в этот день
26.09.17
19:10
В Екб.21:10
"Калашников" показал ВИДЕО с тестированием "летающего автомобиля"
Топилин: Нигде в мире, если это не Африка, пенсии не индексируются на 7%
В Москве Mercedes с правительственными номерами насмерть сбил сотрудника ГИБДД. ФОТО

Статьи по теме "экономика":

Нефтяные полигоны санкционной войны
26.09.2017 Мск  |  добавить комментарий

Хватит кормить ЦБ!
22.09.2017 Мск  |  комментариев: 10

"Экономическая программа после выборов президента будет ультралиберальной"
21.09.2017 Мск  |  комментариев: 8

Серийный санатор. "Бинбанк" сдался ЦБ
20.09.2017 Мск  |  комментариев: 2

Под предлогом "Крыма" власти взвинтят акциз на бензин и тарифы на связь
19.09.2017 Мск  |  комментариев: 4

В Китае – рост промышленности, несмотря на экономическую войну с США
15.09.2017 Мск  |  комментариев: 1

Правительство снова сказало пенсионерам: "Денег нет!"
12.09.2017 Мск  |  комментариев: 15

После продажи пакета "Роснефти" китайцам объявлено о рекордных поставках нефти в КНР
12.09.2017 Мск  |  добавить комментарий

"Еще Лужков говорил, что мост на Сахалин – это, по сути, одна станция метро"
07.09.2017 Мск  |  комментариев: 3

БРИКС может перейти на кредиты в нацвалютах. Будет ли востребован рубль?
05.09.2017 Мск  |  комментариев: 10

Как на дрожжах: Минпромторг ждет роста производства техники для стратегической отрасли страны
05.09.2017 Мск  |  добавить комментарий

Центробанк сделал "Открытие"
30.08.2017 Мск  |  комментариев: 1

Сложная логистика. "Дочку" "Уралвагонзавода" возглавил партнер сына Чайки из числа нефтяников
28.08.2017 Мск  |  комментариев: 1

Итоги "деоффшоризации": 75% национального дохода ушло за границу
24.08.2017 Мск  |  комментариев: 3

Полярные проблемы "Корпорации развития". Провальные проекты разоряют кошелек "тюменской матрешки"
18.08.2017 Мск  |  добавить комментарий


