в этот день
29.06.17
13:29
В Екб.15:29
"Не я один так делаю, так делает вся страна". Осужденный налоговик прокомментировал приговор
Ученые требуют увеличить финансирование науки и обещают массовые протесты осенью
Дуров согласился внести Telegram в реестр распространения информации

Статьи по теме "от издателя":


Новости

13:20 Мск
Решетников призвал подкрепление. Врио губернатора пролоббировал поставку в регион более 100 единиц дорожной техники
13:17 Мск
ВЦИОМ: Материальное положение россиян за годы кризиса значительно ухудшилось
13:14 Мск
Противопожарная служба Муравленко получила новую технику от нефтяников
13:13 Мск
В Челябинской области дополнительно направят 4 млрд рублей на финансирование социальных программ
13:05 Мск
В Кургане бывший инженер "РЖД" стала фигурантом уголовного дела о взятках
13:00 Мск
Свердловчане смогут подать заявление о голосовании по месту нахождения через МФЦ
12:58 Мск
На "Иннопроме" представят архитектурный путеводитель по Екатеринбургу
12:43 Мск
Курганский госуниверситет стал лучшим вузом Зауралья
12:43 Мск
В Югре может закрыться правительственный фонд, оказывавший целевую поддержку детям округа
12:40 Мск
срочно Экс-президент Приднестровья опроверг информацию о своём побеге из страны
12:37 Мск
Карты банка "Открытие" стали победителями премии "Loyalty Awards Russia 2017"
12:37 Мск
В Челябинской области виновника ДТП со "скорой" отправили под домашний арест
12:33 Мск
Банк "Открытие" предлагает частным клиентам новую стратегию инвестирования в привязке к цене на нефть
12:22 Мск
На Новокольцовском тракте перевернулась фура с пивом
12:21 Мск
Супруги из Нефтеюганска пытались украсть в турецком отеле 14 рулонов туалетной бумаги, 5 литров Бейлиса и вырванные в саду растения
12:09 Мск
В Зауралье прокуратура направила в суд 10 исков о запрете видеороликов, обучающих подростков зацепингу
11:52 Мск
Цена нефти марки "Brent" превысила $48 за баррель
11:51 Мск
Чудновец не смогла попасть на прием к Куйвашеву и Тунгусову и готовится вывести людей на митинг
11:48 Мск
Пермского юриста не пустили на выборы губернатора
11:47 Мск
Екатеринбуржцы выбрали логотип к 300-летию города
11:46 Мск
Борис Дубровский пообещал 1 млн рублей за информацию о пропавшем в Каслях 10-летнем мальчике
11:34 Мск
Минэкономразвития предложило идеи для повышения производительности труда
11:27 Мск
Не пропустил "Ниссан". В Курганской области в аварии пострадал молодой водитель
11:25 Мск
На Филиппины доставлена военная помощь из Китая
11:13 Мск
На Южном Урале на финансирование системы здравоохранения дополнительно направят 1,4 млрд рублей
11:12 Мск
В ДНР будет ускорена выдача паспортов
11:10 Мск
Стоимость проезда в общественном транспорте Тюмени будет расти ежегодно
11:08 Мск
Сердюков вошел в совет директоров КамАЗ
11:01 Мск
Суд признал двоих жителей Югорска виновными в подготовке убийства по найму: каждый получил по восемь лет "строгача"
11:00 Мск
Виновник ДТП в Зауралье, который перенес труп погибшей пенсионерки из свой машины в другую, отправится в колонию на 3 года
11:00 Мск
В Пермском крае депутаты просят губернатора сменить главу: "В отпуске бывает чаще, чем на работе"
10:54 Мск
На Ямале утонули два человека
10:50 Мск
В Екатеринбурге ФСБ задержала четырех силовиков свердловского Главка МВД
10:50 Мск
Заступился за подругу. В Кургане прямо на улице до смерти забили мужчину
10:43 Мск
Депутатам Югры предложили залезть в петлю
10:36 Мск
срочно Помощник Путина признался, что никто и представить не мог уровень противостояния с США при Трампе
10:36 Мск
На Среднем Урале осудят бывшего главврача, который оплачивал отпуск на деньги поликлиники
10:35 Мск
На Среднем Урале мост через реку Туру связал сразу два поселка с "большой землей"
10:33 Мск
Тюменские коммунисты попытались лишить своего коллегу мандата в городской думе
10:18 Мск
Депутаты Югры приняли обращение к Силуанову с требованием исключить участие нотариуса в программах переселения из аварийного жилья
10:16 Мск
У жителя Челябинска украли робота
10:07 Мск
Опрос: 40% челябинцев считают свой город некомфортным для жизни
10:04 Мск
Правительство будет следить за водителями, которые "отключают" "Платон"
09:59 Мск
Свердловское предприятие задолжало работникам 4,6 миллиона рублей
09:52 Мск
"Не я один так делаю, так делает вся страна". Осужденный на три года экс-начальник зауральской налоговой прокомментировал свой приговор
09:46 Мск
В Екатеринбурге стартовала конференция МАГАТЭ: участие в ней принимают более 650 человек из 85 стран
09:42 Мск
На Южном Урале депутата, не предоставившего сведения о доходах, лишили мандата
09:27 Мск
Росстат: Средняя продолжительность жизни в России выросла почти до 72 лет
09:20 Мск
"МРСК Урала" открывает фотовыставку "ЗАСВЕТ", посвященную 75-летию создания энергосистем Урала и Прикамья
09:13 Мск
срочно Суд приговорил экс-начальника налоговой службы Зауралья к трем годам лишения свободы
09:00 Мск
Свердловский завод "Фарфор Сысерти" снова под угрозой банкротства
09:00 Мск
В Екатеринбурге поезд насмерть сбил молодого мужчину
08:59 Мск
В Москве скончался экс-солист "Иванушек International" Олег Яковлев
08:59 Мск
На Южном Урале в детском лагере подросток сломал руку
08:55 Мск
Уральский полпред отмечает день рождения
08:52 Мск
Югорские парламентарии ликвидировали деревню в Березовском районе
08:50 Мск
Сергей Носов приветствовал участников Всероссийских соревнований
08:50 Мск
Власти Харькова демонтировали барельеф маршалу Жукову возле станции метро
08:48 Мск
В Челябинске в парке будут выгуливать слонов
08:48 Мск
Япония и Тайвань пытаются реанимировать "партнёрство Обамы"
08:45 Мск
Депутаты думы Югры изменили бюджет на 2017 год
08:43 Мск
СМИ: Начальник штаба Навального в Кургане сотрудничал с украинской националистической организацией
08:41 Мск
В открытом в Перми подразделении Сбербанка создано более 260 новых рабочих мест
08:40 Мск
Депутат: В Югру из-за вопросов Путину едет президентская проверка
08:39 Мск
На Южном Урале на подростка упали футбольные ворота
08:32 Мск
Рассмотрением иска кипрской компании к "Полярному кварцу" займется арбитраж Югры
08:32 Мск
Правоведы ВШЭ объявили бойкот МГЮА из-за памятной доски Сталину

