в этот день
23.02.18
21:42
В Екб.23:42
Академики РАН направили Путину повторное письмо о "некомпетентности ФАНО"
Студенты МГУ собрали подписи против фан-зоны возле кампуса
Сбербанк признал проблемы с обращением новых банкнот

Статьи по теме "портреты":


Новости

20:11 Мск
ВСУ расстреляли санитарный автомобиль, убив троих человек
16:03 Мск
Уже в марте Германия окончательно разрешит строить "Северный поток-2", - "Нафтогаз Украины"
15:37 Мск
"Он принял неравный бой с террористами": Владимир Путин вручил звание Героя России родным Романа Филипова
15:11 Мск
Российская бобслеистка сдала положительный тест на триметазидин
15:02 Мск
Крымские курорты снизят цены на отдых: "Роста цен не будет 100%"
14:49 Мск
Князь Владимир Голицын скончался в Нью-Йорке
14:21 Мск
"Бронзу" Крушельницкого и Брызгаловой передадут норвежским керлингистам
13:43 Мск
Российские хоккеисты вышли в финал Олимпиады: "Спасибо им за этот подарок к празднику"
13:16 Мск
"Не могу сказать, что победил, но не проиграл однозначно", - Суворов о драке на НТВ
12:20 Мск
Экс-глава СБУ признал, что отдавал приказ арестовать Константинова и Аксенова
12:14 Мск
Российские фигуристки Алина Загитова и Евгения Медведева завоевали золото и серебро Олимпийских игр
11:52 Мск
Накануне.RU вошло в список номинантов на соискание премии "Региональная политика"
10:45 Мск
"Роснефть" в День защитника Отечества встречает клиентов подарками
10:25 Мск
В Озерске директора муниципального учреждения подозревают в мошенничестве
09:44 Мск
На Уралмаше столкнулись 2 иномарки: пострадал стоявший на тротуаре ребенок
08:00 Мск
Красная – Советская – Российская армия: 100 лет славной истории
Вчера 21:26 Мск
срочно После изнасилования детей на Южном Урале Генпрокуратура поручила проверить детдома Уральского региона
Вчера 20:58 Мск
С появлением в Сирии истребителя Су-57 прекратились полеты истребителей ВВС США F-22 Raptor
Вчера 20:50 Мск
ФСБ предотвратила теракт в Санкт-Петербурге
Вчера 20:00 Мск
срочно "Нтвэшник" Андрей Норкин подрался с украинским политологом Дмитрием Суворовым

Реклама от YouDo
Рекомендуем: сборка электрического щита цена, подробнее тут.
Юду: установка щитка в доме, посетить сайт.

