в этот день
24.01.17
13:37
В Екб.15:37
На валютные курсы в ближайшее время будут влиять конфликты США с Китаем
Фейк о Лагард и Сбербанке в Крыму: сказка ложь, да в ней намек
Депутаты встретились с уральским полпредом. Оказалось - содержательно. Но не для всех

Статьи по теме "политика":

Снижение зарплат учителей и реальных пенсий — "ресурс Путина" незаметно признался в провалах
23.01.2017 Мск  |  комментариев: 9

"Единая Россия" решила обновляться "по-советски"
23.01.2017 Мск  |  добавить комментарий

При Трампе Украина может стать возможностью для России
23.01.2017 Мск  |  добавить комментарий

Донбасс призвал подписать "Переяславскую Раду-2"
19.01.2017 Мск  |  добавить комментарий

"Новый НЭП" откололся от "Родины"
19.01.2017 Мск  |  комментариев: 3

"70 на 70" в 2018-м. Миссия выполнима?
19.01.2017 Мск  |  комментариев: 4

Транспортный коллапс на старте выборов – сделано в Екатеринбурге
19.01.2017 Мск  |  комментариев: 2

Жители Зауралья выходят на митинг – требовать "объединения" с Тюменской областью
18.01.2017 Мск  |  добавить комментарий

Кандидат в президенты от КПРФ станет кандидатом на место Зюганова?
17.01.2017 Мск  |  комментариев: 21

Сначала "санкции в обмен на ядерное оружие", а потом - Украина, Сирия...
17.01.2017 Мск  |  комментариев: 2

Праймериз губернаторов "зарядят" с расчетом на президентскую кампанию
16.01.2017 Мск  |  добавить комментарий

Байден едет в Киев "подметать" за старой администрацией
16.01.2017 Мск  |  комментариев: 2

"Все это построено на кощунственной лжи". Вильнюс "разбирается" в событиях 1991 года
13.01.2017 Мск  |  комментариев: 5

Нацистский флер Калининграда - приманка для туристов или дрейф к другим берегам?
13.01.2017 Мск  |  комментариев: 4

"Чистильщик" Ахримеев уехал, но "дела" его будут жить?
13.01.2017 Мск  |  комментариев: 4