Новости

18:44 Мск
В ТПП РФ считают оптимальной ключевую ставку на уровне инфляции текущего года
16:31 Мск
Глава Закарпатской области привел в пример СССР в национальном вопросе
16:22 Мск
Глава Минтранса назвал бессмысленной господдержку "ВИМ-авиа"
16:19 Мск
"Мэрия продавливает меру ужесточения", - депутат гордумы об отказе администрации оплачивать дворовое освещение
16:11 Мск
На Среднем Урале школьница умерла на уроке литературы
16:09 Мск
Памятник Столыпину в Челябинске передали в муниципальную собственность
16:05 Мск
Матч "Спартак" – "Урал" будет судить арбитр из Санкт-Петербурга
16:01 Мск
Бизнес-омбудсмен Борис Титов высоко оценил систему работы властей Тюменской области с бизнесом
15:59 Мск
срочно "Украина может забыть о евроинтеграции". Заявление Венгрии в связи с подписанием Порошенко закона о образовании
15:50 Мск
ЦБ намерен за два года подготовить "Бинбанк" и "ФК Открытие" к продаже
15:43 Мск
Депутаты гордумы Перми не приняли инициативу о расширении полномочий фракций
15:43 Мск
"Убили как ненужного свидетеля или случайно, по неосторожности?" На Среднем Урале раскрыта тайна гибели охотника
15:41 Мск
В Лондоне эвакуировали станцию метро после взрыва
15:18 Мск
В Челябинске и еще двух городах области объявлены неблагоприятные метеоусловия
15:10 Мск
В Югре раньше срока сдадут два важных дорожных объекта
15:08 Мск
В Ставропольском крае пенсионер расстрелял из автомата пришедших к нему незнакомцев
15:03 Мск
Уралвагонзавод заключил контракт с Грузовой компанией на поставку 500 вагонов-цистерн
15:03 Мск
"Зовут Василий, родился этой весной", - в Екатеринбургском цирке рассказали про медвежонка, прогулку которого сегодня засняли горожане
14:59 Мск
Кремль: Позиция России по курдскому вопросу не менялась
14:50 Мск
Грозит 10 лет колонии: на Среднем Урале будут судить тагильского "борзого директора"
14:37 Мск
"Пришло время перевернуть страницу": Шанцев о своей отставке с поста нижегородского губернатора
14:37 Мск
В Свердловской области начали формировать бюджет на 2018 год
14:31 Мск
В Екатеринбурге на поводке выгуливают медвежонка
14:27 Мск
Рейс из Екатеринбурга в Китай вылетел - пассажиры отправились на запасном самолете
14:25 Мск
Дубровский назвал неприемлемой практику вырубки зеленых насаждений под застройку без учета мнения общественности
14:16 Мск
В Кремле напомнили компании Facebook о необходимости соблюдать российские законы
14:04 Мск
срочно Госдума рассмотрит постановление о нарушении Украиной прав граждан обучаться на родном языке
13:59 Мск
"Перевязал мешок с телом своим шнурком от ботинка": в Свердловской области вынесли приговор за убийство
13:58 Мск
срочно Губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев отправлен в отставку указом президента
13:51 Мск
В Москве прошло тайное голосование на выборах президента РАН
13:50 Мск
Путин поздравил Меркель с победой на выборах в бундестаг
13:49 Мск
ФСБ опровергла слухи об установлении организатора телефонных звонков о "минировании"
13:47 Мск
Рост южноуральской промышленности в январе-августе опережает российский показатель
13:42 Мск
Уникальная достопримечательность Крыма – Дворец-замок «Ласточкино гнездо» отметил 105-й юбилей
13:38 Мск
"Уходили, улыбались и кричали нам вслед "Welcome to Turkish": новые подробности избиения уральских туристов в Турции
13:38 Мск
На Южном Урале начата проверка по факту полетов на аэростате без разрешительных документов
13:24 Мск
"Это издевательство": жители Екатеринбурга жалуются на отсутствие горячей воды с июля. Отопления тоже до сих пор нет
13:24 Мск
Банк "Открытие" запустил новый срочный вклад с повышенной доходностью
13:15 Мск
срочно Сенатор о гибели генерала Асапова в Сирии: Есть точные данные о том, что это было предательство
13:10 Мск
В Тюмени директор муниципального похоронного дома попал под "уголовку" за препятствование работе конкурентов
13:09 Мск
В Кургане задержан мужчина, подозреваемый в жестоком убийстве своей бывшей жены в Северном поселке
13:06 Мск
Число безработных в Югре на 13% меньше, по сравнению с прошлым годом
13:02 Мск
Борис Дубровский поставил задачу по расширению экспорта в Китай
13:00 Мск
На Среднем и Южном Урале участились случаи нарушения электроснабжения из-за несанкционированной вырубки леса
12:57 Мск
Тайный покровитель Липницкой - самый крупный игрок на рынке спортивных медиаправ России?
12:57 Мск
Глава Роскомназдора пригрозил Facebook блокировкой
12:56 Мск
Вблизи Лянтора нашли перепачканный нефтью водоем
12:51 Мск
Росстат: 30,9% российских предприятий убыточны
12:39 Мск
Школьников Югры будут учить безопасности в интернете
12:32 Мск
Арбитраж Прикамья подтвердил нарушения со стороны "Т Плюс" при подключении домов к теплу
12:31 Мск
Пермские депутаты утвердили порядок утверждения первого вице-мэра
12:30 Мск
Топилин: Нигде в мире, если это не Африка, пенсии не индексируются на 7%
12:30 Мск
Во Франции открылся представительский центр ДНР
12:26 Мск
Депутаты Перми проголосовали за выделение финансирования футбольному клубу "Амкар"
12:22 Мск
Всемирный банк спрогнозировал сокращение трудоспособного населения России
12:17 Мск
ВСУ обстреляли наблюдательный пункт российских офицеров
12:12 Мск
В Челябинске ПКО "ЧелСИ" обязали застраховать строящиеся дома
12:08 Мск
"За свое имущество платят жители!" - мэрия Екатеринбурга пошла наперекор Правительству РФ и отказалась оплачивать дворовое освещение
12:08 Мск
В Лангепасе кафе закрыли на 30 суток из-за просроченных цыплят
12:08 Мск
Следственный комитет возбудил уголовное дело после гибели белухи в Приморском океанариуме
12:05 Мск
В Тыве малолетняя девочка умерла от ожогов, которые мать самостоятельно лечила облепиховым маслом
12:02 Мск
В Кургане в районе "Пушкинского" не будет холодной воды
12:00 Мск
В Госдуму внесен новый вариант закона о "детях войны"
12:00 Мск
После госпереворота на Украине закрылось более тысячи школ
11:56 Мск
Дело экс-замглавы Белоярки, приговоренного к девяти годам колонии, вернули в райсуд
11:54 Мск
Пермские депутаты утвердили траты на новогоднюю иллюминацию для Шоссе Космонавтов
11:50 Мск
МИД РФ: Москва ответит США в случае ограничения наблюдательных полетов

В региональных бюджетах России назрел дефицит, граничащий с банкротством. КАРТА кризиса
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