Вчера 19:11 Мск
Киев отказался забирать военную технику из Крыма
Вчера 17:56 Мск
Следователи Курганской области возбудили дело в отношении начальника управления ФНС Владимира Рыжука
Вчера 17:34 Мск
НОВАТЭК закрыл сделку по приобретению газовых активов "АЛРОСА" на Ямале
Вчера 17:11 Мск
Двум бывшим и одному действующему следователю в Подмосковье предъявлены обвинения во взяточничестве
Вчера 16:48 Мск
Россельхознадзор с 26 февраля вводит ограничения на поставки молока из Белоруссии
Вчера 16:36 Мск
срочно Срочно! В Кургане задержан начальник управления ФНС Владимир Рыжук
Вчера 16:35 Мск
Захарченко: ДНР создаст Народный трибунал для украинских военных преступников
Вчера 16:21 Мск
Житель Астрахани, находящийся в тюрьме, предстанет перед судом за хищение свыще 28 млн бюджетных рублей
Вчера 16:15 Мск
В Черновцах запрещено использование русского языка
Вчера 15:46 Мск
Путин присвоил замминистра обороны Фомину звание генерал-полковника
Вчера 15:22 Мск
Кинотеатр "Пионер" оштрафовали на 100 тыс. рублей за показ фильма "Смерть Сталина"
Вчера 15:19 Мск
В Челябинске осудили банду педофилов, которые снимали детское порно
Вчера 15:04 Мск
срочно На Южном Урале горе-отец прокатил сына на привязанной к автомобилю доске
Вчера 15:04 Мск
В Москве неизвестный не менее четырех раз выстрелил в мужчину
Вчера 14:56 Мск
В Прикамье в ближайшие два года появится 14 новых детсадов
Вчера 14:44 Мск
Уголовное дело об изнасилованиях в челябинском интернате передано в центральный аппарат СК России
Вчера 14:34 Мск
Против экс-директора самарского филиала "Почты России" возбуждено новое уголовное дело
Вчера 14:30 Мск
Чтобы не задавали лишних вопросов: суд не будет больше допрашивать Порошенко
Вчера 14:27 Мск
Экс-кандидат в свердловские губернаторы от КПРФ Алексей Парфенов требует деньги у бывшего соперника на выборах
Вчера 14:14 Мск
Facebook и Instagram заработали после сбоя
Вчера 14:12 Мск
Фонд развития Югры подписал пакет соглашений о сотрудничестве в рамках сопровождения проекта "Бажен"
Вчера 14:08 Мск
Правительство ХМАО продлило полномочия директора базы авиаохраны
Вчера 14:07 Мск
Песков прокомментировал слова Серебрякова о хамстве как "национальной идее России"
Вчера 14:03 Мск
Экс-замначальника Моторвагонного депо в Кургане стал фигурантом еще трех новых уголовных дел
Вчера 14:02 Мск
В Челябинске на выходные объявлены НМУ первой степени опасности
Вчера 13:55 Мск
В Европе за прошлый год в четыре раза выросла заболеваемость корью
Вчера 13:44 Мск
В Анапе планируют создать военный инновационный технополис
Вчера 13:44 Мск
Украинская власть стала на путь репрессий, - Аmnesty International
Вчера 13:39 Мск
В Екатеринбурге открылся центр выдачи паспортов болельщика к ЧМ-2018
Вчера 13:36 Мск
Греция выдала России "правую руку" главаря ОПГ Аслана Гагиева
Вчера 13:35 Мск
Директор казанской школы, в которой ранее отравились более 40 человек, уволен
Вчера 13:35 Мск
Перед судом предстанет житель Среднего Урала, обвиняемый в убийстве супруга своей бывшей жены
Вчера 13:30 Мск
"Ростех" может продать долю "Уралвагонзавода" после того, как улучшит финансовое состояние актива
Вчера 13:29 Мск
В Кургане из-за врезки водопровода отключат воду в домах в районе улицы Половинской
Вчера 13:29 Мск
В Озерске главврачу больницы, где сотрудникам на пять дней задержали зарплату, грозит "административка"
Вчера 13:27 Мск
В Ханты-Мансийске установлен "красный" уровень террористической опасности
Вчера 13:17 Мск
Украина переходит в Донбассе к "операции объединенных сил", - генштаб ВСУ
Вчера 13:08 Мск
Правительство Югры утвердило Елену Дарибабину на должность руководителя Югорского фонда капремонта
Вчера 13:00 Мск
Фанаты сняли пародию на избиение Dj Smash пермским депутатом
Вчера 12:59 Мск
Найден автомобиль жителя Екатеринбурга, в ноябре прошлого года пропавшего по пути на работу
Вчера 12:53 Мск
Московские власти устранили ряд замечаний в квартирах первых переселенцев по программе реновации
Вчера 12:49 Мск
Посольство РФ в Черногории усилило меры безопасности после взрыва у дипмиссии США
Вчера 12:35 Мск
Есть 90 дней. Госохрана Свердловской области проверит, является ли башня объектом культурного наследия
Вчера 12:34 Мск
В Зауралье убийца семьи в Петухово приговорен к пожизненному лишению свободы
Вчера 12:30 Мск
В Петербурге наледь продолжает падать на людей: возбуждено новое уголовное дело
Вчера 12:25 Мск
Против пермского противника "Хабада" началась проверка после публикации о смерти азербайджанского студента
Вчера 12:14 Мск
На Южном Урале суд встал на сторону УФАС в споре с миндортрансом по контракту на строительство дороги

Александр Филипенко: Либо мы решаем эти проблемы, либо освобождаем место для других, которые способны решить эти проблемы
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

 () |

Югра устами своего губернатора накануне обозначила видение интеграционного процесса в тюменской "матрешке". И не просто обозначила, а в свойственной "хантам" манере высказала конструктивно цельное, обсчитанное и продуманное предложение. Сделано это было публично, причем за последнюю неделю дважды. Сначал Александр Филипенко дал пояснения на все острые вопросы в эфире ТК "Югра", затем на отчетно-выборной конференции югорских "единороссов". Учитывая, что самым мощным и в плане народонаселения, и в плане финансовой состоятельности среди трех субъектов тюменского севера является именно Югра, нам показалось важным ознакомить своих читателей с прозвучавшими из Ханты-Мансийска предложениями.

