в этот день
24.11.17
18:29
В Екб.20:29
"Оптимизация разрушает наше здравоохранение!" Репортаж из уральской глубинки
Ребенка засосало в грязь на только что благоустроенной площадке. ВИДЕО
Чиновникам народец попался не тот – мало работает!

Статьи по теме "политика":

"Референдумы в одни ворота"
24.11.2017 Мск  |  добавить комментарий

"Ситуация в Сирии может обернуться новым Вьетнамом"
23.11.2017 Мск  |  комментариев: 3

Хорошего решения у кризиса власти в ЛНР не видно
23.11.2017 Мск  |  добавить комментарий

Конституционная реформа: монархия и Госсовет. Кто и зачем это вбрасывает?
21.11.2017 Мск  |  добавить комментарий

"Если нас ругают враги, то мы делаем все правильно". Поговорка времен СССР превратилась в отговорку?
20.11.2017 Мск  |  комментариев: 3

Путин поднял ставки в Донбассе
17.11.2017 Мск  |  комментариев: 4

"Единая Россия" запустила реформу МКС. Турчак сократит число надзирателей
16.11.2017 Мск  |  добавить комментарий

Отставили с наградой: президент поощрил уволенных губернаторов, успокоив элиты
16.11.2017 Мск  |  комментариев: 5

Что стоит за усилением Алексея Кудрина?
15.11.2017 Мск  |  комментариев: 4

"Скандал с переводами МИДа смешон, но скоро нашу элиту ждет реальный удар"
15.11.2017 Мск  |  комментариев: 1

Итоги АТЭС: новый и неожиданный для России расклад?
14.11.2017 Мск  |  добавить комментарий

Putin Team – команда для Путина "4.0" или для его преемника?
10.11.2017 Мск  |  комментариев: 7

Трамп будет мешать складывающемуся "сирийскому" треугольнику – "Россия-Иран-Турция"
10.11.2017 Мск  |  добавить комментарий

"Новый исторический старт". Трамп заключил огромные газовые контракты с "врагом №1"
09.11.2017 Мск  |  комментариев: 4

"Все противники российского Крыма боятся отмены акта 1954 года"
08.11.2017 Мск  |  комментариев: 11


Новости

18:24 Мск
Госдума РФ приняла закон о бюджете на 2018 год
18:05 Мск
Путин выразил соболезнования президенту Египта в связи с терактом в мечети на севере Синая
17:30 Мск
МОК пожизненно отстранил российских конькобежцев Фаткулину и Румянцева от участия в Олимпиадах
17:30 Мск
Украина рассчитывает на "четыре союза" с ЕС
17:03 Мск
В здании Госдумы проводится проверка после анонимного звонка о "минировании"
16:36 Мск
В Москве у станции метро "Белорусская" водитель автомобиля совершил наезд на двух пешеходов
16:25 Мск
Суд вынес приговор по делу "о махинациях с землей барда Новикова"
16:25 Мск
Китайская армия провела стрельбы в африканской пустыне
16:25 Мск
За пост главы СЖР на съезде 25 ноября поборются три человека
16:20 Мск
Генпрокуратура ЛНР обвинила гендиректора ГТРК Шуркаеву и личную охрану Плотницкого в отключении вещания
16:17 Мск
Челябинцы жалуются на запах гари и сильную задымленность
16:14 Мск
"Газпром авиа" через суд взыскивает задолженность с авиакомпании "ЮТэйр"
16:11 Мск
Уральская панихида по белоэмигрантам удивила экспертов: "Многие сражались плечом к плечу с интервентами и даже гитлеровцами"
15:55 Мск
На снижение влияния загрязненного стока с территории Карабаша на Аргазинское водохранилище направят более 200 млн рублей
15:51 Мск
Владимир Якушев в Совете Федерации поделился тюменским опытом благоустройства городской среды
15:48 Мск
Свердловский минстрой дал отмашку на разработку проекта планировки территории под храм Святой Екатерины
15:45 Мск
ФК "Урал" подписал 23-летнего российского голкипера
15:43 Мск
Косолапый пермяк убил двоих людей
15:41 Мск
Генпрокуратура ЛНР объявила о фабрикации переворота и обвинила задержанного генпрокурора в саботаже действий МВД
15:40 Мск
В Челябинске эвакуировали администрацию города

