владельца конного клуба, в котором крыша придавила двух людей, отправили под домашний арест
Вчера 12:35 Мск
Приуныл: Джордж Сорос впал в пессимизм по поводу Евросоюза, Китая и США
Вчера 12:17 Мск
В Москве начался съезд "Единой России": кто может стать главой генсовета партии
Вчера 12:03 Мск
К Мавзолею пришли сотни людей: 93 года назад не стало Владимира Ленина
Вчера 11:17 Мск
"Бешеного пса" Джеймса Мэттиса утвердили на посту главы Пентагона
Вчера 10:57 Мск
Белоруссия продлила повышенные тарифы на транзит российской нефти до конца года
Вчера 10:51 Мск
Тизер нового сезона "Карточного домика" опубликовали в день инаугурации Трампа
Вчера 10:10 Мск
В Дагестане снова введен режим КТО в одном из районов
Вчера 09:57 Мск
Дональд Трамп начал свое правление с отмены реформы здравоохранения Obamacare
Вчера 09:46 Мск
В Техасе готовятся рассмотреть дело о запрете однополых браков
Вчера 09:26 Мск
A319 вернулся во Владивосток после взлета – сработала пожарная сигнализация
Вчера 09:11 Мск
Дочь Барака Обамы Малия начала голливудскую карьеру в офисе влиятельного продюсера
Вчера 08:55 Мск
В Вашингтоне полиция отпустила корреспондента RT, снимавшего протесты
Вчера 08:45 Мск
После инаугурации Трампа с сайта Белого дома убрали раздел о защите прав ЛГБТ
Вчера 08:18 Мск
В Челябинске сгорел огромный цех хранения древесины на мебельной фабрике
Вчера 08:08 Мск
В Москве полиция застрелила мужчину, угрожавшего взорвать гранату
Ранее 20.01.2017 21:16 Мск
"Ужаса нет, работаем". Дмитрий Песков прокомментировал слова главы "РОСНАНО" Анатолия Чубайса о пессимистических настроениях на форуме в Давосе
Ранее 20.01.2017 21:01 Мск
срочно Биатлонист Антон Шипулин выиграл индивидуальную гонку на этапе Кубка мира в Антерсельве
Ранее 20.01.2017 20:52 Мск
срочно Освещал акции протеста. В Вашингтоне на инаугурации Дональда Трампа полиция задержала российского корреспондента RT
Ранее 20.01.2017 20:26 Мск
РФС обязал экс-тренера екатеринбургского "Урала" Вадима Скрипченко выплатить компенсацию за досрочное расторжение трудового договора
Ранее 20.01.2017 20:03 Мск
срочно Миллиардер Дональд Трамп официально вступил в должность 45-го президента США
Ранее 20.01.2017 18:42 Мск
На майские в Египет? Сообщение могут восстановить еще до весны
Ранее 20.01.2017 18:34 Мск
United States of Russia? В США прогремел салют в виде букв USR
Ранее 20.01.2017 17:59 Мск
В Пермском крае физрук высмеял длинноволосого мальчика, а одноклассники избили
Ранее 20.01.2017 17:48 Мск
Трамп прибыл в Белый Дом
Ранее 20.01.2017 17:45 Мск
Замспикера Рады призвала арестовать украинский Кабмин за план реинтеграции Донбасса
Ранее 20.01.2017 17:41 Мск
Свердловчанин Шипулин лидирует в гонке на 20 километров в Антерсельве
Ранее 20.01.2017 17:30 Мск
В Челябинской области отчеканили памятные монеты в честь инаугурации Трампа
Ранее 20.01.2017 17:23 Мск
Туристка из России скончалась в Таиланде после ДТП
Ранее 20.01.2017 17:16 Мск
ФБР обвинило россиянина в киберпреступлениях на миллионы долларов
Ранее 20.01.2017 17:09 Мск
"Лошадника", ответственного за обрушение крыши конного клуба, могут арестовать
Ранее 20.01.2017 17:03 Мск
Найдены выжившие в отеле, попавшем под лавину из-за землетрясения в Италии
Ранее 20.01.2017 16:34 Мск
В Прикамье избили двух фельдшеров
Ранее 20.01.2017 16:28 Мск
Сотрудник ямальской колонии заплатит 300 тысяч ребенку за травмы в ДТП
Ранее 20.01.2017 16:17 Мск
В Прикамье сотрудница ФСИН попала под "уголовку": "увела" с работы миллион