Новости

13:31 Мск
Минобрнауки выведет "за рамки" готовящегося историко-культурного стандарта 20 самых сложных вопросов в изучении российской истории
13:30 Мск
Пропавшая в Екатеринбурге студентка медколледжа до сих пор не найдена
13:25 Мск
Сельское хозяйство Челябинской области в 2016 году показало рост. Объем производства продукции составил 128,4 млрд рублей
13:21 Мск
Губернатор подписал распоряжение правительства о приватизации телебашни в Екатеринбурге
13:19 Мск
В Ханты-Мансийск привезли Иверскую икону из Афона
13:15 Мск
По факту попытки завладеть акциями завода "Вентпром" возбуждено уголовное дело
13:07 Мск
срочно Заместителя главы МУГИСО Артема Богачева отпустили из-под домашнего ареста
13:00 Мск
В Прикамье врачи спасли новорожденную: слезы копились в организме из-за остатков эмбриональной ткани
12:45 Мск
В Екатеринбурге 11-летняя девочка упала в канализационный люк, убегая от бродячих собак
12:41 Мск
Опубликован второй вариант транспортной схемы Екатеринбурга - без особых изменений
12:37 Мск
Васильева заявила о повышении доступности высшего образования в стране
12:25 Мск
Пьяный уралец напал с глушителем от грузовика на следователя полиции
12:11 Мск
Посреди Черняевского леса нашли тело и ногу
12:04 Мск
"Ашан" через суд добился отмены решения УФАС о создании дискриминационных условий для агрокомплекса
11:47 Мск
В Москве двое школьников на перемене жестоко избили старшеклассника
11:38 Мск
Горели домашние вещи. Из жилого дома в Кургане из-за пожара эвакуировали жителей
11:38 Мск
Ханты-Мансийский банк снизил процентные ставки по ипотеке
11:37 Мск
В тюменской "матрешке" – вспышка "гонконгского" гриппа: в регионах за неделю заразились тысячи людей
11:37 Мск
Бывший силовик из Екатеринбурга принес в жертву несколько человек?
11:30 Мск
срочно Исаакий раздора: Медведеву и Володину придется ответить за Толстого, который заявил о "выскочивших из-за черты оседлости"
11:30 Мск
Директору Томинского ГОК грозит уголовка за неисполнение решения суда о предоставлении проектной документации
11:24 Мск
Житель Свердловской области лишен свободы за езду в нетрезвом виде
11:24 Мск
В России вспомнят "и победителей, и жертв" событий 1917 года
11:23 Мск
В Челябинской области глава городского поселения "подвинул" очередь на квартиру по просьбе своего знакомого
11:17 Мск
Полузащитник "Урала" объяснил поражение от "Астры", после которого клуб заподозрили в "договорняке"
11:14 Мск
За два года - два миллиона. На Южном Урале главбух детского сада подозревается в мошенничестве
10:57 Мск
На Южном Урале снижается уровень заболеваемости ОРВИ и гриппом
10:57 Мск
Мэрия Челябинска: "Первый раз слышим о проблеме на Кирова, но вообще с этими "наливайками" чрезвычайно сложно разобраться"
10:54 Мск
До окончания выдвижения кандидатов в гордуму Екатеринбурга осталось четыре дня
10:39 Мск
Межсирийские переговоры - на стадии поиска общих позиций сторон
10:25 Мск
Управкомпании помогут. Власти Кургана поручили дорожным службам усилить контроль за вывозом снега с обочин городских улиц
10:19 Мск
В Челябинске будут судить молодую мать, которая бросила на улице своего трехлетнего ребенка
10:16 Мск
В Кургане молодой водитель наехал на женщину на пешеходном переходе
10:14 Мск
Польский МИД рассказал о рассекреченных тезисах перехода к пророссийской политике
10:10 Мск
Госпитализирован с травмами. В Курганской области "ВАЗ" сбил пенсионера
10:05 Мск
Из-за ремонта теплосетей десятки домов в центре Екатеринбурга остались без тепла
09:58 Мск
В Прикамье районный чиновник потеряла работу: получила в дар два участка
09:54 Мск
Челябинской области дадут почти 60 млн рублей на жилье для молодых семей
09:50 Мск
"Это ошибка дизайнера". Киевская типография выпустила карту с российским Крымом
09:44 Мск
На Южном Урале мать нашла своего годовалого ребенка мертвым
09:31 Мск
На гранты от нефтяников в Муравленко и Ханымее претендуют авторы 35 проектов
09:30 Мск
ФК "Урал" обвинили в договорном матче с румынской "Астрой". В клубе сказали, что уже устали от подобных заявлений букмекеров
09:29 Мск
Прокуратура назвала предварительную причину отравления газом семьи из четырех человек на Среднем Урале
09:26 Мск
В Перми - новый глава департамента экономики и промышленной политики
09:17 Мск
В УрФО долги по зарплате в 2017 году снизились к показателю года прошлого
09:15 Мск
Челябинец, по вине которого погибли три человека в ДТП со "скорой", предстанет перед судом
09:02 Мск
Свердловчан, игнорирующих проверки газового оборудования, привлекут к административной ответственности
08:57 Мск
Чиновников оштрафовали из-за замерзающего села Бродово - в дело вмешалась ФСБ
08:49 Мск
У российских границ будут размещены китайские межконтинентальные баллистические ракеты
08:49 Мск
В Челябинске задержан местный житель, пырнувший ножом мать
08:41 Мск
Власти Советского района: фекальные "реки" разлились из-за того, что нет денег на ремонт труб
08:37 Мск
Екатеринбургское управление образования стало департаментом
08:20 Мск
Прокурор Свердловской области Сергей Охлопков лично проверил екатеринбургский детский дом-интернат, в котором мальчик обварился кипятком
08:18 Мск
На Качканарском ГОКе ("Евраз") рабочих неправомерно отстранили от выполнения обязанностей и лишили зарплаты. Документ
08:17 Мск
Валентина Матвиенко рассказала об отсутствии денег на "детей войны"
08:17 Мск
В Челябинске голосование за лучшие объекты саммитов ШОС и БРИКС продлится еще месяц
08:04 Мск
В Екатеринбурге ограничат движение общественного транспорта из-за состояния дорог
07:54 Мск
Титов обновил "Стратегию роста": предложил заняться сексуальным просвещением и декриминализировать проституцию
07:54 Мск
Уголовное дело о махинациях с землями барда Александра Новикова рассмотрит Сысертский районный суд
07:53 Мск
Южный Урал получит более 350 млн рублей на развитие села и строительство сельских дорог
07:45 Мск
Промпроизводство в 2016 году выросло на 1,1%
07:39 Мск
Житель Югры попытался покончить с собой возле трупа убитой жены
06:07 Мск
Россияне "подсели" на соцсети
05:11 Мск
Глобальное потепление может быть выгодно для России
04:14 Мск
На Среднем Урале автоперекупщик убил своего приятеля
04:12 Мск
В Свердловской области отравилась газом семья из четырех человек
03:08 Мск
В России создадут "летающий автомобиль" за 3 млн рублей