Реклама от YouDo

15:35 Мск
В Петербурге ФСБ задержала главу женской ячейки "Хизб ут-Тахрир"*
15:20 Мск
В Липецкой области более 20 пятиклассников госпитализированы
15:17 Мск
Президент Чехии и Евгений Куйвашев посетили "Уральский завод гражданской авиации"
14:59 Мск
Скандальный экс-глава свердловского Фонда капремонта может стать первым замом губернатора Омской области
14:56 Мск
Руководитель администрации Кургана Андрей Потапов посоветовал жильцам самим снести свой дом, признанный аварийным
14:56 Мск
"Невежливо, чувак". Челябинские власти призвали рэпера Гнойного извиниться за слова о "настоящей столице СПИДа"
14:50 Мск
В Петербурге жестоко избит полковник УФСИН: возбуждено уголовное дело
14:45 Мск
Олег Жданов избран председателем пермской ТПП
14:43 Мск
Бывший вице-президент Зимбабве вступил в должность президента
14:40 Мск
СМИ сообщают о возможных 50 жертвах теракта в мечете в Египте
14:37 Мск
Рассмотрение апелляции по делу о смерти беременной свердловчанки в ЦРБ состоится 12 декабря
14:33 Мск
В Тобольске во время укрепления чердака разбился рабочий
14:29 Мск
Назначен новый руководитель "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаза"
14:28 Мск
Владимир Якушев договорился с представителями китайской компании о сотрудничестве в медицине и туризме
14:17 Мск
Медведев освободил от должности замминистра транспорта Окулова
14:11 Мск
После "вписки" в Архангельске с пьяным сексом школьников возбуждено уголовное дело
14:06 Мск
Челябинские коммунисты выступили против строительства православной часовни в сквере напротив ЮУрГУ
14:01 Мск
Двое промышленных альпинистов вынесли из квартир пермяков имущества на 6 миллионов
13:57 Мск
После настояний общественности, депутатов и СМИ: ученые создают комиссию для установления источника происхождения рутения-106
13:54 Мск
В подмосковной больнице двухлетняя девочка умерла в результате неосторожности врачей
13:51 Мск
На Южном Урале антитеррористический комитет проведет учения "Метель-2017"
13:46 Мск
В Екатеринбурге проект автовокзала обойдется в 400 млн долларов
13:38 Мск
Пушков: Признать McDonald’s иностранным агентом - радикальная мысль
13:35 Мск
Песков: Вопрос о приезде в Москву Плотницкого не относится к компетенции Кремля
13:33 Мск
"Водный союз" отключит холодную воду почти во всех близлежащих микрорайонах Кургана
13:32 Мск
В Госдуме появились пункты сбора отработанных батареек
13:22 Мск
Югорчанин подозревается в попытке распространить 2 килограмма "синтетики"
13:15 Мск
Президент Чехии привез в Екатеринбург бизнес и поблагодарил Урал за сохранение могил чехословацких легионеров
13:13 Мск
В Челябинске пенсионера насмерть задавило железобетонной плитой пока он собирал металлолом
13:08 Мск
"Впиской" в Архангельске, на которой снимали детское порно, заинтересовался Следственный комитет
13:03 Мск
В СБУ заявили о выдворении "бывшего доверенного лица" Кадырова
12:50 Мск
Под Луганском украинские диверсанты подорвались на мине, у ВСУ большие потери
12:44 Мск
В Тюмени воздвигли памятник "покаявшемуся" в Бундестаге новоуренгойскому школьнику
12:39 Мск
"Мы едим не свою еду": в Госдуме предлагают признать McDonald’s и KFC иностранными агентами
12:38 Мск
Спасатели Ямала назвали посадку вертолета "Газпром авиа" "обычной" и "безопасной"
12:34 Мск
Болдырев и Грудинин вышли во второй тур праймериз "Левого фронта"
12:33 Мск
Футбольный клуб "Уфа" оштрафован на 25 тысяч рублей после победы над "Уралом"
12:21 Мск
срочно МВД ЛНР: Экс-премьер Цыпкалов был убит
12:09 Мск
Терминал аэропорта в Перми откроют раньше из-за визита министра транспорта РФ
11:58 Мск
Дело об убийстве царской семьи: в Москве озвучат итоги исследования "екатеринбургских останков"
11:56 Мск
ФАС одобрила сделку по слиянию "Яндекс.Такси" и Uber
11:52 Мск
Анатолий Вассерман: Есть ощущение, что Плотницкий неправ
11:50 Мск
В Петербурге в закрытом режиме рассмотрят вопрос переименования десятков объектов с советскими названиями
11:42 Мск
Пермскому ледовому городку придумали "околофутбольное" название - "Пермяч"
11:41 Мск
Новый ректор УГМУ Ольга Ковтун объяснила, почему ушла с должности министра здравоохранения Пермского края
11:31 Мск
Актера Николая Годовикова похоронят в Петербурге рядом с могилой его жены
11:27 Мск
Вертолет "Газпром авиа" экстренно сел в Надымском районе