Александр Филипенко: Либо мы решаем эти проблемы, либо освобождаем место для других, которые способны решить эти проблемы
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Александр Филипенко: Либо мы решаем эти проблемы, либо освобождаем место для других, которые способны решить эти проблемы

Югра устами своего губернатора накануне обозначила видение интеграционного процесса в тюменской "матрешке". И не просто обозначила, а в свойственной "хантам" манере высказала конструктивно цельное, обсчитанное и продуманное предложение. Сделано это было публично, причем за последнюю неделю дважды. Сначал Александр Филипенко дал пояснения на все острые вопросы в эфире ТК "Югра", затем на отчетно-выборной конференции югорских "единороссов". Учитывая, что самым мощным и в плане народонаселения, и в плане финансовой состоятельности среди трех субъектов тюменского севера является именно Югра, нам показалось важным ознакомить своих читателей с прозвучавшими из Ханты-Мансийска предложениями.

Ниже мы публикуем печатную версию телеинтервью Александра Филипенко.

Вопрос: Безусловно, всех волнует Ваше мнение по поводу встречи в Салехарде Юрия Неелова и Сергея Собянина. Они подписали протокол о намерениях, суть которого в углублении интеграции. В прессе прозвучало, что это был первый шаг к объединению Ямала и Тюменской области. Ваше мнение об этой встрече, и почему Югра стоит в стороне?

Александр Филипенко: Начинать надо не с этих встреч, а с той системной работы, которая была выстроена изначальна и одобрена соответствующими решениями и трех губернаторов, и трех дум. В рамках всех этих решений работает группа специалистов. Долго, давно, что называется, не без конфликтов, потому что  тема такая сложная. Неправильно было бы ждать легкой и простой работы.

Недавно была такая встреча, на которой договорились о  механизме дальнейшей работе. 2 апреля будут встречаться специалисты в более расширенном составе с тем, чтобы переходить к более конкретным вещам. 12 апреля эти группы должны предложить губернаторам идеи, мысли, оформленные в документы. Так выстраивается работа наших трех субъектов в связи с принятием закона "Об общих принципах организации власти...". Таким образом, я не могу согласиться  с тем, что мы стоим в стороне  от этого вопроса или игнорируем его. Мне кажется у специалистов ХМАО, которые занимаются этим вопросом, достаточно настойчивая позиция. И нередко по нашей инициативе проходили такие встречи. Да, может, они носили не такой динамичный характер. Но время принятия решений неуклонно сокращается и в этой связи мы должны активизировать свою работу.

Что касается  тех встреч и решений, о которых было заявлено между Ямалом и Тюменской областью, мне кажется, надо задавать вопросы, скорее, участникам этих встреч. Поскольку мы не были даже знакомы с датой, с темой и подготовкой этих встреч.

В результате первой встречи в Тюмени было обращение к органам власти ХМАО с просьбой всем, вплоть до общественности, присоединиться к этому процессу. Мы присоединились. И ответили на это предложением вынесением своих инициатив, которые были направлены и губернатору Ямала, и губернатору Тюменской области, и трехсторонней группе. Мы существенно добавили возможности компромисса.

Сейчас разница подхода заключается только в одном. Мы хотели бы, чтобы органы власти автономных округов имели в своей компетенции все вопросы, которые связаны с жизнеобеспечением людей: это вопросы социальной защиты, социальной обеспеченности и т.д. Предложив при этом все остальные вопросы, связанные с общим развитием, развитием инфраструктуры, транспорта, энергетики, вплоть до работы в чрезвычайных ситуациях сосредоточить на уровне вновь создаваемого нового некого органа и под него формировать некую общую долю областного бюджета. Это, может быть, расширенная и дополненная идея, которую в свою время предложил губернатор Тюменской области Сергей Собянин. И вот в разговоре с Собяниным и Нееловым я поинтересовался, получили ли они наши предложения? Получили и обещали рассмотреть. Посмотрим, какова будет реакция на все эти предложения.

Вопрос: И как Вы относитесь к самой идее развития именно двухсторонних отношений между Ямалом и Тюменской областью?