Шесть соток в аренду или долой суррогат частной собственности на землю
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Шесть соток в аренду или долой суррогат частной собственности на землю

Дачники бывают разные. Одним садовый участок нужен исключительно для того, чтобы воплощать свои дизайнерские фантазии, жарить шашлыки и загорать. Другие готовы толкаться в электричке, обвешавшись котомками с рассадой, чтобы потом целый день работать, не покладая рук. И все ради хорошего урожая. И хотя в последнее время традиционные шесть соток стали рассматриваться многими как место отдыха, тех, кто строго следит за тем, чтобы вовремя высадить помидоры и обрезать усы у клубники, по-прежнему большинство. Для них садоводство продолжает оставаться весьма серьезным финансовым подспорьем. Однако для того, чтобы и в дальнейшем продолжать обрабатывать землю, выращивать овощи и загорать на травке, тем дачникам, чьи участки не приватизированы, необходимо до нового года переоформить их в собственность или в аренду. Иначе им придется не сладко.     

                                              *  *  *

Сразу оговоримся, что ограничения по срокам распространяются только на юридических лиц, которые имеет землю в бессрочном пользовании, то есть на садоводческие товарищества и кооперативы (если они являются юридическими лицами) и предприятия. Если садовод имеет на руках отдельный акт о праве бессрочного пользования своим участком, его эти ограничения не касаются. Другое дело, если земельный выдел целиком закреплен за садоводческим товариществом (СТ).   

