в этот день
17.11.17
21:04
В Екб.23:04
Госдума приняла проект федерального бюджета во втором чтении
Работники пермского изоляторного завода встретились с представителями Налоговой службы
Васильева подтвердила: студентов в городах ЧМ-18 выселят из общежитий в мае

Статьи по теме "от издателя":

О чем говорят оплошности, значение которых "не стоит преувеличивать"?
17.11.2017 Мск  |  добавить комментарий

Кремль на развилке. Путин переносит выдвижение из-за Трампа?
13.11.2017 Мск  |  комментариев: 4

Великая революция одна – социалистическая
07.11.2017 Мск  |  комментариев: 4

Фильм "Матильда": Николай, которого мы заслужили
27.10.2017 Мск  |  комментариев: 7

Путину готовят "девальвацию" выборов президента?
24.10.2017 Мск  |  комментариев: 16

США ставят российским олигархам ультиматум для повторения 1996 года
18.10.2017 Мск  |  комментариев: 11

"Великое возрождение китайской нации". Что готовит миру съезд КПК?
17.10.2017 Мск  |  комментариев: 2

В России началась продажа государства. К чему приведет акционирование "Почты России"
12.10.2017 Мск  |  комментариев: 8

Киев предписал Донбассу сдаться. Почему Сурков уверен, что "результат будет"?
09.10.2017 Мск  |  комментариев: 2

С сохой, атомной бомбой и "левацкими фантазиями"
06.10.2017 Мск  |  комментариев: 4

Россия-мама, офшор-папа
04.10.2017 Мск  |  комментариев: 4

Выборы в РАН: главный ставленник Ковальчуков проиграл, но Ковальчуки все равно победили?
27.09.2017 Мск  |  комментариев: 3

На пороге системного кризиса: когда вылетит "черный лебедь"?
25.09.2017 Мск  |  комментариев: 17

С кем в одной лодке, а с кем – за одним столом
22.09.2017 Мск  |  комментариев: 4

"Клиника МММ", или Либеральная медицина почти виртуальна
18.09.2017 Мск  |  комментариев: 5


Новости

19:41 Мск
ОНФ: Граждане РФ взяли больше кредитов, сократив долю "просрочки"
19:30 Мск
В Екатеринбурге арестовали няню, обвиняемую в убийстве матери троих детей
18:56 Мск
На пляже в Евпатории прохожий обнаружил могилу III века до нашей эры
18:54 Мск
В Киеве "заминировали" вокзалы, станции метро, торговые центры
18:40 Мск
Глава СКР провел приём в честь Дня сотрудника органов внутренних дел
18:33 Мск
Три несовершеннолетних ребенка погибли при пожаре в доме в Иркутской области
18:05 Мск
Путин пошутил про "плотный график" после выборов президента РФ
17:55 Мск
Отстранённый от власти президент Зимбабве появился на публике
17:40 Мск
Подлодка ВМС Аргентины пропала у берегов страны
17:26 Мск
Путин обсудил с Кудриным стратегию развития России
17:11 Мск
Врач, обнаруживший алкоголь в крови ребенка, погибшего в ДТП в Балашихе, отстранен от должности
16:39 Мск
В Удмуртии семерых местных жительниц продали для занятия проституцией в Бахрейн
16:25 Мск
Проезд для грузовиков по новому мосту через Пур будет платным
16:14 Мск
В круг получателей компенсаций за сургутскую резню включили иностранного гражданина
16:11 Мск
Путин установил штатную численность ВС РФ
16:10 Мск
"Есть интересная фигура, которая прошла собеседование у губернатора": главой Богдановича попробуют стать 13 кандидатов
16:04 Мск
В Приишимье с ветсанутильзавода снят карантин по африканской чуме свиней
16:02 Мск
Комплексную схему организации дорожного движения Челябинска утвердят в 2018 году
15:53 Мск
Сургутянин за "долги по зарплате" сжег грузовик своего начальника ценой 5 миллионов
15:45 Мск
С января в Прикамье начнет работу Центр организации закупок