Хроники сити-менеджеров: Сирота казанская
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Хроники сити-менеджеров: Сирота казанская

Первая волна споров о введении в Екатеринбурге института сити-менеджерства ознаменовалась полным отсутствием как у сторонников, так и у противников идеи хоть какой-нибудь статистики и аргументации практикой – насколько удачен опыт найма градоначальников в других муниципалитетах страны? Хотя сделать это, как представляется,довольно просто. Если мы оцениваем город как корпорацию – нужно просто посмотреть финансовые итоги в динамике (при мэре и при сити-менеджере). Куда сложнее оценить уровень активности политической жизни и степень погруженности в нее нанятого управленца. Тем не менее, Накануне.RU попыталось собрать интересные цифры, которые случились и в соседних мегаполисах, и совсем далеких от Екатеринбурга городах. Как назначают городских управляющих, сколько им разрешают тратить, где правят "красные директора", а куда призвали "варягов" из крупного бизнеса – в серии материалов нашего агентства. В первом из них – Казань.

Для начала напомним, что институт сити-менежерства в России разрешил знаменитый 131-ый федеральный закон - "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", принятый в 2006-м году. Только за один год, по данным журнала SmartMoney, возможностью приглашать сити-менеджера воспользовались представительные органы около 4 тыс. муниципалитетов, в 2009 г. Издание "Версия" насчитало уже 9 тыс. городов, в которых начал работать "управляющий". Это при том, что на сегодняшний день в РФ насчитывается порядка 24 тыс. муниципальных образований, и 19 тыс. из них – сельские поселения.

Ильсур Метшин мэр Казани|Фото: dkvartal.ruВ Казани, стремящейся сегодня в пятерку крупнейших по экономическому развитию городов России, готовящейся принять Универсиаду, и даже зарегистрировавшей товарный знак "Третья столица", система выборов мэра и до сити-менеджеров была довольно специфичной. Так, раньше на первый срок мэра Казани выбирали депутаты городской думы, на второй – непосредственно жители города путем прямых выборов. В марте этого года депутаты пункт о том, что жители Казани могут сами выбирать себе градоначальника, исключили из устава. Отметим, речь идет именно о мэре – этот пост в Казани с 2005 г. Занимает Ильсур Метшин, можно сказать, профессиональный управляющий – работать в администрации города он начал еще в середине 90-х. А теперь его второй срок подходит к концу, в связи с чем, собственно, депутаты и озаботились будущим мэрского кресла. Сделали это, нужно отдать им должное, загодя – Метшин покидает свой пост в ноябре.

исхаков камиль шамильевич полномочный представитель президента рф в дальневосточном федеральном округе|Фото: Накануне.ruКак будет видно из нижеследующего текста, руководители Казани очень часто "стартуют" с этого поста на федеральные должности. Причем как лояльные республиканским властям, так и находившиеся с ними в конфронтации, как, например, Камиль Исхаков, назначенный конце 2005 г. полномочным представителем Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе. На тот момент округ был далеко не самым простым в социально-экономическом отношении, и уже через два года Исхакова заменили другим полпредом. Побыв немного замминистра регионального развития, экс-мэр Казани в итоге стал постпредом РФ при организации Исламская конференция (королевство Саудовская Аравия).

шаймиев минтимер шарипович президент республики татарстан|Фото: www.edinros.ruВ 2005 г. лоббистские возможности Шаймиева позволили ему не только "попрощаться" с Исхаковым, но и провести на место главы города Ильсура Метшина – на тот момент он возглавлял Нижнекамск. Исхаков при этом не скрывал, что денег в городе не хватает, республиканский бюджет слишком много забирает себе (при том, что в Казани живет около трети всего населения Татарстана), а ведь в то время еще не существовало даже такого понятия как отрицательный трансферт. Само собой разумеется, что после ухода Исхакова ситуация начала меняться. Соответственно, поддержку получил и Шаймиев, когда подал самоотвод при выборе кандидатуры на пост президента РТ. Правда, неизвестно, насколько бескорыстной она была – Метшина называли одним из вероятных претендентов на этот пост, но не случилось. Тем не менее, мэр заявил, что надеется на помощь и поддержку Шаймиева и после его ухода с поста президента. Также Метшин подтвердил, что уход Шаймиева стал неожиданностью для него и для всего коллектива казанской мэрии, что подтверждает оценки некоторых социологов о том, что уход Шаймиева был спонтанным и вынужденным.

