в этот день
24.07.17
06:34
В Екб.08:34
Один из "борзых" учредителей тагильского завода отправлен под домашний арест
Памятник Николаю II в Новосибирске установлен без согласования с властями
Депутат раскритиковал закон о курортном сборе: "Какая все-таки дичь!"

Статьи по теме "политика":

"Польше нужно ответить жестко"
21.07.2017 Мск  |  комментариев: 4

Навальный использует Ройзмана для "обработки" протестного населения Екатеринбурга к 2018 году?
21.07.2017 Мск  |  добавить комментарий

Захарченко пошел ва-банк. Почему это стало неожиданностью для "башен Кремля"?
20.07.2017 Мск  |  комментариев: 3

Выборы губернатора Севастополя: "Противно все это..."
19.07.2017 Мск  |  добавить комментарий

На муниципальных выборах в Москве "обкатают" сценарий выборов президента?
19.07.2017 Мск  |  добавить комментарий

На западном фронте без перемен
18.07.2017 Мск  |  добавить комментарий

Собянин получит свое "Роснано": Госдума создает "реновационный" фонд, свободный от налогов
18.07.2017 Мск  |  комментариев: 2

На выборах свердловского губернатора "отфильтровываются" кандидаты. До гонки могут дойти шестеро
17.07.2017 Мск  |  добавить комментарий

Санкционный тупик?
14.07.2017 Мск  |  добавить комментарий

Ху из элита?
13.07.2017 Мск  |  комментариев: 3

Глава Ялты "отставился" из-за возможных уголовок?
13.07.2017 Мск  |  комментариев: 1

В Крыму чиновников увольняют "по собственному желанию" под контролем Москвы
12.07.2017 Мск  |  комментариев: 1

"Боевые буряты" потребовали от Путина выборов
11.07.2017 Мск  |  комментариев: 4

Роман Кияшко: Севастополю не с кем примиряться и некому кланяться, это город-защитник и город-герой!
10.07.2017 Мск  |  комментариев: 1

"Утомленные солнцем". Кто еще из чиновников подвергнется "чисткам" в Крыму
07.07.2017 Мск  |  комментариев: 2


