в этот день
29.06.17
03:10
В Екб.05:10
В МГЮА объяснили появление на фасаде доски Иосифу Сталину, из-за которой уволился Резник
Ямпольская не согласилась с Поклонской: "Сердцем не могу принять канонизацию Николая II"
Сити-менеджер заявил, что "реновация фасадов" в Екатеринбурге не связана с ЧМ

Статьи по теме "портреты":


Новости

02:20 Мск
В США усилили меры безопасности для иностранных авиакомпаний
02:16 Мск
В России запущена программа поддержки уровня занятости в стране
01:20 Мск
ДНР будет поставлять уголь в Европу и Турцию
01:16 Мск
Экс-лидер Приднестровья Шевчук стал фигурантом пяти уголовных дел
00:58 Мск
В России могут запретить иностранные СМИ на русском языке
00:57 Мск
Корабли и самолеты США готовы нанести удар по Серии
Вчера 21:54 Мск
В руках девочки в Екатеринбурге загорелся смартфон
Вчера 21:19 Мск
"Зарубежные спецслужбы пытаются влиять на политику в России!" Путин дал намек СВР
Вчера 19:05 Мск
срочно В Донбассе взорвался автомобиль с сотрудниками СБУ
Вчера 18:37 Мск
Руководство ВМФ снова заявило о создании перспективного авианосца
Вчера 18:30 Мск
Евросоюз продлил санкции против России еще на шесть месяцев
Вчера 18:25 Мск
Россия решила подумать об ответных мерах на "прощальные" санкции Обамы
Вчера 18:20 Мск
На Среднем Урале пройдет более 500 мероприятий, посвященных Дню семьи, любви и верности
Вчера 16:46 Мск
В Москве задержаны лжеврачи, продававшие пенсионерам спортивное питание под видом лекарств
Вчера 16:30 Мск
срочно Дуров согласился внести Telegram в реестр распространения информации
Вчера 16:28 Мск
Япония планирует высадку космонавта на Луну к 2030 году
Вчера 16:20 Мск
В Перми перед судом предстанет директор турфирмы, растративший деньги 13 клиентов
Вчера 16:12 Мск
На Южном Урале вандалы осквернили "Вечный огонь"
Вчера 16:09 Мск
Южноуральская молодежь увезла с "Утра" почти половину грантов на проекты
Вчера 15:59 Мск
СМИ: Китай приостанавливает экспорт нефти в КНДР
Вчера 15:59 Мск
В ДТП в Дагестане погибли пять человек
Вчера 15:55 Мск
Стремление в НАТО противоречит конституции, - бывший замгенпрокурора Украины
Вчера 15:32 Мск
Совет Федерации одобрил закон о реновации жилого фонда в Москве
Вчера 15:32 Мск
Минприроды РФ отнесло Челябинск и Магнитогорск к территориям особого внимания
Вчера 15:21 Мск
В преддверии года экологии. В Курганской области принята территориальная схема обращения с отходами
Вчера 15:20 Мск
В хищениях "Седьмой студии" участвовали 160 фирм
Вчера 15:19 Мск
Следователи установят обстоятельства падения полуторагодовалого мальчика из окна в Тюмени
Вчера 15:15 Мск
Мантуров, Кудрин, Соловьев - стали известны участники деловой программы "Иннопрома"
Вчера 15:12 Мск
Губернатор Кокорин поручил выделить пострадавшим от урагана в Зауралье более 8 млн рублей
Вчера 15:07 Мск
Выставку "Карл Фаберже и Алексей Денисов-Уральский" посетили дети из реабилитационного центра "Талисман"
Вчера 15:07 Мск
Кремль о мемориальной доске Сталину в МГЮА: История должна восприниматься максимально адекватно
Вчера 14:59 Мск
На Ямале на мужчину напал медведь
Вчера 14:58 Мск
На Среднем Урале продолжают ремонт восьми гидротехнических сооружений. Выделено 185 миллионов рублей
Вчера 14:55 Мск
Форум "Утро": Дубровский пообещал не строить цементный завод в Башкирии, ликвидировать свалку в Челябинске и помочь молодежи с трудоустройством
Вчера 14:49 Мск
срочно Ученые требуют увеличить финансирование науки и обещают массовые протесты осенью