Кстати, Метшину совсем недавно, в 2009 г. пришлось выступать свидетелем по громкому делу Ирека Муртазина – бывшего пресс-секретаря Минтимера Шаймиева, правда, дать показания мэр пришел не с первого раза.

Марат Загидуллов экс-сити-менежер Казани депутат Госдумы РФ|Фото: ipoteka-rt.ruЧто до сити-менеджера, то этот пост в городе официально называется руководитель исполнительного комитета. Естественно, до ухода с поста президента Республики Татарстан Минтимера Шаймиева, часто сити-менеджерами становились его креатуры. Например, Марат Загидуллов, молодой бизнесмен (совладелец ИФГ "Русь", под управлением которой находятся такие активы как "Эконацбанк", Мотовилихинские заводы, ранее принадлежавшая ЮКОСу компания "Сибинтек"), хороший знакомый Ильсура Метшина, два года возглавлял исполком, а затем был избран депутатом Госдумы РФ, где и работает по сегодняшний день в комитете по природным ресурсам, природопользованию и экологии.

В 2007 г. Место Загидуллова занял вице-мэр Рафис Бурганов. Он, в отличие от своего предшественника, бизнес-карьеры не сделал, но в администрации работал более десятка лет, был депутатом гордумы. И уже в мае этого года стал министром по делам молодежи, спорту и туризму РТ (прежний глава министерства возглавил Олимпийский комитет России). Сегодня и.о. руководителя исполкома является Алексей Песошин – параллельно он также занимает пост зама по вопросам благоустройства.

логотип казань третья столица|Фото: www.kzn.ruЕсли говорить об отчетах, то их, кстати, в Казани представляет мэр города, а не сити-менеджер. И вот с какими цифрами выступал перед депутатами Метшин, говоря о 2009 г. "Бюджет 2009 г. был, без преувеличения, самым сложным за последние пять лет – буквально бюджетом выживания. Доходы городского бюджета упали более, чем на 3,2 млрд руб. Существенно упали сборы подоходного налога и единого налога на вмененный доход, вследствие сложившихся негативных экономических реалий нам не удалось выполнить план по неналоговым доходам от аренды и продажи муниципального имущества и земли", - отметил он в своем выступлении. Тем не менее, предлагаемый на сайте администрации города отчет в динамике (начиная с 2006 г. – начало полномочий нынешней думы) говорит об улучшениях по многим экономическим показателям. Например, более чем на 10% (до 72,8%) с 2006 г. вырос процент прибыльных предприятий. Почти на 50 тыс. человек за тот же период выросло количество занятых в малом и среднем бизнесе. В городе гордятся тем, что сегодня на рынке ЖКУ практически не осталось муниципальных предприятий – 75% услуг предоставляют частные компании, еще 25% - ТСЖ и ЖСК. Приводятся и данные по электоральной активности населения, правда, они не самые свежие – на выборах депутатов Госдумы РФ в 2007 г. Были замечены 80% горожан (в 2003-м – 64%).

Как и в Екатеринбурге, на счет предстоящей отмены прямых выборов мэра (хот я и до этого, прямо скажем, процедура была значительно урезанной) мнения жителей Казани расходятся. Представители бизнеса полагают, что теперь у них будет меньше возможностей для лоббирования своих интересов. Правда, эксперты тут же успокаивают – влиять на мэра через представительное собрание будет проще и гораздо менее затратно. С отменой прямых выборов мэра бизнес потерял один из рычагов влияния на формирование муниципальной политики, считает управляющий группы компаний "Райдэн", член политсовета партии "Правое дело" в РТ Марсель Шамсутдинов. Он привел в пример мировую практику, когда бизнес выдвигает своих кандидатов и финансирует предвыборные кампании тех политиков, которые обещают наиболее удачные с экономической точки зрения реформы, стимулирующие развитие предпринимательства. "При системе прямых выборов мэру приходится исполнять обещания перед экономически активной частью населения, чьей поддержкой он заручился",— цитирует Шамсутдинова издание "Деловой квартал". "Тот факт, что депутаты получили возможность выбирать и снимать мэра, означает, что ему придется учитывать интересы большего количества групп, в том числе и менее влиятельных. Возможности для коррупционных схем сократятся",— спорит с ним аналитик ИК "Финнам" Владислав Исаев.