Хроники сити-менеджеров: Сирота казанская
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

 (2005) | Фото: www.kazan1000.ru

Первая волна споров о введении в Екатеринбурге института сити-менеджерства ознаменовалась полным отсутствием как у сторонников, так и у противников идеи хоть какой-нибудь статистики и аргументации практикой – насколько удачен опыт найма градоначальников в других муниципалитетах страны? Хотя сделать это, как представляется,довольно просто. Если мы оцениваем город как корпорацию – нужно просто посмотреть финансовые итоги в динамике (при мэре и при сити-менеджере). Куда сложнее оценить уровень активности политической жизни и степень погруженности в нее нанятого управленца. Тем не менее, Накануне.RU попыталось собрать интересные цифры, которые случились и в соседних мегаполисах, и совсем далеких от Екатеринбурга городах. Как назначают городских управляющих, сколько им разрешают тратить, где правят "красные директора", а куда призвали "варягов" из крупного бизнеса – в серии материалов нашего агентства. В первом из них – Казань.

Для начала напомним, что институт сити-менежерства в России разрешил знаменитый 131-ый федеральный закон - "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", принятый в 2006-м году. Только за один год, по данным журнала SmartMoney, возможностью приглашать сити-менеджера воспользовались представительные органы около 4 тыс. муниципалитетов, в 2009 г. Издание "Версия" насчитало уже 9 тыс. городов, в которых начал работать "управляющий". Это при том, что на сегодняшний день в РФ насчитывается порядка 24 тыс. муниципальных образований, и 19 тыс. из них – сельские поселения.

Ильсур Метшин мэр Казани|Фото: dkvartal.ruВ Казани, стремящейся сегодня в пятерку крупнейших по экономическому развитию городов России, готовящейся принять Универсиаду, и даже зарегистрировавшей товарный знак "Третья столица", система выборов мэра и до сити-менеджеров была довольно специфичной. Так, раньше на первый срок мэра Казани выбирали депутаты городской думы, на второй – непосредственно жители города путем прямых выборов. В марте этого года депутаты пункт о том, что жители Казани могут сами выбирать себе градоначальника, исключили из устава. Отметим, речь идет именно о мэре – этот пост в Казани с 2005 г. Занимает Ильсур Метшин, можно сказать, профессиональный управляющий – работать в администрации города он начал еще в середине 90-х. А теперь его второй срок подходит к концу, в связи с чем, собственно, депутаты и озаботились будущим мэрского кресла. Сделали это, нужно отдать им должное, загодя – Метшин покидает свой пост в ноябре.

исхаков камиль шамильевич полномочный представитель президента рф в дальневосточном федеральном округе|Фото: Накануне.ruКак будет видно из нижеследующего текста, руководители Казани очень часто "стартуют" с этого поста на федеральные должности. Причем как лояльные республиканским властям, так и находившиеся с ними в конфронтации, как, например, Камиль Исхаков, назначенный конце 2005 г. полномочным представителем Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе. На тот момент округ был далеко не самым простым в социально-экономическом отношении, и уже через два года Исхакова заменили другим полпредом. Побыв немного замминистра регионального развития, экс-мэр Казани в итоге стал постпредом РФ при организации Исламская конференция (королевство Саудовская Аравия).

шаймиев минтимер шарипович президент республики татарстан|Фото: www.edinros.ruВ 2005 г. лоббистские возможности Шаймиева позволили ему не только "попрощаться" с Исхаковым, но и провести на место главы города Ильсура Метшина – на тот момент он возглавлял Нижнекамск. Исхаков при этом не скрывал, что денег в городе не хватает, республиканский бюджет слишком много забирает себе (при том, что в Казани живет около трети всего населения Татарстана), а ведь в то время еще не существовало даже такого понятия как отрицательный трансферт. Само собой разумеется, что после ухода Исхакова ситуация начала меняться. Соответственно, поддержку получил и Шаймиев, когда подал самоотвод при выборе кандидатуры на пост президента РТ. Правда, неизвестно, насколько бескорыстной она была – Метшина называли одним из вероятных претендентов на этот пост, но не случилось. Тем не менее, мэр заявил, что надеется на помощь и поддержку Шаймиева и после его ухода с поста президента. Также Метшин подтвердил, что уход Шаймиева стал неожиданностью для него и для всего коллектива казанской мэрии, что подтверждает оценки некоторых социологов о том, что уход Шаймиева был спонтанным и вынужденным.