Новости

06:22 Мск
Губернаторские выборы подошли к отсеву
05:03 Мск
В Ханты-Мансийске в ДТП погиб мужчина
04:04 Мск
Пропавший ребенок найден в Тюмени
03:16 Мск
На поверхности Земли запечатлена загадочная тень
03:13 Мск
СМИ: ЕС рассматривает ответные меры в случае новых антироссийских санкций США
02:11 Мск
Сотрудники "Почты России" в Ростове-на-Дону вскрывали посылки клиентов
02:06 Мск
В Саратове у школьницы нашли водку и наркотики, которые она везла в детский лагерь
01:30 Мск
Трамп поддержал законопроект о новых антироссийских санкциях
01:23 Мск
Камчатский вулкан Шивелуч выбросил столб пепла на 12 км
01:15 Мск
Россияне в Бодруме: самолет прибыл, но вылет снова отложен
01:10 Мск
На МАКС-2017 подписаны контракты на 400 млрд рублей
Вчера 19:53 Мск
Украинским прокурорам по "делу Януковича" выделят охрану
Вчера 19:46 Мск
Российские туристы в Бодруме в ближайшее время вылетят в Москву, - Ростуризм
Вчера 19:35 Мск
Спецпредставитель США назвал конфликт в Донбассе "горячей войной"
Вчера 19:31 Мск
Главе Роспотребнадзора пожаловались на высокую стоимость презервативов
Вчера 19:25 Мск
Екатеринбург, Кемерово, Иркутск и Новосибирск, - глава Роспотребнадзора назвала города-лидеры по распространению ВИЧ
Вчера 15:10 Мск
Объем добычи нефти в России в июле составил 10,947 миллионов баррелей
Вчера 14:59 Мск
Потерявшаяся в Свердловской области девочка-подросток вернулась домой
Вчера 13:46 Мск
Донецкая фильтровальная станция обесточена из-за обстрелов
Вчера 13:37 Мск
ЕС предостерег США против одностороннего ужесточения санкций в отношении России
Вчера 13:06 Мск
Не менее 300 россиян не могут покинуть Бодрум из-за задержки рейса
Вчера 12:45 Мск
Суд заочно арестовал следователя и прокурора Главной военной прокуратуры Украины за незаконное преследование адмирала Витко
Вчера 11:31 Мск
Дубровский поручил оказать помощь пострадавшим при пожаре, в котором погибли четверо детей
Вчера 11:27 Мск
ВКС России в следующем году получат на вооружение более сотни самолетов и вертолетов
Вчера 11:22 Мск
В Тюмени погиб ребенок
Вчера 10:52 Мск
На Ямале из-за лесных пожаров введен режим ЧС: о помощи попросили другие регионы УрФО
Вчера 10:37 Мск
Причиной страшного пожара в Челябинской области, унесшего жизни четырех детей, могла стать неисправная проводка
Вчера 10:04 Мск
В Ростове из-за срабатывания датчика разгерметизации экстренно сел пассажирский самолет, следовавший рейсом Симферополь - Москва
Вчера 09:47 Мск
В Кремле негативно оценили новый пакет антироссийских санкций США
Вчера 09:38 Мск
В Челябинской области в пожаре погибли четверо детей
Вчера 09:30 Мск
В Пентагоне считают, что "Россия - это наиболее серьезная угроза" из тех, с которыми сталкиваются США
Вчера 09:22 Мск
В МИД Германии заявили о возможном ухудшения отношений с Россией из-за ситуации с поставкой в Крым турбин Siemens
Ранее 22.07.2017 22:01 Мск
Французское винопроизводство сократилось до рекордно низкого уровня
Ранее 22.07.2017 21:59 Мск
Детский омбудсмен намерена бороться с попрошайками
Ранее 22.07.2017 21:40 Мск
Пропавшая семья из Башкирии найдена в утонувшей машине на дне реки
Ранее 22.07.2017 21:27 Мск
В Псковской области объявлен карантин по африканской чуме свиней
Ранее 22.07.2017 21:16 Мск
ОПЕК пока не планирует обсуждать рост добычи в Ливии и Нигерии
Ранее 22.07.2017 21:03 Мск
Умер актер из фильма "Один дома"
Ранее 22.07.2017 21:03 Мск
СБУ объявила Виктора Агеева террористом
Ранее 22.07.2017 20:41 Мск
В Санкт-Петербурге из-за града образовались сугробы
Ранее 22.07.2017 20:40 Мск
"Нам жрать нечего!" Шахтеры Луганской области бастуют, требуя зарплату за 1,5 года
Ранее 22.07.2017 20:18 Мск
Новые антироссийские санкции США ударят по проекту "Северный поток-2"
Ранее 22.07.2017 18:00 Мск
СБУ: Путин поставил спецслужбам цель "добиться перезагрузки правящего режима на Украине"
Ранее 22.07.2017 16:35 Мск
Юрий Трутнев приехал к пермским каратистам
Ранее 22.07.2017 16:00 Мск
Ишимцы просят закрыть зловонный завод
Ранее 22.07.2017 15:44 Мск
Клинцевич: США следует узаконить свое присутствие в Сирии
Ранее 22.07.2017 15:37 Мск
В Екатеринбурге из-за пожара эвакуировали посетителей торгового центра
Ранее 22.07.2017 15:02 Мск
В Тюмени сотрудниками полиции обнаружен  без вести пропавший трёхлетний ребенок
Ранее 22.07.2017 14:49 Мск
Подписаны соглашения о порядке функционирования зоны деэскалации "Восточная Гута" в Сирии
Ранее 22.07.2017 14:17 Мск
В Тюмени пропал трехлетний ребенок. Ушел босиком
Ранее 22.07.2017 14:05 Мск
70 человек и беспилотник ищут обезьяну под Рязанью
Ранее 22.07.2017 13:47 Мск
В небе над Санкт-Петербургом очевидцы заметили смерч
Ранее 22.07.2017 13:30 Мск
Президент России поздравил команду "КАМАЗ - мастер" с победой в ралли "Шелковый путь"
Ранее 22.07.2017 13:20 Мск
Американские военные по ошибке ударили по провинции Афганистана
Ранее 22.07.2017 12:11 Мск
На Украине задержали троих россиян за незаконное пересечение границы
Ранее 22.07.2017 11:57 Мск
Свердловские власти направили 30 парашютистов на помощь огнеборцам Ямала
Ранее 22.07.2017 11:43 Мск
Наталья Поклонская собрала 100 тысяч обращений против "Матильды"
Ранее 22.07.2017 11:40 Мск
Обнажившей грудь активистке "Femen" на брифинге Порошенко и Лукашенко грозит до 5 лет
Ранее 22.07.2017 11:38 Мск
Пассажирский АН сел в Саратове после столкновения со стаей птиц
Ранее 22.07.2017 11:15 Мск
Зарегистрирован второй кандидат на выборах губернатора Севастополя
Ранее 22.07.2017 10:58 Мск
В России идет разработка военных конвертопланов
Ранее 22.07.2017 10:38 Мск
На Свердловскую область надвигается ураган
Ранее 22.07.2017 10:17 Мск
Компьютеры в России и на Украине атаковал новый вирус
Ранее 22.07.2017 10:09 Мск
Группа Linkin Park отменила все концерты после смерти вокалиста
Ранее 22.07.2017 09:58 Мск
Трамп угрожает Ирану из-за задержания американских граждан
Ранее 22.07.2017 09:47 Мск
Мегион отмечает День города
Ранее 22.07.2017 09:36 Мск
В Нытве задержаны преступники, которые находились в федеральном розыске

