в этот день
26.05.18
15:49
В Екб.17:49
Скандал вокруг "списка Тунгусова" назвали самым конфликтным сценарием на праймериз "ЕР"
Задержан глава МЧС по Кемеровской области
Воробьевы горы "уродуют по-собянински" к Чемпионату мира

Статьи по теме "от издателя":


Новости

14:31 Мск
"Водку не пью, вот и накрыло". Изуродовавший в Третьяковке картину Репина вандал объяснил свой поступок
13:52 Мск
"Футбол всегда from my heart!" Мутко намерен окончательно попрощаться с Российским футбольным союзом
12:57 Мск
На Южном Урале бизнесмен за 15 лет незаконно вырубил леса на 23 миллиона рублей
12:31 Мск
срочно Задержанный начальник МЧС по Кемеровской области написал рапорт об увольнении
11:35 Мск
Житель ХМАО осужден за сокрытие информации о планах вступления в ряды ИГ*
11:31 Мск
Синод УПЦ обратился к верующим об опасности автокефалии
11:27 Мск
В Тюмени бдительная гражданка помогла полицейским задержать наркодилера
11:21 Мск
В Красноярске возбуждено уголовное дело по факту гибели на пожаре четырех человек
11:13 Мск
В Златоусте выпал снег
10:58 Мск
В Третьяковской галерее мужчина повредил одну из самых великих картин художника Репина
10:42 Мск
срочно Владимир Путин заявил, что не будет баллотироваться в президенты России в 2024 году
10:18 Мск
Самый страшный кошмар НАТО находится в России
10:04 Мск
На Алтае новое подразделение РХБ защиты вооружили тяжелыми огнеметными системами "Солнцепек"
09:47 Мск
В Киеве избили английских фанатов - британские СМИ обвинили русских
09:33 Мск
В Тюмени мужчина после драки в кафе схватился за нож и ранил обидчика
09:18 Мск
срочно Начальнику кемеровского МЧС предъявили обвинение в халатности и растрате в связи с пожаром в ТЦ "Зимняя Вишня"
Вчера 21:58 Мск
Порошенко заявил, что ограничивать марши содомитов нельзя - это не по-европейски
Вчера 21:10 Мск
Глава СКР встретился с потерпевшими по делу о ДТП в ХМАО
Вчера 20:38 Мск
Российское посольство потребовало от Лондона извинений из-за "дела Скрипалей"
Вчера 19:37 Мск
В ресторане канадской Миссиссоги произошёл взрыв

Реклама от YouDo
Заказать газель недорого - http://perevozki.youdo.com/kazan/zakazgazeli/
Вывоз мусора в Раменском районе - http://perevozki.youdo.com/ramenskiy/garbage/
Услуги сервиса: грузоперевозки в мурманске, описание.