Чтобы не было недопонимания, обратимся к тому, откуда есть пошли эти СТ и что такое бессрочное пользование? Еще в 1919 году советская власть обратила внимание на то, что не всякая общественная обработка земли является приоритетной, а именно товарищеская. В 1922 году вышло постановление ВЦИК "О введение в действие Земельного кодекса...", в котором было записано, что право на землю, предоставленную в трудовое пользование, бессрочно - был создан этакий суррогат частной собственности на землю.

Это положение позднее было закреплено Постановлением Совмина СССР от 1949 года. В этом документе было также прописано, что городские и поселковые исполкомы выделяют земельные участки под сады предприятиям, а предприятия отводят участки рабочим и служащим. Тогда же советские функционеры подсчитали, что семье из трех человек, чтобы самостоятельно прокормиться, необходимо ровно шесть соток.

Стоит заметить, что в тот момент правоустанавливающие документы выдавались и предприятию - на участок под коллективный сад и каждому садоводу в отдельности. Спустя 15 лет правила пользования землей были ужесточены, и садоводческое товарищество стало единственной формой реализации прав на получение земельных наделов. А право бессрочного пользования на землю закреплялось за предприятием, при котором было организовано СТ.

Закон РСФСР 1990 года "О земельной реформе" отменил монополию государства и признал частную собственность на землю. Важнейшим положением этого закона является прекращение права пользования землей для предприятий с 1 февраля 1993 года. Предприятия до этого момента обязаны были передать земли гражданам в коллективную собственность, либо это должны были сделать за них местные органы власти. "У нас все участки были приватизированы еще в 1992 году, после того, как вышел закон, предоставляющий гражданам право приобрести участки в собственность", - рассказала ведущий специалист Комитета по имуществу администрации Каменск-Уральского (Свердловская область) Елена Ращектаева. Почти все садовые участки в начале 90-х годов были приватизированы, например, в Копейске (Челябинская область) и Челябинске. В Челябинске все земельные участки граждан в садоводческих объединениях были приватизированы в 1993 году решением малого городского совета.

Однако такая картина наблюдается далеко не везде. В ряде городов многие участки в лучшем случае находятся в бессрочном пользовании у граждан, в худшем - до сих пор числятся за предприятиями и садовыми товариществами, в том числе и из-за разного рода бюрократических казусов и препон. По словам начальника Ишимского межрайонного отдела Управления Роснедвижимости по Тюменской области Василия Тюменцева, ишимцев, которые имеют участки в собственности, можно по пальцам пересчитать. "Есть у нас в городе садовое товарищество "Керамик", например. Когда разрешили каждому садоводу получать документы на себя, 60-70%  из них оформили право бессрочного пользования каждый на свой участок. Остальные 30% даже этим правом не воспользовались. Когда в начале 90-х прошел клич о приобретении участков в собственность, госпошлина на продажу сада была дороже, чем его стоимость"

Еще раз отметим, что те, кто оформил право индивидуального бессрочного пользования, могут не волноваться - для них сроки переоформления права собственности не установлены. Однако если в делах товарищества нет акта о передаче земель в собственность (не важно - товариществу или гражданам), приватизацию необходимо осуществить до начала следующего года. Дело в том, что 1 января 2006 года, согласно новому Земельному кодексу, истекает право бессрочного пользования землей юридических лиц. 

                                                  *  *  *

Точно сказать, сколько в УрФО садоводческих товариществ, крайне сложно - нам не удалось выяснить эти данные. Навскидку -СТ составляют около 10-15% от общего числа уральских дачников. Однако, как выяснилось, их представители не спешат с переоформлением своих участков. В Ишиме, например, на сегодня подана всего одна заявка от товарищества. Особого ажиотажа нет и в Ханты-Мансийске. Правда, в Ханты-Мансийске большая часть дачных земель приватизирована. Как свидетельствуют опросы, многие садоводы даже не подозревают о том, что им готовит год грядущий.

Другим тормозом является высокая стоимость переоформления бумаг. По закону, если человек впервые оформляет землю в собственность, он ничего за это не платит. Но все мы знаем поговорку про бесплатный сыр. В действительности, бесплатной является только сама процедура оформления участка, но прежде садоводу придется выложить кругленькую сумму за межевание земель. Межеванием земель занимаются только частные конторы, и межевание шести соток обходится от 6 до 10 тысяч рублей. Не надо отличаться особой сообразительностью, чтобы понять, что у тех бабушек и дедушек, которые обычно корпят над грядками, воюя с сорняками, таких денег просто нет. Да и не только у них -  выкроить из семейного бюджета 10 тысяч рублей в состоянии далеко не каждая семья.