Реклама от YouDo

15:41 Мск
"Акцию членовредительства" в Московском городском суде проверит Следственный комитет
15:37 Мск
В Перми многоэтажка "трещит по швам" из-за низкой собираемости взносов на капремонт
15:26 Мск
Васильева: студенты начнут освобождать общежития в городах, принимающих матчи ЧМ-2018, в мае
15:12 Мск
"Считаю, что это слишком мало", - свердловский депутат Госдумы о законопроекте о "черных списках" авиапассажиров 
15:09 Мск
Пресс-секретарем Шойгу стала 26-летняя журналистка
15:09 Мск
Санта? В Лапландии тоже видели падающий с неба огненный шар
15:00 Мск
Работники пермского изоляторного завода встретились с представителями Налоговой службы
15:00 Мск
На Южном Урале предприятие после вмешательства прокуратуры выплатило работникам предприятия свыше 1,3 млн рублей зарплаты
14:53 Мск
Гособвинение запросило по четыре года колонии для обвиняемых по делу "о махинация с землями барда Новикова"
14:50 Мск
В Мосгорсуде шестеро обвиняемых нанесли себе повреждения прямо во время заседания
14:47 Мск
В Челябинске осудят бывшего инспектора ГИБДД, который получил взятку от пьяного водителя
14:41 Мск
Куйвашев: Свердловская область обеспечит необходимый уровень безопасности в период проведения ЧМ-2018
14:37 Мск
Электромобили в Шанхае зарядят солнечной энергией
14:37 Мск
"Учитель года" Украины уехала работать сиделкой в Великобританию
14:33 Мск
В "Новой газете" сменился главред
14:32 Мск
Зарубил топором из-за квартиры. Челябинец проведет в тюрьме более 16 лет, его признали виновным в убийстве своего знакомого
14:26 Мск
Минобороны решило избавиться от страдающих ожирением военных
14:21 Мск
Пермяк получил 6,5 лет за кражу из 30 банкоматов 44 миллионов
14:20 Мск
В Пермском крае на 4,1% выросла реальная заработная плата
14:18 Мск
Глава парламента Болгарии подал заявление об отставке
14:18 Мск
УФАС отменило конкурс на выбор концессионера на создание инфраструктуры по утилизации ТБО для Челябинского кластера
14:16 Мск
Пермские соцработники эвакуировали жильцов нелегального приюта "матери Терезы" из Афонино
14:07 Мск
Жеребьевку группового этапа ЧМ-2018 проведут Гари Линекер и Мария Командная
14:03 Мск
Россияне назвали основные "болевые точки" системы здравоохранения
13:55 Мск
Венгрия потребовала автономии для закарпатских венгров
13:53 Мск
Первый снег во Владивостоке привел к многочисленным массовым ДТП
13:50 Мск
Благодаря ОМК в Чусовом открылся первый батутный центр
13:43 Мск
Исполком МОК 5 декабря озвучит решение об участии российских спортсменов в Олимпиаде-2018
13:38 Мск
Свердловский Россельхознадзор опроверг свою информацию о завозе на Средний Урал африканской чумы свиней
13:36 Мск
Навальному согласовали митинг в Челябинске
13:25 Мск
Экс-нападающий "Урала" и сборной России Роман Павлюченко со скандалом покинул "Арарат"
13:24 Мск
В Петербурге начались массовые эвакуации
13:22 Мск
Экс-сотрудника белгородской полиции приговорили к 2 годам и 10 месяцам колонии за пьяное ДТП, в котором погиб пешеход
13:18 Мск
В "Мессояханефтегазе" составили очередной экорейтинг подрядчиков
13:18 Мск
Депздрав Югры и инспекция труда договорились вместе защищать пострадавших на производстве
13:15 Мск
Возбуждено уголовное дело против директора Национального антикоррупционного бюро Украины
13:07 Мск
В Чайковском пожарные вытащили из огня восемь человек
13:06 Мск
В Китае начинается разработка грузовых вагонов для ВСМ
13:03 Мск
В Екатеринбурге полный кирпичей грузовик врезался в трамвай
13:01 Мск
Ученые из Нижнего Новгорода в середине декабря представят макет первого нейромобиля в России
12:53 Мск
Уральские города вошли в пятерку городов-лидеров по высоким зарплатам врачей
12:49 Мск
Дубровский утвердил областную программу охраны окружающей среды до 2025 года
12:47 Мск
В Кургане будут судить предпринимательницу, на аттракционе которой в "Пушкинском" получила травму позвоночника несовершеннолетняя девочка
12:38 Мск
"Идеальное решение для данного объекта". Мэрия ответила коммунистам по поводу затемненного Ленина на главной площади Екатеринбурга
12:36 Мск
"Знали бы, что такой гад из него вырастет..." На родине земляки недолюбливают Порошенко
12:35 Мск
В ФСБ назвали сроки строительства заграждения на границе Крыма с Украиной
12:35 Мск
Из ХК "Автомобилист" ушли нападающий и вратарь