Кстати, Метшину совсем недавно, в 2009 г. пришлось выступать свидетелем по громкому делу Ирека Муртазина – бывшего пресс-секретаря Минтимера Шаймиева, правда, дать показания мэр пришел не с первого раза.

Марат Загидуллов экс-сити-менежер Казани депутат Госдумы РФ|Фото: ipoteka-rt.ruЧто до сити-менеджера, то этот пост в городе официально называется руководитель исполнительного комитета. Естественно, до ухода с поста президента Республики Татарстан Минтимера Шаймиева, часто сити-менеджерами становились его креатуры. Например, Марат Загидуллов, молодой бизнесмен (совладелец ИФГ "Русь", под управлением которой находятся такие активы как "Эконацбанк", Мотовилихинские заводы, ранее принадлежавшая ЮКОСу компания "Сибинтек"), хороший знакомый Ильсура Метшина, два года возглавлял исполком, а затем был избран депутатом Госдумы РФ, где и работает по сегодняшний день в комитете по природным ресурсам, природопользованию и экологии.

В 2007 г. Место Загидуллова занял вице-мэр Рафис Бурганов. Он, в отличие от своего предшественника, бизнес-карьеры не сделал, но в администрации работал более десятка лет, был депутатом гордумы. И уже в мае этого года стал министром по делам молодежи, спорту и туризму РТ (прежний глава министерства возглавил Олимпийский комитет России). Сегодня и.о. руководителя исполкома является Алексей Песошин – параллельно он также занимает пост зама по вопросам благоустройства.

логотип казань третья столица|Фото: www.kzn.ruЕсли говорить об отчетах, то их, кстати, в Казани представляет мэр города, а не сити-менеджер. И вот с какими цифрами выступал перед депутатами Метшин, говоря о 2009 г. "Бюджет 2009 г. был, без преувеличения, самым сложным за последние пять лет – буквально бюджетом выживания. Доходы городского бюджета упали более, чем на 3,2 млрд руб. Существенно упали сборы подоходного налога и единого налога на вмененный доход, вследствие сложившихся негативных экономических реалий нам не удалось выполнить план по неналоговым доходам от аренды и продажи муниципального имущества и земли", - отметил он в своем выступлении. Тем не менее, предлагаемый на сайте администрации города отчет в динамике (начиная с 2006 г. – начало полномочий нынешней думы) говорит об улучшениях по многим экономическим показателям. Например, более чем на 10% (до 72,8%) с 2006 г. вырос процент прибыльных предприятий. Почти на 50 тыс. человек за тот же период выросло количество занятых в малом и среднем бизнесе. В городе гордятся тем, что сегодня на рынке ЖКУ практически не осталось муниципальных предприятий – 75% услуг предоставляют частные компании, еще 25% - ТСЖ и ЖСК. Приводятся и данные по электоральной активности населения, правда, они не самые свежие – на выборах депутатов Госдумы РФ в 2007 г. Были замечены 80% горожан (в 2003-м – 64%).

Как и в Екатеринбурге, на счет предстоящей отмены прямых выборов мэра (хот я и до этого, прямо скажем, процедура была значительно урезанной) мнения жителей Казани расходятся. Представители бизнеса полагают, что теперь у них будет меньше возможностей для лоббирования своих интересов. Правда, эксперты тут же успокаивают – влиять на мэра через представительное собрание будет проще и гораздо менее затратно. С отменой прямых выборов мэра бизнес потерял один из рычагов влияния на формирование муниципальной политики, считает управляющий группы компаний "Райдэн", член политсовета партии "Правое дело" в РТ Марсель Шамсутдинов. Он привел в пример мировую практику, когда бизнес выдвигает своих кандидатов и финансирует предвыборные кампании тех политиков, которые обещают наиболее удачные с экономической точки зрения реформы, стимулирующие развитие предпринимательства. "При системе прямых выборов мэру приходится исполнять обещания перед экономически активной частью населения, чьей поддержкой он заручился",— цитирует Шамсутдинова издание "Деловой квартал". "Тот факт, что депутаты получили возможность выбирать и снимать мэра, означает, что ему придется учитывать интересы большего количества групп, в том числе и менее влиятельных. Возможности для коррупционных схем сократятся",— спорит с ним аналитик ИК "Финнам" Владислав Исаев.