Некоторые специалисты уверены, что во многих случаях межевание не нужно, потому как каждый садовый участок имеет утвержденный план, на плане точно определен его размер. Достаточно согласовать этот план с соседями и за небольшую плату получить свидетельство о собственности. А дополнительное межевание не что иное как бюрократизм и выкачивание денег. Приплюсуйте к этому необходимость платить за получение справок и разного рода госпошлины.

Кроме того, если земли по-прежнему закреплены за предприятием, при котором когда-то образовался коллективный сад, о бесплатной приватизации вообще можно забыть раз и навсегда. В лучшем случае дачники могут обратиться на предприятие за ходатайством в органы местной власти о закреплении за садоводческим товариществом земель на праве уже не бессрочного, а срочного пользования (в бессрочное пользование земли уже не предоставляются). А срочное пользование предполагает последующий выкуп земель. Можно, конечно, обратиться в суд - за признанием факта приобретательной давности, например (если человек много лет пользуется участком, он может заявить на него свои права). Но, как показывает практика, далеко не всякий решается судиться. 

Не вдаваясь в тонкости процесса приватизации земель, находящихся в бессрочном пользовании у товарищества, отметим только, что каждый член СТ сам волен решать оформить ли право собственности на себя лично или остаться в коллективе. Но вот что любопытно. Многие из нас хорошо представляют себе, что такое коллективный сад - это пара десятков домиков и участков, огороженные забором. Внутри этой территории есть так называемые земли общего пользования - подъездные дорожки, которые, как правило, закреплены за СТ. Эти земли до конца года тоже должно переоформить в собственность или в аренду. Расходы, естественно, распределятся между всеми дачниками, как, впрочем, и право владения.

Однако если садовод ранее приватизировал свой участок, он должен будет выкупить свою земельную долю, так как, по закону, получить землю в собственность бесплатно, можно только один раз. Понятно, что в этом случае речь будет уже идти о суммах, значительно превышающих затраты на межевание. Если же собственник откажется выкупать землю, то он, по сути, лишится права безвозмездного пользования дорогами. Добираться до своего участка 60-летней бабульке придется через забор или, скажем, пикировать с вертолета.

Смех смехом, но та же участь ожидает садоводов, которые по каким-то причинам решат отказаться от права собственности на земли общего пользования - даже не будучи собственниками своего участка. СТ (если именно ему садоводы дадут право управлять их собственностью) получит право брать плату за пользование дорогами, а также общими коммуникациями. Поэтому то, что в законе преподнесено, как личный выбор каждого, на деле выглядит очень похожим на его отсутствие.     

                                               *  *  *

Конечно, все это пока только предположения. В действительности, ответственность садоводческого товарищества или отдельных садоводов за "неприватизацию" и ее последствия нигде не прописаны - законодатель этот момент упустил. Наверняка можно сказать только одно: владельцы участков могут попасть в безвыходную ситуацию, потому что не смогут ни продать, ни обменять свои участки. "Теоретически, конечно, возможно, что члены СТ будут противиться пользованию общей дорогой тех садоводов, которые не участвовали в приватизации, но таких прецедентов пока не было", - говорит начальник отдела землеустройства Департамента муниципальной собственности Ханты-Мансийска Максим Кучко.  

Однако, юрист Светлана Мухина считает, что эти последствия вполне реальны. Кроме того, по ее мнению, после 1 января садовые участки автоматически отойдут муниципалитету. И тогда муниципалитет сможет выбирать: либо заключить с садоводами договор аренды с всеми вытекающими из него последствиями, либо использовать участки для иных целей, что фактически означает лишение садовода его земельного надела. Если учесть, что не за горами то время, когда местные власти будут вынуждены самостоятельно зарабатывать себе на жизнь, оба эти сценария не кажутся столь уж фантастическими.