Из милиции сделают полицию. Придется "резать по живому"?
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

 | Фото: www.newizv.ru

В интернете активно обсуждают новый законопроект "О полиции", который предложил Дмитрий Медведев. На специально созданном для этого сайте оставлены уже несколько тысяч комментариев. Между тем, пока россиянам не очень понятно, зачем милиционеров превращать в "полиционеров". Через twitter президент постарался объяснить, что реформа не потребует специального бюджета и экстренной "перекраски" машин. По его словам, дело – в содержании, а не в форме. О том, каким может быть содержание "полицейской" реформы – читайте мнения экспертов в материале Накануне.RU.

Президент РФ Дмитрий Медведев|Фото: www.neftegaz.ruМедведев полагает, что нынешняя милиция нуждается в переименовании. "Нам нужны профессиональные люди, сотрудники, которые эффективны, честно и слаженно выполняют свою работу. Поэтому я считаю, что пришла пора вернуть органам правопорядка их имя - полиция", - заявил президент.

Политолог, гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин полагает, что в ходе реформы придется "резать по живому".

Алексей Мухин: Милицию теперь придется называть полицией, это принципиально важный момент. Это в корне должно поменять саму концепцию правоохранительных органов. Слово "милиция" подразумевает в некотором смысле народное представительство в правоохранительных органах.

Полиция же – в значительной степени репрессивный орган государства, который призван контролировать безопасность, прежде всего, государственных структур и вступать в особое взаимодействие с населением. Концептуально это две разные вещи. А то, что президент предложил называть милицию полицией – весьма симптоматично. Это говорит о том, что новый орган, по видению верховной власти, должен быть, прежде всего, репрессивным по отношению к населению, каковым он, впрочем, де-факто уже является.

Таким образом, верховная власть то, что существует де-факто, решила сделать де-юре, и в этом проявляется юридическое "альтер-эго" нашего президента.

Предложенный законопроект нельзя назвать идеальным, но он социально-ориентирован, несмотря на попытку концептуально изменить идеологию самого правоохранительного ведомства. Но мы прекрасно знаем, что любая благая идея в России, даже предложенная сверху, самым неожиданным образом может трансформироваться при исполнении. Например, Дмитрий Медведев, опираясь на общественное мнение, которое было довольно негативным в отношении милиции, предложил Рашиду Нургалиеву реформировать свое ведомство. Как известно, в результате оказалось, что министр просто попросил дополнительно денег, а до этого не дал никаких гарантий реформирования и не предложил никаких механизмов. Сейчас, судя по всему, идет второй этап реформирования ведомство, и верховная власть уже не шутит. На кон поставлена не только политическая карьера министра, но, я так понимаю, что в случае "заматывания" реформы своих постов лишится целый ряд милицейских начальников.

По сути, законопроект должен коренным образом изменить милицейское ведомство. Это цель. Но без разделения ведомства на несколько частей – национальную гвардию, криминальную милицию, милицию общественного порядка – реформирование МВД невозможно. Это структура, где милицейские кланы имеют решительное влияние, и любые попытки реформировать ее извне обречены на провал. Это будет бессмысленное, дорогостоящее занятие.

Президент намерен изменить суть вещей, но не намерен поступиться ослаблением этого органа, и в этом есть трагическое несоответствие, потому что для того, чтобы прооперировать пациента, его нужно ввести в состояние наркоза, а, по сути, президент предлагает резать по живому – чтобы человек еще и на работу ходил, а его при этом будут оперировать.