Вчера 19:10 Мск
Премьер Нидерландов отверг российскую версию крушения MH17
Вчера 18:30 Мск
В Екатеринбурге представили приуроченный к ЧМ-2018 выставочный проект
Вчера 18:24 Мск
Путин на ПМЭФ рассказал, кто победит в ЧМ-2018
Вчера 18:04 Мск
Макрон поддержал Россию в споре о расследовании падения МН17
Вчера 17:56 Мск
В Донбассе взорвался склад боеприпасов ВСУ
Вчера 17:40 Мск
МИД Нидерландов прокомментировал выводы следствия по MH17
Вчера 17:23 Мск
Абэ призвал Россию расширить возможности сотрудничества в сфере СПГ
Вчера 17:22 Мск
Путин рассказал о подготовке встречи с Трампом
Вчера 17:20 Мск
Путин: Выход США из иранской ядерной сделки контрпродуктивен
Вчера 17:14 Мск
"Нельзя тратить на это деньги налогоплательщиков!" Макрон отказался помогать санкционным французским компаниям
Вчера 16:59 Мск
"Это в чистом виде коррупция". Зачем в Екатеринбурге снесли телебашню, а теперь строят новую?
Вчера 16:58 Мск
В Туапсе в отделе полиции погиб левый журналист Сергей Рожков
Вчера 16:53 Мск
Синдзо Абэ признался, что исполнил мечту - посетил Эрмитаж
Вчера 16:51 Мск
В Северной Корее разработали роботов
Вчера 16:50 Мск
Макрон: Россия и Франция должны работать в любых условиях
Вчера 16:49 Мск
Лагард на ПМЭФ восхитилась российской экономической политикой
Вчера 16:48 Мск
Макрон выступил за сохранение России в Совете Европы
Вчера 16:46 Мск
На Среднем Урале из окна общежития выпал четырёхлетний ребёнок
Вчера 16:45 Мск
Принято решение провести обследование подъезда взорвавшегося в Перми дома
Вчера 16:44 Мск
Французский бизнес подписал 50 соглашений на полях ПМЭФ
Вчера 16:43 Мск
Путин пожаловался на "подрыв" мировой экономики и "новое издание протекционизма"
Вчера 16:42 Мск
Абэ призвал Путина проявить "максимальную смелость" в укреплении сотрудничества между странами
Вчера 16:24 Мск
На Ямале ребенок получит 50 тысяч за то, что его искусали собаки
Вчера 16:22 Мск
Борис Дубровский предложил открыть прямое авиасообщение между Челябинском и Дели
Вчера 16:20 Мск
Голикова: Качественных изменений в школьном образовании не происходит
Вчера 16:03 Мск
На ПМЭФ-2018 подписано инвестиционных соглашений на 700 млрд рублей
Вчера 15:57 Мск
Путин: Россия продолжит курс на качественное обновление региональных команд
Вчера 15:56 Мск
На Южном Урале задержали водителя, перевозившего детей в переоборудованном грузовом фургоне
Вчера 15:55 Мск
Путин на ПМЭФ пригласил бизнес на саммит в Екатеринбург
Вчера 15:55 Мск
В Тюмени торговый дом "Центральный" закрыт из-за нарушений правил пожарной безопасности
Вчера 15:51 Мск
Ямал наращивает производство молока, в планах - изготовление моцареллы
Вчера 15:49 Мск
В Шадринске следователями выявлен дополнительный эпизод невыплаты зарплаты работникам скандального завода
Вчера 15:45 Мск
Мадуро заподозрил подготовку переворота в Венесуэле
Вчера 15:32 Мск
Путин 26 мая встретится с новым составом правительства
Вчера 15:30 Мск
Тело нашли в шкафу: на Среднем Урале женщину обвинили в жестоком убийстве
Вчера 15:30 Мск
В Югре жителя Иркутской области судят за мошенничество с тремя миллионами
Вчера 15:30 Мск
Саммит КНДР - США отменён, но межкорейское сближение может продолжится
Вчера 15:29 Мск
"Я счастлив". Владимир Якушев прокомментировал результаты Тюменской области в рейтинге инвестклимата
Вчера 15:07 Мск
Решетников попросил Силуанова обеспечить предсказуемые отношения с регионами
Вчера 15:03 Мск
Путин предложил Total и НОВАТЭК экспортировать газ через "Газпром экспорт"
Вчера 15:03 Мск
В Нью-Йорке по обвинению в изнасиловании арестован продюсер Харви Вайнштейн
Вчера 15:00 Мск
Евгений Куйвашев и Игорь Сечин договорились о сотрудничестве
Вчера 14:59 Мск
Максим Решетников подписал соглашение о сотрудничестве с Фондом развития промышленности
Вчера 14:57 Мск
Путин пригласил европейские компании в проект "Северный поток-2"
Вчера 14:56 Мск
Пермский край поднялся на пять строк в Национальном рейтинге инвестклимата
Вчера 14:55 Мск
Официальный гимн ЧМ по футболу-2018 появился в Сети
Вчера 14:43 Мск
Путин: Франция всегда занимала собственную позицию в мировых делах

Шесть соток в аренду или долой суррогат частной собственности на землю
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

 (2004) | Фото: Накануне.ru

Дачники бывают разные. Одним садовый участок нужен исключительно для того, чтобы воплощать свои дизайнерские фантазии, жарить шашлыки и загорать. Другие готовы толкаться в электричке, обвешавшись котомками с рассадой, чтобы потом целый день работать, не покладая рук. И все ради хорошего урожая. И хотя в последнее время традиционные шесть соток стали рассматриваться многими как место отдыха, тех, кто строго следит за тем, чтобы вовремя высадить помидоры и обрезать усы у клубники, по-прежнему большинство. Для них садоводство продолжает оставаться весьма серьезным финансовым подспорьем. Однако для того, чтобы и в дальнейшем продолжать обрабатывать землю, выращивать овощи и загорать на травке, тем дачникам, чьи участки не приватизированы, необходимо до нового года переоформить их в собственность или в аренду. Иначе им придется не сладко.     