Вчера 14:47 Мск
Минобороны: Виктор Агеев никогда не служил по контракту в ВС РФ, как об этом заявляют украинские пропагандисты
Вчера 14:39 Мск
В Кургане несовершеннолетним запретили находиться в кальянных и на стройках
Вчера 14:36 Мск
Челябинский омбудсмен попросила СПЧ поддержать инициативу расширить перечень лиц, подвергшихся воздействию радиации из-за аварии на ПО "Маяк"
Вчера 14:35 Мск
Новый спортивный комплекс ТюмГУ войдет в строй в первом квартале 2018 года
Вчера 14:31 Мск
Член СПЧ передал губернатору обращение противников строительства Томинского ГОК
Вчера 14:30 Мск
МЭР: Аномальные холода помогли российской экономике
Вчера 14:30 Мск
В Перми автомобиль "ВАЗ" насквозь пробило дорожным ограждением
Вчера 14:25 Мск
За укрывательство убийства будут судить двоих жителей Южного Урала
Вчера 14:24 Мск
Украинский "военный эксперт" прогнозирует захват Донбасса уже в ноябре
Вчера 14:18 Мск
Члена СПЧ возмутила ситуация в Тарасовке, где бывший вице-губернатор пытается выселить несколько семей
Вчера 14:16 Мск
В Курганской области осудили сельчанина, который наставил на полицейского винтовку
Вчера 14:09 Мск
"Иннопром" в этом году посетит рекордное число деловых международных объединений
Вчера 13:45 Мск
В Тюмени выделят дополнительные места для остановки и стоянки экскурсионного транспорта
Вчера 13:36 Мск
"Остро не хватает квалифицированных кадров": на заседании свердловского правительства обсудили выборы глав муниципалитетов
Вчера 13:32 Мск
НАТО намерена расширить свое присутствие в Афганистане
Вчера 13:30 Мск
Власти Венесуэлы подозревают угонщика полицейского вертолёта в связях с ЦРУ
Вчера 13:22 Мск
В Зауралье мать не смогла уговорить мужа не бить собственных детей, изверг получил условный срок
Вчера 13:16 Мск
Бывший замдиректора "Уралвагонзавода" вошёл в экспертную комиссию Роскомнадзора
Вчера 13:02 Мск
Водителю автобуса, который насмерть сбил ребенка на перекрестке в Кургане, грозит до 5 лет тюрьмы
Вчера 13:01 Мск
Дубровскому показали площадки "Утра" и пригласили в Сухой Лог. "А почему в Тагил не зовете?.."
Вчера 12:57 Мск
"Почта России" выявила крупную мошенническую схему с "серой почтой"
Вчера 12:50 Мск
В Тюмени задержан 18-летний молодой человек с "амфетамином"
Вчера 12:48 Мск
"Страшно": Членов СПЧ ужаснуло жилье в поселке Роза
Вчера 12:45 Мск
Суд над уральцем, жестоко расправившимся со своей трехмесячной дочерью, начнется завтра
Вчера 12:31 Мск
В Зауралье в авариях с выездом водителей "на встречку" в этом году погибли уже 32 человека
Вчера 12:28 Мск
"Добротную грунтовку за 250 миллионов": свердловский депутат высказался о ремонте дороги на Серебрянку
Вчера 12:25 Мск
В аэропорту Эдинбурга произошло отключение электричества
Вчера 12:24 Мск
Челябинцу, оставившему у проходной ЧЭМК велосипед с "гранатой", грозит штраф
Вчера 12:24 Мск
В России может появиться звание почётного гражданина
Вчера 12:00 Мск
В Тюмени полуторагодовалый ребенок выпал из окна третьего этажа
Вчера 12:00 Мск
Назначена дата повторного конкурса по выборам главы Краснокамского района
Вчера 11:58 Мск
На Камчатке 8-летний школьник госпитализирован после падения на него футбольных ворот

Александр Филипенко: Либо мы решаем эти проблемы, либо освобождаем место для других, которые способны решить эти проблемы
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Александр Филипенко: Либо мы решаем эти проблемы, либо освобождаем место для других, которые способны решить эти проблемы