Руководитель Института политического и военного анализа Александр Шаравин убежден, что "косметические" изменения ничего не дадут. По его словам, параллельно с нынешней милицейской системой придется выстраивать новую. Для этого можно привлечь увольняемых из армии офицеров.

Александр Шаравин: Все преобразования в милиции, которые в последнее время были, доказывают, что из прежней системы создать новую не получается. Идея (с созданием полиции, – прим. Накануне.RU), на мой взгляд, верная, но как она будет реализовываться – сказать сложно. По сути, для того, чтобы реализовать эту идею на практике, нужно выстроить рядом с нынешней системой параллельную структуру. Часть людей из прежней структуры можно использовать, но саму систему использовать нельзя, потому что система насквозь коррумпирована, она порочна и больна, и это признают все, потому что если бы этого не было, то президент бы такие кардинальные шаги не предпринимал.

Если говорить о том, где взять людей для новой системы, то стоит напомнить, что мы сейчас из армии сокращаем 200 тыс. офицеров. Это люди как минимум с одним или иногда с двумя высшими образованиями, они хорошо подготовлены, владеют оружием, у них хороший уровень физической подготовки. И если из этих 200 тыс. хотя бы 100 тыс. взять в новую полицию – уже была бы новая структура.

Но нужно не поодиночке брать офицеров и "вписывать" в прежние отделы милиции, меняя названия, а нужно целые структуры менять. От того, какая будет выбрана технология преобразований, и зависит результат того, о чем говорил президент Медведев.

милиция фуражки скамейка|Фото: Накануне.RUЯ считаю, что подавляющее большинство прежних милиционеров надо отпустить зарабатывать деньги на вольные хлеба. Их и так большое сокращение предвиделось, но я думаю, что сокращать нужно еще больше, особенно – руководящий состав. Нельзя просто взять отдельные структуры и переименовать. Эти структуры сверху донизу нужно пересоздать. Опыт такой отечественный есть, как было с советской милицией. Можно учиться у Германии, которая после разгрома фашистов под оккупацией стран коалиции, по сути, создала новую правоохранительную систему. То же самое происходило в Японии.

Депутаты настаивают на более жестком общественном контроле реформы. Руководитель фракции "Справедливая Россия" в Государственной Думе Николай Левичев в своем комментарии, опубликованном на сайте парламентария, отмечает, что простая "смена вывески" не принесет эффекта.

Николай Левичев: Многострадальная российская милиция погрязла в скандалах и коррупции, полностью утратив доверие общества. Можно ли восстановить это доверие, переименовав милицию в полицию? Пока это уравнение со многими неизвестными. Факторов, которые повлияют на итоговый результат, огромное количество.

Нужно разделить МВД на федеральную полицию и муниципальную милицию. По нашей мысли, федеральная полиция должна заниматься расследованием преступлений, муниципальная милиция - охраной общественного порядка.

Вместе с тем, сама по себе смена вывески не принесет большого эффекта, если она не будет сопровождаться другими мерами. Если мы пойдем по пути смены формы, не рискнув менять содержание, это заведет нас в тупик. МВД необходимы глубокие реформы.

Мы предлагаем законодательно закрепить правовые механизмы парламентского и общественного контроля над органами внутренних дел, изменить систему оплаты труда и пенсионного обеспечения сотрудников МВД, установить конкурсный порядок отбора кандидатур на должности правоохранительной службы. Нужно также проводить обязательную ротацию руководителей территориальных органов внутренних дел.

взрыв жилой дом екатеринбург милиция|Фото: уотк "ермак"Справка: Милиция — исторически сложившееся наименование полиции в СССР и четырёх других социалистических странах: в Болгарии, Польше, Румынии и Югославии. В настоящее время название сохраняется во многих постсоветских странах. Полиция же в России появилась в XVIII веке указом Петра I. Помимо поддержания порядка, первоначально она занималась несвойственными ей делами - например, мощением улиц и уборкой мусора. Полиция была переименована в милицию в 1917 году.

Численность милиционеров на 100 тыс. жителей страны (по состоянию на июнь 2010):

- Белоруссия: 1441,6 человек
- Россия: 975,7
- Выборка из 15 стран — 637,9 человек
- Самая низкая — Польша — 328,3 человека.