                                              *  *  *

Сразу оговоримся, что ограничения по срокам распространяются только на юридических лиц, которые имеет землю в бессрочном пользовании, то есть на садоводческие товарищества и кооперативы (если они являются юридическими лицами) и предприятия. Если садовод имеет на руках отдельный акт о праве бессрочного пользования своим участком, его эти ограничения не касаются. Другое дело, если земельный выдел целиком закреплен за садоводческим товариществом (СТ).   

Чтобы не было недопонимания, обратимся к тому, откуда есть пошли эти СТ и что такое бессрочное пользование? Еще в 1919 году советская власть обратила внимание на то, что не всякая общественная обработка земли является приоритетной, а именно товарищеская. В 1922 году вышло постановление ВЦИК "О введение в действие Земельного кодекса...", в котором было записано, что право на землю, предоставленную в трудовое пользование, бессрочно - был создан этакий суррогат частной собственности на землю.

Это положение позднее было закреплено Постановлением Совмина СССР от 1949 года. В этом документе было также прописано, что городские и поселковые исполкомы выделяют земельные участки под сады предприятиям, а предприятия отводят участки рабочим и служащим. Тогда же советские функционеры подсчитали, что семье из трех человек, чтобы самостоятельно прокормиться, необходимо ровно шесть соток.

Стоит заметить, что в тот момент правоустанавливающие документы выдавались и предприятию - на участок под коллективный сад и каждому садоводу в отдельности. Спустя 15 лет правила пользования землей были ужесточены, и садоводческое товарищество стало единственной формой реализации прав на получение земельных наделов. А право бессрочного пользования на землю закреплялось за предприятием, при котором было организовано СТ.

Закон РСФСР 1990 года "О земельной реформе" отменил монополию государства и признал частную собственность на землю. Важнейшим положением этого закона является прекращение права пользования землей для предприятий с 1 февраля 1993 года. Предприятия до этого момента обязаны были передать земли гражданам в коллективную собственность, либо это должны были сделать за них местные органы власти. "У нас все участки были приватизированы еще в 1992 году, после того, как вышел закон, предоставляющий гражданам право приобрести участки в собственность", - рассказала ведущий специалист Комитета по имуществу администрации Каменск-Уральского (Свердловская область) Елена Ращектаева. Почти все садовые участки в начале 90-х годов были приватизированы, например, в Копейске (Челябинская область) и Челябинске. В Челябинске все земельные участки граждан в садоводческих объединениях были приватизированы в 1993 году решением малого городского совета.

Однако такая картина наблюдается далеко не везде. В ряде городов многие участки в лучшем случае находятся в бессрочном пользовании у граждан, в худшем - до сих пор числятся за предприятиями и садовыми товариществами, в том числе и из-за разного рода бюрократических казусов и препон. По словам начальника Ишимского межрайонного отдела Управления Роснедвижимости по Тюменской области Василия Тюменцева, ишимцев, которые имеют участки в собственности, можно по пальцам пересчитать. "Есть у нас в городе садовое товарищество "Керамик", например. Когда разрешили каждому садоводу получать документы на себя, 60-70%  из них оформили право бессрочного пользования каждый на свой участок. Остальные 30% даже этим правом не воспользовались. Когда в начале 90-х прошел клич о приобретении участков в собственность, госпошлина на продажу сада была дороже, чем его стоимость"

Еще раз отметим, что те, кто оформил право индивидуального бессрочного пользования, могут не волноваться - для них сроки переоформления права собственности не установлены. Однако если в делах товарищества нет акта о передаче земель в собственность (не важно - товариществу или гражданам), приватизацию необходимо осуществить до начала следующего года. Дело в том, что 1 января 2006 года, согласно новому Земельному кодексу, истекает право бессрочного пользования землей юридических лиц. 

                                                  *  *  *

Точно сказать, сколько в УрФО садоводческих товариществ, крайне сложно - нам не удалось выяснить эти данные. Навскидку -СТ составляют около 10-15% от общего числа уральских дачников. Однако, как выяснилось, их представители не спешат с переоформлением своих участков. В Ишиме, например, на сегодня подана всего одна заявка от товарищества. Особого ажиотажа нет и в Ханты-Мансийске. Правда, в Ханты-Мансийске большая часть дачных земель приватизирована. Как свидетельствуют опросы, многие садоводы даже не подозревают о том, что им готовит год грядущий.