Ильсур Метшин мэр Казани|Фото:Кстати: Мэр Казани Ильсур Метшин успел проявить себя и в качестве рок-музыканта. На одном из рок-концертов он появился перед зрителями в составе группы "МИР". "Я здесь не как мэр города, а как начинающий рок-музыкант. Сейчас сбываются мои детские нереализованные мечты. Наверное, стоило стать мэром Казани, чтобы, пользуясь служебным положением, пробиться на эту сцену и спеть для вас", - пошутил Ильсур Метшин и исполнил под гитару две песни из репертуара группы "Машина времени".

Другие новости по темам: , сити-менеджеры россия муниципалитеты история казань метшин шаймиев
28.06.2010 05:36 Мск | Анастасия Мотовилова



Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter








Добавить комментарий:

Хроники сити-менеджеров: Сирота казанская
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *





Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Новости партнеров
Loading...


Loading...


Новости партнеров


Статьи по теме "политика":

Снижение зарплат учителей и реальных пенсий — "ресурс Путина" незаметно признался в провалах
23.01.2017 Мск  |  комментариев: 9

"Единая Россия" решила обновляться "по-советски"
23.01.2017 Мск  |  добавить комментарий

При Трампе Украина может стать возможностью для России
23.01.2017 Мск  |  добавить комментарий

Донбасс призвал подписать "Переяславскую Раду-2"
19.01.2017 Мск  |  добавить комментарий

"Новый НЭП" откололся от "Родины"
19.01.2017 Мск  |  комментариев: 3

"70 на 70" в 2018-м. Миссия выполнима?
19.01.2017 Мск  |  комментариев: 4

Транспортный коллапс на старте выборов – сделано в Екатеринбурге
19.01.2017 Мск  |  комментариев: 2

Жители Зауралья выходят на митинг – требовать "объединения" с Тюменской областью
18.01.2017 Мск  |  добавить комментарий

Кандидат в президенты от КПРФ станет кандидатом на место Зюганова?
17.01.2017 Мск  |  комментариев: 21

Сначала "санкции в обмен на ядерное оружие", а потом - Украина, Сирия...
17.01.2017 Мск  |  комментариев: 2

Праймериз губернаторов "зарядят" с расчетом на президентскую кампанию
16.01.2017 Мск  |  добавить комментарий

Байден едет в Киев "подметать" за старой администрацией
16.01.2017 Мск  |  комментариев: 2

"Все это построено на кощунственной лжи". Вильнюс "разбирается" в событиях 1991 года
13.01.2017 Мск  |  комментариев: 5

Нацистский флер Калининграда - приманка для туристов или дрейф к другим берегам?
13.01.2017 Мск  |  комментариев: 4

"Чистильщик" Ахримеев уехал, но "дела" его будут жить?
13.01.2017 Мск  |  комментариев: 4



Другие статьи:


Как одновременно можно быть потомками и красных, и белых?
Фейк о Лагард и Сбербанке в Крыму: сказка ложь, да в ней намек
"Хроника белого террора в России"
23.01.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 1

Грефу, Чубайсу и Кудрину досталось от директора совхоза
Будет ли свой "Навальный" у Куйвашева?
Валентин Катасонов: Требования от России по "делу ЮКОСа" - политически мотивированы
Примирение между "белыми" и "красными" отменяется – белоэмигранты против-с
20.01.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 20

"И майдан к тебе не раз еще вернется..." В городах США митингуют против инаугурации Трампа
20.01.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 1

"Готовьтесь оплатить расходы по вашему освобождению"
19.01.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 5

Миссия "Бессмертного полка" – восстановить значение Дня Победы в мире и воспитать Граждан России
19.01.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 2

Многие россияне возмущены качеством новогодних передач на госканалах, а вам понравилось?

Да, Пугачева, Галкин, Киркоров, Басков - все, как я люблю

Нет, смотреть стыдно и противно

В Новый год мне было не до телевизора!

Не смотрел, но осуждаю!


Результаты 6237
Екатеринбург Облачность:
Давление: 729 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем -12
  ночью -11

Ветер: Восточный  2м/с

подробнее
Новости партнеров

Главная       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+