Судя по комментариям на сайте zakonoproekt2010.ru, интернет-сообщество воспринимает инициативу по переименованию милиции в полицию настороженно. Комментаторы отмечают, что это потребует серьезных финансовых затрат. Придется внести изменения в большое количество документов, изменить вывески, нашивки на форме, базы данных и другое, что потребует значительных финансовых средств.

На это президент Дмитрий Медведев в своем блоге в twitter говорит, что переименование милиции в полицию – вещь смысловая. "Здесь вопрос содержания, а не формы. Никаких срочных мер по замене табличек, перекраске машин, как и спецбюджета на это, не будет", – подчеркнул Дмитрий Медведев.

Другие новости по темам: милиция, полиция, twitter, мвд, реформа, нургалиев
09.08.2010 13:15 Мск | Сергей Хурбатов


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter






читать комментарии (17)
Добавить комментарий:

Из милиции сделают полицию. Придется "резать по живому"?
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров


Новости партнеров
Статьи по теме "от издателя":

О чем говорят оплошности, значение которых "не стоит преувеличивать"?
17.11.2017 Мск  |  добавить комментарий

Кремль на развилке. Путин переносит выдвижение из-за Трампа?
13.11.2017 Мск  |  комментариев: 4

Великая революция одна – социалистическая
07.11.2017 Мск  |  комментариев: 4

Фильм "Матильда": Николай, которого мы заслужили
27.10.2017 Мск  |  комментариев: 7

Путину готовят "девальвацию" выборов президента?
24.10.2017 Мск  |  комментариев: 16

США ставят российским олигархам ультиматум для повторения 1996 года
18.10.2017 Мск  |  комментариев: 11

"Великое возрождение китайской нации". Что готовит миру съезд КПК?
17.10.2017 Мск  |  комментариев: 2

В России началась продажа государства. К чему приведет акционирование "Почты России"
12.10.2017 Мск  |  комментариев: 8

Киев предписал Донбассу сдаться. Почему Сурков уверен, что "результат будет"?
09.10.2017 Мск  |  комментариев: 2

С сохой, атомной бомбой и "левацкими фантазиями"
06.10.2017 Мск  |  комментариев: 4

Россия-мама, офшор-папа
04.10.2017 Мск  |  комментариев: 4

Выборы в РАН: главный ставленник Ковальчуков проиграл, но Ковальчуки все равно победили?
27.09.2017 Мск  |  комментариев: 3

На пороге системного кризиса: когда вылетит "черный лебедь"?
25.09.2017 Мск  |  комментариев: 17

С кем в одной лодке, а с кем – за одним столом
22.09.2017 Мск  |  комментариев: 4

"Клиника МММ", или Либеральная медицина почти виртуальна
18.09.2017 Мск  |  комментариев: 5



Другие статьи:


Валентин Катасонов: В споре о пенсиях Кудрина и Минтруда - лукавят оба
Путин поднял ставки в Донбассе
В Екатеринбурге предложили избавиться от "неугодных" улиц. Урал вступает на украинский путь?
"Единая Россия" запустила реформу МКС. Турчак сократит число надзирателей
Отставили с наградой: президент поощрил уволенных губернаторов, успокоив элиты
16.11.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 5

"Элиты выводят средства из рублёвых активов перед выборами президента"
16.11.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 4

Минобрнауки представило первые итоги реализации шести приоритетных проектов
Что стоит за усилением Алексея Кудрина?
15.11.2017 Мск  |  политика  |  комментариев: 4

"Скандал с переводами МИДа смешон, но скоро нашу элиту ждет реальный удар"
Максим Шевченко – о СМИ-иноагентах: Политически это приветствую, а по существу – балаган
РУСАДА не восстановили в правах. Бороться ли РФ за участие в Олимпиаде-2018?

Да, бороться до конца и участвовать при любых условиях

Отказаться от поездки на Олимпиаду всей сборной

Выступать под нейтральными флагами

Мне все равно


Результаты 236
Екатеринбург Облачность:
Давление: 735 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем -2
  ночью -3

Ветер: Восточный  1м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+