Ниже мы публикуем печатную версию телеинтервью Александра Филипенко.

Вопрос: Безусловно, всех волнует Ваше мнение по поводу встречи в Салехарде Юрия Неелова и Сергея Собянина. Они подписали протокол о намерениях, суть которого в углублении интеграции. В прессе прозвучало, что это был первый шаг к объединению Ямала и Тюменской области. Ваше мнение об этой встрече, и почему Югра стоит в стороне?

Александр Филипенко: Начинать надо не с этих встреч, а с той системной работы, которая была выстроена изначальна и одобрена соответствующими решениями и трех губернаторов, и трех дум. В рамках всех этих решений работает группа специалистов. Долго, давно, что называется, не без конфликтов, потому что  тема такая сложная. Неправильно было бы ждать легкой и простой работы.

Недавно была такая встреча, на которой договорились о  механизме дальнейшей работе. 2 апреля будут встречаться специалисты в более расширенном составе с тем, чтобы переходить к более конкретным вещам. 12 апреля эти группы должны предложить губернаторам идеи, мысли, оформленные в документы. Так выстраивается работа наших трех субъектов в связи с принятием закона "Об общих принципах организации власти...". Таким образом, я не могу согласиться  с тем, что мы стоим в стороне  от этого вопроса или игнорируем его. Мне кажется у специалистов ХМАО, которые занимаются этим вопросом, достаточно настойчивая позиция. И нередко по нашей инициативе проходили такие встречи. Да, может, они носили не такой динамичный характер. Но время принятия решений неуклонно сокращается и в этой связи мы должны активизировать свою работу.

Что касается  тех встреч и решений, о которых было заявлено между Ямалом и Тюменской областью, мне кажется, надо задавать вопросы, скорее, участникам этих встреч. Поскольку мы не были даже знакомы с датой, с темой и подготовкой этих встреч.

В результате первой встречи в Тюмени было обращение к органам власти ХМАО с просьбой всем, вплоть до общественности, присоединиться к этому процессу. Мы присоединились. И ответили на это предложением вынесением своих инициатив, которые были направлены и губернатору Ямала, и губернатору Тюменской области, и трехсторонней группе. Мы существенно добавили возможности компромисса.

Сейчас разница подхода заключается только в одном. Мы хотели бы, чтобы органы власти автономных округов имели в своей компетенции все вопросы, которые связаны с жизнеобеспечением людей: это вопросы социальной защиты, социальной обеспеченности и т.д. Предложив при этом все остальные вопросы, связанные с общим развитием, развитием инфраструктуры, транспорта, энергетики, вплоть до работы в чрезвычайных ситуациях сосредоточить на уровне вновь создаваемого нового некого органа и под него формировать некую общую долю областного бюджета. Это, может быть, расширенная и дополненная идея, которую в свою время предложил губернатор Тюменской области Сергей Собянин. И вот в разговоре с Собяниным и Нееловым я поинтересовался, получили ли они наши предложения? Получили и обещали рассмотреть. Посмотрим, какова будет реакция на все эти предложения.

Вопрос: И как Вы относитесь к самой идее развития именно двухсторонних отношений между Ямалом и Тюменской областью?

Александр Филипенко: Суть предложений, которые рассматриваются на уровне двусторонних отношений, заключается в том, что в рамках этих 24-х полномочий, которые согласно закону переходят в ведение областного центра или края, если иное не предусмотрено соглашением или федеральным законом,в том, что администрация Тюменской области предлагает сформировать на территории Ямала свое представительство.