Другим тормозом является высокая стоимость переоформления бумаг. По закону, если человек впервые оформляет землю в собственность, он ничего за это не платит. Но все мы знаем поговорку про бесплатный сыр. В действительности, бесплатной является только сама процедура оформления участка, но прежде садоводу придется выложить кругленькую сумму за межевание земель. Межеванием земель занимаются только частные конторы, и межевание шести соток обходится от 6 до 10 тысяч рублей. Не надо отличаться особой сообразительностью, чтобы понять, что у тех бабушек и дедушек, которые обычно корпят над грядками, воюя с сорняками, таких денег просто нет. Да и не только у них -  выкроить из семейного бюджета 10 тысяч рублей в состоянии далеко не каждая семья.

Некоторые специалисты уверены, что во многих случаях межевание не нужно, потому как каждый садовый участок имеет утвержденный план, на плане точно определен его размер. Достаточно согласовать этот план с соседями и за небольшую плату получить свидетельство о собственности. А дополнительное межевание не что иное как бюрократизм и выкачивание денег. Приплюсуйте к этому необходимость платить за получение справок и разного рода госпошлины.

Кроме того, если земли по-прежнему закреплены за предприятием, при котором когда-то образовался коллективный сад, о бесплатной приватизации вообще можно забыть раз и навсегда. В лучшем случае дачники могут обратиться на предприятие за ходатайством в органы местной власти о закреплении за садоводческим товариществом земель на праве уже не бессрочного, а срочного пользования (в бессрочное пользование земли уже не предоставляются). А срочное пользование предполагает последующий выкуп земель. Можно, конечно, обратиться в суд - за признанием факта приобретательной давности, например (если человек много лет пользуется участком, он может заявить на него свои права). Но, как показывает практика, далеко не всякий решается судиться. 

Не вдаваясь в тонкости процесса приватизации земель, находящихся в бессрочном пользовании у товарищества, отметим только, что каждый член СТ сам волен решать оформить ли право собственности на себя лично или остаться в коллективе. Но вот что любопытно. Многие из нас хорошо представляют себе, что такое коллективный сад - это пара десятков домиков и участков, огороженные забором. Внутри этой территории есть так называемые земли общего пользования - подъездные дорожки, которые, как правило, закреплены за СТ. Эти земли до конца года тоже должно переоформить в собственность или в аренду. Расходы, естественно, распределятся между всеми дачниками, как, впрочем, и право владения.

Однако если садовод ранее приватизировал свой участок, он должен будет выкупить свою земельную долю, так как, по закону, получить землю в собственность бесплатно, можно только один раз. Понятно, что в этом случае речь будет уже идти о суммах, значительно превышающих затраты на межевание. Если же собственник откажется выкупать землю, то он, по сути, лишится права безвозмездного пользования дорогами. Добираться до своего участка 60-летней бабульке придется через забор или, скажем, пикировать с вертолета.

Смех смехом, но та же участь ожидает садоводов, которые по каким-то причинам решат отказаться от права собственности на земли общего пользования - даже не будучи собственниками своего участка. СТ (если именно ему садоводы дадут право управлять их собственностью) получит право брать плату за пользование дорогами, а также общими коммуникациями. Поэтому то, что в законе преподнесено, как личный выбор каждого, на деле выглядит очень похожим на его отсутствие.     

                                               *  *  *

Конечно, все это пока только предположения. В действительности, ответственность садоводческого товарищества или отдельных садоводов за "неприватизацию" и ее последствия нигде не прописаны - законодатель этот момент упустил. Наверняка можно сказать только одно: владельцы участков могут попасть в безвыходную ситуацию, потому что не смогут ни продать, ни обменять свои участки. "Теоретически, конечно, возможно, что члены СТ будут противиться пользованию общей дорогой тех садоводов, которые не участвовали в приватизации, но таких прецедентов пока не было", - говорит начальник отдела землеустройства Департамента муниципальной собственности Ханты-Мансийска Максим Кучко.  

Однако, юрист Светлана Мухина считает, что эти последствия вполне реальны. Кроме того, по ее мнению, после 1 января садовые участки автоматически отойдут муниципалитету. И тогда муниципалитет сможет выбирать: либо заключить с садоводами договор аренды с всеми вытекающими из него последствиями, либо использовать участки для иных целей, что фактически означает лишение садовода его земельного надела. Если учесть, что не за горами то время, когда местные власти будут вынуждены самостоятельно зарабатывать себе на жизнь, оба эти сценария не кажутся столь уж фантастическими.

Правда, аналитики думают, что до этого дело не дойдет. По мнению аналитика ИК "Финам" Вадима Титова, государство вряд ли захочет создавать напряженность в обществе. Он считает, что, скорее всего, перерегистрация будет продлена, тем более, что подобный опыт уже имеется. Первоначально в законе
речь шла о 1 января 2004 года. Возможно также, что опоздавшим придется заплатить небольшой штраф.