В региональных бюджетах России назрел дефицит, граничащий с банкротством. КАРТА кризиса

Региональные бюджеты большинства российских субъектов находятся в глубоком кризисе. По данным федерального казначейства об исполнении бюджетов по итогам января-августа 2013 г., дефицит консолидированных бюджетов регионов составил 1,4 трлн руб. Еще месяц назад они были закрыты с профицитом в 158,7 млрд руб. При этом, дефицит одних только региональных бюджетов - 1,2 трлн руб.  Если сравнить сегодняшнее положение с финансовыми результатами 2012 г. (за семь месяцев дефицит консолидированного бюджета субъектов составил 1,2 трлн руб., региональных бюджетов – 1 трлн руб.), прослеживается четкая тенденция к увеличению дефицитности. К этому приводят падение налога на прибыль и новые финансовые обязательства, которые федерация "вешает" на регионы, стремясь набрать политические очки. Последний тому пример  – знаменитые "майские указы" президента. На фоне ухода самых "вкусных" статей доходов регионов в госказну, рост финансовой нагрузки, не подкрепленной федеральными субвенциями, заставляет регионы брать все новые кредиты и обрастать долговыми обязательствами. Федеральные чиновники советуют развивать региональную экономику, но свободных денег на это у регионов не остается. При этом, само федеральное Правительство также не может обеспечить необходимый рост экономики в 5% - злые языки уже шутят, что "сурковское" "околоноля" - это про наш ВВП. 

В 2012 г. президент РФ Владимир Путин, сразу после вступления в должность, подписал серию указов: о мерах по реализации демографической политики, внешнеполитического курса, совершенствовании системы госуправления, обеспечению россиян доступным жильем и повышению качества услуг ЖКХ. Кроме того, президент определил основные направления госполитики в здравоохранении, образовании и социальной среде.  Одна из задач, которую поставил глава страны - увеличение к 2018 г. размера реальной заработной платы в 1,4 - 1,8 раза, а также существенное повышение зарплат работникам бюджетной сферы.

По оценкам Минфина, исполнение указов за трехлетний период обойдется казне более, чем в 2,1 трлн руб. По оценкам экспертов рейтингового агентства Standard & Poor's это 0,9 – 1% ВВП 2013 г. и порядка 2,1% ВВП в 2014 г. Основная часть финансовой нагрузки ложится на регионы, которые при планировании бюджета на 2013 г. заложили миллионы на новые статьи расходов.

инфографика карта дефицита России|Фото: Накануне.RUПо итогам восьми месяцев 2013 г. самым дефицитным стал бюджет Чукотского автономного округа – дефицит составил 91,4% (нажмите на изображение для увеличения). Уже бывший полпред президента в Дальневосточном федеральном округе  Виктор Ишаев на совещании по итогам реализации майских указов президента ранее отчитался, что в Чукотском АО отношение зарплаты врачей к средней по округу составило 100,3%, педагогов – 104,5%. В то же время, по данным департамента финансов, объем госдолга АО на июль 2013 г. составил уже 13,8 млрд руб., хотя двумя месяцами раньше эта цифра была вдвое меньше - 7,8 млрд руб. Долг Чукотки уже превысил доходную часть бюджета 2013 г., которая составляет 12,5 млрд руб., но территории предстоит исполнять указы еще три года.

Чем же поможет федеральная казна? Заместитель министра финансов Михаил Котюков сообщил, что дополнительные бюджетные ассигнования на указы в 2014-2016 г. превысят 2 трлн руб.

"Мы для себя ведем учет, сколько дополнительных средств мы выделяем по соответствующим направлениям для целей реализации указов. Всего в 2014г. по такому принципу классифицировать можно 511 млрд руб., в 2015г. - около 730 млрд руб., в 2016г. - более 800 млрд руб.", - сказал Михаил Котюков. Он упомянул, что в эту сумму войдут "федеральные обязательства", то есть финансирование федеральных законов и программ, субвенции местным и региональным бюджетам на исполнение расходных обязательств и т.д. В сухом остатке: из красивой суммы в 2 трлн руб. только 120 млрд руб. в 2014 г. отправятся непосредственно на указы президента и 100 млрд руб.  - в 2013 г.

Дефицит бюджета Красноярского края в 2013 г. составил 42,6 млрд руб., или 23,9% от доходной части. Чтобы найти деньги на исполнение указов, депутаты существенно скорректировали текущий бюджет. Помимо урезания финансирования аппарата губернатора (в целом, на 8 млн руб.), дума уменьшила инвестиции в поддержание экономики – сокращена программа развития малых форм хозяйствования, часть денег отобрали у краевого фонда науки, бизнес-инкубатора, почти 100 млн руб. сняли с программы поддержки малого и среднего предпринимательства, секвестрировали программу развития инновационной деятельности. Похожие статьи расходов поджимали и бюджеты других регионов. Красноярский край нашел деньги на указы, увеличив дефицит бюджета по сравнению с прошлым годом в два раза.