В это представительство будут входить те люди, которые сегодня работают в Ямало-Ненецком округе и которые автоматически становятся работниками администрации Тюменской области. И таким образом реализовываются эти 24 полномочия. Эта схема в полной мере вписывается в требования закона, если не учитывать другие возможности, которые дает закон, то есть, несколько по- иному устроить эти отношения на основании договора,  соглашения . Я не хотел бы сейчас устраивать заочную дискуссию по этому вопросу, но, мне кажется, что обе схемы имеют право на существование.  И, может быть, исходя из полезности и эффективности ,надо рассматривать  любые варианты.

Вопрос: А ваш вариант чем кардинально отличается?

Александр Филипенко: Наш вариант   интересен тем, что он позволяет формировать бюджетные отношения между муниципалитетами и регионами прозрачно и по сути из одного центра. И, формируя поток как раз на решение общеобластных проблем и формируя под это часть областного бюджета, которая не завязана под муниципалитеты. В этом смысле намного упрощается процедура формирования бюджета и его исполнения. Жизнь покажет.

Что касается того, почему именно Ямал. Мне кажется,  это его инициатива. Как я могу судить из высказываний Юрия Васильевича Неелова, он предложил эту форму  двусторонних отношений, и он это не скрывает. Ситуация заключается в следующем. В ситуации прошлого года распределение доходов было таково: мы имеем  порядка 95 млрд. рублей доходов, Тюменская область – 20 с небольшим, и Ямал имеет порядка 40 млрд. рублей доходов. С учетом последних законодательных изменений на Ямале газовая составляющая доходов ушла в федеральный бюджет, и в этом году бюджет Ямала существенно сократился. Плюс существенно - до 5% сокращаются доходы на добычу полезных ископаемых. В итоге мы получаем такую картину. Тюменская область должна иметь 7-8 млрд рублей доходов, Ямал – на уровне   17-18 млрд. А общий бюджет – это порядка 100 млрд рублей. Тот есть 70 млрд налогов будет все равно поступать от предприятий, работающих на территории ХМАО. И в этой связи логичнее было бы, и губернатор Ямала с этим соглашается, объединить все эти доходы в  один консолидированный  бюджет.  С тем, чтобы эти потери решить за счет общего бюджета.

Вопрос: А как давно Вы выдвигали такие предложения?

Александр Филипенко: Я хочу сказать, что это никакая не новость. И изначально мы  предлагали закрепить эти пропорции, чтобы в новой ситуации бюджет ХМАО сократился до 50 млрд., бюджет Ямала – на уровне 30, а Тюменская область оставался на уровне тех же 20 млрд рублей доходов. Но мы очень долго считаем, а как сложить, а как разделить, чтобы всем хватило?

Из последних заявлений я слышал, что общих отчислений не достаточно, чтобы сформировать три бюджета, якобы это приведет к дополнительных расходам, не знаю на основании чего. В то же время, насколько я могу понять из тех проектов соглашений, которые обсуждаются между Ямалом и Тюменской областью, там даются гарантии по всем текущим расходам: и по социальным выплатам, и по пенсионным надбавкам, и по уровню заработной платы. То есть денег все-таки хватит. Нам надо посмотреть только ли финансово-экономические проблемы определяют эту ситуацию.

Вопрос: Согласно Конституции любое изменение статуса региона требует проведения референдума. В этой  ситуации получается, что опять инициатива сверху?

Александр Филипенко:  Давайте мы разделим эти вещи, которые касаются интеграционных процессов. Я еще раз подчеркиваю, что мы в этих процессах активно участвуем. В том числе и в экономической интеграции. Я могу назвать некоторые цифры. 

После того как новый губернатор в результате выборов пришел к штурвалу Тюменской области, ситуация была достаточно сложная. В то время мы на достаточно льготных условиях выделили значительные ресурсы, чтобы поддержать юг Тюменской области и стабилизировать ситуацию. Мы только 800 млн. рублей выделили ссуды под льготные условия, чтобы решить аграрные вопросы. 500 млн. рублей под такие же льготные проценты выделили администрации Тюменской области с тем, чтобы она смогла развивать налоговую базу, реализовывать с помощью бизнесменом инвестиционные проекты, и с помощью этого  реализовывать налоговую базу. Мы выкупили несколько проектов, которые тяжелым грузом лежали на администрации Тюменской области в рамках кредитно-бартерной линии. У Тюменской области образовались огромные долги перед Дойче-банком, и  мы на покрытие долгов потратили огромные ресурсы.