Хроники сити-менеджеров: Сирота казанская
размер шрифта: A A A   в блог   версия для печати

Хроники сити-менеджеров: Сирота казанская

Первая волна споров о введении в Екатеринбурге института сити-менеджерства ознаменовалась полным отсутствием как у сторонников, так и у противников идеи хоть какой-нибудь статистики и аргументации практикой – насколько удачен опыт найма градоначальников в других муниципалитетах страны? Хотя сделать это, как представляется,довольно просто. Если мы оцениваем город как корпорацию – нужно просто посмотреть финансовые итоги в динамике (при мэре и при сити-менеджере). Куда сложнее оценить уровень активности политической жизни и степень погруженности в нее нанятого управленца. Тем не менее, Накануне.RU попыталось собрать интересные цифры, которые случились и в соседних мегаполисах, и совсем далеких от Екатеринбурга городах. Как назначают городских управляющих, сколько им разрешают тратить, где правят "красные директора", а куда призвали "варягов" из крупного бизнеса – в серии материалов нашего агентства. В первом из них – Казань.

Для начала напомним, что институт сити-менежерства в России разрешил знаменитый 131-ый федеральный закон - "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", принятый в 2006-м году. Только за один год, по данным журнала SmartMoney, возможностью приглашать сити-менеджера воспользовались представительные органы около 4 тыс. муниципалитетов, в 2009 г. Издание "Версия" насчитало уже 9 тыс. городов, в которых начал работать "управляющий". Это при том, что на сегодняшний день в РФ насчитывается порядка 24 тыс. муниципальных образований, и 19 тыс. из них – сельские поселения.

Ильсур Метшин мэр Казани|Фото: dkvartal.ruВ Казани, стремящейся сегодня в пятерку крупнейших по экономическому развитию городов России, готовящейся принять Универсиаду, и даже зарегистрировавшей товарный знак "Третья столица", система выборов мэра и до сити-менеджеров была довольно специфичной. Так, раньше на первый срок мэра Казани выбирали депутаты городской думы, на второй – непосредственно жители города путем прямых выборов. В марте этого года депутаты пункт о том, что жители Казани могут сами выбирать себе градоначальника, исключили из устава. Отметим, речь идет именно о мэре – этот пост в Казани с 2005 г. Занимает Ильсур Метшин, можно сказать, профессиональный управляющий – работать в администрации города он начал еще в середине 90-х. А теперь его второй срок подходит к концу, в связи с чем, собственно, депутаты и озаботились будущим мэрского кресла. Сделали это, нужно отдать им должное, загодя – Метшин покидает свой пост в ноябре.