Однако, теперь уже бывший министр финансов Красноярского края Роман Одинцов, оценивая бюджет региона, назвал его "финансовой трагедией":

"Попрошу не пугаться, но в краевом бюджете имеется колоссальный дефицит финансовых ресурсов на решение этих задач. Общие суммы дополнительных потребностей таковы: 2013 г. - 28,5 млрд руб., 2014 г. - 37,8 млрд руб., 2015 г. - 48,1 млрд руб. Итого 114,4 млрд руб. Какие-то решения надо будет принимать уже при мартовской корректировке краевого бюджета. Конечно, мы ищем пути оптимизации, но масштабов финансовой трагедии это не изменит".

Вскоре после этого выступления Роман Одинцов покинул должность. Нынешний министр финансов Красноярского края Владимир Бахарь настроен оптимистичнее своего предшественника. В беседе с корреспондентом Накануне.RU он отметил, что основная сложность в исполнении указов президента – накопленный дефицит бюджета. Но намеченных показателей край рассчитывает достигнуть.

"В Красноярском крае высокий уровень средней заработной платы в экономике, к которой нужно "подтягивать" зарплату бюджетников. Расти к уже и так высокой базе нам, конечно, очень сложно: нужно приложить больше усилий и вложить больше средств, чтобы обеспечить заданные указами президента РФ показатели. Кроме того, наличие северных и приравненных к ним территорий многократно увеличивает совокупные затраты на выполнение указов. При этом мы понимаем важность поставленных задач, а потому сделаем все возможное для достижения обозначенных показателей", - рассказал Накануне.RU министр.

Говоря о причинах дефицита, министр заметил, что главный финансовый документ края отражает тенденции экономики, но основная проблема - внесение изменений в федеральное законодательство, которые уменьшают налоговую базу региона.

"К примеру, закон разрешил налогоплательщикам создавать консолидированные группы для уплаты налога на прибыль с учетом совокупного финансового результата. В результате произошло перераспределение налога между бюджетами регионов, и Красноярский край оказался "в минусе". По акцизам на нефтепродукты произошло снижение поступлений в целом по стране в связи с переходом нефтеперерабатывающих заводов на производство топлива более высокого класса, для которого установлены более низкие ставки акцизов. Кроме того, у недропользователей в этом году появилась возможность уменьшать платежи в бюджет с учетом затрат на полезное использование попутного нефтяного газа. Они ей воспользовались, и это уменьшило поступления от платы за негативное воздействие на окружающую среду", - рассказал  министр.

Владимир Бахарь отметил, что ситуацию усугубляет государственная политика по увеличению нагрузки на расходную часть бюджета: 
"С другой стороны, ежегодно увеличивается нагрузка на расходную часть бюджета в результате принятых на федеральном уровне решений. Это реализация указов президента РФ от 7 мая 2012 г., передача с местного уровня на региональный уровень финансирования полномочий в области здравоохранения, а также изменение на федеральном уровне методики расчета средств бюджетов субъектов РФ на обязательное медицинское страхование неработающего населения, создание дорожных фондов в субъектах РФ с закреплением обязательных источников их формирования и другие направления".

По информации минфина, в 2013 г. край недополучил порядка 7,2 млрд руб. по налогу на прибыль и акцизам на нефтепродукты и алкоголь. Согласно проекту бюджета края на 2014 г., дефицит казны будет на уровне 22,2 млрд руб., при этом 30% расходной части пойдет на исполнение указов, на повышение зарплат бюджетников и улучшение жилищного фонда регион направит 42 млрд руб.

Депутат Красноярской думы Владимир Седов отмечает, что в крае вольготно себя чувствуют крупные производственные предприятия, которые не только платят часть налогов в федеральную казну, но и получают преференции от края: "В большинстве случаев причиной дефицита является неправильное распределение доходов и планирование расходов. Мы умудряемся давать льготы таким предприятиям, как "ТГК-13" (входит в "КЭС-Холдинг" Вексельберга, - прим Накануне.RU), Богучанскому алюминиевому заводу, сроки сдачи которого "Русал" переносит каждый год. В крае нет инвестиционной политики – вкладывали деньги в завод ферросплавов, но проект так и не реализован. Нужно поддерживать местную промышленность, заставлять таких людей, как Дерипаска платить налоги в местный бюджет, и следить за тем, чтобы предприятия выполняли свои социальные обязательства".

Для того, чтобы профинансировать дефицит, в октябре правительство Красноярского края рассматривает возможность привлечения новых банковских кредитов, хотя краевой долг уже превысил 25 млрд руб., что составляет 2,09 % валового регионального продукта в 2012 г.