Ильсур Метшин мэр Казани|Фото:Кстати: Мэр Казани Ильсур Метшин успел проявить себя и в качестве рок-музыканта. На одном из рок-концертов он появился перед зрителями в составе группы "МИР". "Я здесь не как мэр города, а как начинающий рок-музыкант. Сейчас сбываются мои детские нереализованные мечты. Наверное, стоило стать мэром Казани, чтобы, пользуясь служебным положением, пробиться на эту сцену и спеть для вас", - пошутил Ильсур Метшин и исполнил под гитару две песни из репертуара группы "Машина времени".

Другие новости по темам: сити-менеджеры, россия, муниципалитеты, история, казань, метшин, шаймиев
28.06.2010 05:36 Мск | Анастасия Мотовилова


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Хроники сити-менеджеров: Сирота казанская
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров


Новости партнеров
Статьи по теме "политика":

"Референдумы в одни ворота"
24.11.2017 Мск  |  добавить комментарий

"Ситуация в Сирии может обернуться новым Вьетнамом"
23.11.2017 Мск  |  комментариев: 3

Хорошего решения у кризиса власти в ЛНР не видно
23.11.2017 Мск  |  добавить комментарий

Конституционная реформа: монархия и Госсовет. Кто и зачем это вбрасывает?
21.11.2017 Мск  |  добавить комментарий

"Если нас ругают враги, то мы делаем все правильно". Поговорка времен СССР превратилась в отговорку?
20.11.2017 Мск  |  комментариев: 3

Путин поднял ставки в Донбассе
17.11.2017 Мск  |  комментариев: 4

"Единая Россия" запустила реформу МКС. Турчак сократит число надзирателей
16.11.2017 Мск  |  добавить комментарий

Отставили с наградой: президент поощрил уволенных губернаторов, успокоив элиты
16.11.2017 Мск  |  комментариев: 5

Что стоит за усилением Алексея Кудрина?
15.11.2017 Мск  |  комментариев: 4

"Скандал с переводами МИДа смешон, но скоро нашу элиту ждет реальный удар"
15.11.2017 Мск  |  комментариев: 1

Итоги АТЭС: новый и неожиданный для России расклад?
14.11.2017 Мск  |  добавить комментарий

Putin Team – команда для Путина "4.0" или для его преемника?
10.11.2017 Мск  |  комментариев: 7

Трамп будет мешать складывающемуся "сирийскому" треугольнику – "Россия-Иран-Турция"
10.11.2017 Мск  |  добавить комментарий

"Новый исторический старт". Трамп заключил огромные газовые контракты с "врагом №1"
09.11.2017 Мск  |  комментариев: 4

"Все противники российского Крыма боятся отмены акта 1954 года"
08.11.2017 Мск  |  комментариев: 11



Другие статьи:


Прибыль – в расходы. Новый налог в нефтянке рискует обернуться потерями для бюджета
"Мальчик из Бундестага" и неожиданная "идеология патриотизма"
Чиновникам народец попался не тот – мало работает!
Юрий Болдырев – о "переходе экономики на военные рельсы": Звонкий, но бесполезный пиар
"Оптимизация разрушает наше здравоохранение, и неизвестно, что останется в будущем"
Если бы мне пришлось выступать в Бундестаге…
Проект "Монархия". Как элита намерена сохранять ресурсы после 2024 года?
23.11.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 5

Под прикрытием борьбы Плотницкого и Корнета кто-то пытается сдать ЛНР Украине?
Раскулачивание или вербовка олигархов на Западе? Почему задержали Керимова
22.11.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 9

Константин Семин: Вот для чего был нужен мальчик
РУСАДА не восстановили в правах. Бороться ли РФ за участие в Олимпиаде-2018?

Да, бороться до конца и участвовать при любых условиях

Отказаться от поездки на Олимпиаду всей сборной

Выступать под нейтральными флагами

Мне все равно


Результаты 985
Екатеринбург Облачность:
Давление: 739 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем -1
  ночью -1

Ветер: Юго-Восточный  1м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+