исхаков камиль шамильевич полномочный представитель президента рф в дальневосточном федеральном округе|Фото: Накануне.ruКак будет видно из нижеследующего текста, руководители Казани очень часто "стартуют" с этого поста на федеральные должности. Причем как лояльные республиканским властям, так и находившиеся с ними в конфронтации, как, например, Камиль Исхаков, назначенный конце 2005 г. полномочным представителем Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе. На тот момент округ был далеко не самым простым в социально-экономическом отношении, и уже через два года Исхакова заменили другим полпредом. Побыв немного замминистра регионального развития, экс-мэр Казани в итоге стал постпредом РФ при организации Исламская конференция (королевство Саудовская Аравия).

шаймиев минтимер шарипович президент республики татарстан|Фото: www.edinros.ruВ 2005 г. лоббистские возможности Шаймиева позволили ему не только "попрощаться" с Исхаковым, но и провести на место главы города Ильсура Метшина – на тот момент он возглавлял Нижнекамск. Исхаков при этом не скрывал, что денег в городе не хватает, республиканский бюджет слишком много забирает себе (при том, что в Казани живет около трети всего населения Татарстана), а ведь в то время еще не существовало даже такого понятия как отрицательный трансферт. Само собой разумеется, что после ухода Исхакова ситуация начала меняться. Соответственно, поддержку получил и Шаймиев, когда подал самоотвод при выборе кандидатуры на пост президента РТ. Правда, неизвестно, насколько бескорыстной она была – Метшина называли одним из вероятных претендентов на этот пост, но не случилось. Тем не менее, мэр заявил, что надеется на помощь и поддержку Шаймиева и после его ухода с поста президента. Также Метшин подтвердил, что уход Шаймиева стал неожиданностью для него и для всего коллектива казанской мэрии, что подтверждает оценки некоторых социологов о том, что уход Шаймиева был спонтанным и вынужденным.

Кстати, Метшину совсем недавно, в 2009 г. пришлось выступать свидетелем по громкому делу Ирека Муртазина – бывшего пресс-секретаря Минтимера Шаймиева, правда, дать показания мэр пришел не с первого раза.

Марат Загидуллов экс-сити-менежер Казани депутат Госдумы РФ|Фото: ipoteka-rt.ruЧто до сити-менеджера, то этот пост в городе официально называется руководитель исполнительного комитета. Естественно, до ухода с поста президента Республики Татарстан Минтимера Шаймиева, часто сити-менеджерами становились его креатуры. Например, Марат Загидуллов, молодой бизнесмен (совладелец ИФГ "Русь", под управлением которой находятся такие активы как "Эконацбанк", Мотовилихинские заводы, ранее принадлежавшая ЮКОСу компания "Сибинтек"), хороший знакомый Ильсура Метшина, два года возглавлял исполком, а затем был избран депутатом Госдумы РФ, где и работает по сегодняшний день в комитете по природным ресурсам, природопользованию и экологии.

В 2007 г. Место Загидуллова занял вице-мэр Рафис Бурганов. Он, в отличие от своего предшественника, бизнес-карьеры не сделал, но в администрации работал более десятка лет, был депутатом гордумы. И уже в мае этого года стал министром по делам молодежи, спорту и туризму РТ (прежний глава министерства возглавил Олимпийский комитет России). Сегодня и.о. руководителя исполкома является Алексей Песошин – параллельно он также занимает пост зама по вопросам благоустройства.