Ситуацию в Красноярском крае отчасти можно объяснить уже существовавшим в 2012 г. бюджетным дефицитом в 24,1 млрд руб. Но к такому невыгодному для регионов инструменту, как кредитование в банках, прибегают даже те территории, которые раньше могли обходиться без него. Зауралье привлекает коммерческий кредит в размере 2,9 млрд руб. и продает акции государственных предприятий на сумму порядка 1 млрд руб. Так правительство пытается "залатать" образовавшуюся дыру в бюджете 2014 г. размером в 3,8 млрд руб.

Начальник финансового управления Курганской области Елена Перминова рассказала Накануне.RU, что в предыдущие годы область покрывала свой дефицит с помощью бюджетных кредитов, старалась избегать заимствований. Но поскольку сейчас в федеральной казне на межбюджетные трансферты предусмотрена довольно незначительная сумма, Курганская область обращается к коммерческим банкам.

пенсионер пенсия нищие бюджет митинг|Фото:"Получение коммерческих кредитов невыгодно ни одному субъекту. Бюджет области на 2014 г. напряженный и по доходам, и по расходам, но мы будем стремиться выполнить его в том виде, в котором приняли в правительстве. Мы нацелены на то, чтобы выполнить указы президенты, это очень затратно. Для того, чтобы субъекты справились с майскими указами, в федеральном бюджете предусмотрены определенны средства. В 2013 г. Курганская область получила 601 млн руб., в 2014 г. – планируем порядка 800 млн руб. Это существенная поддержка, но основные обязательства мы обязаны выполнять за свои средства", - сообщила Накануне.RU Елена Перминова.

Экономист Владислав Жуковский отмечает, что федерация в 2014 г. существенно сократила количество средств, выделяемых на поддержку регионов.  "В 2014 г. межбюджетный трансферт составит 1,36 трлн руб., что на 6% меньше, чем в 2013 г. Не будем забывать, что инфляция официально ожидается в районе 6– 6,5%. Реально инфляция для малоимущих слоев населения, у которых зарплата ниже чем , в целом по стране, составит все 12%. В реальном выражении за счет инфляции поддержка из федерального центра сокращается на 12 %, а может быть и больше. Также в 2013 г. были сокращены размеры межбюджетных трансфертов на поддержку регионов на 8%. С одной стороны мы видим, что федеральный центр сбрасывает с себя обязательства и раздает гражданам ничем не подкрепленные с финансовой точки зрения обещания, подписывает популистские указы. С другой - имеем сильнейший спад экономической активности в стране. Напомню, в обрабатывающей промышленности спад по итогам января-сентября составляет 0,3%, в системе естественных монополий 0,5 %, грузоперевозки на железнодорожном транспорте падают на 2,5%. Отсюда складывается рост обязательств регионов, которые стали козлами отпущения", - рассказал Накануне.RU Владислав Жуковский.

Эксперт отмечает, что на начало августа результаты исполнения бюджетов были не самыми худшими: суммарные доходы регионов составили 4,5 трлн руб., расходы – 4,4 трлн руб. Подобная ситуация была и в 2012 г., когда колоссальный дефицит бюджетов сформировался к концу года. Аналитик предполагает, что ситуация может повториться.

Недалеко от Красноярского края ушла и Свердловская область. Дефицит бюджета 2013 г. после последней корректировки - 30,6 млрд руб. Доходная часть казны сокращается на 6 млрд руб., расходная – на 4,1 млрд руб за счет урезания трат на мероприятия областных целевых программ и обслуживание муниципальных дорог. Правительство области не стало прибегать к полной остановке финансирования программ и, скорее всего, увеличит госдолг. Для Среднего Урала дефицит в 39 млрд руб., который может образоваться после получения кредитов, - шаг к банкротству.

Депутат Закондательного собрания Свердловской области Евгений Артюх настаивает на том, что это проблема комплексная и федерального масштаба: "Объективная реальность такова, что мы вынуждены выполнять указы президента. Поэтому данный вопрос, как дефицит бюджета, он сейчас по всей стране стоит. Второе то, что это все совпало с (низкими) темпами экономического роста, и в этой связи у нас и растет дефицит бюджета. Постепенно будем выкарабкиваться – сокращать расходы".

Что касается прогнозов преодоления дефицита бюджета Свердловской области, то на этот счет господин Артюх настроен весьма оптимистично: "Я думаю, что нынешний год и следующий год для исполнения этой задачи будут еще напряженными, а вот в 2015 г. уже возможно исправление ситуации".

Коллега Евгения Артюха, парламентарий заксобрания  Елена Кукушкина считает преодоление дефицита невозможным. "На данный момент мы имеем кризис не только Свердловской области, а кризис вообще в России намечается", - рассказала депутат Накануне.RU.