Югра устами своего губернатора накануне обозначила видение интеграционного процесса в тюменской "матрешке". И не просто обозначила, а в свойственной "хантам" манере высказала конструктивно цельное, обсчитанное и продуманное предложение. Сделано это было публично, причем за последнюю неделю дважды. Сначал Александр Филипенко дал пояснения на все острые вопросы в эфире ТК "Югра", затем на отчетно-выборной конференции югорских "единороссов". Учитывая, что самым мощным и в плане народонаселения, и в плане финансовой состоятельности среди трех субъектов тюменского севера является именно Югра, нам показалось важным ознакомить своих читателей с прозвучавшими из Ханты-Мансийска предложениями.

Ниже мы публикуем печатную версию телеинтервью Александра Филипенко.

Вопрос: Безусловно, всех волнует Ваше мнение по поводу встречи в Салехарде Юрия Неелова и Сергея Собянина. Они подписали протокол о намерениях, суть которого в углублении интеграции. В прессе прозвучало, что это был первый шаг к объединению Ямала и Тюменской области. Ваше мнение об этой встрече, и почему Югра стоит в стороне?

Александр Филипенко: Начинать надо не с этих встреч, а с той системной работы, которая была выстроена изначальна и одобрена соответствующими решениями и трех губернаторов, и трех дум. В рамках всех этих решений работает группа специалистов. Долго, давно, что называется, не без конфликтов, потому что  тема такая сложная. Неправильно было бы ждать легкой и простой работы.

Недавно была такая встреча, на которой договорились о  механизме дальнейшей работе. 2 апреля будут встречаться специалисты в более расширенном составе с тем, чтобы переходить к более конкретным вещам. 12 апреля эти группы должны предложить губернаторам идеи, мысли, оформленные в документы. Так выстраивается работа наших трех субъектов в связи с принятием закона "Об общих принципах организации власти...". Таким образом, я не могу согласиться  с тем, что мы стоим в стороне  от этого вопроса или игнорируем его. Мне кажется у специалистов ХМАО, которые занимаются этим вопросом, достаточно настойчивая позиция. И нередко по нашей инициативе проходили такие встречи. Да, может, они носили не такой динамичный характер. Но время принятия решений неуклонно сокращается и в этой связи мы должны активизировать свою работу.

Что касается  тех встреч и решений, о которых было заявлено между Ямалом и Тюменской областью, мне кажется, надо задавать вопросы, скорее, участникам этих встреч. Поскольку мы не были даже знакомы с датой, с темой и подготовкой этих встреч.

В результате первой встречи в Тюмени было обращение к органам власти ХМАО с просьбой всем, вплоть до общественности, присоединиться к этому процессу. Мы присоединились. И ответили на это предложением вынесением своих инициатив, которые были направлены и губернатору Ямала, и губернатору Тюменской области, и трехсторонней группе. Мы существенно добавили возможности компромисса.

Сейчас разница подхода заключается только в одном. Мы хотели бы, чтобы органы власти автономных округов имели в своей компетенции все вопросы, которые связаны с жизнеобеспечением людей: это вопросы социальной защиты, социальной обеспеченности и т.д. Предложив при этом все остальные вопросы, связанные с общим развитием, развитием инфраструктуры, транспорта, энергетики, вплоть до работы в чрезвычайных ситуациях сосредоточить на уровне вновь создаваемого нового некого органа и под него формировать некую общую долю областного бюджета. Это, может быть, расширенная и дополненная идея, которую в свою время предложил губернатор Тюменской области Сергей Собянин. И вот в разговоре с Собяниным и Нееловым я поинтересовался, получили ли они наши предложения? Получили и обещали рассмотреть. Посмотрим, какова будет реакция на все эти предложения.

Вопрос: И как Вы относитесь к самой идее развития именно двухсторонних отношений между Ямалом и Тюменской областью?

Александр Филипенко: Суть предложений, которые рассматриваются на уровне двусторонних отношений, заключается в том, что в рамках этих 24-х полномочий, которые согласно закону переходят в ведение областного центра или края, если иное не предусмотрено соглашением или федеральным законом,в том, что администрация Тюменской области предлагает сформировать на территории Ямала свое представительство.