Александр Филипенко: Суть предложений, которые рассматриваются на уровне двусторонних отношений, заключается в том, что в рамках этих 24-х полномочий, которые согласно закону переходят в ведение областного центра или края, если иное не предусмотрено соглашением или федеральным законом,в том, что администрация Тюменской области предлагает сформировать на территории Ямала свое представительство.

В это представительство будут входить те люди, которые сегодня работают в Ямало-Ненецком округе и которые автоматически становятся работниками администрации Тюменской области. И таким образом реализовываются эти 24 полномочия. Эта схема в полной мере вписывается в требования закона, если не учитывать другие возможности, которые дает закон, то есть, несколько по- иному устроить эти отношения на основании договора,  соглашения . Я не хотел бы сейчас устраивать заочную дискуссию по этому вопросу, но, мне кажется, что обе схемы имеют право на существование.  И, может быть, исходя из полезности и эффективности ,надо рассматривать  любые варианты.

Вопрос: А ваш вариант чем кардинально отличается?

Александр Филипенко: Наш вариант   интересен тем, что он позволяет формировать бюджетные отношения между муниципалитетами и регионами прозрачно и по сути из одного центра. И, формируя поток как раз на решение общеобластных проблем и формируя под это часть областного бюджета, которая не завязана под муниципалитеты. В этом смысле намного упрощается процедура формирования бюджета и его исполнения. Жизнь покажет.

Что касается того, почему именно Ямал. Мне кажется,  это его инициатива. Как я могу судить из высказываний Юрия Васильевича Неелова, он предложил эту форму  двусторонних отношений, и он это не скрывает. Ситуация заключается в следующем. В ситуации прошлого года распределение доходов было таково: мы имеем  порядка 95 млрд. рублей доходов, Тюменская область – 20 с небольшим, и Ямал имеет порядка 40 млрд. рублей доходов. С учетом последних законодательных изменений на Ямале газовая составляющая доходов ушла в федеральный бюджет, и в этом году бюджет Ямала существенно сократился. Плюс существенно - до 5% сокращаются доходы на добычу полезных ископаемых. В итоге мы получаем такую картину. Тюменская область должна иметь 7-8 млрд рублей доходов, Ямал – на уровне   17-18 млрд. А общий бюджет – это порядка 100 млрд рублей. Тот есть 70 млрд налогов будет все равно поступать от предприятий, работающих на территории ХМАО. И в этой связи логичнее было бы, и губернатор Ямала с этим соглашается, объединить все эти доходы в  один консолидированный  бюджет.  С тем, чтобы эти потери решить за счет общего бюджета.

Вопрос: А как давно Вы выдвигали такие предложения?

Александр Филипенко: Я хочу сказать, что это никакая не новость. И изначально мы  предлагали закрепить эти пропорции, чтобы в новой ситуации бюджет ХМАО сократился до 50 млрд., бюджет Ямала – на уровне 30, а Тюменская область оставался на уровне тех же 20 млрд рублей доходов. Но мы очень долго считаем, а как сложить, а как разделить, чтобы всем хватило?

Из последних заявлений я слышал, что общих отчислений не достаточно, чтобы сформировать три бюджета, якобы это приведет к дополнительных расходам, не знаю на основании чего. В то же время, насколько я могу понять из тех проектов соглашений, которые обсуждаются между Ямалом и Тюменской областью, там даются гарантии по всем текущим расходам: и по социальным выплатам, и по пенсионным надбавкам, и по уровню заработной платы. То есть денег все-таки хватит. Нам надо посмотреть только ли финансово-экономические проблемы определяют эту ситуацию.

Вопрос: Согласно Конституции любое изменение статуса региона требует проведения референдума. В этой  ситуации получается, что опять инициатива сверху?

Александр Филипенко:  Давайте мы разделим эти вещи, которые касаются интеграционных процессов. Я еще раз подчеркиваю, что мы в этих процессах активно участвуем. В том числе и в экономической интеграции. Я могу назвать некоторые цифры. 

После того как новый губернатор в результате выборов пришел к штурвалу Тюменской области, ситуация была достаточно сложная. В то время мы на достаточно льготных условиях выделили значительные ресурсы, чтобы поддержать юг Тюменской области и стабилизировать ситуацию. Мы только 800 млн. рублей выделили ссуды под льготные условия, чтобы решить аграрные вопросы. 500 млн. рублей под такие же льготные проценты выделили администрации Тюменской области с тем, чтобы она смогла развивать налоговую базу, реализовывать с помощью бизнесменом инвестиционные проекты, и с помощью этого  реализовывать налоговую базу. Мы выкупили несколько проектов, которые тяжелым грузом лежали на администрации Тюменской области в рамках кредитно-бартерной линии. У Тюменской области образовались огромные долги перед Дойче-банком, и  мы на покрытие долгов потратили огромные ресурсы.