Напомним, по самым оптимистичным прогнозам Минфина накопленный дефицит региональных бюджетов составит 200 млрд руб. Однако, министерство исходило из прогноза роста ВВП в 3,5%, на сегодняшний день он составляет только 1,5%. По экспертным оценкам дефицит на конец года составит 250-300 млрд руб. Покрывать его регионы будут за счет многочисленных кредитов. Между тем, совокупный долг субъектов РФ уже вырос до 1,3 трлн руб., с 2011 г. он увеличился на 300 млрд руб., хотя двумя годами ранее составлял только 564 млрд руб.

"Ситуация с госдолгом стала критической, по регионам бьет дефолт экономики трубы и севший на мель газовый "Титаник" в виде сокращения экономической, инвестиционной, потребительской активности и растущие, с другой стороны, социальные обязательства. По состоянию на сентябрь текущего года в годовом выражении госдолг вырос на на 74-76%. Долг вырос в Удмуртской республике (49%), Омской (48%), Воронежской (38%) , Белгородской областях. В Башкирии, Ярославской, Волгоградской областях госдолг вырос на 35-50%. Долги второго и третьего уровня бюджетной системы растут стремительно и будут расти дальше, к концу года увеличатся до 1,55 трлн руб.", - оценивает ситуацию Владислав Жуковский.

Среди регионов, которым пока удается избежать кредитной кабалы – Москва и Московская область, где сконцентрировано до 25% ВРП.

Из-за сокращения трансфертов без поддержки осталась Тюменская область, денежные поступления сократились на 23%. Cеверные территории ущемлены больше других и федерация отобрала у них НДПИ, теперь территории страдают от падения налоговых поступлений. Как результат, в 2013 г. бюджеты таких богатых территорий, как ХМАО, ЯНАО и Тюменская область исполняются с дефицитом: на юге он составил 50,5 млрд руб. (37,05% от доходной части), в Ханты-Мансийском округе – 38,7 млрд руб. (18,44%), на Ямале – 25,7 млрд руб. (18,17%).

Тюменская область, которая из региона-донора рискует стать дотационной территорий, по совету федеральных властей попыталась было заняться диверсификацией экономики. За последние годы в области открыто 15 новых производств, создано 3 тыс. рабочих мест. На одно из вновь открывшихся производств – "Тобольск-полимер" – губернатор Тюменской области Владимир Якушев пригласил президента. Общий объем инвестиций в предприятие "СИБУРа" по утилизации попутного газа - $2 млрд.

"Это реальное движение вперед для экономики страны. Я хотел бы поблагодарить всех, кто реализовывал этот проект с самого начала. Это и банки, и рабочие, и иностранные специалисты. Две трети средств на реализацию проекта составили кредитные займы", - отметил Владимир Путин.

Однако, несмотря на попытки руководства региона развить экономику (за последние пять лет в нее инвестировано порядка 1 трлн руб.), областная дума со скандалом принимала отчет об исполнении бюджета на 2013 г., где депутаты недосчитались 40% доходов. По итогам шести месяцев, налоговые поступления в бюджет составили 41, 5 млрд руб., что ниже прошлогодних показателей на 41,4%. Отметим, что среди регионов "матрешки" Тюменская область сверстала бюджет на 2014 и плановый 2016-2016 гг. с наименьшим дефицитом. По прогнозам департамента финансов, в 2014 г. он составит 4,4 млрд руб., в 2015 г. – 1,7 млрд руб., а к 2016 г. расходы и доходы сравняются.

По мнению Владислава Жуковского, решения о структурно-технологической модернизации экономики и диверсификации промышленности должны приниматься на государственном уровне: "Если регионы должны сами этим заниматься, то возникает резонный вопрос – для чего нужно государство и федеральный центр, который не в силах поставить четкие приоритеты по развитию национальной экономики? Который не видит образа желаемого будущего, который не понимает, каким должно быть отраслевое и региональное распределение производственных сил, который не понимает, в каких регионах какой акцент должен быть сделан на каких производственных силах? Федеральные чиновники не могут понять, какую экономику они строят, не видят, что России нужна научно-обоснованная, грамотно продуманная промышленная политика, структурная политика. Необходимо учитывать и брать опыт Китая, Великобритании, Германии, Франции, Японии, США в области планирования научно-технического процесса. Если в федеральном центре этих базовых вещей не понимают федеральные чиновники, то регионы могут с этим справиться?". 