В это представительство будут входить те люди, которые сегодня работают в Ямало-Ненецком округе и которые автоматически становятся работниками администрации Тюменской области. И таким образом реализовываются эти 24 полномочия. Эта схема в полной мере вписывается в требования закона, если не учитывать другие возможности, которые дает закон, то есть, несколько по- иному устроить эти отношения на основании договора,  соглашения . Я не хотел бы сейчас устраивать заочную дискуссию по этому вопросу, но, мне кажется, что обе схемы имеют право на существование.  И, может быть, исходя из полезности и эффективности ,надо рассматривать  любые варианты.

Вопрос: А ваш вариант чем кардинально отличается?

Александр Филипенко: Наш вариант   интересен тем, что он позволяет формировать бюджетные отношения между муниципалитетами и регионами прозрачно и по сути из одного центра. И, формируя поток как раз на решение общеобластных проблем и формируя под это часть областного бюджета, которая не завязана под муниципалитеты. В этом смысле намного упрощается процедура формирования бюджета и его исполнения. Жизнь покажет.

Что касается того, почему именно Ямал. Мне кажется,  это его инициатива. Как я могу судить из высказываний Юрия Васильевича Неелова, он предложил эту форму  двусторонних отношений, и он это не скрывает. Ситуация заключается в следующем. В ситуации прошлого года распределение доходов было таково: мы имеем  порядка 95 млрд. рублей доходов, Тюменская область – 20 с небольшим, и Ямал имеет порядка 40 млрд. рублей доходов. С учетом последних законодательных изменений на Ямале газовая составляющая доходов ушла в федеральный бюджет, и в этом году бюджет Ямала существенно сократился. Плюс существенно - до 5% сокращаются доходы на добычу полезных ископаемых. В итоге мы получаем такую картину. Тюменская область должна иметь 7-8 млрд рублей доходов, Ямал – на уровне   17-18 млрд. А общий бюджет – это порядка 100 млрд рублей. Тот есть 70 млрд налогов будет все равно поступать от предприятий, работающих на территории ХМАО. И в этой связи логичнее было бы, и губернатор Ямала с этим соглашается, объединить все эти доходы в  один консолидированный  бюджет.  С тем, чтобы эти потери решить за счет общего бюджета.

Вопрос: А как давно Вы выдвигали такие предложения?

Александр Филипенко: Я хочу сказать, что это никакая не новость. И изначально мы  предлагали закрепить эти пропорции, чтобы в новой ситуации бюджет ХМАО сократился до 50 млрд., бюджет Ямала – на уровне 30, а Тюменская область оставался на уровне тех же 20 млрд рублей доходов. Но мы очень долго считаем, а как сложить, а как разделить, чтобы всем хватило?

Из последних заявлений я слышал, что общих отчислений не достаточно, чтобы сформировать три бюджета, якобы это приведет к дополнительных расходам, не знаю на основании чего. В то же время, насколько я могу понять из тех проектов соглашений, которые обсуждаются между Ямалом и Тюменской областью, там даются гарантии по всем текущим расходам: и по социальным выплатам, и по пенсионным надбавкам, и по уровню заработной платы. То есть денег все-таки хватит. Нам надо посмотреть только ли финансово-экономические проблемы определяют эту ситуацию.

Вопрос: Согласно Конституции любое изменение статуса региона требует проведения референдума. В этой  ситуации получается, что опять инициатива сверху?

Александр Филипенко:  Давайте мы разделим эти вещи, которые касаются интеграционных процессов. Я еще раз подчеркиваю, что мы в этих процессах активно участвуем. В том числе и в экономической интеграции. Я могу назвать некоторые цифры. 

После того как новый губернатор в результате выборов пришел к штурвалу Тюменской области, ситуация была достаточно сложная. В то время мы на достаточно льготных условиях выделили значительные ресурсы, чтобы поддержать юг Тюменской области и стабилизировать ситуацию. Мы только 800 млн. рублей выделили ссуды под льготные условия, чтобы решить аграрные вопросы. 500 млн. рублей под такие же льготные проценты выделили администрации Тюменской области с тем, чтобы она смогла развивать налоговую базу, реализовывать с помощью бизнесменом инвестиционные проекты, и с помощью этого  реализовывать налоговую базу. Мы выкупили несколько проектов, которые тяжелым грузом лежали на администрации Тюменской области в рамках кредитно-бартерной линии. У Тюменской области образовались огромные долги перед Дойче-банком, и  мы на покрытие долгов потратили огромные ресурсы.