логотип казань третья столица|Фото: www.kzn.ruЕсли говорить об отчетах, то их, кстати, в Казани представляет мэр города, а не сити-менеджер. И вот с какими цифрами выступал перед депутатами Метшин, говоря о 2009 г. "Бюджет 2009 г. был, без преувеличения, самым сложным за последние пять лет – буквально бюджетом выживания. Доходы городского бюджета упали более, чем на 3,2 млрд руб. Существенно упали сборы подоходного налога и единого налога на вмененный доход, вследствие сложившихся негативных экономических реалий нам не удалось выполнить план по неналоговым доходам от аренды и продажи муниципального имущества и земли", - отметил он в своем выступлении. Тем не менее, предлагаемый на сайте администрации города отчет в динамике (начиная с 2006 г. – начало полномочий нынешней думы) говорит об улучшениях по многим экономическим показателям. Например, более чем на 10% (до 72,8%) с 2006 г. вырос процент прибыльных предприятий. Почти на 50 тыс. человек за тот же период выросло количество занятых в малом и среднем бизнесе. В городе гордятся тем, что сегодня на рынке ЖКУ практически не осталось муниципальных предприятий – 75% услуг предоставляют частные компании, еще 25% - ТСЖ и ЖСК. Приводятся и данные по электоральной активности населения, правда, они не самые свежие – на выборах депутатов Госдумы РФ в 2007 г. Были замечены 80% горожан (в 2003-м – 64%).

Как и в Екатеринбурге, на счет предстоящей отмены прямых выборов мэра (хот я и до этого, прямо скажем, процедура была значительно урезанной) мнения жителей Казани расходятся. Представители бизнеса полагают, что теперь у них будет меньше возможностей для лоббирования своих интересов. Правда, эксперты тут же успокаивают – влиять на мэра через представительное собрание будет проще и гораздо менее затратно. С отменой прямых выборов мэра бизнес потерял один из рычагов влияния на формирование муниципальной политики, считает управляющий группы компаний "Райдэн", член политсовета партии "Правое дело" в РТ Марсель Шамсутдинов. Он привел в пример мировую практику, когда бизнес выдвигает своих кандидатов и финансирует предвыборные кампании тех политиков, которые обещают наиболее удачные с экономической точки зрения реформы, стимулирующие развитие предпринимательства. "При системе прямых выборов мэру приходится исполнять обещания перед экономически активной частью населения, чьей поддержкой он заручился",— цитирует Шамсутдинова издание "Деловой квартал". "Тот факт, что депутаты получили возможность выбирать и снимать мэра, означает, что ему придется учитывать интересы большего количества групп, в том числе и менее влиятельных. Возможности для коррупционных схем сократятся",— спорит с ним аналитик ИК "Финнам" Владислав Исаев.

Ильсур Метшин мэр Казани|Фото:Кстати: Мэр Казани Ильсур Метшин успел проявить себя и в качестве рок-музыканта. На одном из рок-концертов он появился перед зрителями в составе группы "МИР". "Я здесь не как мэр города, а как начинающий рок-музыкант. Сейчас сбываются мои детские нереализованные мечты. Наверное, стоило стать мэром Казани, чтобы, пользуясь служебным положением, пробиться на эту сцену и спеть для вас", - пошутил Ильсур Метшин и исполнил под гитару две песни из репертуара группы "Машина времени".

Другие новости по темам: сити-менеджеры, россия, муниципалитеты, история, казань, метшин, шаймиев
28.06.2010 05:36 Мск | Анастасия Мотовилова


Если Вы заметили ошибку, выделите текст, ее содержащий, и нажмите Ctrl + Enter







Добавить комментарий:

Хроники сити-менеджеров: Сирота казанская
Уважаемые читатели Накануне.RU! Комментарии проходят премодерацию. Просьба уважать других участников форума и чтить УК РФ! Комментарии, оскорбляющие других людей, имеющие признаки экстремизма, нарушающие многочисленные требования законодательства, публиковаться не будут. Форум наш становится более громоздким, но проявляющий крайне пристальную требовательность к нашей редакции Роскомнадзор диктует условия. Заранее приносим извинения, надеемся на понимание и конструктивную дискуссию.