Волна дефицитов бюджетов накрыла чуть ли не все регионы, но главы не торопятся требовать у федерации послаблений, и сама госвласть инициативы не проявляет – вопрос даже не включили в повестку заседания недавнего Госсовета. По словам полномочного представителя президента в Сибирском федеральном округе Виктора Толоконского, курс на перераспределение налогов в пользу регионов, взятый на заседании органа в 2012 г., продолжен не будет: "В межбюджетных отношениях есть проблемы, но они, скорее, заключаются не в перераспределении доходов, а в распределении полномочий. Можно в какие-то моменты говорить об излишней централизации бюджетных полномочий. Более правильно крупным городам говорить не о дефиците средств, а о дефиците полномочий, если мы занимаемся развитием, должна быть разумная децентрализация. Процесс передачи этих функций в регионы идет, может, не в таком масштабе, как ожидалось".

Толоконский отметил, что не все налоговые решения государства адекватны. По его словам, часть налоговых льгот, предоставляемых на федеральном уровне, снижает доходы в местные бюджеты.

Департамент финансов ЯНАО именно в этом видит одну из основных причин дефицитности "северной" казны. "Вступившие в силу с 1 января изменения федерального налогового законодательства в части изменения порядка начисления амортизации в отношении имущества, введенного в эксплуатацию, привели к резкому снижению поступлений по самому волатильному доходу бюджета – налогу на прибыль организаций. В результате практически во всех субъектах РФ образовались выпадающие доходы. И Ямал не исключение. В отношении ухода НДПИ необходимо отметить, что данный налог уже с 2005 г. не является источником дохода окружного бюджета. В то же время, ежегодное повышение ставок НДПИ на нефть и газ крайне негативно сказывается на поступления налога на прибыль в региональные бюджеты", - сообщила Накануне.RU заместитель губернатора ЯНАО, директор департамента финансов Альбина Свинцова.

Замгубернатора отмечает, что в условиях бюджетного дефицита, ЯНАО вкладывается в инфраструктуру и развивает инвестпрограмы. За счет сохранения инвестиционной составляющей ямальские власти рассчитывают достичь мультипликативного эффекта: создав производства и рабочие места, обеспечить бюджет новыми источниками дохода.

"На федеральном уровне ежегодно принимаются решения, приводящие к потерям доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и увеличению расходов без передачи достаточных источников для их финансирования, что приводит к увеличению дефицита бюджета края, а также сокращению возможных механизмов обеспечения его сбалансированности. Правительством Красноярского края с личным участием губернатора края организована работа на федеральном уровне с целью изменения подходов к распределению доходов между уровнями бюджетной системы и компенсации выпадающих доходов бюджета края. Одновременно мы взаимодействуем с членами Совета Федерации, а также депутатами Государственной думы от Красноярского края", - поддерживает коллегу Владимир Бахарь.

Эксперты отмечают, что в кризисе уже находятся больше 10 регионов, которые зависят от металлургического производства. Экономист Кирилл Егоров рассказал Накануне.RU что Красноярский край, как и Липецкая, Костромская области, страдает от рецессии экономики: "Рецессия у нас или стагнация – об этом можно спорить. Бесспорно другое: в случае, если государство не сможет в достаточном объеме профинансировать регионы и не изменит свою стратегию в распределении доходов и расходов бюджетов – нас ждет череда банкротств. Самое невероятное, что под угрозой даже Ямал. Предполагаю, что в начале 2014 г. мы увидим дефицит консолидированного бюджета регионов до 500 мрлд руб., на выравнивание бюджетов 1,36 трлн руб. трансфертов будет недостаточно".

Известно, что при формировании федерального бюджета на 2014 г. трансферт сократится еще на 6-7%, а, значит, в случае продолжения дефицитной тенденции в следующем году, еще больше регионов окажутся в зоне риска. Эксперты напоминают, что в распоряжении Минфина есть резервный фонд, также на счетах казначейства находится 7,2 трлн остатков средств. Но о том, что эти деньги будут вложены в развитие региональной экономики, в ведомстве не говорят.

"Уже сейчас в России у 20 субъектов федерации размер их долга превышает их доходную часть, у 35-40 субъектов размер долга превышает половину поступлений. В ближайшие годы мы увидим продолжающийся рост долговой нагрузки на субъекты российской федерации. Российская экономика уже находится в депрессивно-кризисном состоянии. Формально наши власти продолжают говорить , что в России нет рецессии, но мы видим, что темпы роста ВВП замедляются последние семь кварталов", - рассуждает Владислав Жуковский.

Эксперты прогнозируют, что регионы будут все плотнее садиться на иглу займов, на которой уже сидят Сибирь, Дальний Восток, Поволжье.