Я  называю лишь несколько самых весомых шагов, которые способствовали тому, что эти интеграционные процессы стартовали сразу после выборов губернатора Тюменской области три года  назад.

Второй вопрос, когда речь заходит о возможной политической интеграции с изменением правового статуса или существенного умаления существующего статуса субъекта с передачей существующий функций органов власти в ведение краевого или областного центра, то здесь, безусловно, нельзя принимать решения, не посоветовавшись с главным носителем власти – с людьми. И в этом смысле я- сторонник всех решений, которые приносят пользу людям. Но надо взвесить все "за" и "против", обратиться  к людям, получить согласие и  реализовывать все эти вещи. Тем более, что мы далеко еще не овладели ситуацией. И я, как руководитель региона, должен иметь детальную картину. Ну, допустим, сегодня говорят о том, что мы интегрируем автономные округа и за счет этого решим проблемы управления. Да, нет, конечно. Тем более, что на интеграцию округов надо смотреть персонифицировано. Обращусь к словам Президента России - эти вопросы объединения касаются немощных регионов, то есть тех, кто не может организовать жизнь, не имеет для этого возможностей.

С другой стороны, мы стали свидетелями разворачивающейся информационной войны по поводу того, что уже не 40 и не 50, а очень вероятно будет 8 крупных агломераций, которые будут называться субъекты федерации. И в этой связи мне нужна общая определенность. Мы здесь, в Тюменской области спорим, как все организовать. А что будет дальше? Может, нам все-таки сначала этот вопрос прояснить?

И в самом конце недели в Ханты-Мансийске прошла отчетно-выборная конференция югорских "единороссов", на которой Александр Филипенко снова возвращался к проблеме интеграции. Сказал югорский губернатор буквально следующее: "Я убежден, что, если мы не будем способны продолжить тот курс, который мы в течение 10 лет проводим  в автономном округе на повышение уровня,  а в последнее время и  качества жизни, значит нас должны сменить другие. Это совершенно очевидная вещь. И в этом смысле именно так каждый должен ставить свою задачу: либо мы решаем эти проблемы, либо освобождаем место для других, которые способны решить эти проблемы." Заметим, что уходил губернатор с трибуны под общие и весьма горячие апплодисменты собравшихся... 

Другие новости по темам: ,
29.03.2004 08:27 Мск | Ханты-Мансийск | информационная служба Накануне.RU



Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter








Добавить комментарий:

Александр Филипенко: Либо мы решаем эти проблемы, либо освобождаем место для других, которые способны решить эти проблемы
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *





Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Новости партнеров
Loading...


Loading...


Новости партнеров


Статьи по теме "портреты":



Другие статьи:


Грефу, Чубайсу и Кудрину досталось от директора совхоза
Будет ли свой "Навальный" у Куйвашева?
Валентин Катасонов: Требования от России по "делу ЮКОСа" - политически мотивированы
Примирение между "белыми" и "красными" отменяется – белоэмигранты против-с
20.01.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 13

"И майдан к тебе не раз еще вернется..." В городах США митингуют против инаугурации Трампа
20.01.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 1

"Готовьтесь оплатить расходы по вашему освобождению"
19.01.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 5

Донбасс призвал подписать "Переяславскую Раду-2"
"Новый НЭП" откололся от "Родины"
19.01.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 2

Миссия "Бессмертного полка" – восстановить значение Дня Победы в мире и воспитать Граждан России
19.01.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 2

"70 на 70" в 2018-м. Миссия выполнима?
19.01.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 4

Многие россияне возмущены качеством новогодних передач на госканалах, а вам понравилось?

Да, Пугачева, Галкин, Киркоров, Басков - все, как я люблю

Нет, смотреть стыдно и противно

В Новый год мне было не до телевизора!

Не смотрел, но осуждаю!


Результаты 5613
Екатеринбург Облачность:
Давление: 725 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем -17
  ночью -18

Ветер: Северо-Восточный  2м/с

подробнее
Новости партнеров

Главная       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+