Я  называю лишь несколько самых весомых шагов, которые способствовали тому, что эти интеграционные процессы стартовали сразу после выборов губернатора Тюменской области три года  назад.

Второй вопрос, когда речь заходит о возможной политической интеграции с изменением правового статуса или существенного умаления существующего статуса субъекта с передачей существующий функций органов власти в ведение краевого или областного центра, то здесь, безусловно, нельзя принимать решения, не посоветовавшись с главным носителем власти – с людьми. И в этом смысле я- сторонник всех решений, которые приносят пользу людям. Но надо взвесить все "за" и "против", обратиться  к людям, получить согласие и  реализовывать все эти вещи. Тем более, что мы далеко еще не овладели ситуацией. И я, как руководитель региона, должен иметь детальную картину. Ну, допустим, сегодня говорят о том, что мы интегрируем автономные округа и за счет этого решим проблемы управления. Да, нет, конечно. Тем более, что на интеграцию округов надо смотреть персонифицировано. Обращусь к словам Президента России - эти вопросы объединения касаются немощных регионов, то есть тех, кто не может организовать жизнь, не имеет для этого возможностей.

С другой стороны, мы стали свидетелями разворачивающейся информационной войны по поводу того, что уже не 40 и не 50, а очень вероятно будет 8 крупных агломераций, которые будут называться субъекты федерации. И в этой связи мне нужна общая определенность. Мы здесь, в Тюменской области спорим, как все организовать. А что будет дальше? Может, нам все-таки сначала этот вопрос прояснить?

И в самом конце недели в Ханты-Мансийске прошла отчетно-выборная конференция югорских "единороссов", на которой Александр Филипенко снова возвращался к проблеме интеграции. Сказал югорский губернатор буквально следующее: "Я убежден, что, если мы не будем способны продолжить тот курс, который мы в течение 10 лет проводим  в автономном округе на повышение уровня,  а в последнее время и  качества жизни, значит нас должны сменить другие. Это совершенно очевидная вещь. И в этом смысле именно так каждый должен ставить свою задачу: либо мы решаем эти проблемы, либо освобождаем место для других, которые способны решить эти проблемы." Заметим, что уходил губернатор с трибуны под общие и весьма горячие апплодисменты собравшихся... 

29.03.2004 08:27 Мск | Ханты-Мансийск | информационная служба Накануне.RU


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Александр Филипенко: Либо мы решаем эти проблемы, либо освобождаем место для других, которые способны решить эти проблемы
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров


Новости партнеров
Статьи по теме "портреты":



Другие статьи:


Дмитрий Лекух – об очередном допинг-скандале: Невозможно же соревноваться с биороботами!
"За товарищей умереть не страшно"
22.02.2018 Мск  |  культура  |  комментариев: 5

Регионы предлагают вернуться к одноуровневой модели местного самоуправления
Максим Калашников – о новом провале "Роснано": Нам нечего предложить индусам
Проехали. "Единая Россия" ищет локомотивы промышленности
21.02.2018 Мск  |  экономика  |  комментариев: 2

Будущее Сирии: послевоенное восстановление или начало прямой конфронтации России и США?
21.02.2018 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 1

Кто еще на новенького? Что происходит с агитацией на федеральных каналах
21.02.2018 Мск  |  политика  |  комментариев: 16

Грозит ли Зауралью радиационное заражение? Все, что нужно знать о добыче урана
20.02.2018 Мск  |  общество  |  комментариев: 4

Власть остановила падение доходов россиян. На бумаге
Юрий Болдырев на Ямале: "Севера нельзя ставить на вульгарные рыночные рельсы"
Кто или что больше всего пострадает от "кремлевского доклада" США?

Олигархи и чиновники РФ

Трамп и администрация США

Народ России

Российско-американские отношения

Никто, это не имеет никакого значения

Ничего не слышал про доклад


Результаты 1283
Екатеринбург Облачность:
Давление: 739 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем -12
  ночью -19

Ветер: Северо-Восточный  3м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

Информационное агентство "Накануне.RU"
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Сетевое издание "Накануне.RU"
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Учредитель ООО "Институт информационных технологий"
620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16 (3 этаж)
Телефоны редакции: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38.
E-mail редакции: news@nakanune.ru
Главный редактор: Хурбатов С.В.
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+