коллаж Дмитрий Медведев, бюджет, утопия, кризис|Фото:На днях вице-премьер Игорь Шувалов первым заговорил о непомерной тяжести финансовой ноши регионов. "Пришло время передать регионам дополнительные полномочия от федерального центра", - сказал он на всемирном экономическом форуме в Москве. Однако, это единичное заявление, Минфин проводит обратную политику: затягивает пояса в попытках сохранить деньги в федеральном бюджете, втягивая тем самым регионы в долги. Кроме того, фактически мы не наблюдаем смягчения кредитной политики, вложений в инфраструктурные проекты, модернизацию экономики со стороны государства, а нефтегазовые накопления становятся "гробовой заначкой". Либеральное Правительство Медведева оказалось неспособно обеспечить исполнение майских указов и обеспечить рост ВВП на уровне 5%, однако никто из министров так и не пострадал. Теперь,  с возвращением Владислава Суркова в Кремль, во властных коридорах  уже грустно шутят, что "Околоноля" (авторство книги с таким названием приписывают именно бывшему серому кардиналу) - это про нашу экономику и ВВП. 

Впрочем, ни один из собеседников Накануне.RU в регионах не склонен полагать, что дефициты бюджетов выльются в банкротство территорий,так как все цифры находятся в рамках Бюджетного кодекса. Эксперты соглашаются – федеральный центр не допустит номинального банкротства и будет направлять средства в кризисные субъекты, однако, если регионы не смогут вылезти из долговой ямы, то в России повторится греческий сценарий.

Другие новости по темам: бюджет, дефицит
23.10.2013 14:23 Мск | Алена Ласкутова


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter






читать комментарии (11)
Добавить комментарий:

В региональных бюджетах России назрел дефицит, граничащий с банкротством. КАРТА кризиса
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров




Новости партнеров
Статьи по теме "экономика":

Нефтяные полигоны санкционной войны
26.09.2017 Мск  |  добавить комментарий

Хватит кормить ЦБ!
22.09.2017 Мск  |  комментариев: 10

"Экономическая программа после выборов президента будет ультралиберальной"
21.09.2017 Мск  |  комментариев: 8

Серийный санатор. "Бинбанк" сдался ЦБ
20.09.2017 Мск  |  комментариев: 2

Под предлогом "Крыма" власти взвинтят акциз на бензин и тарифы на связь
19.09.2017 Мск  |  комментариев: 4

В Китае – рост промышленности, несмотря на экономическую войну с США
15.09.2017 Мск  |  комментариев: 1

Правительство снова сказало пенсионерам: "Денег нет!"
12.09.2017 Мск  |  комментариев: 15

После продажи пакета "Роснефти" китайцам объявлено о рекордных поставках нефти в КНР
12.09.2017 Мск  |  добавить комментарий

"Еще Лужков говорил, что мост на Сахалин – это, по сути, одна станция метро"
07.09.2017 Мск  |  комментариев: 3

БРИКС может перейти на кредиты в нацвалютах. Будет ли востребован рубль?
05.09.2017 Мск  |  комментариев: 10

Как на дрожжах: Минпромторг ждет роста производства техники для стратегической отрасли страны
05.09.2017 Мск  |  добавить комментарий

Центробанк сделал "Открытие"
30.08.2017 Мск  |  комментариев: 1

Сложная логистика. "Дочку" "Уралвагонзавода" возглавил партнер сына Чайки из числа нефтяников
28.08.2017 Мск  |  комментариев: 1

Итоги "деоффшоризации": 75% национального дохода ушло за границу
24.08.2017 Мск  |  комментариев: 3

Полярные проблемы "Корпорации развития". Провальные проекты разоряют кошелек "тюменской матрешки"
18.08.2017 Мск  |  добавить комментарий



Другие статьи:


Русские в Татарстане отказываются от татарского
"Однажды мы обретем истину". Политические репрессии в массовом сознании и в документах. Часть II
Коммунисты предотвратили кровопролитие в этнолингвистическом конфликте в Татарстане
26.09.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 4

Академию наук лихорадит перед выборами
Расточительная показуха
"Наши генералы такого уровня в Сирии ещё не погибали"
На пороге системного кризиса: когда вылетит "черный лебедь"?
25.09.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 17

Диктатура глобальной прививочной идеологии
Для сопряжения ЕАЭС и Шёлкового пути нужно стратегическое планирование
"Огонь и ярость" против России и Китая: почему на Западе заговорили о политическом решении корейского кризиса
Как Вы относитесь к идее ЛДПР о переносе начала учебного года?

Поддерживаю перенос на 1 октября для поддержки наших курортов

Поддерживаю частично, на усмотрение муниципалитетов/школ

Не поддерживаю, Госдума ерундой занимается, выплачивая огромные зарплаты депутатам

Категорически против, 1 сентября – это неприкосновенная традиция. Жириновскому пора на пенсию


Результаты 2718
Екатеринбург Облачность:
Давление: 747 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 6
  ночью 1

Ветер: Юго-Западный  2м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+