Текст комментария *

Жирный Подчеркнутый

Ваше имя *







Новости партнеров




Новости партнеров
Статьи по теме "политика":

"Польше нужно ответить жестко"
21.07.2017 Мск  |  комментариев: 4

Навальный использует Ройзмана для "обработки" протестного населения Екатеринбурга к 2018 году?
21.07.2017 Мск  |  добавить комментарий

Захарченко пошел ва-банк. Почему это стало неожиданностью для "башен Кремля"?
20.07.2017 Мск  |  комментариев: 3

Выборы губернатора Севастополя: "Противно все это..."
19.07.2017 Мск  |  добавить комментарий

На муниципальных выборах в Москве "обкатают" сценарий выборов президента?
19.07.2017 Мск  |  добавить комментарий

На западном фронте без перемен
18.07.2017 Мск  |  добавить комментарий

Собянин получит свое "Роснано": Госдума создает "реновационный" фонд, свободный от налогов
18.07.2017 Мск  |  комментариев: 2

На выборах свердловского губернатора "отфильтровываются" кандидаты. До гонки могут дойти шестеро
17.07.2017 Мск  |  добавить комментарий

Санкционный тупик?
14.07.2017 Мск  |  добавить комментарий

Ху из элита?
13.07.2017 Мск  |  комментариев: 3

Глава Ялты "отставился" из-за возможных уголовок?
13.07.2017 Мск  |  комментариев: 1

В Крыму чиновников увольняют "по собственному желанию" под контролем Москвы
12.07.2017 Мск  |  комментариев: 1

"Боевые буряты" потребовали от Путина выборов
11.07.2017 Мск  |  комментариев: 4

Роман Кияшко: Севастополю не с кем примиряться и некому кланяться, это город-защитник и город-герой!
10.07.2017 Мск  |  комментариев: 1

"Утомленные солнцем". Кто еще из чиновников подвергнется "чисткам" в Крыму
07.07.2017 Мск  |  комментариев: 2



Другие статьи:


Авиапром боится перевода цифровизации производств в кампанейщину
Польский беспредел пора прекращать
Банк раздора. Генпрокуратура вмешалась в зачистку финансового сектора
20.07.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 1

Всюду рост: Севастополю под выборы нарисовали "светлое будущее"
Скандал в АРБ – закономерный передел банковской сферы
19.07.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 4

США ставят Венесуэлу на грань гражданской войны
18.07.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 4

Малороссия. Предупреждение о выходе из "Минска"
18.07.2017 Мск  |  от издателя  |  комментариев: 6

Россия может получить свои "Мистрали"
ВЭБ промышленных масштабов: госбанк заинтересовался заводами
17.07.2017 Мск  |  экономика  |  комментариев: 1

"Нужно помнить о расстрелянных в 1905 году рабочих"
17.07.2017 Мск  |  общество  |  комментариев: 7

Как Вы относитесь к введению курортного сбора?

Положительно. Сбор поможет улучшить инфраструктуру, сервис, все будет как в Европе!

50/100 рублей – небольшие деньги, можно и рискнуть

Отрицательно! Деньги просто разворуют

Поеду за границу. Сервис лучше, стоимость меньше


Результаты 821
Екатеринбург Облачность:
Давление: 730 мм. рт. ст.

Температура, °С:
  днем 22
  ночью 16

Ветер: Северо-Западный  3м/с

подробнее
Новости партнеров

Новости Екатеринбурга и Свердловской области       
вверх
Рейтинг@Mail.ru
Наш проект  Наша команда 

РИА Накануне.RU
© Институт Информационных Технологий, 620142, г. Екатеринбург, ул. Степана Разина, д. 16
Свидетельство о регистрации СМИ ИА№ФС77-56094 от 15 ноября 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство о регистрации СМИ Эл№ФС77-56357 от 02 декабря 2013 года, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Телефоны: (343) 295–15–36, 295–15–94, 295–14–38. E-mail: news@nakanune.ru
Использование материалов агентства допускается только с согласия редакции.
Редакция не несет ответственности за содержание комментариев к материалам сайта. Комментарии к материалам сайта - это личное мнение посетителей сайта.
18+