Я  называю лишь несколько самых весомых шагов, которые способствовали тому, что эти интеграционные процессы стартовали сразу после выборов губернатора Тюменской области три года  назад.

Второй вопрос, когда речь заходит о возможной политической интеграции с изменением правового статуса или существенного умаления существующего статуса субъекта с передачей существующий функций органов власти в ведение краевого или областного центра, то здесь, безусловно, нельзя принимать решения, не посоветовавшись с главным носителем власти – с людьми. И в этом смысле я- сторонник всех решений, которые приносят пользу людям. Но надо взвесить все "за" и "против", обратиться  к людям, получить согласие и  реализовывать все эти вещи. Тем более, что мы далеко еще не овладели ситуацией. И я, как руководитель региона, должен иметь детальную картину. Ну, допустим, сегодня говорят о том, что мы интегрируем автономные округа и за счет этого решим проблемы управления. Да, нет, конечно. Тем более, что на интеграцию округов надо смотреть персонифицировано. Обращусь к словам Президента России - эти вопросы объединения касаются немощных регионов, то есть тех, кто не может организовать жизнь, не имеет для этого возможностей.

С другой стороны, мы стали свидетелями разворачивающейся информационной войны по поводу того, что уже не 40 и не 50, а очень вероятно будет 8 крупных агломераций, которые будут называться субъекты федерации. И в этой связи мне нужна общая определенность. Мы здесь, в Тюменской области спорим, как все организовать. А что будет дальше? Может, нам все-таки сначала этот вопрос прояснить?

И в самом конце недели в Ханты-Мансийске прошла отчетно-выборная конференция югорских "единороссов", на которой Александр Филипенко снова возвращался к проблеме интеграции. Сказал югорский губернатор буквально следующее: "Я убежден, что, если мы не будем способны продолжить тот курс, который мы в течение 10 лет проводим  в автономном округе на повышение уровня,  а в последнее время и  качества жизни, значит нас должны сменить другие. Это совершенно очевидная вещь. И в этом смысле именно так каждый должен ставить свою задачу: либо мы решаем эти проблемы, либо освобождаем место для других, которые способны решить эти проблемы." Заметим, что уходил губернатор с трибуны под общие и весьма горячие апплодисменты собравшихся... 

29.03.2004 08:27 Мск | Ханты-Мансийск | информационная служба Накануне.RU


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Александр Филипенко: Либо мы решаем эти проблемы, либо освобождаем место для других, которые способны решить эти проблемы
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров




Новости партнеров
Статьи по теме "портреты":



Другие статьи:


Бунт силовиков испытывают на Венесэуле
Дети в сети, последнее лето перед войной в Донбассе и материальные "антискрепы" нации. Книжный клуб Накануне.RU
Киев пытается заручиться поддержкой Франции в саботаже Минских соглашений
И чтобы непременно были заняты почта, телефон, "Telegram"?
УЗИ по шпаргалке и роды "со словарем". Роженицы рассказали об ужасах перинатального центра, в котором умерли 11 младенцев
Кого наказывать за взятки "борзыми щенками"?
ЦБ санирует банк "Пересвет" вопреки своим принципам. И экономике легче, и лоббистам приятнее?
26.06.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 2

Возвращение морали или давление на семью? В Госдуме предложили наказывать за мат в собственном доме
Уральские экскаваторы прокладывают путь к узбекскому золоту
Минпромторг запускает стратегию развития и ожидает первых результатов до конца года
23.06.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 1

Как вы относитесь к инициативе ЛДПР поменять гимн России на "Боже, царя храни"?

Хорошая идея, я - за

Надо провести референдум, пусть народ решает

Руки прочь от гимна России! Категорически против!


Результаты 1681
Екатеринбург Облачность:
Давление: 730 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 21
  ночью 12

Ветер: Северный  4м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+