Правда, аналитики думают, что до этого дело не дойдет. По мнению аналитика ИК "Финам" Вадима Титова, государство вряд ли захочет создавать напряженность в обществе. Он считает, что, скорее всего, перерегистрация будет продлена, тем более, что подобный опыт уже имеется. Первоначально в законе
речь шла о 1 января 2004 года. Возможно также, что опоздавшим придется заплатить небольшой штраф.

Саму необходимость приватизации садовых участков Вадим Титов сомнению не подвергает. "Это вполне рациональное решение - у земли должен быть собственник, который несет за нее ответственность, он должен платить соответствующие налоги и т.д. По сути, бессрочное пользование - достаточно аморфная и временная форма владения земельными наделами, отказ от нее достаточно логичен", - отметил он.  

Мы склонны согласиться с мнением аналитика, однако прежде чем приступать к осуществлению этого процесса и тем более ставить сроки, наверное, нужно было продумать все до мелочей - начиная от финансовой стороны вопроса и заканчивая информированием населения. Кроме того, существуют проблемы, с которыми собственник участка может столкнуться в дальнейшем. Одна из них, как рассказал Накануне.RU председатель ассоциации садоводов города Копейска Юрий Русаков, связана с отказом от приватизированного сада. В последние годы увеличилось количество брошенных садов - многие пожилые люди уже не в состоянии ими заниматься, а отказаться от них - целая проблема. "Существует процедура признания этих земель бесхозными. Но она так же сложна и затратна, как и приватизация. Требуется очередное межевание. И судьба такого участка решается судом только через год после постановки его на учет в органах государственной регистрации прав на имущество. До этого момента собственнику приходится платить налоги".

Скорее всего, уже в обозримом будущем сроки приватизации будут обозначены и для тех, кто имеет участки в личном бессрочном пользовании. Однако им не мешало бы начать копить деньги уже сейчас - дабы не рисковать своим садовым участком, в который вложено столько сил и средств. Сильно рассчитывать на то, что государство к тому времени подчистит все хвосты и приведет процесс приватизации в божеский вид, вряд ли стоит. Ходят слухи, что, когда приняли Земельный кодекс, довольный Герман Греф недоумевал: пятнадцатисуточники - знаю, шестисоточники - нет, не знаю. Откуда ж ему знать - в подмосковных Ватутинках участков размером шесть на шесть с облупленными домиками и парниковыми теплицами, наверняка, уже днем с огнем не сыщешь. 

Меж тем, государству, не помешало бы повнимательнее относиться к садоводам и огородникам, потому как 59% всей сельскохозяйственной продукции, 80% картофеля, 70% овощей, 49% плодов и ягод от объемов, производимых в России, выращиваются именно в коллективных садах и на индивидуальных садовых участках. Каждая средняя семья за счет дачи наполовину обеспечивает себя продуктами сама. А это при наших нищенских пенсиях и невысоких зарплатах - огромное подспорье и для самого государства тоже.

Другие новости по темам: шесть, соток, сады, приватизация
04.08.2005 08:41 Мск | Екатеринбург | Марина Сирина


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Шесть соток в аренду или долой суррогат частной собственности на землю
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров




Новости партнеров
Статьи по теме "от издателя":



Другие статьи:


Взгляд из ЕС: "Многие люди могут быть спасены благодаря консерватизму и традиционным ценностям"
Бунт силовиков испытывают на Венесэуле
Дети в сети, последнее лето перед войной в Донбассе и материальные "антискрепы" нации. Книжный клуб Накануне.RU
Киев пытается заручиться поддержкой Франции в саботаже Минских соглашений
И чтобы непременно были заняты почта, телефон, "Telegram"?
УЗИ по шпаргалке и роды "со словарем". Роженицы рассказали об ужасах перинатального центра, в котором умерли 11 младенцев
Кого наказывать за взятки "борзыми щенками"?
ЦБ санирует банк "Пересвет" вопреки своим принципам. И экономике легче, и лоббистам приятнее?
26.06.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 2

Возвращение морали или давление на семью? В Госдуме предложили наказывать за мат в собственном доме
Уральские экскаваторы прокладывают путь к узбекскому золоту
Как вы относитесь к инициативе ЛДПР поменять гимн России на "Боже, царя храни"?

Хорошая идея, я - за

Надо провести референдум, пусть народ решает

Руки прочь от гимна России! Категорически против!


Результаты 1718
Екатеринбург Облачность:
Давление: 730 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 21
  ночью 12

Ветер: Северный  4м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+