Саму необходимость приватизации садовых участков Вадим Титов сомнению не подвергает. "Это вполне рациональное решение - у земли должен быть собственник, который несет за нее ответственность, он должен платить соответствующие налоги и т.д. По сути, бессрочное пользование - достаточно аморфная и временная форма владения земельными наделами, отказ от нее достаточно логичен", - отметил он.  

Мы склонны согласиться с мнением аналитика, однако прежде чем приступать к осуществлению этого процесса и тем более ставить сроки, наверное, нужно было продумать все до мелочей - начиная от финансовой стороны вопроса и заканчивая информированием населения. Кроме того, существуют проблемы, с которыми собственник участка может столкнуться в дальнейшем. Одна из них, как рассказал Накануне.RU председатель ассоциации садоводов города Копейска Юрий Русаков, связана с отказом от приватизированного сада. В последние годы увеличилось количество брошенных садов - многие пожилые люди уже не в состоянии ими заниматься, а отказаться от них - целая проблема. "Существует процедура признания этих земель бесхозными. Но она так же сложна и затратна, как и приватизация. Требуется очередное межевание. И судьба такого участка решается судом только через год после постановки его на учет в органах государственной регистрации прав на имущество. До этого момента собственнику приходится платить налоги".

Скорее всего, уже в обозримом будущем сроки приватизации будут обозначены и для тех, кто имеет участки в личном бессрочном пользовании. Однако им не мешало бы начать копить деньги уже сейчас - дабы не рисковать своим садовым участком, в который вложено столько сил и средств. Сильно рассчитывать на то, что государство к тому времени подчистит все хвосты и приведет процесс приватизации в божеский вид, вряд ли стоит. Ходят слухи, что, когда приняли Земельный кодекс, довольный Герман Греф недоумевал: пятнадцатисуточники - знаю, шестисоточники - нет, не знаю. Откуда ж ему знать - в подмосковных Ватутинках участков размером шесть на шесть с облупленными домиками и парниковыми теплицами, наверняка, уже днем с огнем не сыщешь. 

Меж тем, государству, не помешало бы повнимательнее относиться к садоводам и огородникам, потому как 59% всей сельскохозяйственной продукции, 80% картофеля, 70% овощей, 49% плодов и ягод от объемов, производимых в России, выращиваются именно в коллективных садах и на индивидуальных садовых участках. Каждая средняя семья за счет дачи наполовину обеспечивает себя продуктами сама. А это при наших нищенских пенсиях и невысоких зарплатах - огромное подспорье и для самого государства тоже.

Другие новости по темам: шесть, соток, сады, приватизация
04.08.2005 08:41 Мск | Екатеринбург | Марина Сирина


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Шесть соток в аренду или долой суррогат частной собственности на землю
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров


Новости партнеров
Статьи по теме "от издателя":



Другие статьи:


Десантно-штурмовые преступления Украины в Донбассе
"Курганмашзавод нужно забрать из частных рук под государственное крыло"
Евгений Спицын: Царепоклонники зря возбудились против экспозиции по Ялтинской конференции
"Надо трезво оценивать соотношение сил"
Сокращения в НИИ глазных болезней – прикрытие для рейдерского захвата?
25.05.2018 Мск  |  общество  |  комментариев: 1

Испытание санкциями: власть испугалась ухода олигархов "в оппозицию"?
25.05.2018 Мск  |  политика  |  комментариев: 3

Воробьевы горы "уродуют по-собянински" к Чемпионату мира
24.05.2018 Мск  |  общество  |  комментариев: 1

Тюменские элиты замерли в ожидании указа президента
Российский МРОТ - не более чем пособие по бедности
ПМЭФ-2018: Российская экономика на траектории падения в новые 90-е
24.05.2018 Мск  |  экономика  |  комментариев: 7

Приведет ли повышение пенсионного возраста в РФ к протестам?

Да, как при "монетизации" льгот или еще масштабнее

Будут небольшие по численности акции

Это может стать одним из катализаторов волнений

Нет, люди не выйдут на улицы


Результаты 139
Екатеринбург Облачность:
Давление: 0 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 0
  ночью 0

Ветер: Северный  0м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

Информационное агентство "Накануне.RU"
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Сетевое издание "Накануне.RU"
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Учредитель ООО "Институт информационных технологий"
620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16 (3 этаж)
Телефоны редакции: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38.
E-mail редакции: news@nakanune.ru
Главный редактор: Хурбатов С.В.
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+